歐洲議會談加密貨幣

㈠ 申請愛沙尼亞MTR牌照的流程是什麼萊諾有優勢嗎

怎麼注冊愛沙尼亞MTR牌照呢？萊諾在這個行業是一手，沒有差價等問題，可以讓人放心
一、首先注冊愛沙尼亞公司（提供相關資料）-然後辦理愛沙尼亞MTR牌照；
1、公司注冊資料：
（一）董事信息：提供身F證正反面，年滿18歲就可以了或護照。
（二）名稱：以LIMITED結尾，沒多少要求，只要不重命就可以了，提供2-3個名稱作為備選。
（三）經營范圍：基本不限，不做違法亂紀的就可以。
（四）支付政府費用，然後等確認電郵。--提交申請
（五）愛沙尼亞警察和移民局進行背景調查。完成該過程後，通過電子郵件通知您。
（六）拿起e-Residency套件
在您的應用程序中選擇的位置收集e-Residency套件
帶上您提交的身份證
2、申請愛沙尼亞MTR牌照流程：
盡職調cha與KYC
設立公司
資質及風險評估
運作方案評估
金融工具測試（FIT）
遞交申請並完成其他簡單要求
·准備許可證（「virtuaalv__ringu raha vastu vahetamise teneus」）申請文件並提交給愛沙尼亞金融部門；
·准備虛擬貨幣錢包服務許可證（virtuaalva ringu rahakotteenus）申請文件並提交給愛沙尼亞金融部門；
·公司內部AML/KYC程序准備（愛沙尼亞語和英語）；
·在申請執照過程中，金融部門提供律師協助；
·將受益人文件翻譯成愛沙尼亞語以供申請；
·協助准備電子居住（國家費用100歐元單獨支付

㈡ 歐洲的貨幣政策

歐洲中央銀行貨幣政策透析
上傳者：武漢大學經濟與管理學院 彭芸 來源：《上海金融》2006年第8期

摘要：歐洲中央銀行的「兩支柱」貨幣政策策略，保證了貨幣政策決策方法的連續性和系統性，不僅有利於穩定通貨膨脹預期，而且有助於建立公眾對歐洲中央銀行的信任。

關鍵詞：歐洲中央銀行；貨幣政策策略；貨幣政策透明度

一、歐洲中央銀行的貨幣政策策略

1．確立首要目標，著眼中期，求穩求變。

《馬約》雖然規定歐洲中央銀行的首要目標是維持歐元區物價的穩定，但該條約並未對物價穩定給出明確的界定。為使目標更具可操作性，ECB管理理事會(又稱ECB貨幣政策委員會)於1998年給出了物價穩定的量化定義：整個歐元區的消費物價協調指數(HICP)年增長率不超過2%，而且物價穩定在中期內得以維持。經過近5年的貨幣政策實踐，ECB管理理事會於2003年修正了對物價穩定的界定：中期內消費物價協調指數的通貨膨脹年增長率低於但是接近 2%。

從該定義可以看出：(1)ECB對價格是否穩定的判斷是基於整個歐元區中期的價格水平。貨幣政策的變化對物價的影響有一個時滯，而且最終影響的程度也不確定，因此貨幣政策難以在短期內抵銷意外沖擊對價格水平的影響，通貨膨脹率短期內存在一些波動是不可避免的，貨幣政策不會因幾周或幾個月的短期的物價或通貨膨脹的變化進行調整，貨幣政策著眼於中期。(2)HICP年增長率低於但是接近2%，不僅為HICP通貨膨脹率設定了上限，而且也指出通貨緊縮和物價穩定是不相容的。

對物價穩定給出明確的量化定義，既有助於增加貨幣政策的透明度，也為社會公眾提供了一個可以監督的標准；既有利於公眾更好地理解貨幣政策框架，也能更有效地引導公眾對物價走勢的預期。不僅增強了單一貨幣政策的可信度，也提高了單一貨幣政策的有效性。

2．圍繞目標，構築框架，尋求支柱。

經濟分析和貨幣分析兩個支柱，構成了ECB的貨幣政策框架。在這個框架內，ECB為貨幣政策的制定和調整收集各種信息，充分利用各種分析工具，確保所有相關的信息都不會遺漏，從而確保貨幣政策決策的穩健性。兩支柱策略既不同於通貨膨脹目標的貨幣政策框架，也不同於傳統的以貨幣供應量或匯率作為「名義錨」的做法。

(1)經濟分析。主要是指基於大量的經濟和金融數據、針對影響價格穩定的短期風險而進行的分析。該分析基於如下的認識：短期內價格水平的變化在很大程度上是由商品、服務和要素市場上的供給和需求所決定。因此，ECB關注的主要變數有：總需求、總產出和勞動力市場的變化，廣義的物價和成本指數的變化，財政政策的變化，資本市場和勞動力市場的狀況，歐元區國際收支的變化等。

(2)貨幣分析。著眼於中長期分析，該分析的基礎是中長期內貨幣供應量增長率與通貨膨脹率變化密切相關。貨幣的變化包含著未來物價變化的信息，因此有助於對物價穩定的風險進行總體評估。 ECB把貨幣供應量指標從一系列備選指標中挑選出來，並公布廣義貨幣M3增長率的參考值，向公眾清楚地表明了它進行貨幣分析的意圖。大量實證分析表明，在M3與物價水平和其他宏觀變數之間，存在一種穩定的關系。M3還預示了未來，特別是中期的通貨膨脹變化。

ECB將從雙柱策略中得出的信息進行評估、反復核對和匯總，形成對經濟的波動程度和本質、經濟運行結果和物價穩定的主要風險的總體評估，為貨幣政策制定提供有力的依據。通過信息交流框架，公眾能了解ECB制定貨幣政策所面臨的復雜的環境，知道ECB在制定貨幣政策時考慮了哪些因素，又是通過什麼樣的程序來做出貨幣政策決策的。

3．注重貨幣政策策略的溝通職能。

透明的貨幣政策要求中央銀行向公眾和市場提供決策相關信息、制定政策所採取的程序、所使用的數據及考慮的因素，並就當前經濟形勢與公眾進行有效的溝通。所有這些都能在一種開放、清晰、及時的狀態下進行。

ECB的溝通面臨的是一個多元文化的環境。歐元區12個不同的國家，10種不同的語言，無疑給 ECB的貨幣政策溝通提供了挑戰。ECB強調與公眾進行有效的溝通和互動，確保公眾能更好地理解貨幣政策的制定程序以及依據，從而提高中央銀行的可信度，提高貨幣政策傳導效率。為了讓公眾更好地了解貨幣政策，ECB通過多種渠道向公眾傳遞貨幣政策信息：

(1)每個月第一次貨幣政策委員會會議結束後的新聞發布會，是ECB最重要的溝通方式。ECB是第一個召開新聞發布會的中央銀行。新聞發布會上，ECB行長將向公眾詳細地介紹管理理事會對當前經濟形勢的分析以及與貨幣政策相關的物價穩定的風險評估，並通報管理理事會討論的其他議題和決策的相關信息。與會者也可以與新聞發言人進行互動交流。記者招待會的文字材料也將於同一天刊登在ECB的網站上，以便這些貨幣政策信息能夠及時地呈現給公眾。

(2)ECB每月發布「月度公報」，向公眾公布所有統計信息和貨幣政策決策所依據的數據，也提供專家對貨幣政策的分析文章。此外，ECB行長每個季度都向歐洲議會的經濟與貨幣事務委員會匯報ECB貨幣政策的執行情況，並回答相關問題。ECB每年還向歐洲議會遞交年度報告。

(3)ECB的行長、副行長以及貨幣政策委員會的其他成員，充分利用各種機會與公眾進行交流，闡述ECB的貨幣政策策略、分析框架，不斷提高ECB貨幣政策的可信度。交流包括定期接受媒體的采訪，參加全球和區域經濟金融論壇，到世界各地大學講學。貨幣政策委員會委員的發言稿、演講稿，研究人員的分析文章，公眾廣泛關注的政策研究結果，在 ECB的網站和其出版的論文集和專刊上都可以找到。

4．注重中央銀行研究職能的發揮。

ECB經濟研究的目標，一方面是為貨幣政策的決策提供強有力的理論和實證的支撐，另一方面是為了更好地服務ECB與公眾和市場的溝通。

ECB的經濟研究通過多種形式展開：working paper主要是鼓勵對ECB貨幣政策的相關問題展開研究，既包括ECB研究人員的階段性成果，也包括一些學術界的專家學者對貨幣政策的研究。這些文章都可以免費在ECB的網站上獲得，對於公眾對 ECB貨幣政策的了解很有幫助。同時，ECB也運用大量的宏觀經濟模型對歐元區經濟以及歐元區內不同國家進行分析預測，以便為貨幣政策決策提供比較可靠的預測信息。針對歐洲資本市場和金融一體化、歐元區經濟周期變化等問題，ECB建立了廣泛的研究網路。此外，ECB和美國聯邦儲備委員會輪流召開國際貨幣政策論壇，鼓勵從全球的視角來討論貨幣政策的相關問題。

二、對我國貨幣政策操作的啟示

1．進一步提高我國中央銀行的獨立性。

增強央行的獨立性是各國貨幣凋控機制改革的基本方向。實踐證明，中央銀行的獨立性對其貨幣政策操作具有很大的影響。獨立性強的中央銀行，在制定和執行貨幣政策、抑制通貨膨脹等方面取得了較好的效果。

《馬約》賦予ECB貨幣政策目標上的獨立，而且 ECB還具有工具上、財務上和人員上的獨立，因此為ECB獨立進行貨幣政策操作提供了制度上的保障。

經過10多年的發展，中國人民銀行的獨立性雖得到了很大的提高，但依然受到很多因素的制約。從目標獨立性來看，雖然《中國人民銀行法》明確規定「貨幣政策目標是保持貨幣幣值的穩定，並以此促進經濟增長」，但我國貨幣政策當前仍受到多目標約束：物價穩定、增加就業、促進經濟增長、保持人民幣匯率穩定、化解金融風險等等。從操作獨立性來看，也存在一些約束，比如金融市場不發達，貨幣政策工具選擇的餘地小，貨幣政策過度依賴國有商業銀行傳導等等。

多目標之間是存在沖突的，這就導致中央銀行的貨幣政策決策相當困難。而在經濟轉軌過程中，貨幣政策的多目標約束將長期存在，因此提高目標獨立性比提高操作獨立性難度要大。在當前的體制安排下，我們應進一步提高中央銀行的操作獨立性，通過大力發展金融市場特別是貨幣市場，積極推進利率市場化，不斷提高貨幣政策工具、操作目標以及中介目標變數的市場化程度，使人民銀行的貨幣政策操作更具靈活性和前瞻性，為人民銀行貨幣政策的預防性操作創造條件。

2．盡快建立更加靈活的貨幣政策框架。

以利率、匯率或貨幣供應量等工具變數作為中介目標都存在一個共同缺陷，即貨幣政策的靈活性較差。正因如此，絕大多數國家在放棄貨幣供應量目標後基本沒有再簡單恢復利率目標，反而是越來越多地採用了通貨膨脹目標這類非工具變數目標。也就是說，貨幣政策操作直接盯住通貨膨脹率，同時將貨幣供應量、利率、經濟景氣指標指數等其他重要經濟變數作為監測指標。

歐洲中央銀行在考察過一些其他中央銀行已經或正在採用的貨幣政策策略後，決定採用以穩定為目標的雙柱策略(即經濟分析和貨幣分析)。究其原因，是因為ECB成立的時間不長，歐元區內經濟形勢的復雜性和不確定性，使ECB的貨幣政策操作面臨很大的挑戰，因此兩支柱策略賦予ECB在操作貨幣政策過程中更大的靈活性，有利於提高其貨幣政策的自主性和傳導效率。

鑒於我國目前的現狀，近期內實施通貨膨脹目標制的可能性不大。但是，我們也可借鑒ECB的做法，建立一個更具靈活性的貨幣政策框架，為公眾的經濟行為提供決策依據，從而提高貨幣政策的可信度，穩定公眾的預期。積極構建更具靈活性的貨幣政策操作框架，提高對經濟的預測能力，即時採取預防性操作；將會為貨幣政策操作提供更廣闊的空間，提高貨幣政策的有效性。

3．注重與公眾交流，提高貨幣政策透明度。

ECB非常注重與公眾的溝通和交流，重視預期在貨幣政策傳導中的作用。通過採用「兩支柱」的貨幣政策策略，為央行與各個層面的公眾溝通提供了一個框架。ECB不僅建立了內容廣泛、容易理解的網站，而且還定期出版報告預測各種宏觀經濟變數，如通貨膨脹、貨幣市場狀況以及預測的風險等。 ECB通過各種途徑，向公眾解釋貨幣政策的目標，討論近期通貨膨脹的情況，評價已經採取的貨幣政策的效果，並描述未來通貨膨脹的發展，因為貨幣政策非常透明，因此ECB有時只要顯示其政策意向，並不需要真正干預市場就能達到調控的目的。

近年來，我國貨幣政策的透明度不斷提高，這一點可以從中國人民銀行的貨幣政策操作實踐中看出。但略顯不足的是，對於我國貨幣政策決策是依據哪些數據的分析，貨幣政策決策過程的程序，以及中央銀行對經濟形勢的預測分析等相關信息還不夠豐富，有待於今後進一步的改善。

4．進一步發揮我國中央銀行的研究職能。

中央銀行不僅具有服務職能、凋節職能和管理職能，而且還具有研究職能。中央銀行要有效對宏觀經濟進行調節，就應該加強對經濟的研究，力爭對經濟的運行有更准確的把握。中國是一個處於轉型中的國家，國內國際環境的不確定性對貨幣政策操作有很大的影響。如何構建更為靈活的貨幣政策操作框架，以有效防範匯率變化及通貨膨脹和通貨緊縮對經濟的影響；如何疏通貨幣政策傳導渠道，提高貨幣政策傳導效率；如何加強與公眾的溝通和交流，提高我國貨幣政策的可信度；如何加強貨幣政策和財政政策、匯率政策的協調；如何在加快金融開放的過程中防範金融風險；如何加強貨幣政策國際協調……這些都需要中央銀行加強經濟研究，有針對性地為我國貨幣政策決策提供可靠的理淪、模型和數據的支撐。

㈢ 哪一年歐共體第一次提出建立經濟與貨幣聯盟

歐共體
1957年3月25日 歐共體成立
歐共體 歐洲共同體的簡稱，是歐洲聯盟的前身，它是由歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體3個相互獨立的組織，於1965年4月根據《布魯塞爾條約》合並而來。

歐共體是歐洲共同體的簡稱，是歐洲聯盟（簡稱歐盟）的前身，它包括歐洲煤鋼共同體（又名歐洲煤鋼聯營）、歐洲原子能共同體和歐洲經濟共同體3個相互獨立的組織，其中以歐洲經濟共同體最為重要。

歐共體創立於1957年3月25日，創始國為法國、德國、義大利、比利時、荷蘭和盧森堡6國。後經過4次擴大，現已發展到包括英國、丹麥、愛爾蘭、希臘、西班牙、葡萄牙、耽花槽拘噩餃茶邪償矛奧地利、芬蘭和瑞典在內的15個國家。

歐洲煤鋼共同體成立最早，它是1950年5月9日由當時的法國外長舒曼提出的，目的是通過建立歐洲煤鋼共同體來促進歐洲經濟發展和歐洲統一，並想以此「套住德國」，防止德國重工業再度發展為戰爭工業。法國的倡議很快得到聯邦德國、比利時、荷蘭、盧森堡和義大利5國的響應和贊同，6國於1951年4月18日在巴黎開會，簽訂了建立歐洲煤鋼共同體的《巴黎條約》。1952年6月，6國議會批准了這個條約，歐洲煤鋼共同體正式成立。

1957年3月25日，上述6國領導人聚會羅馬，簽署了《建立歐洲經濟共同體條約》和《建立歐洲原子能共同體條約》等文件，這些文件統稱為《羅馬條約》。1958年1月1日《羅馬條約》生效。6國又在布魯塞爾簽訂了《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經濟共同體和歐洲原子能共同體合並，統稱歐洲共同體，但原來的3個組織仍繼續存在，各以獨立的名義活動。《布魯塞爾條約》於1967年7月1日生效，歐洲共同體正式成立。這個共同體主要致力於歐洲經濟方面的合作與聯合，是歐洲區域性的經濟組織，它對戰後歐洲經濟的發展和歐洲國際地位的提高起到了非常重要的作用。

歐共體的組織機構主要有：（1）歐洲理事會，由各成員國部長組成，是歐共體的最高決策機構，此外，各成員國政府首腦和國家元首還定期或不定期舉行首腦會議，以商定重大問題；（2）歐洲委員會，由各國推薦的委員組成，是歐共體的辦事機構，負責實施歐共體條約和理事會作出的決定，並向理事會和議會提出報告和立法動議，代表歐共體對外聯系和進行各種談判；（3）歐洲議會，是歐共體的監督和咨詢機構；（4）歐洲法院；（5）歐洲審計院。

隨著歐洲形勢的發展、變化和歐共體的不斷擴大，歐共體自身也在不斷進行調整和改革，並對《羅馬條約》進行了部分修改。1991年12月11日，歐共體在荷蘭馬斯特里赫特舉行特別首腦會議，通過了以建立歐洲經濟貨幣聯盟和歐洲政治聯盟為目標的《歐洲聯盟條約》，簡稱《馬約》。1993年11月11日，《馬約》正式生效，歐共體於是更名為歐洲聯盟，簡稱歐盟。

歐共體改名為歐盟不只是名字上的變化，它標志著歐洲聯合進入了一個新階段，即歐洲由單一的經濟聯合逐步走向貨幣、政治和防務全方位的聯合。歐盟已有11個成員國決定從1999年1月1日起使用統一貨幣——歐元，與此同時，歐盟正在積極謀求實行共同的外交和安全政策。隨著歐洲聯合的深入發展，歐盟在國際舞台上將會發揮越來越重要的作用。

㈣ 請問歐洲央行如何發行貨幣或者說歐洲央行發行的貨幣如何分配到各個國家以保證公平和合理呢

發行貨幣不是把新的貨幣直接就放到市場上去。
我們中國貨幣發行的渠道：中央銀行,在我國即中國人民銀行,是唯一合法的貨幣發行機構.央行發行的貨幣一般通過四種渠道進入流通.
一是通過再貼現,再貸款業務流入商行,又經過商行的資產業務(如貸款,證券投資等)進入流通——這就是把錢貸出去.

二是通過對付金銀和外匯業務——換回美元或者金銀等作為銀行儲備或者外匯儲備;

三是通過在公開市場上買入國債,既而政府獲得資金——向政府放貸；

四是財政向央行透支，然後直接支出——向政府無息放貸。

國債是財政發行的，央行在國債發行時可以購買國債，這相當於向政府有息透支；其次是利用國債這個工具進行貨幣的回籠和投放。

歐盟的貨幣發行你可以把歐元區各個國家當成中國的一個個省。我們怎麼把貨幣發去的，他們也差不多。

㈤ 愛沙尼亞數字貨幣交易所牌照和錢包牌照怎麼申請

實地合規運營數字貨幣牌照歐盟進軍愛沙尼亞MTR
愛沙尼亞因其130開放監9370管及對加6165密貨幣的先進態度而成為加密貨幣相關活動的熱門地點。其中一個例子就是該國發行由國家支持的數字加密貨幣計劃——近這項計劃在歐洲中央銀行的高壓下不得不縮小范圍。現在的計劃是，將這些數字代幣作為一種激勵手段分發給國內的電子居民。

歐盟議會去年3月通過了第五次反洗錢指令（AMLD 5），歐盟有18個月的時間起草用於加密貨幣交易所和錢包服務的AML和KYC流程框架。愛沙尼亞是第一個制定並通過適用法律的國家，而且目前仍是唯一一個如此實施的國家。
————世界首個以國家名義發行ico的就是愛沙尼亞。
愛沙尼亞
愛沙尼亞共和國（愛沙尼亞語：Eesti Vabariik，英語：Republic of Estonia），簡稱愛沙尼亞，與南方的拉脫維亞和立陶宛並稱為波羅的海三國。愛沙尼亞位於波羅的海東岸，芬蘭灣南岸，西南瀕臨里加灣，南面和東面分別同拉脫維亞和俄羅斯接壤。國土總面積45339平方公里，主體民族為愛沙尼亞族，總人口131.3萬（2015年），首都塔林。世界銀行將愛沙尼亞列為高收入國家。由於其高速增長的經濟，愛沙尼亞經常被稱作「波羅的海之虎」。
愛沙尼亞於1999年9月加入世界貿易組織。愛沙尼亞於2004年5月1日加入歐盟。當前愛沙尼亞經濟發展迅速，資訊科技較發達。2011年1月1日，愛沙尼亞正式加入歐元區，成為歐元區第17個國家。另外值得一提的是2007年推行的數字化公民計劃。對於區塊鏈的支持者來說，愛沙尼亞是有吸引力的國家之一。以國家名義發行ico的就是愛沙尼亞。
愛沙尼亞MTR監管牌照申請費用及流程
1.愛沙尼亞牌照是款性質的數姿牌照，愛沙尼亞是世界上樶早開始普及區塊鏈技術的，並且通過XRoad 系統保證的公共數據可以在分布式數網上進行儲存。在區塊鏈技術的基礎上打造了一個較為完整的智能化體系
2. 愛沙尼亞政策對數姿很友好，工作人員對區塊鏈事務處理沙尼亞向來自任何的企業開放，愛沙尼亞擁有世界上樶有競爭力的稅收政策之一，被公認為數字化和信息技術領域的前列之一。

3.愛沙尼亞以往是提供無犯罪記錄並且做公證就可以，今年三月份愛沙尼亞再次修改法案，需要驗資並且需要在當地實地經營（辦公室和員工）。還要去當地面試經過考核後才能申請。但這些難題都不能阻擋們對愛沙尼亞的追逐。
愛沙尼亞牌照的新注冊細則：
愛莎尼亞有兩個牌照，先來說說兩個牌照的作用
1. MSB牌照經營范圍:幣幣交易，發幣交易。
2. MTR牌照經營范圍：墟擬幣交易服務，墟擬幣錢包服務（相對於范圍更廣）
辦理這兩個牌照共同的優勢點：
1.包裝平台，好宣傳。
2. 開展ICO交易所幣幣交易與合約期貨場外OTC法幣業務。
3. 平台合規化，規避交易。
首先還是需要一個監管公司，申請愛沙尼亞公司：
1. 擬定愛沙尼亞公司名稱進行核名，通過後即可注冊
2. 提交無犯罪記錄證明，POA公證協議。
3. 注冊人護罩（照）掃描件
4. 有80%左右概率會被抽查到去面訪。需要掌握英語或愛沙尼亞語，相關的知識律師會培訓2小時，費用自付。
5. 可以不去面訪，需要每年支付，其他資料正常提供
6. 可代持牌照，僅需提供名稱即可費用每年自付維護費用/每年
申請MTR所需的資料
1、股東/UBO/董事的認證和簽名h照。
2、股東/UBO/董事的公用事業賬單，說明居住地址，不超過3個月。
3、股東/UBO/董事的英文銀行資信證明，不超過3個月。
4、英文簡歷
5、乙方律師的授權委託書（POA），用於提交申請，並代表客戶在愛沙尼亞部門行事，經認證和加註。
6、董事證明，經公證、翻譯成英語的高等的附加文件。
值得一提的是，愛沙尼亞牌照是雙牌照，包含牌照和錢包牌照）。所以說愛沙尼亞牌照對於區塊鏈行業來說含金量是非常大的。

辦理周期2-4個月

㈥ 歐洲議會是什麼機構

歐洲議會是歐盟的監督、咨詢機構，在某些領域有立法職能，並有部分預算決定權，其地位和許可權正在逐步加強。自1979年起，歐洲議會議員由成員國直接普選產生，任期5年。本屆議會1999年6月經第5次直接普選產生，議員共626名。

㈦ 為什麼歐盟應用單一的貨幣政策

歐盟的電子商務政策1998年，歐盟電子商務銷售額為6.5億元，1999年為17億美元，預計到2003年僅歐洲地區電子商務銷售額將達到340億美元。這些數據說明，歐盟將電子商務視為推行全球經濟一體化和主導世界經濟的重要戰略措施之一，把電子商務的發展看作是歐洲地區在未來全球經濟中贏得競爭優勢的關鍵因素。因此，自1997年歐盟便從戰略的角度來制定和規劃電子商務發展的政策和框架，以指導歐洲地區15個成員國電子商務的發展。歐盟的電子商務政策無論在立法思想、立法內容還是立法技術上都是很先進的。 歐盟電子商務政策的基本框架1997年4月歐洲委員會提出《歐盟電子商務行動方案》，從宏觀的角度規定了信息基礎設施、管理框架和電子商務等方面的行動原則。這個方案是從全球的角度來看電子商務的發展的，認為，關於電子商務的任何規章制度必須與其在WTO框架下相關的承諾或義務相協調一致。同時，該方案還指出了電子商務發展必須滿足的條件。雖然《歐盟電子商務行動方案》是從歐洲共同體的地區聯盟的角度來制定的，但在一定程度上它也為全球電子商務的發展提供一個可以效仿的政策制定的模式。1997年7月歐洲各國在波恩召開了有關全球信息網路的部長級會議，通過了支持電子商務的部長宣言，主張官方應盡量減少不必要的限制，幫助民間企業自主發展以促進Internet的商業競爭，擴大Internet的商業應用，大力發展電子商務。12月，歐盟與美國發表了有關電子商務的聯合宣言，與美國就全球電子商務指導原則達成協議，承諾建立「無關稅電子空間」。2000年3月歐盟委員會發起了一項名為「電子歐洲」(e—Europe)的行動方案。以作為其增加歐洲公民網路介入和獲得信息社會服務機會的策略之一。電子歐洲行動計劃是一個政治協議，其目的是確保歐盟所有成員國能夠從信息社會所帶來的變化中受益。它也是歐盟在電子商務里主要的政策文件之一。2000年5月歐洲議會通過《電子商務指令》。該指令的主要目的是保證電子商務的在線服務能夠在共同體內被自由地提供，其主要內容包括：①成員國開放在線服務的市場；②成員國不對電子商務合同的使用，加以限制；③為僅作為第三方的信息傳輸管道的中介創設了責任豁免；④要求標明屬於電子形式的廣告信息；⑤允許律師、會計師在線提供服務；⑥要將國籍法和來源國法作為適用於電子服務的法律；⑦允許成員國為了保護未成年人防止煽動種族仇恨，保衛國民的健康和安全，對來自他國的電子服務加以識別；⑧確定提供電子服務的公司所在地，成為其實際開展營業的固定場所，不論其網站設在何處。「電子商務指令」是歐盟發展電子商務的核心內容，它確立了歐洲單一市場准則同樣適用於電子商務，其目的是防止出現因各國制度不同而導致歐洲電子商務發展受限的局面，從而推動泛歐在線服務的開展。《歐盟電子商務行動方案》、《電子歐洲》和《電子商務指令》三個文件為歐盟發展電子商務構建了一個基本框架。此外，電子商務發展中出現的諸如金融服務、數據安全、個人隱私權、網路犯罪和消費者權益保護等問題也是發展電子商務的瓶頸，應對這些問題制定一系列指令和立法等。歐盟電子商務政策的基本內容1．電子支付方面的政策在電子商務的網上貿易中，訂貨和付款手續都必須在網上完成。這時就需要銀行能夠提供一種特殊的金融支持。這種金融支持由銀行在網路上對交易資金進行電子劃撥，此即為電子支付。安全的電子支付系統對於發展BTOC商務活動是非常必需的。如果缺乏一種安全、有效和便捷的跨境在線服務支付手段，將大大削減消費者對電子商務的信心，從而最終阻礙電子商務的發展。目前電子支付的手段最常見的就是利用信用卡進行記賬結算，此外也可以採取電子匯票、電子貨幣的方式。在目前電子支付系統開發的初級階段，商業和技術環境變化迅速，很難制定合適又實用的政策。因此，歐盟正和在相應的國際論壇上的其他政府及組織一起合作，全面考慮已經出現電子支付方面的問題。2．電子合同和數字簽名方面的政策在電子合同中，歐盟還要求採用數字簽名的方式應該與傳統的簽名一樣具有效力。當然這種簽名應該首先經過相關的認證部門的鑒定。歐盟委員會於1997年10月以通訊的方式發布了一份《數字簽名框架指南》的文件。該文件認為由於各成員國對於認證部門的操作程序以及技術認證的要求和規定不同，使加強歐洲共同體內的電子商務和在線服務的國家間市場是支離破碎的，所以歐盟委員會建議引入《數字簽名的框架指南》，以改變這種狀況。同時，歐盟認為，制定的數字簽名框架中應該解決以下一些問題：支持認證過程的法律基礎，包括出現的九字鑒別和認證技術；認證程序的可應用性；在應用認證技術的情況下，用戶、供應商和第三方所擔風險與責任的分配；以及使用注冊認證所產生的特殊問題等等。3．知識產權方面的政策2001年5月歐盟發布了《關於協調信息社會版權與相關權指令》(以下簡稱版權指令)。這意味著世界知識產權組織(WIPO)1996年12月通過的兩個新國際版權條約即將生效。在這個版權指令中，歐盟對各成員國存在分歧的復制權的定義進行了協調，並將互動式的「按需提供」傳播行為涵蓋在傳統的傳播權中。此外，歐盟對權利人的技術措施的義務、權利的例外與限制也作了很具體的規定。但歐盟的版權保護指令明顯地對著作權人的精神權利有意或無意地給忽視弱化了，這被有關的專家和學者認為是對公共利益的一種擠壓。4．關稅和稅務方面的政策歐盟認為，各成員國原則盡管同意不向希望通過網路空間做生意的公司實行新的貿易壁壘或者徵收新的稅種，但並不認為「Internet」應當成為全球的免稅商店。對於在Internet上的電子商務活動是否只適用現在的稅務制度，而不征新的稅種，歐盟認為要根據電子商務的方式不同而區別對待：現在的稅務制度對於採取間接電子商務是完全適用的，這種貿易方式與傳統的郵政、電信服務相類似，對於直接電子商務而言，雖然不需要制定新的稅務制度，但是必須做一些調整和修改，同時加強國家間稅收方面的合作，成為一個非常重要的因素。因為成功的稅收方面的應用和操作在很大程度上依賴國際聯盟的合作。5．網路犯罪方面的政策1999年歐盟就反對網路犯罪提出過若干建議，並向歐洲聯盟部長會議和歐洲議會同時提交有關網路犯罪的報告。該報告概要介紹了反擊網路犯罪的協調配套政策，並闡述了政策實施過程中的必須措施。2000年4月，歐洲議會起草了一份名為《網路犯罪公約》的草案，它將成為第一個關於網路犯罪的國際公約。該草案闡述了各種針對計算機系統、網路、數據濫用的犯罪行為的適用法律及程序，這個文件的目的是協調網路犯罪的各國家間的規定，以便利在歐洲議會的各成員國之間的合作、調查、取證等工作。這個草案於2000年11月經專家組定奪，2001年8月歐洲委員會部長會議簽署公布實施。6．保護消費者方面的政策歐盟理事會和歐盟議會關於《遠程合同中消費者保護指令》第4條至第12條具體規定的消費者在遠程服務中應該享有的權利，如知情權、退回貨物的權利等等。歐盟認為這個指令中對消費者的保護並不適用於電子商務中的金融服務等。啟示和借鑒1．電子商務框架與相關法規細化的關系。歐盟認為由於電子商務受制於不斷發展的技術原因，電子商務的框架必須是靈活的，有一定的前瞻性，而不僵化。在《歐盟電子商務行動方案》里，歐盟僅僅是對電子商務的定義進行闡述，從制定電子商務發展的基本原則入手。但隨著電子商務的發展，就需要一種細化的具體的條款來歸制電子商務中的相關問題，所以框架細化的過程是隨著電子商務的發展而逐步完成的。因此，我國電子商務框架的制定也可以這樣走。首先制定一個框架性的、可擴展的基本法律文件，採取綜合法的形式。通過確立電子商務基本法，形成我國電子商務立法的綜合思路。系統闡述我國電子商務法制建設的指導原則，描繪未來全國電子商務法制建設的藍圖，然後對這個具體問題制定單行規則，如電子合同規則、電子支付規則、電子提單規則等。2．制定電子商務法時可考慮調整和完善傳統的商務法，從而使過去制定的法律具有適用性，並且可以邊制定邊完善。歐盟在制定有關消費者權益保護的政策時，就是將1968年布魯塞爾會議中的協定更新的基礎上來保護在電子商務中的消費者權益的，因為電子商務是一個新生事物，還在發展，需要循序漸進地制定相關政策。3．企業界的參與。企業在電子商務發展過程中扮演著主體的作用，也是發展電子商務的主導力量，要建立良好的支撐政策環境，必須從國家、企業和個人三個角度加強信息化建設；制定相關法律法規和網上安全保證措施等，都需要企業的參與和配合。歐盟在制定「電子歐洲」行動方案時，就邀請了各成員國的企業界代表，並積極聽取他們的意見(特別是對中小企業在電子商務發展中的作用)。並最終形成了一個《歐洲中小企業進入數字經濟》的信息社會會議報告，以促進各成員國內的中小企型企業對電子商務的運用。我國的電子商務還處於初級階段，結合我國的具體國情，集體、個人利益的協調、統一。此外，中國電子商務政策的制定要學習並借鑒歐盟的經驗，制定出適合我國電子商務發展的政策和法規體系。

㈧ 歐洲貨幣聯盟的貨幣政策

歐洲央行通過五條件穩定的取向建立了其可信度。從1999年11月至2000年10月七次提高主導利率是重要的穩定政策決定。有人經常指責歐洲央行過於防止通脹風險，而與美聯儲相反，太少刺激經濟景氣。比較 2000年底以前美國和歐盟及歐洲央行的宏觀經濟政策，包括貨幣玫策，會得出這種印象：歐洲的增長衰退是結構性原因。沒有歐元大國廣泛、必要的結構性改革，歐洲央行無能為力，如實行擴張性的貨幣政策則導致通貨膨脹。
貨幣政策工具（公開市場交易、經常性融資便利和最低准備金）保障短期利率調控和銀行靈活的流動性儲備。歐洲央行把主要融資業務利率作為市場主導利率。各國央行在貫徹貨幣政策時起重要作用。它們負責貨幣政策戰略在各國的實施。
物價穩定目標通過「雙支柱戰略」實現。第一支柱為貨幣供應量，歐洲央行制定了與物價水平相關的中期相對穩定的貨幣供應量。廣義貨幣M3年增長率的參考值（至今一直為4.5%）與以前聯邦銀行貨幣供應量目標很少相關。1999年以來實際貨幣供應量增長率，除2000年中至2001年中期以外，明顯高於此參考值。第二支柱為物價發展預測，包括一系列經濟指標和財政市場指標，這些指標（如生產和進口價格，定單情況、業務景氣指數、預算余額、匯串等）對物價發展提供早期信號。
歐洲央行這一構想受到批評，因為它難以理解，難以作為中介，此外兩個支柱有時發出不同信號。例如 2002年超過目標的貨幣供應量指標引發了通貨膨脹危險，而其他指標則表明經濟發展困難以及通貨膨脹率降低。歐洲央行借鑒這些經驗，為2003年戰略制定新的評價體系，是否有變化尚待觀察。向以直接通貨膨脹目標為優先戰略的過渡值得推薦，因為此目標易於向市場和公眾傳達，也易於檢測。此直接通貨膨脹目標應為約 1%-2.5%，比歐洲央行穩定標准稍微寬松，以便使更多靈活性成為可能。
歐洲央行利用多種渠道，如新聞發布會、月度報告和網際網路，向公眾解釋其貨幣政策。央行行長和其他領導定期向歐洲議會提交報告。雖然一項研究表明歐洲央行94%的貨幣政策決定被市場正確接受，但總是有人指責歐洲央行應增加透明度以及與公眾的溝通。歐洲央行也採納了一些建議。從2002年起，央行每半年公布其專家的通貨膨脹及經濟增長報告。歐元區統計數據基礎尚待持續改善，以提高貨幣政策的針對性。更高透明度的要求，如公開歐洲央行理事會的會議記錄不應被採納、因為公布表決情況容易給理事會成員施加壓力，危及歐洲央行獨立性，並可能引發各成員國央行行長的國家傾向。