制裁加密貨幣

1. 中國對加密貨幣的政策

法律分析：中國對加密貨幣的政策是完全禁止的。

法律依據：《關於防範虛擬貨幣交易炒作風險的公告》 第二條 第一款 金融機構、支付機構等會員單位要切實增強社會責任，不得用虛擬貨幣為產品和服務定價，不得承保與虛擬貨幣相關的保險業務或將虛擬貨幣納入保險責任范圍，不得直接或間接為客戶提供其他與虛擬貨幣相關的服務，包括但不限於：為客戶提供虛擬貨幣登記、交易、清算、結算等服務；接受虛擬貨幣或將虛擬貨幣作為支付結算工具；開展虛擬貨幣與人民幣及外幣的兌換服務；開展虛擬貨幣的儲存、託管、抵押等業務；發行與虛擬貨幣相關的金融產品；將虛擬貨幣作為信託、基金等投資的投資標的等。

2. 2014年哪國禁止比特幣

具體如下：
1、中國，中國官員多次向人民發出警告，遠離數字資產市場，並嚴厲打擊該國的挖礦以及國內外的貨幣兌換。金融消費者權益保護局副局長尹有平將加密貨幣稱為投機資產，並警告人們「保護好自己的腰包」。
2、玻利維亞，自2014年以來，玻利維亞全面禁止使用比特幣。玻利維亞中央銀行發布了一項決議，禁止比特幣和任何其他不受國家或經濟區監管的貨幣。
3、哥倫比亞，在哥倫比亞，不允許金融機構促進比特幣交易。Superintendencia Financiera 在 2014 年警告金融機構，他們可能不會「保護、投資、經紀或管理虛擬貨幣業務」。
4、伊朗，比特幣與伊朗政權有著復雜的關系。為了逃避嚴厲的經濟制裁的最壞影響，伊朗轉而採用利潤豐厚的比特幣采礦業來為進口提供資金，為此，伊朗當局發布了為期四個月的比特幣開采禁令。

3. 風暴眼 | 央行等十部委出手，比特幣大跌8%，「幣圈9·4」再現

時隔四年之後，幣圈再次迎來幾大部委的聯手整頓。

9月24日下午，央行、銀保監會、網信辦、外匯局等十部委發布了《關於進一步防範和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》。

通知指出，比特幣、以太幣等虛擬貨幣，不具有與法定貨幣等同的法律地位，不能作為貨幣在市場上流通；虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動，應堅決依法取締等。

與此同時，國家發改委也發布文件，矛頭直指「挖礦」：禁止任何名義「挖礦」 ，將數據中心類企業相關承諾納入徵信；將虛擬貨幣「挖礦」活動列為淘汰類產業，停止一切財稅支持等。

消息出來後，主流加密貨幣皆應聲而跌。比特幣跌破41000美元/枚，日內跌8.74%。

以太坊跌破2800美元/枚，日內跌11.23%。其他幣種如萊特幣、狗狗幣等跌幅也都不小。

這次出台的監管政策，不僅讓人想起四年前的幣圈「9·4禁令」。2017年9月4日，央行等七部門曾出手正式叫停ICO融資。此後各大交易所代幣價格一路下跌，數百家小交易所倒閉或出海，幣圈迎來一個大熊市。

同樣是在九月，同樣是多個部位聯手，幣圈會再次迎來一場「狂風暴雨」嗎？

實際上，自今年5月以來，國內對於虛擬貨幣的監管政策就在持續收緊，對於虛擬貨幣挖礦和交易的打擊力度也在不斷加大，國內加密貨幣行業正在迎來一場史無前例的監管風暴。

有行業人士對鳳凰網《風暴眼》表示：政策的出發點，除了維護正常的金融秩序，打擊空氣幣、傳銷等違法行為外，更是在『雙碳』政策的大背景下，對這種於國計民生無益且高耗能的虛擬貨幣挖礦行為的閉環打擊。」

十部委聯手，此次監管政策有何不同？

9月24日，央行等十部委發布的文件，和之前對於虛擬貨幣的監管政策有何不同呢？

世界經合組織區塊鏈政策委員會專家王娟認為，相較於之前的文件，這次的文件在內容上變化非常大。它是分級分類，由中央到省市，再到縣鄉，一層一層的去進行分級整治，對存量增量都有不同的具體實施方法，包括對大數據園區、對高新技術園區異常用電的核查，都是非常具體的實施措施。從財稅優惠、金融政策，到地方監管、舉報，全面的進行細致化的整治、打擊，這個內容是史無前例的。

王娟表示，特別要關注的是，以前虛擬貨幣挖礦被發改委從產業結構調整目錄淘汰類去除之後，這一次虛擬挖礦重新進入了淘汰類的目錄。這是一個非常明顯的信號，虛擬貨幣交易和挖礦在國內處於一個逐步的，完全清退的趨勢中。這個文件里特別也提出，數據中心是不可以用於來挖礦的，所以企圖在數字經濟、戰略新興產業、數據中心建設等一些比較熱點的詞彙上去挖掘監管的空白地帶應該是越來越小。

財經 評論員王赤坤認為：「這次打擊虛擬幣炒作的部委中增加了公安部、最高法、最高檢等，將相關虛擬幣交易行為定性為非法金融活動，將境外交易所在境內的相關活動也定義為非法金融活動，從事虛擬幣炒作不僅損失財產還會涉及犯罪入刑。相關個人相關公司和相關產業鏈應關注、知曉、理解和把握相關政策信號，提前預案，及時做好相關退出工作。」

針對這次政策帶來的影響，有律師認為，這次發文有「最高院」「最高檢」，區別於之前的銀行、行業協會等發文，後續政策落地和各地法院判例都會有明顯的價值傾向。

「單純從法律角度，個人層面的風險沒有因為這個文件而發生變化。核心風險在於平台方，OTC商戶次之，這一點要看政策在各地落地的情況。」該律師表示。

四個月發布19條「禁令」，幣圈迎來最嚴監管風暴

如果說2021年前4個月比特幣從1萬多美元暴漲到6.4萬美元，點燃了很多投資者心中的財富慾火的話，那麼5月以來國內持續的監管風暴，則澆滅了這把火。

5月18日晚間，中國人民銀行官微轉載了中國支付清算協會、中銀協和互金協會發布的聯合公告，明確金融機構、支付機構不得開展與虛擬貨幣相關的業務。

5月19日早間，內蒙古發改委也發布公告，設立虛擬貨幣「挖礦」企業舉報平台，全面受理關於虛擬貨幣「挖礦」企業問題信訪舉報。

5月21日，國務院金融委召開第五十一次會議，特別強調「打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防範個體風險向 社會 領域傳遞」。

此後，內蒙古、雲南、四川、新疆、青海等「挖礦」大省也都相繼發布了打擊虛擬貨幣挖礦的政策。

9月24日，央行等十部委和國家發改委也發布監管文件，禁止任何名義「挖礦」 ，堅決依法取締虛擬貨幣相關業務。

據鳳凰《風暴眼》不完全統計，自5月中旬以來，國務院金融委、國家發改委和央行等十部委，以及內蒙古、雲南、安徽等省份及相關機構，共發布了12條打擊虛擬貨幣挖礦和交易的監管政策。

雖然近些年來國內對於虛擬貨幣保持了持續的嚴監管態度，但今年出台的監管政策的數量之多，范圍之廣，力度之大，可謂史無前例！

從五月到九月，國內為何會掀起一場針對虛擬貨幣挖礦和交易行為的監管風暴呢？

有分析認為，原因可能有多個：一是包括防範「熱錢」資金利用比特幣違規進出境；二是在DC/EP逐漸推廣應用的背景下，清理規范數字貨幣概念和范圍；三是碳中和趨勢下，比特幣挖礦過於耗電等。

打擊「挖礦」行為，成為監管重中之重

實際上，中國對於比特幣等加密貨幣以及其衍生行業的監管一直是非常嚴格的。

早在2013年，央行等五部委就發布了《關於防範比特幣風險的通知》；2017年9月4日，央行等七部委發文，將ICO定性為非法集資，取締了超過38家的非法虛擬貨幣平台。

今年6月剛剛被國際貨幣基金組織（IMF）提議任命為IMF副總裁的央行副行長李波，在談到比特幣等加密貨幣時曾表示：「比特幣等加密資產是投資工具而非貨幣，應接受相應監管。」

李波認為，比特幣本身不是貨幣，而是一種另類投資。因此，加密資產將來應該發揮的主要作用，是作為一種投資工具或者是替代性投資。他強調，如果穩定幣等加密資產能夠成為廣泛使用的支付解決方案的話，就需要一個更加強有力的監管規則，也就是說，要比比特幣現在所接受的監管規則更加嚴格。

可以看出，對於比特幣等加密貨幣的監管，一直是明確的。但對於「挖礦」，政策上一直沒有非常明確規定。

鳳凰網《風暴眼》發現，在這輪針對虛擬貨幣的監管風暴中，政府亮明了對「挖礦」行為絕不容忍的態度，並且從中央部委到地方政府，打出了一套「組合拳」。

隨著國內監管政策的驟然收緊，曾佔到全球算力65%的中國比特幣礦場，也上演了一幕遷徙出海的「大逃離」。

5月份以來，四川、內蒙古、雲南等省份已經關停了大批比特幣礦場。國內一些體量較大的礦機企業和礦場主，也陸續向國外遷移。

據中國第一家礦機上市企業「嘉楠 科技 」微信公眾號消息，日前，嘉楠 科技 已正式開啟在哈薩克的自營挖礦業務，首批阿瓦隆礦機上架開機運行。

裝車運往海外的阿瓦隆礦機

據媒體報道，中國另一大礦機企業比特大陸也在6月 22 日對礦工表示，暫時停售現貨機器。此外，比特大陸已宣布全面向海外轉移，部分中高層員工正向海外轉移。

中國為何要嚴打比特幣「挖礦」？

在這輪針對虛擬貨幣挖礦行為的打擊清理風暴之前，中國是世界上最大的比特幣挖礦集中地，四川省更是被稱為「礦都」。

中國的「挖礦」產業究竟有多大？BTC.com上的算力分布圖顯示，目前世界上最大算力的比特幣礦池，如Antpool、F2Pool、BTCC等，都位於中國，中國的算力超過了比特幣總算力的60%。

在國外的社交媒體上，甚至還能看到有許多國外的比特幣愛好者呼籲要打破中國在比特幣上的「算力壟斷」。在2018年，知乎上還有人問「比特幣算力集中在中國有多大隱患？」

另外，世界上最大的三家礦機企業，嘉楠 科技 、億邦國際和比特大陸，都誕生於中國。其中嘉楠和億邦還分別於2019年和2020年在美股上市。

可以說，在中國，比特幣挖礦已經建立了從上游到下游的完整產業鏈，成為一個龐大的產業。

這么大的一個產業，政府為何要打掉它呢？因為，它實在太耗能了。

此前劍橋大學另類金融中心公布數據稱，比特幣的總能源消耗介於40-445兆瓦時（TWh）之間，平均統計約為130兆瓦時，比特幣挖礦一年消耗的電量約與荷蘭全國用電量相當。

由成千上萬台礦機組成的比特幣礦場

研究還顯示，約65%的加密貨幣挖礦活動在中國進行，而煤炭在中國能源結構中的佔比達到60%左右。約75%的礦工使用某種可再生能源，但可再生能源在總能耗中的佔比仍不到40%。

有行業人士對鳳凰《風暴眼》表示，「在碳中和、碳達峰這樣的大背景下，高耗能的挖礦顯然是與大方向相悖的，關停只是遲早問題」。

招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認為，比特幣挖礦行為，往往以「大數據項目」作為掩護，騙取地方政府支持，耗費大量電力資源，不符合實現「碳中和」目標方向。

他此前在《整治虛擬貨幣挖礦與交易亂象刻不容緩》文章中指出，金融管理部門應加大對虛擬貨幣非法挖礦和交易活動的打擊力度。對比特幣挖礦項目，各地應進行全面清理、及時關停。

廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強在接受媒體采訪時也表示，虛擬貨幣「挖礦」不僅屬於高耗能產業，而且虛擬貨幣對產業發展沒什麼貢獻，基本上沒有其他有益的作用，政府對此加大打擊力是合情合理的，特別是「碳中和」的大背景下。

林伯強認為，在打擊虛擬貨幣「挖礦」上必須採取「一刀切」，如果不一刀切的話，肯定會有人鑽漏洞，因為虛擬貨幣的利潤太高了。

世界各國態度不一，有國家將比特幣當做法幣

實際上不只是中國，英國、美國、韓國等國家也都在考慮加強對加密貨幣的監管。

今年8月，日本最高金融監管機構將加密貨幣交易商視為反洗錢計劃的一部分；日本FSA也考慮實施更嚴格的加密貨幣法規。

韓國、新加坡等對加密貨幣相對寬容的國家，也都在加強對比特幣等加密貨幣的監管力度，打擊洗錢等行為。今年6月，墨西哥財長表示，墨西哥金融系統禁止使用加密貨幣。

今年5月24日，美聯儲理事布雷納德表示，在保持安全的央行貨幣作為基礎的情況下，存在競爭的空間，不斷改善加密貨幣監管框架是非常重要的，監管框架應該隨著加密貨幣匯率的發展而變化，與美聯儲相比，其他監管機構可能在加密貨幣領域發揮更大的作用。

包括美聯儲在內的美國相關機構一直對加密貨幣持謹慎和嚴格監管的態度，包括制裁因涉嫌網路攻擊和洗錢的加密貨幣交易所SUEX等。

但與此同時，也有一些國家對比特幣等加密貨幣敞開了懷抱。今年6月，中美洲國家薩爾瓦所就通過了比特幣法案，宣布將比特幣作為國家法幣。

9月7日，薩爾瓦多的比特幣法案正式生效，薩爾瓦多也因此成為世界上首個採用比特幣作為法定貨幣的國家。鳳凰網《風暴眼》了解到，目前麥當勞、星巴克、必勝客以及當地的一些商店，都已經可以用比特幣進行消費支付。

近日，據烏克蘭媒體報道，烏克蘭最高拉達(烏克蘭議會)通過了虛擬資產法案，加密貨幣等虛擬資產在該國正式合法化。不過與薩爾瓦多不同，烏克蘭的法案規定虛擬資產在該國不得作為支付手段，但公民可以合法地持有以及交易。

比特幣究竟是「數字黃金」還是騙局？

從2020年下半年開始，幣圈持續的暴漲吸引了許多散戶投資者湧入幣圈，一些瞄準「新韭菜」的各種山寨幣、空氣幣項目也層出不窮。可以說，牛市之下亂象叢生。

盡管監管的達摩克利斯之劍已經落下，有人恐懼逃離的同時，也有貪婪者堅守「信仰」。更多的人可能依然充滿疑問：比特幣究竟是不是騙局？還能夠繼續投資嗎？

北京大學匯豐商學院經濟學教授，國家高端智庫中國深圳綜合開發研究院院長樊綱在接受鳳凰網 財經 采訪時表示，比特幣就是一場賭博，「你輸了，就會輸得很慘」。

如是金融研究院院長管清友認為，不要把比特幣當作一夜暴富的事，你可以去嘗試這種所謂的資產波動、體會這個市場，但是大家現在這種抗風險能力，我不建議大家所謂去高杠桿投資，因為你無法控制這樣的風險。也許你運氣極好，，但從投資概率上來講，很難賺到錢，因為這是高杠桿、高波動的資產，大部分人都是泡沫。

今年5月，清華五道口金融學院副院長張曉燕接受鳳凰網 財經 采訪時表示，很支持目前對於比特幣等虛擬貨幣的監管政策，監管政策是在保護散戶投資者的血汗錢。

張曉燕表示，央行發行的數字貨幣和比特幣等「虛擬貨幣」在本質上是不同的。提到目前熱議的比特幣等「虛擬貨幣」，她表示，首先，據2018年統計，比特幣25-30%的交易場景是非法的。再者，「虛擬貨幣」的交易缺乏有效監管，其價格容易被操縱，導致價格忽上忽下，波動劇烈。

「我很支持目前對於比特幣等虛擬貨幣的監管政策，這些政策是為了保護中小投資者」，她說，中國的散戶數量很多，中小投資者的共性是金融知識少，對虛擬貨幣的了解不夠深刻。監管政策是在保護散戶投資者的血汗錢。

[責任編輯：劉玉芳 PF012]

4. 伊朗正式用人民幣替代美元後，多國或掀起一場主權加密貨幣的競賽

據俄羅斯衛星通訊社9月15日援引俄羅斯總統助理尤里·烏沙科夫的講話稱，俄羅斯和伊朗正在建立俄羅斯金融信息傳輸系統和伊朗SEPAM之間的協同體系，以防止美國銀行系統的制裁，我們正在採取措施使用本國貨幣、加強直接結算、建立俄羅斯金融信息傳輸系統與伊朗SEPAM之間的協同體系，作為通過SWIFT系統支付的替代方案。

SWIFT是一個國際銀行間用於傳輸信息和付款的系統，有超過200個國家的1萬8百多家最大規模的組織機構與之相連，SWIFT國際結算系統盡管其總部位於比利時，但美國通過美元的控制卻是實際的主導者，進而間接掌控了國際貨幣間的匯兌業務，但英國央行行長卡尼近日指出，美元在世界貿易體系中的主導地位給美國以外的決策者帶來了問題。

他認為降低美元地位的最好辦法是可以用一種全球數字貨幣來取代美元，如果以數字貨幣計價的全球貿易份額上升，那麼，美元通過匯率產生的溢出效應將會減弱，也方便各國可以繞開美元進行交易。

目前，伊朗央行的結算服務正在被SWIFT限制中，正基於此，目前，伊朗央行已經正式用人民幣替代美元，並把人民幣列為伊朗的三大主要外匯貨幣，事實上，早在卡尼發表這個觀點的上個月，據俄媒RT援引美國民主國防基金會的一份新報告稱，美國的地緣戰略對手正在部署以區塊鏈技術為核心的加密數字貨幣，以幫助避免制裁和對抗美國銀行的金融力量。

報告稱，中國、俄羅斯，伊朗和委內瑞拉等國政府正在試驗支持加密技術的數字貨幣，他們將區塊鏈技術作為優先反擊美國金融力量的關鍵組成部分，並在包括能源在內的商品和外匯金融結算領域開發替代SWIFT支付系統。

比如，伊朗央行作為接下去的應對措施，數周前，也已宣布計劃要發行自己的加密數字貨幣PayMon以繞開美元限制交易，並將黃金等戰略資源作為實物抵押，據稱正在與瑞士、法國、英國、俄羅斯及德國進行談判，以開展加密貨幣的金融交易，並寄希望於此能打破美元封鎖，實現石油出口走出困境。

因為，PayMon作為一種錨定黃金的加密數字貨幣，無法被美元為主導的SWIFT清算系統阻止和跟蹤，更不受美國銀行系統監管，同時，PayMon的產生將導致中介機構消失，因為這是一種具有多種功能的安全的數字貨幣，事實上，多國或正在掀起一場主權加密貨幣的競賽。

目前事情的最新進展是，據消息人士近日向路透社透露，日本也正在主導建立一個能用於全球加密貨幣支付的國際網路金融體系，類似於SWIFT以繞開美元，並可與包括伊朗在內的國際市場在石油等商品領域繞開SWIFT，從而在部分商品領域實現去美元中心化，

緊接著，據俄媒RT稱，俄羅斯也正在研究建立一個由黃金支持的加密數字貨幣的提案，該提案可用於與其他國家的跨境交易，以建立以黃金計價的國家貨幣體系，換句話說，就是重新建立一個以黃金作為錨定物的數字貨幣金本位時代，再早些，俄羅斯已經宣布將用比特幣來實現去美元化的目標，並取代部分美元儲備，並盡量減小因為石油的美元計價付款流可能受到干擾的限制。

與此同時，歐亞經濟聯盟正在制定一個無美元支付體系的共同制度，它與包括中國和伊朗在內的一系列合作夥伴簽訂了貿易協定，中國、俄羅斯、伊朗和土耳其是歐亞經濟一體化的四個關鍵載體，正在通過任何必要的投資和結算機制以繞開美元，最新進展是，該聯盟與伊朗建立自由貿易區的協議已得到所有成員的批准，預計伊朗將在今年下半年批准該協議。

不僅於此，目前，中俄也正在積極發展自己的跨境支付系統，據悉，目前該系統正在與伊朗、土耳其等國進行談判，以便系統對接，稍早前，據伊朗工商業礦業和農業商會透露，昆侖銀行已宣布，它將在今年12月底前繼續與伊朗進行銀行交易，並僅使用人民幣進行金融交易結算。

分析指出，伊朗和俄羅斯除了建立替代SWIFT支付系統協同體系外，伊朗還可能會使用人民幣和中國的石油公司進行石油結算交易，同時，伊朗央行繼把人民幣列為主要外匯貨幣後，不久之後，也可以用這個交易系統用人民幣購買中國的商品，並與歐洲結算系統一道，增加經貿往來並為伊朗經濟注入新的活力。

換言之，石油人民幣或將成能主導亞歐原油定價權的一張最後王牌，而這其中，中俄和伊朗更是促進歐亞石油人民幣經濟秩序的關鍵因素，進而打破或繞過美元-石油-美債這個維持了40多年的體系，而更長遠的意義則意味著人民幣的國際化將更上一層樓，與此同時，中國和伊朗在其它非能源貿易領域的合作也在擴大，比如，從中國進口中間產品和技術服務就對伊朗工業的供應鏈的發展至關重要。

目前事情的最新進展是，據伊朗海關9月2日公布的報告顯示，伊朗在3月21日至8月22日期間向中國、伊拉克、土耳其、阿聯酋、阿富汗等市場的非石油產品出口份額超過6073.7萬噸，價值178億美元，另根據路透社9月2日援引最新的船運數據計算，雖然美國對伊朗的石油制裁已使該國原油出口下降逾80%，但成品油出口依然保持強勁，達到每月近5億美元，此外，除現在的數十億美元投資外，中國企業將在未來五年內投資約800億美元用於升級伊朗的能源生產設施和基礎設施，並保障伊朗石油可能從波斯灣運往亞洲。（完）

5. 西方國家目前對俄實施了哪些制裁

西方國家目前對俄實施的制裁包括金融領域、科技領域、網路媒體、貿易領域、能源領域、運輸領域、文體教育領域、食品、傢具甚至貓。

1、金融領域

歐盟於當地時間周三表示，將把7家俄羅斯銀行排除在SWIFT(國際資金清算系統)之外，但沒有把處理能源支付的銀行包括在內。這是歐盟因俄烏軍事沖突而對俄羅斯實施的制裁。歐盟在其官方期刊中表示，俄羅斯第二大銀行VTB、VEB等銀行將被給予十天時間來逐步結束其SWIFT業務。

在線支付公司Paypal的一名發言人表示，該公司於周三停止接受俄羅斯的新用戶。在俄烏軍事沖突之後，Paypal屏蔽了一些用戶和俄羅斯一些最大的銀行，同時谷歌支付和蘋果支付均採取了相似的行動。

而據央視最新消息，當地時間6日凌晨，萬事達卡（Mastercard）和維薩卡（Visa）宣布停止在俄羅斯的業務。此外，瑞士銀行、NFT等多家銀行凍結或封鎖了俄羅斯用戶的賬戶余額。

倫敦交易所和紐約交易所將俄羅斯公司股票全部除名，而據澎湃報道，全球最大的兩家指數公司明晟（MSCI）和富時羅素（FTSE）近日也雙雙宣布，將從所有指數中剔除俄羅斯股票。

此外，加密貨幣網站Cexlo禁止了俄羅斯用戶使用，Kuna和WhiteBIT也限制俄羅斯用戶部分功能。近期，國際三大信用評級機構標普、惠譽、穆迪接連下調俄羅斯主權信用評級。

2、科技領域

據悉，超微半導體公司（AMD）和英特爾均在當地時間周四表示，已停止向俄羅斯和白俄羅斯銷售產品。周四上午，AMD表示停止所有晶元的發貨，到周四下午，英特爾也發表了一份類似的聲明。

此外，半導體行業也於上周受到影響，韓國與日本在半導體設備出口俄羅斯的業務被限制；愛立信和諾基亞也於3月2日被證實停止向俄羅斯客戶交付產品，同時評估西方制裁俄羅斯的影響。

此外，俄烏沖突爆發後，一架德國聯合俄羅斯開發的太空望遠鏡被關閉，該望遠鏡繪制出了迄今為止宇宙中最大的黑洞地圖。

俄羅斯航天局同美國航天局的太空合作可能結束，俄羅斯航天局局長羅戈津表示：「俄羅斯航天局將重新考慮其優先事項，並專注於在空間儀器方面實現完全獨立。」

3、網路媒體

據報道，英國當局一再試圖吊銷今日俄羅斯電視台在英分支機構的媒體執照，並對俄羅斯其他媒體的工作人員不斷施加壓力。

此外，歐洲電視網取消了俄羅斯的放映資格，在巴塞羅那舉辦的世界移動通信大會拒絕了俄羅斯代表團的認證；油管和臉書宣布對俄羅斯國有廣播公司的賬號進行禁用，此前只是推特禁止了俄羅斯媒體的信息發布。

4、貿易領域

德國汽車製造商寶馬於當地時間周二表示，已停止向俄羅斯出口汽車，並將停止在俄羅斯的生產，預計俄羅斯寶馬汽車的生產將因供應瓶頸而中斷。此前，奧迪也曾發表過一份類似的聲明。

此外，戴姆勒、沃爾沃、福特、現代、通用、大眾、三菱等汽車製造商紛紛表示暫停在俄羅斯的汽車製造或面向俄羅斯的汽車出口業務。福特汽車公司還宣布，將暫停在俄羅斯的合資企業。

蘋果公司則表示，上周已停止向俄羅斯出口蘋果產品，並從其非俄羅斯的應用商店平台上刪除了俄羅斯國有新聞媒體。

本周早些時候，波音、空客和通用電氣等其他航空公司表示，他們將不再與俄羅斯客戶合作。據悉，波音公司在一份聲明中表示，該公司已暫停在莫斯科的主要業務，並暫時關閉了在基輔的辦公室，暫停對俄羅斯航空公司的零部件、維護和技術支持服務。空客公司也在一份聲明中表示：「空客已經暫停了對俄羅斯航空公司的技術支持、服務以及對該國零部件的供應。」

5、能源領域

英國石油公司決定在虧損巨大的情況下拋售其在俄羅斯石油公司的股份，可能承受250億美元的損失。

殼牌也宣布將終止與俄羅斯天然氣工業股份公司的合作關系。埃克森美孚也表示，將停止在俄羅斯的薩哈林油氣合資企業的運營，並正在採取措施退出該項目。

6、運輸領域

歐洲、加拿大和美國分別表示，在俄烏軍事沖突後，它們對俄羅斯航空公司關閉領空，而UPS、聯邦快遞等運輸公司則停止對俄羅斯發貨。此外，全球最大的兩家集裝箱航運集團地中海航運（MSC）和馬士基(Maersk)海運集團，均宣布暫停往返俄羅斯的貨運訂單。

當地時間3月3日，美國最大航空預訂全球分銷系統供應商Sabre集團表示，終止與俄羅斯最大的航空公司——俄羅斯航空的全球分銷協議，這將削弱這家政府控股的航空公司的銷售能力。

上周，達美航空終止了與俄羅斯航空公司的代碼共享預定協議。除了航空業受到影響外，旅遊公司和郵輪公司也紛紛終止和改變了與俄羅斯有關的業務。

7、文體教育領域

繼俄烏沖突以來，多個國際體育委員會和組織發表聲明稱，禁止俄羅斯參賽。據美聯社報道，國際滑冰聯合會作出這一決定稱任何俄羅斯或白俄羅斯運動員都不應被邀請或允許參加即將到來的滑冰比賽。

發表類似聲明的還包括，奧運會組委會、國際排球聯合會、國際足球聯合會、國際乒乓球聯合會、國際籃球聯合會、國際游泳聯合會。此外，國際跆拳道聯盟和國際柔道聯合會也決議撤銷俄羅斯總理弗拉基米爾·普京的黑帶九段稱號和榮譽稱號。

在德國，慕尼黑愛樂樂團的俄羅斯首席指揮瓦列里·格吉耶夫被解僱；同時，俄羅斯被禁止參加威尼斯雙年展和歐洲歌唱大賽等重大國際活動；蘇黎世歌劇院發文稱，已同俄羅斯女高音歌唱家解約。

俄烏爆發軍事沖突後，環球影業的一位發言人說：「為了應對烏克蘭持續的人道主義危機，環球影業暫停了在俄羅斯的影院上映計劃。」這是繼華納兄弟等其他主要電影公司決定暫停其電影在俄羅斯上映後，環球影業作出的響應。而據《環球時報》報道，迪士尼也取消原定於在俄羅斯上映的電影。

歐洲大學發表聲明稱開除在校的俄羅斯籍學生。在義大利米蘭，俄羅斯作家的書籍遭到抵制和禁止。亞馬遜稱，將關閉在俄羅斯的所有實體書店，並完全封鎖與俄羅斯的書本零售渠道。

8、食品、傢具甚至貓

美國阿拉巴馬州州長周一要求該州酒精飲料控制委員會將所有俄羅斯酒從零售商店下架。新罕布希爾州、猶他州、俄亥俄州等州的州長上周也發布了類似的行政命令，而不少國家也開始出現抵制伏特加的事件，即使有些品牌的伏特加並不是產自於俄羅斯。

運動鞋製造商耐克和家居用品公司宜家於當地時間周四關閉了在俄羅斯的門店，貿易限制和供應限制加大了企業終止在俄羅斯業務的政治壓力。

此外國際貓科動物聯合會在其網站上宣布，由於俄羅斯同烏克蘭的沖突，至少到6月前禁止俄羅斯貓科動物參加國際比賽。且除此之外，任何在俄羅斯飼養的貓都不能進口，也不能在國外的譜系書上注冊，這些限制將持續到5月31日。

除了貓以外，俄羅斯的樹也被制裁了。據《環球時報》報道，當地時間2月28日，「歐洲年度樹木」評選活動的組織者在其官網宣布，俄羅斯被禁止參與「歐洲年度樹木」的評選。

此外，俄羅斯的咖啡也成為西方國家及民間團體的「制裁」目標。據海外網報道，精品咖啡協會（SCA）日前發布聲明稱，暫停俄羅斯參加世界咖啡賽事。

以上內容參考澎湃新聞-西方對俄制裁涉這些領域！普京下令：拉清單！

6. 用加密貨幣躲避國際制裁 伊朗和俄羅斯能如願以償嗎

加密貨幣：繞過制裁的工具

去中心化是加密貨幣最大的優勢之一。與傳統的法定貨幣不同，加密貨幣交易不能被任何中央機構阻止。
一些國家被美國和一些歐洲國家實施了制裁。一些專家認為，某些國家可能通過使用去中心化的加密貨幣繞過國際制裁。俄羅斯和伊朗是目前受到嚴厲制裁的兩個國家，它們可能很快會使用加密貨幣來繞過制裁。

伊朗和俄羅斯如何從加密貨幣中獲益?

在PressTV最近的一份新聞報道中，伊朗議員Mohammad-Reza Pourebrahimi在莫斯科的一次會議上討論了使用加密貨幣進行國際支付的可能性。俄羅斯聯邦經濟政策委員會主席Dmitry Mezentsev也出席了會議。
該議員表示，伊朗和俄羅斯可以使用數字貨幣來避免使用美元交易，甚至有可能取代SWIFT的銀行間支付系統。此外，伊朗議會責成伊朗中央銀行(CBI)開始為數字貨幣創建潛在的使用案例。他說：
他們[俄羅斯]同意我們的意見。我們說，如果我們設法推動這項工作向前發展，那麼我們將是第一個在貨物交換中使用數字貨幣的國家。
Mezentsev注意到Pourebrahimi關於使用加密貨幣的聲明，他說:
我們兩國銀行間的關系應該是非常重要的。許多受制裁的國家可能會將加密貨幣視為傳統國際銀行系統(如SWIFT)的潛在替代品。國際銀行轉賬並不是制裁國家所面臨的唯一問題。像Paypal或Venmo這樣的第三方支付系統也不允許在某些國家運營。這些支付服務也可以用去中心化的加密貨幣代替。
在特朗普總統將美國從奧巴馬政府與伊朗就其核武器計劃達成的協議中撤出後，伊朗再次面臨嚴重的制裁。俄羅斯也因涉嫌干預2016年總統大選而受到美國越來越多的制裁。

7. 2021年世界前沿科技發展態勢總結及2022年趨勢展望——信息篇

世界信息領域2021年態勢總結

數字經濟發展迅猛，主要經濟體強化頂層設計與市場監管。 在數字經濟宏觀戰略方面，美國與歐盟建立美歐貿易與技術委員會，在數字技術及其供應鏈的關鍵政策上達成合作。歐盟以《歐洲數字戰略》為基礎，發布《2030年數字指南針》，在數字人才培養、數字基礎架構構建和數字化升級等方面做出具體部署。日本通過《數字改革關聯法》，成立數字廳，促進政府機構的信息化與標准化。在加密貨幣市場方面，其「野蠻生長」的狀態受到抑制。美國採取包括制裁、立法在內的一系列行動，打擊將加密貨幣用於勒索攻擊等非法行為。七國集團金融領導人聯合發布央行數字貨幣（CBDC）指南，提出13項公共政策原則，對數字支付、普惠金融及反洗錢等做出具體部署。印度發布《加密資產法案》，擬禁止數字資產交易。新加坡禁止全球最大數字貨幣交易所幣安（Binance）在其境內開展未經許可的支付服務，致使幣安關閉其在新的加密貨幣業務。

網路與數據安全形勢愈發嚴峻，各經濟體持續加強規制。 全球黑客攻擊向大規模、有組織的趨勢發展，如勒索軟體LockBit 2.0入侵全球11個國家的50多個組織；BlackMatter黑客組織宣布組建勒索病毒生態聯盟，使黑客攻擊呈現全鏈條協作趨勢。日益猖獗的網路攻擊活動，給各國帶來巨大風險挑戰，如美國約有4000萬人 健康 數據被泄露；以色列約650萬選民在線信息被泄露；阿根廷全國人口身份信息被泄露並出售。對此，各經濟體不斷推出網路安全保護新舉措。美國發布《國家安全戰略臨時指南》，將「網路安全和數字威脅問題」確定為美國和全球安全的重中之重；參議院通過一項國土安全撥款法案，將網路安全與基礎設施安全局（CISA）的預算提升30%至26.38億美元。歐盟理事會宣布成立「歐洲網路安全工業、技術和研究能力中心」，以協調歐盟成員國的網路安全行動、共享威脅情報。俄羅斯修訂《個人數據法》，禁止任何企業將數據傳輸給第三方。英國宣布組建國家網路部隊總部，以對抗網路空間潛在對手。中國施行《個人信息保護法》《數據安全法》《 汽車 數據安全管理若干規定（試行）》等法規，強化信息安全法治保障。

元宇宙元年引發熱潮，部分國家政府和大型 科技 企業紛紛入局。 美國Facebook公司改名為Meta，宣告以全新面貌迎接元宇宙，率先推出Horizon Worlds元宇宙體驗空間；微軟重點開辟面向協同辦公的元宇宙業務；英偉達發布Omniverse元宇宙平台，為工程與藝術創作者提供協同作業基礎設施。韓國首爾市政府發布《元宇宙首爾五年計劃》，投資建設數字城市。日本多個加密資產公司成立民間團體性質的元宇宙協會， 探索 虛擬資產與現實的結合。巴貝多宣布在元宇宙平台Decentraland設立大使館，暫定2022年1月啟用。

科技 巨頭監管成為各國政府要務，平台壟斷、違禁內容泛濫等問題受到重點整治。 美國將網路平台監管納入反恐范疇，認定在線平台在「將暴力思想帶入主流 社會 」方面發揮關鍵作用。俄羅斯頒布一項聯邦法律，要求在俄日活用戶超過50萬的外國互聯網公司必須在俄設立辦事處。日本經濟產業省將亞馬遜、谷歌、蘋果3家美資公司以及雅虎日本、樂天2家日本公司指定為《有關提高特定數字平台透明性及公正性的法律》的適用對象。韓國國會通過《電氣通信事業法》修正案，禁止蘋果和谷歌等應用商店提供商強迫軟體開發商使用其支付系統並收取高額傭金。

半導體行業經歷「寒冬」，各經濟體多措並舉應對缺芯挑戰。 據美國高盛公司的研究顯示，對晶元投入超過產值1%的產業都受到晶元短缺的影響。為此，美日韓等國提出多項激勵政策，防範半導體供應鏈斷裂等風險。美國發布《關鍵產品供應鏈百日審查報告》，為後續加強半導體領域投資、盟友合作、出口管制等提供政策依據；參議院通過《美國創新與競爭法案》，擬劃撥520億美元補貼美國本土晶元生產；德克薩斯州泰勒市宣布為韓國三星大幅度減免房產稅以吸引其建廠。日本發布「半導體數字產業戰略」，宣布撥款6000億日元（約合52億美元），支持中國台灣台積電、美國美光等企業在日建廠。韓國舉行「K-半導體戰略報告大會」，公布其半導體戰略規劃，計劃未來10年投入510萬億韓元（約合4287億美元）建設晶元製造基地。

人工智慧技術多面開花，倫理與規范問題持續引發重視。 2021年，人工智慧在基礎研究、模式識別以及智能信息處理等具體技術領域取得顯著進展。美國谷歌公司推出超級語言模型Switch Transformer。該模型擁有1.6萬億個參數，在自然語言處理能力上表現出色。Cerebras宣布研發出全球首個參數總量超人腦突觸總數的人工智慧集群，極大提高訓練神經網路的速度。英偉達推出的GauGAN2人工智慧系統，可根據文本描述合成風景圖像。德國埃爾朗根-紐倫堡大學實現超高像素3D點雲合成成像，有望為虛擬現實等應用拓展邊界。同時，人工智慧的倫理與規范問題愈發受到政策制定者的重視。美國國防創新委員會發布「負責任人工智慧指南」，確保構建公平、負責和透明的人工智慧系統。歐盟發布《歐洲適應數字時代：人工智慧監管框架》與《2021年人工智慧協調計劃》政策提案，尋求監管與發展的平衡。俄羅斯簽署其首份人工智慧道德規范，作為俄羅斯2017-2030年信息 社會 發展戰略的一部分。英國發布《國家人工智慧戰略》，以期「鞏固在負責任人工智慧方面的領導地位」。

量子技術亮點頻出，突破性成果涌現。 美國哈佛大學與麻省理工學院等聯合開發出256位量子模擬器，可模擬的量子態數量超太陽系中的原子數量；谷歌成功在「懸鈴木」（Sycamore）量子計算機中實現糾錯能力的指數級增長；IBM公司推出127位量子計算機Eagle。中國科學技術大學實現500千米量級現場光纖量子通信，刷新世界紀錄；開發出「祖沖之二號」與「九章二號」量子計算機，在超導與光量子計算機領域達到世界領先水平。英國薩塞克斯大學通過量子感測器實現對人腦神經元的高精度檢測。德國馬克斯·普朗克量子光學研究所實現糾纏光子無損檢測，成功地兩次檢測到單個光子在光纖中的運動而不產生破壞。

世界信息領域2022年趨勢展望

多國央行和企業推進數字貨幣測試，法定數字貨幣實用化進程加速。 韓國央行構建數字貨幣試驗平台，並計劃在2022年進入第二階段試驗。俄羅斯央行將於2022年測試「數字盧布」原型，並起草監管規范。日本央行啟動數字貨幣發行試驗，將在2022年審查CBDC功能的可用性；三菱日聯金融集團、瑞穗金融集團和三井住友金融集團等70餘家企業共同成立數字貨幣聯盟，其數字貨幣DCJPY計劃在2022年內流通。印度央行預計於2022財年第一季度啟動數字貨幣試點工作，並檢查相關技術是否去中心化、能否繞過中介機構。

半導體行業規模持續擴大，先進製程競爭向精細化方向發展。 市場方面，受消費電子、 汽車 和雲計算等多個行業需求膨脹影響，半導體經營活動愈發頻繁、產業規模不斷擴大。世界半導體統計組織預測，2022年全球半導體市場產值將達到5734億美元,同比增長8.8%。德勤全球預測，2022年全球創投機構將向半導體初創公司投資超過60億美元。美國咨詢公司IC Insights預測，2022年全球半導體市場規模將同比增長22%。先進技術方面，晶元製程進一步微縮。美國英特爾公司發布的晶元製程工藝節點「20A」，或將在2025年實現全球領先。中國台灣台積電公司已開始3納米測試晶圓試產工作，預計2022年第四季度進入量產及產能拉升階段。韓國三星公司成功流片3納米晶元，並開發出相關設計工具和技術，計劃於2022年量產3納米晶元，2025年量產2納米晶元。IBM與三星公司合作推出垂直傳輸場效應晶體管（VTFET），在縮小晶元製程的同時，大幅降低晶元功耗。比利時微電子研究中心聯合日本東京電子和荷蘭阿斯麥等公司制定路線圖，計劃在2027年量產1納米晶元，2029年後量產0.7納米晶元。

多經濟體促進6G技術研發與合作，6G願景和技術路線愈發明晰。 美國和韓國通過「美韓峰會」決定在6G領域達成研發合作，共同投資35億美元，以形成專利與產業優勢。歐盟在「地平線2020」框架下啟動為期兩年半的Hexa-X項目，以開發6G生態系統。日本總務省發布「超越5G」綜合戰略，期望提高6G市場份額；情報通信研究機構將投資200億日元（約合1.77億美元），擬在2022年推進官民共同研究；NTT公司計劃通過IOWN技術平台與全球100家企業進行合作， 探索 光電融合等6G核心技術。韓國科學和信息通信技術部公布「6G研發實行計劃」，擬在未來5年投入2200億韓元（約合1.87億美元），推動六大重點領域的十大戰略技術研發。

各國加快布局量子技術，相關政策形成重要支撐。 美國國會提出《量子用戶擴展法案》《量子網路基礎設施法案》等多項量子信息科學法案，以提升美國在量子領域的領導力。法國宣布一項價值18億歐元的量子技術5年投資計劃，欲躋身「世界前三」。德國將斥資約20億歐元在未來5年內開發量子計算機及相關應用技術，並大力建設慕尼黑「量子谷」。英國政府與IBM公司宣布一項為期5年、價值2.1億英鎊的人工智慧和量子計算合作研究計劃，以促進生命科學及製造業等多個領域的研究。俄羅斯表示其量子通信線路將在10-15年後投入商業運營，其原型已投入使用。澳大利亞宣布將量子信息技術列為對國家利益至關重要的9個技術領域之一，並劃撥1億澳元（約合7300萬美元）的研發預算。

作者簡介

唐乾琛 國務院發展研究中心國際技術經濟研究所研究四室，三級分析員

研究方向：信息領域戰略、技術和產業前沿

聯系方式：[email protected]

翟麗影 國務院發展研究中心國際技術經濟研究所研究四室，研究助理

研究方向：信息領域戰略、技術和產業前沿

聯系方式：[email protected]

8. 怎麼看韓國和日本對比特幣的最新動作

韓國對比特幣需求的激增正在導致這種加密貨幣在當地以44%的溢價進行交易。

在韓國，引入關注的不僅僅只有比特幣。ETH在該國也正在大殺四方，ETH韓元交易量如今占據全球ETH總交易量的30%，使其成為繼比特幣之後的第二大交易對。

與比特幣非常相似的是，與美元價格相比，ETH韓元價格溢價同樣非常顯著，韓國ETH交易價格目前達到了348,515韓元，超過了311美元，溢價幅度超過50%，展現出了韓國對競爭幣的巨大需求。

更引人注目的是，韓國ETH交易額甚至超過了比特幣交易額。過去24小時，ETH韓元交易額超過了4650億韓元（約4.15億美元），超過同期的比特幣交易額（2660億韓元，約2.37億美元）。

繼韓國最大交易所Bithumb添加對ETC交易支持之後，ETC同樣在韓國大受歡迎，日交易額接近ETH，達到4290億韓元（約3.83億美元）。

9. 普京在俄烏戰爭前已經合法化了加密貨幣，這是為什麼

首先辟謠，我們沒有看到有關在開戰之前就允許加密貨幣合法化的任何消息，大家不要以訛傳訛。有關俄羅斯擬將加密貨幣合法化的消息不久就傳出來，從2018年開始就斷斷續續的有一些消息說俄羅斯准備允許加密貨幣合法化。而且俄羅斯確實有部分人建議將加密貨幣合法化。

比如在今年1月份的時候，俄羅斯國家金融協會(NFA)與200多個活躍在俄羅斯金融市場的實體聯合進行了呼籲，要求修改《2030年前俄羅斯聯邦金融市場發展戰略》中有關加密貨幣投資的部分。尤其是最近一段時間，俄烏沖突進一步升級，在俄羅斯被踢出SWIFT之後，俄羅斯的對外貿易受到了很大的影響，很多進出口產品都不能正常結算，在這種背景下，俄羅斯也積極尋找一些可能的替代方案。

相比SWIF來說，加密貨幣就可以避免這種情況，目前加密貨幣類似比特幣採用的是區塊鏈技術，這是一種去中心化的貨幣，也就是它不受任何一個人或者組織以及政府的控制，任何一個人都可以挖礦，任何一個人都可以使用比特幣來進行交易，只要你通網。

類似比特幣這種加密貨幣可以說是完全實現了中立，不管發生什麼情況，哪怕雙方發生戰爭了，任何一個人都不能阻止雙方使用比特幣，這可以有效避免在戰爭發生時金融系統被別人制裁，導致交易陷入癱瘓當中。

如果一個國家只有大量的比特幣等加密貨幣，即便被踢出SWIFT之外，但是他們仍然可以通過這種加密貨幣來實現商品的交易。所以經歷這次俄烏戰爭之後，我相信未來很多國家都會重新考慮加密貨幣的地位。

10. 媒體報道韓國法院下令逮捕LUNA幣開發者，他將面臨哪些法律責任

Luna是Terra的平台代幣，用於穩定幣的發行，價格穩定機制，以及網路治理。法院下令逮捕加密貨幣Luna的開發者六人