十三屆人大三次會議加密貨幣

❶ 央行重磅出手！約談銀行和支付機構 虛擬貨幣遭致命重擊

一夜之間，比特幣等加密貨幣遭遇連環暴擊！

繼礦機被地方政府直接斷電後，中國央行又祭出大殺器，直接約談工行、建行、農行、支付寶等部分銀行和支付機構，要求不得為相關活動提供賬戶開立、登記、交易、清算、結算等產品或服務。

在央行公告發布後，比特幣迅速跳水，盤中跌幅一度逼近10%，並跌破32000美元/枚；以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；幣安幣、艾達幣跌超5%，狗狗幣跌近16%，瑞波幣跌超8%。相較於年內高點，比特幣、以太坊等虛擬貨幣跌幅均超過了50%。

在被約談後，各大銀行紛紛發布聲明，與虛擬貨幣「劃清界限」。聲明稱，禁止使用公司服務開展比特幣等虛擬貨幣交易。一經發現將立即採取暫停相關賬戶交易、終止金融服務等措施。

支付寶也回應稱，堅決不開展、不參與任何與虛擬貨幣相關的業務活動。一旦發現商戶從事虛擬貨幣交易，將其納入黑名單，禁止後續合作。

央行重磅出擊

6月21日下午，人民銀行發布消息稱，近日人民銀行有關部門就銀行和支付機構為虛擬貨幣交易炒作提供服務問題，約談了工商銀行、農業銀行、建設銀行、郵儲銀行、興業銀行和支付寶（中國）網路技術有限公司等部分銀行和支付機構。

據中國人民銀行官網消息，為深入貫徹黨中央、國務院有關決策部署，落實國務院金融委第五十一次全體會議精神，打擊比特幣等虛擬貨幣交易炒作行為，保護人民群眾財產安全，維護金融安全和穩定，近日人民銀行有關部門就銀行和支付機構為虛擬貨幣交易炒作提供服務問題，約談了工商銀行、農業銀行、建設銀行、郵儲銀行、興業銀行和支付寶（中國）網路技術有限公司等部分銀行和支付機構。

參會機構表示，將高度重視此項工作，按照人民銀行有關要求，不開展、不參與虛擬貨幣相關的業務活動，進一步加大排查和處置力度，採取嚴格措施，堅決切斷虛擬貨幣交易炒作活動的資金支付鏈路。

比特幣等虛擬貨幣紛紛暴跌

在央行公告發布後，虛擬貨幣價格迅速跳水，比特幣盤中跌幅一度逼近10%，並跌破了32000美元/枚；以太坊一度跌超10%，跌破1900美元/枚；幣安幣、艾達幣跌超5%，狗狗幣跌近16%，瑞波幣跌超8%。

對虛擬貨幣監管持續加碼

近年來，我國監管部門持續加強對虛擬貨幣領域的監管和整治。

2013年，中國人民銀行等五部門就聯合發布《關於防範比特幣風險的通知》，通知指出，從性質上看，比特幣應當是一種特定的虛擬商品，不具有與貨幣等同的法律地位，不能且不應作為貨幣在市場上流通使用。通知要求各金融機構和支付機構不得開展與比特幣相關的業務。

2017年央行等七部門叫停各類代幣發行融資，並開展專項整治。隨後，我國的虛擬貨幣交易平台和ICO交易平台基本實現無風險退出，人民幣交易的比特幣全球佔比一度降至不足1%。

今年以來，虛擬貨幣交易炒作活動有所反彈，從5月18日開始，我國又密集釋放對於加密貨幣的監管政策：

5月18日，內蒙古發改委設立虛擬貨幣「挖礦」企業舉報平台；同日，中國互聯網金融協會、中國銀行業協會、中國支付清算協會發布「關於防範虛擬貨幣交易炒作風險的公告」。公告指出，虛擬貨幣無真實價值支撐，價格極易被操縱，相關投機交易活動存在虛假資產風險、經營失敗風險、投資炒作風險等多重風險。廣大消費者要增強風險意識，樹立正確的投資理念，不參與虛擬貨幣交易炒作活動，謹防個人財產及權益受損。

5月21日，國務院金融委要求打擊比特幣挖礦和交易行為，堅決防範個體風險向社會領域傳遞。值得注意的是，這是金融委首次提出打擊比特幣挖礦和交易行為。

5月26日，內蒙古發改委發布關於堅決打擊懲戒虛擬貨幣「挖礦」行為八項措施徵求意見。對工業園區、數據中心、自備電廠等主體為虛擬貨幣「挖礦」企業提供場地、電力支持的，核減能耗預算指標；對存在故意隱瞞不報、清退關停不及時、審批監管不力的，依據有關法律法規和黨內法規嚴肅追責問責。

6月5日，不少幣圈大V的微博賬號被封，包括交易員小俠、肥宅比特幣、八哥談幣、超級比特幣、區塊鏈威廉等，這些賬號的粉絲多在十萬以上。相關頁面顯示，賬號因被投訴違反法律法規和《微博社區公約》的相關規定，無法查看。

6月9日，青海省工信廳下發《關於全面關停虛擬貨幣「挖礦「項目的通知》提出，對有關虛擬貨幣挖礦行為開展清理整頓。

6月9日，新疆昌吉州發展和改革委員會發布《關於立即對虛擬貨幣挖礦行為企業進行停產整頓的通知》。通知中表示，從事虛擬「挖礦」的企業須於6月9日14時前全部停產整頓，並將企業停產整頓情況報至昌吉州發改委。

同樣是在6月9日，中國支付清算協會發布「關於加強行業信息共享 有效防範支付風險的提示」，再次提示虛擬貨幣的風險。上述風險提示指出，利用虛擬貨幣等形式實施違法犯罪活動逐漸上升，因其交易具有匿名性，便捷性和全球性，逐漸成為跨境洗錢的重要通道。同時，已出現使用虛擬幣作為賭博跑分媒介的模式。當天，在微博和網路上，輸入「火幣」「幣安」「歐易」等關鍵詞時，彈出的是「搜索結果未予顯示」等提示。

6月12日，雲南省能源局辦公室人士確認，根據《雲南省能源局關於進一步加強比特幣挖礦企業用電管理的通知》要求，及時組織各用電部門開展聯合檢查，在今年6月底完成比特幣挖礦企業用電清理整頓，嚴肅查處比特幣挖礦企業依託發電企業、未經許可私搭私接用電、逃廢國家輸配電費、基金以及附加牟利的違法行為，一經發現，立即中止供電。

6月18日，四川省發改委、能源局聯合發布《關於清理關停虛擬貨幣「挖礦」項目的通知》。通知要求，完成重點對象甄別關停，對國網四川省電力公司目前已排查上報的26個虛擬貨幣「挖礦」項目，於6月20日前完成甄別清理關停工作。

❷ 美SEC主席：將與國會合作以規范加密貨幣交易所

在眾議院撥款委員會舉行的監督聽證會上，美國證券交易委員會主席Gary Gensler對民主黨國會議員Mike Quigley表示，有許多加密代幣符合證券法要求，我們的機構正在努力執行該法律。但是有成千上萬種代幣，我們目前僅能執行75項行動。當前還有其他代幣不合規。Gensler在其准備的證詞中寫道，SEC在與市場參與者的溝通中始終保持一致，用ICO募集資金或從事證券交易的人必須遵守聯邦證券法。投資於這些資產的資產管理人也可能要遵守證券法。Gensler還重申了與國會合作以規范交易所的意圖。Gensler稱，最近幾周，每天的交易量從1300億美元到3300億美元不等。但是，由於代幣是在未注冊的加密貨幣交易所交易的，因此這些數字未經審核或報告給監管機構。這只是這些加密資產市場中的許多監管空白之一。

行情

截至發稿，據Huobi global數據顯示：

BTC最近成交價39219.27美元，日內漲跌幅+1.19%；

ETH最近成交價2866.78美元，日內漲跌幅+4.47%；

BCH最近成交價760.13美元，日內漲跌幅+3.28%；

BSV最近成交價181.13美元，日內漲跌幅+3.06%；

EOS最近成交價6.38美元，日內漲跌幅+4.57%；

LTC最近成交價198.25美元，日內漲跌幅+2.42%；

DOT最近成交價24.31元，日內漲跌幅+6.23%。

政策

SEC主席暗示加密貨幣將面臨更嚴厲監督

美國證券交易委員會主席Gary Gensler周三對議員們表示，特殊目的收購公司(SPAC)和加密貨幣對政策和投資者保護構成嚴重問題。他在准備向眾議院撥款委員會下屬委員會發表的講話中稱：「我期待與其他監管機構和國會合作，填補加密貨幣市場在投資者保護領域的空白。」他對從加密貨幣交易所到去中心化金融（DeFi）平台等方方面面都表達了擔憂。

美議員提出新法案 要求財政部評估數字美元及數字人民幣

美國國會議員French Hill和Jim Himes提出了一項法案，要求美國財政部評估數字人民幣、數字美元以及實際美元在全球經濟中的作用。該兩黨法案被稱為「21世紀美元法案」，將要求財政部長（珍妮特·耶倫）向參議院銀行委員會和眾議院金融服務委員會提交一份報告，其中包括「描述主要外國中央銀行創建一種正式的數字貨幣所作的努力，包括中國人民銀行，以及這種努力給美國國家利益帶來的任何風險。

美聯儲理事：美聯儲、OCC和FDIC將對銀行對客戶持有的加密貨幣資本收費進行審查

美聯儲理事誇爾斯：美國貨幣監理署（OCC）、美聯儲（Federal Reserve）和聯邦存款保險公司（FDIC）針對加密貨幣監管的審查包括銀行對客戶持有的加密貨幣資本收費的審查。此前消息，OCC、美聯儲和FDIC正在考慮為了加密貨幣監管成立一個「跨部門沖刺小組」。

加拿大央行副行長：未看到發行央行數字貨幣的有力案例

加拿大央行副行長連恩表示，目前沒有看到發行央行數字貨幣的有力案例，但世界發展非常迅速。

前OCC代理署長：美國不會發行數字美元

前美國貨幣監理署（OCC）代理署長Brian Brooks認為，美國不會發行數字美元。Brook稱，在美國，這更是個討論，而不是現實。他補充說，他相信CBDC「絕不會」在美國推出。

區塊鏈應用

證券時報：數字人民幣不會取代第三方支付

5月27日，證券時報刊文「數字人民幣不會取代第三方支付」。文章表示，推出數字貨幣，代表的只是基礎貨幣形式的變化，即從有形法定現幣進入無形數字貨幣，從有現金 社會 進入無現金 社會 ，但原有貨幣管理系統不會發生太大變動，同時貨幣的支付渠道和場景也不會出現變異，由此決定了第三方支付與商業銀行之間還是合作關系，DCEP作為支付手段依舊是多元化且相互兼容，其流通載體也同樣不會全面脫離第三方支付渠道。

歐洲央行的數字歐元可能不會基於區塊鏈技術開發

消息人士稱，歐洲央行幾乎要完成一份有關數字貨幣的報告。該報告將提交給歐洲央行管委會，目前已就幾個關鍵的內容達成了一致。歐洲央行有望在7月份的會議上決定相關計劃，歐洲央行的數字貨幣料將被命名為」數字歐元「，歐洲央行希望為該名稱注冊保護商標。數字歐元可能被存儲在歐洲央行控制的常規賬戶下，個人數字錢包中的現金可能限制，可能的上限為3000歐元。數字歐元可能不會基於區塊鏈技術開發。

加密貨幣

美國國會議員計劃重新引入一系列加密貨幣及區塊鏈法案

美國民主黨眾議員Darren Soto正在准備一系列加密立法以引入國會。本周二，Soto在能源和商業委員會面前重新提出了《區塊鏈技術協調法》。該法案旨在在商務部內建立一個新辦公室，在聯邦政府中管理區塊鏈的使用。Soto團隊的成員表示，Soto還計劃在本周晚些時候重新引入《數字分類法》和《區塊鏈創新法》。其團隊還正在准備重新引入《美國虛擬貨幣市場和監管競爭力法案》以及《虛擬貨幣消費者保護法案》。

美SEC開始審查SkyBridge及富達比特幣ETF申請

根據美國證券交易委員會（SEC）的兩份文件，SEC已開始正式審查SkyBridge及富達的比特幣ETF申請。另外四項比特幣ETF此前已在接受審核。

「華爾街之狼」：正研究如何「大規模」進入加密市場

美國億萬富翁、「華爾街之狼」Carl Icahn表示，正在研究如何「大規模」進入加密市場。

英偉達：以太坊轉向PoS或減少GPU需求

英偉達表示，以太坊向權益證明（PoS）的轉變是對顯卡（GPU）產品需求的潛在威脅。

PayPal將允許客戶提取加密貨幣

互聯網支付公司PayPal的區塊鏈負責人Jose Fernandez da Ponte周三表示，PayPal將允許用戶將加密貨幣提取到第三方錢包中。目前，PayPal不允許用戶將加密貨幣資產移出該平台。該公司平均每兩個月就會發布一次新的開發成果，但尚不清楚何時會提供提款功能。

重要經濟動向

美聯儲6月維持利率在0%-0.25%區間的概率為94%

據CME「美聯儲觀察」：美聯儲6月維持利率在0%-0.25%區間的概率為94%，加息25個基點至0.25%-0.50%區間的概率為6%；9月維持利率在0%-0.25%區間的概率為94%，加息25個基點的概率為6%。

美聯儲理事誇爾斯：討論加息還為 時尚 早

美聯儲理事誇爾斯表示，討論加息還為 時尚 早。 預計美國2022年快速增長將放緩至穩健步伐。近期通脹預期上升是受歡迎的。在臨時因素的推動下，通脹增長超過2％。如果經濟強勁，就在即將召開的會議上開始縮減購債規模的討論。

以太坊虛擬機EVM： 以太坊在狹義上表示一套協議，這套協議定義了去中心化應用的平台。它的核心是以太坊虛擬機（EVM），EVM可以執行任意演算法復雜度的代碼。在計算機科學的術語中，以太坊是圖靈完備的。開發者可以使用語法上類似JavaScript和Python的編程語言（Solidity）創建運行於EVM上的應用程序。

❸ 央行談加密資產監管，強調「投資工具」身份，，加密貨幣未來將會何去何從

央行在這一次的發布會當中就談到了關於加密資產的監管問題，我們都知道現在最流行或者說話題性最高的加密資產應該就是比特幣。而在這一次的央行發布會當中，有重點地點明了比特幣也是一個重要的投資工具，而不是一個資產工具。那麼今天我們就來探討一下，加密貨幣未來將會何去何從。

第三，如何看待以後加密貨幣的存在？

當各個國家的數字貨幣全部流行起來的話，也就意味著像比特幣這樣的加密貨幣就沒有生存的空間，畢竟在那個時候，比特幣本身的稀缺性就已經被打破。而實際上，從嚴格意義上來說，比特幣本身就沒有稀缺性，其自身的價值也是不斷炒作而來的。所以在我看來，正如同央行所說的那樣，比特幣只不過是一個投資工具，其本身並不具備貨幣的價值。