A. 出現特殊緊急情況,根據工程需要適當加密監測頻率;有哪些情況
施工階段的控制要點
施工階段是項目實施的關鍵階段,監理工程師應根據地質勘探資料和當地水文氣候條件,結合當地深基坑工程施工的經驗和條件,確定工程的關鍵項目,要求施工單位制定專項施工方案報監理審核,並強調要制定突發事件的應急預案。應急預案應根據現場及基坑實際情況有針對性、目的性的制定,充分考慮各項不利因素及突發事件的影響,且必須具有可操作性,切忌閉門造車和流於形式。
1.1 深基坑工程的施工
深基坑工程包括挖土、擋土、圍護、防水等環節,是一項復雜的系統工程,任何一個環節的失誤都有可能導致施工失敗,甚至造成事故。施工單位要嚴格按照施工規程、經批準的施工組織設計及相關的技術規范組織施工,對各施工要點要制定施工方案, 並加強過程式控制制。例如,確定土方開挖方案時,應對地質勘測報告、周圍建築物及地下設施情況等信息進行分析,對特殊土質需精心組織施工,膨脹土地區不宜在雨季開挖,軟土地區分層開挖的深度不宜太大。若挖土高差太大或挖土進度過快,極易改變土體原來的平衡狀態,降低土體的抗剪強度,從而導致土體發生水平方向的滑移,造成坍塌事故。基坑開挖應配合支護結構綜合考慮;同時在挖土施工中棄土的堆放應考慮邊坡的穩定;土方可分層運送或遞送,挖土機與運土車輛應設法深入基坑,並規劃好自卸車運行的坡道和最後坡道
土方的運送,盡量不要採用棧橋方案,因其費用較高;若臨近有建築物基礎時,基坑開挖時應保持一定的距離;在雨期施工前應檢查現場的排水、降水系統,保證水流暢通,並應注意邊坡的穩定,必要時應採取保證邊坡穩定的措施。
1.2深基坑周圍土體止水效果的控制
在基坑和基礎施工時,深基坑多在地下水位以下開挖,施工時若地下水滲入造成基坑浸水,使地基土強度降低,壓縮性增大,建築物能產生過大沉降或是增加土的自重應力,造成基礎附加沉降,從而直接影響到建築物的安全。因此,在基槽施工時,必須採取有效的降水和排水措施使基坑處於乾燥狀態下施工。在地下水位較高的地區,地下水對深基坑工程施工帶來的危險程度是相當高的。
地下水的來源一般為上層滯水、潛水、承壓水、雨水及基坑周圍的滲漏管道水,由於水的來源復雜,在制定止水方案時應從深基坑工程的防水、降水和排水3個方面考慮,根據地質勘察部門提供的地質資料,深入分析地下水的成因,了解深基坑周圍環境,不能僅靠長時間不間斷地抽水來降低地下水位,否則會導致基坑周圍土體流失,周圍建築物不均勻沉陷,甚至發生坑底流沙、管涌等現象,增大了處理難度,拖延了工期。
止水帷幕是高水位地區深基坑支護工程中常用的止水措施,其施工方法主要有高壓噴射注漿法、漿噴深層攪拌法、粉噴深層攪拌法和壓力注漿法等。採用漿噴深層攪拌法進行止水帷幕止水施工時,如果止水帷幕的攪拌樁成樁質量不好,深基坑開挖後會出現滲水較多的現象。若此時再採用灌漿的方法進行處理,則延誤工期、增加造價。因此,在該類止水帷幕施工時要注意以下幾點:
(1)保證樁體質量。確定合理的水泥漿摻加量,保證樁體攪拌均勻、樁長達到設計深度,避免樁頭出現攪而無漿的情況,特別是在土層情況變異較大的地區,因攪拌樁的樁徑不易控制,容易導致止水失效。
(2)保證樁的搭接長度和密實度,杜絕空洞、蜂窩及樁頭開叉的現象。
(3)不得隨意在基坑支護結構上開口,否則會影響支護結構的安全,也破壞了止水帷幕,導致地下水的滲入。
1.3深基坑工程的信息化管理
基坑施工過程中,土體的受力狀態發生變化,土體變形會造成擋土支護結構發生側向位移,因此深基坑施工的質量問題實質上是基坑的整體剛度和穩定性,即基坑支護結構是否會發生變形、是否會產生影響基坑安全使用的沉降及水平方向的位移或傾斜、支護結構是否有裂縫以及基坑底是否產生隆起和變形,若發生這些問題將導致基坑工程的失敗。
基坑支護結構信息化管理的主要手段,是安排專業施工監測人員對基坑現場及周圍建築物進行監測,根據基坑開挖期間監測到的基坑支護結構或岩土變位等
情況,比照勘察、設計的預期性狀,動態分析監測資料,全面掌握位移變化的大小、方向、變化頻率,對照報警標准,預測下一階段工作的動態,及時對施工中可能出現的險情進行預報,超過位移設定的預警值時,應及時採取有效的應對措施,確保工程安全。深基坑支護結構工程監測的主要內容有:支護結構頂部水平位移;支護結構沉降和裂縫;臨近建築物、道路的沉降、傾斜和裂縫;基坑底隆起的觀測等。以上監測除每天進行目測之外,一般每8~10m設一個監測點,關鍵部位適當加密,開挖後每3~5 d監測1次,位移大時應適當加密。
觀測結果要真實反映所測目標的動態趨勢,並繪出變化曲線圖,以傳遞險情前兆信息,找出險情發生的必要條件,如地質特性、支護結構、臨近建築物、地下設施等,結合相關的誘發條件,如氣象條件、開挖施工、地下水變化等,根據基坑支護結構的穩定性計算結果進行科學決策,以排除險情。開挖較深的基坑時,還應測試支撐的內應力,當應力值達到設計值的90% (或支撐變形達10 mm)時,要及時採取防範措施。另外,因現場施工情況復雜,監測點極易被破壞,要注意對監測點的保護。
1.4突發事件的處理
建築施工是一個大、周期長、參與人員多的過程,施工過程中會發生許多不可預見的事件。對於基坑工程,除必須周密設計、精心施工外,更要做好應對突發事件的技術及設備、設施准備。常見的突發事件有:基坑內管涌、流沙;基坑支護局部出現成因不明的裂縫、沉降;氣象異常,出現持續多日的狂風暴雨;相鄰工地施工的影響,如降水、打樁、開挖土方;地下障礙物妨礙基坑支護結構或止水帷幕的施工等等。事件發生後,應及時啟動應急預案,並會同相關單位盡快研究出切實可行的解決辦法
B. 水庫安全管理的水利部八項明確要求
水利部副部長矯勇主持會議並就水庫蓄水安全專項檢查方案作說明。中紀委駐部紀檢組組長董力、水利部副部長劉寧、總規劃師周學文出席會議。
陳雷分析了水庫安全管理存在的薄弱環節,就進一步加強水庫安全管理提出八項明確要求。
一要高度重視水庫安全管理。各級水利部門要以對黨、對國家、對人民高度負責的精神,牢固樹立以人為本、生命至上、安全發展的理念,把確保水庫安全作為一項重要的政治責任、各項工作的重中之重,納入領導班子和水庫運行管理人員年度目標考核內容,建立分工明確、職責清晰、獎懲分明、常抓不懈、齊抓共管的水庫安全管理工作機制,健全汛期與非汛期並重的水庫安全管理制度。主要負責同志要親自抓,分管領導要全程抓,班子成員要協力抓,進一步加強水庫安全管理宣傳、教育和培訓,切實增強水庫管理人員的安全意識和責任意識,著力把重視水庫安全、加強水庫管理的各項措施落到實處,不但要確保汛期水庫安全,也要確保非汛期水庫安全。
二要深入開展水庫安全隱患排查。各地要認真吸取教訓,立即對轄區內的所有水庫逐庫進行安全隱患排查,既要排查除險加固的前期工作、建設管理、工程質量,也要排查運行管理特別是蓄水管理。前期工作要重點檢查初步設計內容是否全面覆蓋了安全鑒定的內容,是否嚴格遵守審查審批程序和許可權。建設管理要重點檢查建設內容是否與初步設計一致,批準的建設內容特別是大壩穩定、基礎防滲、泄洪安全、穿壩建築物等主體工程是否全面完成,設計變更是否履行相關程序,各項建設管理、質量保證體系是否健全,工程驗收是否符合相關制度和程序要求。運行管理要重點檢查非汛期水庫安全運行責任制是否落實,管理制度是否健全,制度執行是否到位,蓄水管理是否嚴格規范,水庫良性運行機制是否建立。排查工作要具體到每個水庫項目、每個關鍵環節、每個重點部位、每個管理崗位,及時發現問題,及時進行處置,及時消除隱患。
三要針對發現問題逐項進行整改。各地要對排查發現的問題認真進行分析,區分輕重緩急逐項制定切實有效的整改措施,限期完成整改。對因地方配套資金不到位而遺留的未建工程,尤其是涉及水庫安全關鍵部位的工程,地方政府要盡快落實建設資金,抓緊完成建設任務。要逐庫落實應急預案,加強工程監測巡查,完善預警預報和群眾轉移避險方案,確保群眾生命安全和水庫安全。對排查發現的問題,要查明原因,分清責任,凡屬工作失職的,要分別追究相關環節的責任。對已發生質量與安全責任事故的,要嚴格按照「四不放過」的原則進行嚴肅處理。
四要全面落實水庫安全管理責任。各地要全面落實以政府行政首長負責制為核心的水庫大壩安全責任制,按照隸屬關系逐庫落實政府責任人、主管部門責任人和管護責任人,正在實施除險加固的水庫還要認真落實病險水庫除險加固責任制。水利部每年公告全國大型水庫安全責任人名單,省級水行政主管部門要公告全省中型以上水庫安全責任人名單,縣級水行政主管部門要對轄區內所有小型以上水庫安全責任人建立名冊,予以公告。水庫安全責任人要切實負起水庫安全管理責任。
五要嚴格規范水庫蓄水運用管理。各地要對轄區內所有水庫特別是近期完成除險加固初期蓄水運用的水庫進行全面檢查,凡是非汛期超設計標准蓄水的,一經發現要嚴肅處理。近期完成除險加固初期蓄水運用的水庫,必須按照規定分階段蓄水,並加密監測頻次,密切跟蹤監測水庫大壩等建築物的運行和安全狀況,發現問題要及時報告、及時處理。未經蓄水驗收的水庫一律不得蓄水運行。北方寒冷地區尤其要重視水庫初期蓄水的安全問題,嚴格控制蓄水水位,密切關注天氣變化,避免因凍脹等因素危及大壩安全,確保水庫安全運行。
六要切實加強水庫安全運行管理。要建立健全水庫管理各項規章制度,完善水庫大壩安全管理應急預案。凡未制定調度規程的水庫,各級水行政主管部門或水庫管理單位必須按照水利部頒發的《水庫調度規程編制導則》,抓緊制定水庫調度規程,並按調度規程嚴格水庫安全運行管理,未實施除險加固的病險水庫必須降低水位控制運用。要按照水管單位體制改革要求,進一步明確監管責任主體,落實管護人員,保障管護經費。要加強管護人員業務培訓,落實全天候值班值守制度,強化日常安全監測與巡查,提高應急處置能力。
七要著力加強除險加固建設管理。除險加固項目法人要負起責任,加強管理;勘察設計單位要充實技術力量,保證勘察設計工作質量,認真做好現場技術服務;設計審批單位要組織經驗豐富的專家進行技術審查,保證水庫除險加固方案科學合理;施工企業要加強施工現場管理,保證施工質量;監理單位要認真履行職責,把好工程質量監理關。要嚴格執行「三項制度」,健全項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督的質量管理體系,落實項目法人、勘察、設計、施工、監理、質量檢測、竣工驗收相關人員質量終身負責制。各級水行政主管部門要加強質量安全監督與巡查,切實加強工程驗收管理,做到項目不完建的不驗收,質量不合格的不驗收,功能不具備的不驗收。
八要提前做好水庫安全度汛准備。各地在加強非汛期水庫安全管理的同時,要提早動手,超前准備,確保水庫迎汛、度汛安全。對水毀、旱損以及存在安全隱患的水庫,要利用汛前寶貴時間,抓緊進行修復和處理。新建水庫和正在除險加固的病險水庫,要嚴格按照施工組織設計和安全度汛方案要求安排施工,進度一定要服從質量和安全。要加強水庫汛期調度管理,嚴禁擅自超汛限水位蓄水,有重大險情的水庫必須空庫迎汛。要落實搶險隊伍,備足搶險物料,加強應急演練,有效預防和妥善應對突發事件。