央行談加密貨幣政策

⑴ 世界各國央行行長如何看待比特幣

據外媒報道，隨著比特幣的知名度不斷擴大，世界各國央行行長也紛紛對這種數字貨幣發表了自己的看法。

美國聯邦儲備銀行

在去年12月，在美國聯邦儲備銀行舉行的貨幣政策會議上，聯邦儲備委員會主席珍妮特-耶倫（Janet Yellen）被問到她對於比特幣有何看法。

耶倫稱，這種數字貨幣是「高度投機的資產」，「無法成為法定貨幣」。她還補充稱，它在「支付系統中扮演的角色微不足道」，而且它「不是穩定的價值儲存手段」。

「聯邦儲備銀行不會針對比特幣制定任何政策，相反我們只會確保我們監管的銀行機構密切關注數字貨幣，恰當管理它們與該市場上的交易者之間的互動關系。而且，我們會監督這些銀行機構是否履行了它們打擊洗錢活動、確保銀行安全的責任。」耶倫說。

在去年11月底，即將在今年2月接替耶倫擔任聯邦儲備委員會主席的傑羅米-鮑威爾（Jerome Powell）也對加密貨幣發表了自己的看法。他說，加密貨幣「現在並不重要」，因為「它們的規模還不夠大。」

鮑威爾稱，數字貨幣帶給金融市場的金融風險是微乎其微的。「它們的規模還不夠大，現在並不重要。」他說。

歐洲中央銀行

在去年10月，歐洲中央銀行總裁馬里奧-德拉吉（Mario Draghi）稱，加密貨幣現在還不夠「成熟」，還不足以讓中央銀行來進行規范管理。

「對於任何新事物，人們總是充滿了期待，同時也感到很不確定。現在，就比特幣和其他加密貨幣而言，我們認為，它們還沒有成熟到需要我們考慮進行規范管理的程度。」他說。

德拉吉指出，像比特幣這樣的工具有利有弊，我們需要仔細權衡考量。

「大金融危機的一個教訓就是金融創新。就比特幣而言，它是金融和技術創新，我們在關注它的同時應該密切留意它的潛在風險。」他說。

加拿大銀行

在去年12月，加拿大銀行行長史蒂芬-波洛茲（Stephen Poloz）也花了一些時間探討加密貨幣。他聲稱購買數字貨幣是賭博，而不是投資。

「它們的真正價值是什麼，也許沒有人說得清。人們頂多可以這樣說：購買數字貨幣就是購買風險。這使得它更接近於賭博，而不是投資。」波洛茲說，「對於想購買加密貨幣的人，我想說的是，你應該閱讀附屬細則，確保你知道你在投資什麼。」

波洛茲認為，數字貨幣的需求在未來將會出現增長。他還補充稱，加拿大中央銀行正在研究是否發行自己的數字貨幣。

「銀行工作人員正在研究在何種條件下中央銀行才比較適合發行自己的數字貨幣，用於零售交易。」他說。

澳大利亞儲備銀行

在去年12月，澳大利亞儲備銀行行長菲利普-洛威（Philip Lowe）在一次演講中談到了比特幣。他指出，這種數字貨幣不會應用到日常支付活動中，它也不可能這么快被接受。

洛威稱，其原因是比特幣的價格極其不穩定，可同時處理的支付筆數有限，交易和電費成本太高以及管理起來太難。

而且，當比特幣只被當做支付工具的時候，它「更可能吸引那些希望在黑色或非法經濟活動中進行交易的人。」

日本銀行

在2017年底，日本銀行行長黑田東彥（Haruhiko Kuroda）稱，比特幣的價格波動「極不正常」。

當被問及比特幣是否會出現泡沫時，他回答說，「我可能沒有資格來評價它，但是如果你觀察一下它的走勢，你就會發現它的價格波動極不正常。如果你要問比特幣是否與貨幣具有相同的功能，即作為支付或結算工具，那麼我的回答是否定的。」

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⑵ 智利央行行長：CBDC貨幣政策渠道可能更快更強大，但區塊鏈非必需

據外媒報道，在上周經合組織全球區塊鏈政策論壇的小組討論會上，智利中央銀行行長馬里奧·馬塞爾（Mario Marcel）發表了題為「央行數字貨幣高級政策小組討論」演講。在演講中，Marcel表示，央行數字貨幣(CBDC)可以在非常規貨幣政策時期提供額外的靈活性。他還表示雖然央行數字貨幣可能有不少益處，但它並不一定需要區塊鏈。

馬里奧·馬塞爾認為，比特幣等加密貨幣等顛覆性金融技術解決了傳統金融中的一些缺口，這些缺口大致可以分為五類：准入、速度、成本、透明度和安全性。同時分布式賬本技術可以提供一些傳統貨幣技術無法提供的好處。不僅如此，由於現在已經有了央行實時總結算（RTGS）系統，所以央行數字貨幣本身並不算是一個新奇的概念。他解釋說，當互不信任的參與者需要訪問信息分類帳時，區塊鏈技術可能會更有用一些，但是中央銀行是以實物或數字形式發行貨幣時，信任已經是「給定」的了。

此外，馬里奧·馬塞爾還以烏拉圭央行數字貨幣為例，該國名為「e-Peso」的央行數字貨幣就不是基於區塊鏈的。有趣的是，智利中央銀行正在 探索 區塊鏈的其他用例，例如債券。馬里奧·馬塞爾表示，智利央行已經與該國中央證券存管處（CSD）合作，探討發行區塊鏈債券的可行性，預計會在11月發布。

他還指出，分布式賬本技和央行數字貨幣可以「提高市場效率」，在「非常規」貨幣政策環境下，這些數字貨幣可以更加靈活，可以為央行提供更多干預工具，降低銀行擠兌風險。但同時他也指出，央行數字貨幣不一定需要區塊鏈，但是在有央行數字貨幣的世界裡，貨幣政策渠道可能更快、更強大。

⑶ 如果以區塊鏈為支持的虛擬貨幣成為法定貨幣,中央銀行是否有存在的必要

央行數字貨幣對支付、貨幣政策的影響

關於我國央行數字貨幣不斷推進將帶來的影響，今年被越來越多的學者和相關人士討論。姚前在3月份發表的《法定數字貨幣對貨幣政策與金融穩定的影響》、《央行數字貨幣：對貨幣體系的優化及其發行設計》兩篇文章中，王信在7月份的研討會上均有相關表述。互鏈脈搏將他們提出的影響，整理為以下幾個方面：
一、優化支付體系
姚前指出，在支付方面，央行數字貨幣為銀行間支付清算創造了一種新的模式。引入央行數字貨幣之後，央行無需堅持傳統模式，即私人部門提供支付服務、央行提供價值擔保。基於央行數字貨幣，支付無需依賴第三方服務，從而擴大了現有法定貨幣的支付網路。央行數字貨幣克服了紙幣的缺陷：通過收取管理費，可以實現非常規貨幣政策的負利率目標；基於可追蹤性，能夠進行反洗錢、反逃稅等；發行、交易、貯藏的成本大大降低。
央行數字貨幣研究所副所長狄剛在其文章《數字貨幣辨析》中，有提到「支付即結算」是法定數字貨幣的顯著特徵，法定數字貨幣可以實現可控匿名的點對點交易，具備了先進高效、便捷、貨款即時兩清的優勢，信息流、資金流天生合一，無需後台非同步清算、結算與對賬，通過加密簽名轉換即可實現前台點對點價值轉移和隱私保護。
二、提升貨幣政策有效性
王信提到，央行貨幣的數字化有助於優化央行貨幣支付功能，提高央行貨幣地位和貨幣政策有效性。央行數字貨幣可以成為一種計息資產，滿足持有者對安全資產的儲備需求，也可成為銀行存款利率的下限，還可成為新的貨幣政策工具。
姚前也指出，基於合理的機制設計，央行數字貨幣不僅對貨幣政策和宏觀經濟的影響「中性」，而且可成為一種新的貨幣政策工具。央行數字貨幣具有時間依存、部門依存、貸款利率依存和經濟狀態依存四大特性。因此，央行能夠減少貨幣政策傳導的時滯，防止貨幣流通在實體經濟之外，提高基準利率對貸款利率影響的有效性和及時性，以及進行逆周期調控。
三、保持金融穩定
姚前在文章《央行數字貨幣：對貨幣體系的優化及其發型設計》中指出，央行數字貨幣在金融穩定方面，可以通過增加銀行存款向央行數字貨幣轉化的摩擦和成本，避免 「狹義銀行」 影響。