加密資產修正案

A. 在美國，一場加密行業保衛戰正在打響

近幾周，美國加密行業的紅色警報驟然拉響。

從加強對DeFi市場的監管，到推出面向整個加密行業的稅收政策，美國加密行業遭到了監管部門的強力狙擊，一場加密行業保衛戰由此打響。

一、為什麼美國加密行業反對征稅條款？

7月28日，一項旨在改善美國交通、電力和水資源的基礎設施法案草案在參議院辯論的最後一刻，加入了向美國加密行業征稅的條款。根據美國國會聯合稅收委員會估計，聯邦政府通過對加密行業征稅可在十年內籌集280 億美元。

不過由於該法案其嚴格的信息報告制度及立法語言中對納稅對象的廣泛定義，引發了美國業內人士的巨大危機感。

根據該法案的正式立法文本規定，「任何負責定期代表他人提供任何實現數字資產轉移服務的人」被定義為「經紀人」，經紀人需依據美國國稅局規定的1099-B納稅申報表對超過1萬美元的加密貨幣交易進行信息報告，並進行繳稅。IRS的1099-B申報表顯示，信息報告要求包括納稅人姓名、詳細住址、電話和客戶的姓名等個人信息，以及有關收款、售賣、盈虧的交易細節描述。

該法案對「經紀人」定義頗為寬泛的措辭，讓行業人士擔憂礦工、節點運營商、錢包開發者等機構也被牽涉進來。 此前，Coinbase等中心化交易所已按國稅局要求進行納稅申報。

「在華盛頓工作給我留下深刻印象的一件事是請願權的重要性。民主不僅僅是投票。」加密政策倡導非營利機構CoinCenter的執行董事Jerry Brito7月30日發表推文，他是最早在推特發出行動倡議的人之一。

具體而言，美國加密行業業內人士的反對意見主要集中於以下幾點：

第一，礦工、節點運營商和開發者等當事方不具備收集「客戶」信息的能力，應在經紀人定義中明確排除；

第二，該法案或將強制幾乎與加密貨幣有關的公司都需加強對日常用戶的個人信息監控，實施繁瑣的監控系統或導致這些公司停止美國地區的服務；

更長遠的擔憂在於， 嚴格的信息報告要求將增加加密企業在美國進行項目開發或驗證交易的法律復雜性，由此導致行業創新機構轉移至海外。

二、游說「撬動」華盛頓

由此，針對本次法案的具體表述措辭，美國加密行業領袖與美國國會議員們展開了多個來回的密集游說，以保護美國加密行業的競爭力。

早在該法案的正式立法文本出台前，草案對征稅條款的措辭可能更糟糕。草案對經紀人的定義中，除有關「提供數字資產轉移服務」等描述外，還有所擴展——明確「包括任何去中心化交易所或點對點市場」。數字商會等游說團體在接受媒體采訪時發出警告。

收到一些業內人士的反對後，8月2日，正式立法文本中刪去對於「包括去中心化交易所或點對點市場」這一措辭，這是加密界游說努力取得進展的第一回合。

但正式立法文本中納稅對象定義廣泛而模糊，美國加密業界危機感仍然強烈。

根據Jerry Brito推特時間線，CoinCenter等政策倡導組織自7月29日起，聯系、游說參議院中可能支持加密界立場的議員。

8月4日，加密人士成功聯結參議院議員，RonWyden、Cynthia Lummis、Pat Toomey三名參議員提交了一項與業界立場一致的修正案。Wyden-Lummis-Toomey修正案對於三類人群進行明確豁免： 分布式賬本網路的驗證者（也即礦工、質押者和節點運營商等）、硬體和軟體錢包銷售商以及協議開發者。

業內人士並不採納，他們認為立法意圖不具備法律效力，要求法律文本中予以明確豁免。

推特加密社區中很快被「刷屏」——KOL們號召加密圈人士致電國會議員，給議員施壓。數字維權行動團體FightfortheFuture在名為「紅色警報」的帖子中附上了自動給議員致電的渠道和說辭，該網頁得到持續數天的傳播。Coinbase也製作了一鍵給國會議員發送電子郵件的頁面。此外，行業人士號召給CoinCenter等政策游說組織捐款，部分加密企業響應。

參議院投票前留給美國加密業的時間並不多，在一周的時間內密集開展游說，得益於美國頭部加密企業近年在游說方面的重視和布局。

根據華盛頓郵報，目前美國加密貨幣公司有近 60 名注冊說客，五年前僅有一名。跟蹤政策游說花費的無黨派組織Center for Responsive Politics數據顯示，美國加密貨幣公司今年在游說上的花費相比去年也將翻倍。

在游說團體建立方面，2021年4月，Coinbase 與資產管理公司富達、支付公司Square 和投資公司Paradigm聯合成立新的加密政策游說組織「加密創新委員會」。根據紐約時報， Coinbase自2015 年以來在政府游說上已花費超過70 萬美元。

美國加密行業的游說力量此前相對分散，如Coinbase和幣安之間的利益沖突一直存在。據紐約時報報道，2020年之前，Coinbase一直是美國本土行業協會區塊鏈協會的成員，但在2020年夏天，競爭對手交易所幣安納入區塊鏈協會後，Coinbase 退出了該組織。此番兩黨基礎設施法案點燃的矛頭，聚集了美國加密業難得一致的游說力量。

Portman的這一輪修改引發加密圈更大一輪「炸鍋」。業內人士指責， 該修正案並未免除協議開發者納稅的可能，同時僅對PoW礦工予以豁免，忽略了其他共識機制網路的驗證者，本質是美國國會在決定不同類型技術的輸贏。

此消息一出，對此事沉默多日的馬斯克也下場表態：「現在不是在加密貨幣技術中挑選技術贏家或輸家的時候，沒有危機迫使倉促立法。」

8月7日-8日是參議院的投票日。作為兩黨基礎設施法案的替代性版本，Porman等人提出的第2137號修正案在參議院以69-28通過。盡管如此，Portman等人遭到了Wyden、Lummis等另一派的激烈圍攻。

而根據美國參議院特殊的決策流程，包括受到加密界支持的Wyden-Lummis-Toomey修正案等其餘修正案需要所有100名參議員都同意，才能通過。

30小時的限期辯論後，兩方終於達成妥協。但由於參議員RichardShelby一人反對，該妥協版本最終未能通過。Sinema-Warner-Portman第2137號替代性修正案被遞交至眾議院，進行審議。

不過目前，部分美國加密界人士並未氣餒，稱在眾議院可從頭開始制定一項全新的修正案，以解決所有擔憂。

三、DeFi監管也在加強

在針對整個加密貨幣行業的征稅政策之外，美國監管部門近期也明顯加強了在DeFi領域的重視程度，多次公開場合談及DeFi監管。

先是在今年6月初，美國商品期貨交易委員會專員Dan Berkovitz在一次論壇演講中突然對DeFi衍生品發難，稱未經許可的DeFi衍生品市場是個壞主意，並不符合《商品交易法》的相關要求。同時，他指出DeFi衍生品項目缺乏市場保障和客戶保護，並將監管的義務、限制和成本強加給其它市場參與者，會形成不公平競爭。

據《金融時報》報道，美國SEC、CFTC在6月底通過線上會議與Uniswap、dydx等頭部DeFi項目代表進行交流，以 探索 對DeFi市場進行審查。

8月3日，美國SEC主席Gary Gensler出席阿斯彭安全論壇時表示， 任何股票代幣或提供基礎證券敞口的加密代幣都受到證券法的約束，任何提供證券性質代幣服務的DeFi項目都處於SEC監管范圍內。 盡管尚未出台具體的監管政策，但SEC的這番表態已經明確接下來將加強對DeFi行業的監管。

近日，美國多州監管部門針對加密借貸平台BlockFi發布禁令，原因在於監管部門將計息的加密貨幣儲蓄產品視為投資合同，因此受《證券法》監管，盡管BlockFi是中心化借貸平台，但由於類似的固定利率儲蓄產品在DeFi市場也大量存在，CoinDesk專欄作家Preston Byrne認為這些禁令可能是針對DeFi採取類似行動的前兆。

如果美國監管部門按照這些思路進一步推進立法程序，那麼許多DEX項目與衍生品項目都存在一定的風險，並需要按照美國《商品交易法》的要求進行注冊，這可能額會致使許多開發者遭到起訴，同時阻礙DeFi創新的進一步推進。

在頻頻監管的頻頻施壓下，多個DeFi項目方已經做出了應對措施，例如今年7月，去中心化聚合交易平台ShapeShift宣布關閉公司實體並轉變為去中心化自治組織，以避免與監管機構之間產生的摩擦。

同樣在7月中旬，Uniswap Labs以「不斷變化的監管環境 」為由，在Uniswap交易頁面前端剔除129種合成股票和衍生代幣，以避免潛在的監管風險。

在進行業務調整、採取防禦性策略之外，多個DeFi協議也在嘗試推動DeFi政策游說組織的運營，試圖推動更友好監管政策的出台。

其中代表之一是Uniswap主要負責資助的DeFi教育基金，該組織原名DeFi政治防禦基金，於6月通過Uniswap社區投票獲得100萬UNI資助，以從事法律分析、政策倡導、信息傳遞等方面的工作，Uniswap、Aave、Compound等多個龍頭DeFi項目首席法務官也參與該組織的具體運營，從而推動政策制定能夠代表數百萬 DeFi 用戶的利益和立場。

近日，YFI創始人Andre Cronje等人也發起提案為DeFi法律宣傳組織 LeXpunK_DAO資助100萬美元，同時暗示 Curve 和 SushiSwap 也會參與其中，以推動一系列DeFi行業建設性活動，例如推出具有里程碑意義的立場文件、為DeFi開發者提供針對監管訴訟的法律辯護、提議「安全港」立法使 DeFi 的關鍵方面合法化。

四、總結

總體而言，美國對加密行業的監管態勢已經愈發明顯，但在加密行業大部分KOL看來， 美國許多監管部門與議員在對加密市場的運作機制並不熟悉的情況下，貿然制定操作難度大、行業傷害性高的政策，並不利於加密行業的發展，也不符合政策制定的目標。

B. 加密市場正在面臨著的嚴峻挑戰

加密市場目前正處在高速發展中，但是缺點也明顯，投資者在配置加密資產時需要警惕以下五點因素：

1.加密「避險，抗通脹」屬性仍未得到證實

以大餅為例，幣圈一個廣為流傳的說法，就是「因為大餅數量有限，所以抗通膨脹」。這個因為和所以之間少了一個微妙的連接。正確的表述應該是比特幣未來可能成長為一個抗通脹的資產，目前還不是。

在 2020 年 3 月因疫情導致的金融市場拋售中，比特幣的跌幅高於股票或債券等傳統資產。 2021年11月至今，加密貨幣總市值已蒸發超過 1 萬億美元大關。 2022年因為美聯儲加息導致加密市場整體下跌幅度達到75%以上甚至更高。由此可見加密資產未能展現出良好的避險屬性。

2. 穩定幣真的穩定嗎？會不會暴雷？

穩定幣作為加密市場交易媒介，投資者擔心穩定幣暴雷導致自己手中穩定一文不值。以 Tether公司為例， 從未公開證明，每發行一枚穩定幣，就有相應的1美元抵押存在。但是Tether公司並沒有 提供可信的美元儲備證明，甚至如今連審計報告都無沒有提供，存在哪家銀行都不對外公布，導致公信力欠缺。

對於穩定幣而言，有兩個風險：第一就是發行方，因為非官方組織，相當於加密市場的印鈔機一般，沒有嚴格的手續去追蹤穩定幣生成和銷毀的具體演算法，以及機構背後是否有足夠的資產做支撐

第二大風險就是源於穩定幣本身，難以追蹤，一些大宗、跨境犯罪，一定將資金用於穩定幣系統，甚至進行混幣處理，就難以去追蹤來源去路，給非法經濟活動提供便利。除非穩定幣可以實現一定程度的可追蹤，不然難以想像各國會放任穩定幣市場一直增長。

3. 流動性問題和操控價格

根據CoinPaprika的流動性數據顯示，高達97%的加密貨幣不存在流動性。

另外就是價格容易受到操縱。從K線上我們就能看出來，許多時候市場價格都存在人為操縱因素，而非市場自然規律的運行。

4.加密市場監管的問題

缺乏明確和統一的加密貨幣監管給長期投資帶來了巨大的不確定性。在一些國家甚至直接禁止加密貨幣交易。我國在 2021 年禁止所有加密貨幣交易和挖礦。此前俄羅斯對於加密立法一直抱以模稜兩可的態度。之前該國央行也在呼籲禁止比特幣挖礦和加密交易。直到近期俄羅斯總統普京簽署了一項聯邦法律，禁止使用加密貨幣或其他數字資產作為商品和服務的支付手段。其他國家也還只是在進一步加強監管而已。

C. 美聯儲稱無意爭先央行數字貨幣 比特幣成為世界第一風險避風港

政策法規

美聯儲副主席：美聯儲的重點並不在於在數字貨幣上領先

據金十消息，美聯儲副主席克拉里達表示，美聯儲正在積極地研究央行數字貨幣，美聯儲的重點並不在於在數字貨幣上領先。

FATF計劃對P2P加密貨幣交易平台進行監管

吉爾吉斯斯坦央行正起草法律草案以規范加密貨幣行業

據Cointelegraph消息，中亞國家吉爾吉斯斯坦中央銀行正在起草一項法律草案，以規范該國的加密貨幣行業。根據公告，央行表示，該法律草案將規范加密貨幣的買賣，目的是打擊欺詐性加密貨幣計劃和金融犯罪，以及保障消費者和投資者的權利。該行還預計，加密立法也會遇到自身的障礙，許多私人加密貨幣的跨境性質將使法律在沒有適當的監測和基礎設施下難以執行。

數字金融

對沖基金天橋資本向美國SEC申請投資比特幣

加密研究員Kevin Rooke在推特分享的圖片顯示，美國知名對沖基金公司天橋資本（Skybridge Capital）在11月13日向SEC提交了一份修正案，尋求允許其36億美元的基金開始投資比特幣。Skybridge Capital創始人Anthony Scaramucci為前美國白宮通訊聯絡主任，曾多次公開表示看好數字資產和區塊鏈。據了解，Skybridge Capital是一家全球另類投資機構，主要從事對沖基金產品的多策略混合基金，定製獨立賬戶投資組合和對沖基金解決方案，以滿足從個人認可的投資者到大型機構的廣泛市場參與者的需求，目前管理總資產超過120億美元。

Uniswap社區討論延長流動性挖礦計劃 UNI每月總額降至500萬枚

11月17日，根據Uniswap官方社區治理論壇內容，已有成員提交提案討論延長Uniswap流動性挖礦計劃。該提案具體內容為，維持Uniswap初始流動性挖礦計劃，即維持現有四大池：ETH/USDT、ETH/USDC、ETH/DAI、ETH/WBTC。不過該提案最大變化為，將每月UNI分配總額減少一半，即從每月1000萬UNI減少到每月500萬UNI，藉此再延長兩個月流動性挖礦計劃，屆時四大池每個資金池每月將分配125萬UNI。

目前該提案已從討論階段過渡到民意測驗，若測驗獲得至少25000 UNI的支持，則可以進行下步治理投票計劃。此前消息，根據官方計劃，Uniswap流動性挖礦計劃將於11月17日20:00正式結束。

灰度BTC信託增持3153 BTC 灰度ETH信託持倉增長0.21%

AICoin指數行情顯示，美東時間11月15日，灰度比特幣信託持倉量增加3153 BTC，增長0.62%，總持倉量已達509581 BTC。灰度ETH信託持倉量增長0.21%至2580879 ETH。

與此同時，灰度LTC信託總持倉量為770980 LTC，增持0.18%。此外，灰度BCH信託和ETC信託均減持0.02%。

Willy Woo：比特幣是世界上第一個風險避風港

Peter Schiff晚間發推稱，最近比特幣相對於黃金的上漲並不能證明比特幣是一種優越的價值存儲手段。熱情高漲的投資者正紛紛湧向風險資產，避開全球的避險天堂。作為所有資產中風險最高的資產，人們購買比特幣是出於交易風險的一部分。對此加密貨幣分析師Willy Woo分析稱，比特幣是世界上第一個風險避風港。這意味著，在傳統的繁榮周期它會上升，當投資者湧向安全港時它也會上升。前者是由於採用曲線，後者是由於其技術設計。

資金動向&企業合作

韓媒：火幣或欲收購韓國交易所Bithumb

11月17日，韓國最大投資界媒體The bell報道稱，火幣或將收購韓國最大虛擬資產交易所Bithumb。多位國內投資銀行人士表示，火幣想要通過收購Bithumb，以便在韓國特金法實行後，於韓國國內開展虛擬資產業務，而基於此交易所必須要獲得實名確認帳戶。目前，韓國擁有實名確認帳戶的虛擬資產交易所只有4個，Bithumb、Upbit、Coinone以及Kobit。

Galaxy Digital與CI GAM合作推出新比特幣基金

據Finance Magnates 11月17日消息，加密商業銀行銀河數碼（Galaxy Digital）與全球資產管理公司CI GAM合作，宣布共同推出新比特幣基金CI Galaxy。CI GAM將負責管理，而Galaxy Digital則將擔任其子顧問，這也意味著其將代表該基金執行所有比特幣交易。該比特幣基金定價採用彭博銀河比特幣指數(Bloomberg Galaxy Bitcoin Index)，該指數則用以衡量比特幣兌美元的表現。盡管該基金的總規模尚不清楚，但該基金將以每股10美元的價格提供A類基金和F類基金。

OUSD公布閃電貸攻擊事件細節 共損失700萬美元

11月17日，Origin Protocol創始人Matthew Liu發文公布Origin Dollar (OUSD) 閃電貸攻擊事件細節。內容顯示，截止目前，攻擊已造成約700萬美元損失，其中包括Origin及創始人和員工存入的超過100萬美元資金。團隊正在全力以赴確定漏洞原因，以及確定是否能夠收回資金。

官方提醒稱，目前已取消了金庫存款，請不要在Uniswap或Sushiswap上購買OUSD。此外團隊表示，官方不會離開，此次事件不是欺詐，也非內部騙局。 

應用動態

德國黑森州農業局在IOTAqua項目中使用IOTA Tangle

據Crypto News Flash消息，IOTA合夥夥伴管理部負責人Holger Köther昨天宣布，IOTA基金會目前正與德國黑森州農業局（LLH）在「IOTAqua」項目的框架內合作，開發一個數字化、符合法律規定的水表系統。該項目的目的是使農業和園藝用水盡可能高效，以應對持續的氣候變化。新水表系統的基礎是已經存在的產品：Lorenz公司的超聲波水表Octave、Nelson公司的1000系列控制閥和peerOS公司的LoRa無線電模塊以及IOTA Tangle，以確保數據的合法安全。

Messari：區塊鏈技術將推動幻想 體育 行業發展

11月16日，數字研究公司Messari在其最新報告中表示，隨著電子競技等「數字原生」生態系統繼續與區塊鏈技術協同合作，幻想 體育 等行業可能會被大量採用。Messari研究員Mason Nystrom認為，由於新冠疫情，幻想 體育 已為顯著增長做好了准備。他還認為基於區塊鏈的應用程序可以幫助促進粉絲在這個快速擴展的市場中的參與度。

Dash與德州炸雞展開合作支持DASH支付

Dash官方剛剛發布推文稱，已與全餐連鎖店德州炸雞（Church's Chicken）合作，並於近日在委內瑞拉Sambil購物中心分店展開活動支持DSAH支付。

交易動態

數字貨幣行情

BTC午間整體震盪下挫，現已跌破16600 USDT。主流幣日內全部 報漲 。其中LTC一度漲過75 USDT，日內漲超5%。BTC在火幣現報16550 USDT，日內漲幅0.60%。全球數字貨幣市場總價值為4824.44億美元（+3.72%），24h成交量為539.89億美元（+25.47%）。

主流數字貨幣表現如下：

- ETH暫報460.52 USDT（+3.16%）

- XRP暫報0.2925 USDT（+9.51%）

- BCH暫報249.4 USDT（-0.19%）

- LTC暫報73.9 USDT（+11.88%）

- EOS暫報2.66 USDT（+6.15%）

- BSV暫報160.92 USDT（+5.70%）

24小時行情市值排名前百幣種漲幅前三為：

- YFI（+14.91%）

- GNT（+12.28%）

- BNT（+11.76%）

24小時行情市值排名前百幣種跌幅前三為：

- CVC（-10.69%）

- DNT（-8.05%）

- XUC（-7.26%）

D. 美國加密貨幣平台破產，眾多投資者訴說悔恨！投資貨幣有何風險

虛擬貨幣具有去中心化的作用，因此在進行虛擬貨幣投資的過程中，極有可能會出現血本無歸的情況，正是因為這種特性也就導致了消費者成為了無擔保債權人，在交易所崩潰時，也會導致客戶在最後才會獲得一定比例的賠付。

不可否認，通過投資的方式可以快速的實現資產增值，但是在投資的過程中，我們也應該學會了解相關知識，如果因為市場波動而產生悔恨心理，說明投資者的心智並不成熟，在進行投資之前一定要先去觀察潛在的風險以及自己的風險承受能力，切勿盲目從眾，隨波逐流，影響自己的財產安全。

我的個人看法是什麼？

我認為在進行投資之前一定要先去了解市場波動，虛擬貨幣是一種大起大落較為頻繁的投資方式，如果沒有足夠的循環資金，最好不要隨意接觸，將錢放在銀行是更好的保護自己財產的一種方式。

E. SAFEIS安全報告：加密史上十大被盜事件梳理及應對策略

2008年全球金融危機因為中心化世界的種種弊端而爆發並進而席捲全球，為了消除這些弊端，中本聰創立了比特幣網路，區塊鏈也因此誕生。

為了提高整個網路以及交易的安全性，區塊鏈採用分布式節點和密碼學，且所有鏈上的記錄是公開透明、不可篡改的。最近幾年，區塊鏈獲得長遠發展，形成了龐大的加密生態。

然而，區塊鏈自問世以來，加密貨幣騙局頻發並有愈演愈烈之勢，加密貨幣也無法為用戶的資金提供足夠的安全性。此外，加密貨幣可以匿名轉移，從而導致加密行業的重大攻擊盜竊事件頻發。

下文將梳理剖析加密史上十大加密貨幣盜竊事件，以及防範加密資產被盜的六大實用策略。

1.Mt. Gox 被盜事件

Mt. Gox 被盜事件仍然是 歷史 上最大的加密貨幣盜竊案，在 2011 年至 2014 年期間，有超過 85 萬比特幣被盜。

Mt. Gox 聲稱導致損失的主要原因是源於比特幣網路中的一個潛在漏洞——交易延展性，交易延展性是通過改變用於產生交易的數字簽名來改變交易的唯一標識符的過程。

2011 年 9 月，MtGox 的賬戶私鑰就已泄露，然而該公司並沒有使用任何審計技術來發現漏洞並預防安全事件的發生。此外，由於 MtGox 定期重復使用已泄露私鑰的比特幣地址，導致被盜資金損失不斷擴大，到 2013 年中，該交易所已被黑客盜取63萬枚比特幣。

許多交易所會同時使用冷錢包和熱錢包來進行資產的存儲和轉移，一旦交易所的伺服器被黑，黑客便可以盜取熱錢包裡面的加密資產。

2.Linode被盜事件

加密網路資產託管公司Linode主要業務就是託管比特幣交易所和巨鯨的加密資產，不幸的是，這些被託管的加密資產儲存在熱錢包中，更為不幸的是，Linode 於 2011 年 6 月遭到黑客攻擊。

這導致超過5萬枚比特幣被盜，Linode的客戶損失慘重，其中，Bitcoinia、Bitcoin.cx以及Gavin Andresen分別損失43000枚、3000枚和5000枚比特幣。

3.BitFloor被盜事件

2012 年 5 月，黑客攻擊 BitFloor 並盜竊了24000枚比特幣，這一切源於錢包密鑰備份未加密，才使攻擊者輕而易舉獲得了錢包密鑰，並進而盜取了巨額加密資產。

被盜事件發生後，BitFloor 的創建者 Roman Shtylman 決定關閉交易所。

4.Bitfinex被盜事件

使用多重簽名賬戶並不能完全杜絕安全事件的發生，Bitfinex接近12萬枚巨額比特幣資產被盜事件就證明了這一點。

2022年6月份，2000萬枚OP代幣就是以為不恰當使用多重簽名賬戶而被盜。

5.Coincheck被盜事件

總部位於日本的 Coincheck 在 2018 年 1 月被盜價值 5.3 億美元的 NEM ( XEM ) 代幣。

Coincheck事後透露，由於當時的人員疏忽，黑客能夠輕易訪問他們的系統，且由於資金保存在熱錢包中並且安全措施不足，黑客能夠成功盜取巨額加密資產。

6.KuCoin被盜事件

KuCoin 於 2020 年 9 月宣布，黑客盜取了大量的以太坊 ( ETH)、BTC、萊特幣 ( LTC )、Ripple ( XRP )、Stellar Lumens ( XLM )、Tron ( TRX ) 和 USDT等加密資產。

朝鮮黑客組織 Lazarus Group 被指控為KuCoin被盜事件的始作俑者，這次被盜事件造成了2.75 億美元的資金損失。幸運的是，該交易所收回了約2.7億美元的被盜資產。

7.Poly Network被盜事件

Poly Network被盜事件是有史以來最嚴重的加密貨幣盜竊案之一，2021 年 8 月，一位被稱為「白帽先生」的黑客利用了 DeFi 平台 Poly Network 網路中的一個漏洞，成功竊取了Poly Network上價值約 6 億美元的加密資產。

Poly Network被盜事件蹊蹺的是，自被盜事件發生後，「白帽先生」不僅與Poly Network官方保持公開對話，而且還於一周後歸還了所有被盜的加密資產。「白帽先生」因此獲得50萬美元的獎金，並獲得了成為 Poly Network 高級安全官的工作機會。

8.Cream Finance被盜事件

2021 年 10 月，Cream Finance發生安全事件，被黑客盜取價值1.3 億美元的加密資產。這是 Cream Finance 今年發生的第三起加密貨幣盜取事件，黑客在 2021 年 2 月盜取了 3700 萬美元的加密資產，在 2021年 8 月盜取了 1900 萬美元的加密資產。

本次被盜事件是通過閃電貸攻擊的方式完成的，攻擊者使用 MakerDAO 的 DAI 生成大量 yUSD 代幣，同時還利用 yUSD 價格預言機來完成閃電貸攻擊。

9.BadgerDAO被盜事件

2021 年 12 月，一名黑客成功從DeFi 項目 BadgerDAO 上的多個加密貨幣錢包中竊取資產。

該事件與通過Cloudflare將惡意腳本注入網站用戶界面時的網路釣魚有關。 黑客利用應用程序編程介面 (API) 密鑰竊取了 1.3 億美元的資金。API 密鑰是在 Badger 工程師不知情或未經許可的情況下創建的，用於定期將惡意代碼注入其一小部分客戶端。

然而，由於黑客未能及時從Badger提取資金，因此大約 900 萬美元加密資產得以追回。

10.Bitmart被盜事件

2021 年 12 月，Bitmart 的熱錢包遭到黑客攻擊，約 2 億美元加密資產被盜。研究發現，約1 億美元的加密資產是通過以太坊網路盜取轉移的，另外接近1億美元是通過幣安智能鏈網路盜取轉移的。

此次被盜事件涉及20多種代幣，包括比特幣等主流幣，和相當數量的山寨幣等。

保護加密資產的最佳方法是重視錢包的加密保護和安全的私鑰存放方式，以及對市場上的項目進行深入的研究和辨識，避免踏入攻擊者的陷阱。

由於區塊鏈的不可篡改和不可逆性，一旦錢包私鑰泄露，加密資產被盜便不可避免並無法追回。

防範加密資產被盜的六大實用策略：

1.使用冷錢包

與熱錢包不同，冷錢包不連接互聯網，因此不會受到網路攻擊。私鑰存儲在冷錢包中可有有效保護加密資產。

2.使用安全網路

在交易或進行加密交易時，僅使用安全的網路，避免使用公共 Wi-Fi 網路。

3. 資金分散到多個錢包中

雞蛋不要放到同一個籃子中，這句話在金融領域和加密領域都十分受用。

將加密資產分發到不同的多個錢包中，這樣可以在遭受攻擊時，將損失降到最低。

4. 提高個人設備安全性

確保個人設備安裝了最新的安全軟體，以防禦新發現的漏洞和網路攻擊，並且開啟防火牆來提高設備的安全性，以避免黑客通過設備系統安全漏洞來進行攻擊。

5.設置強密碼並定期更改

在談論安全性時，我們不能低估強密碼的重要性。很多人在多個設備、應用程序社交媒體帳戶和加密錢包上使用相同的密碼，這大幅增加了加密資產被盜的幾率。

防止被盜需要錢包賬戶建立一個安全等級較高的強密碼，這個強密碼需要具有獨特性，並養成定期更改的習慣。此外，選擇雙重身份驗證 (2FA) 或多重身份驗證 (MFA) 可以提高安全性。

6. 謹防釣魚攻擊

通過惡意廣告和電子郵件進行的網路釣魚詐騙在加密貨幣世界中十分猖獗。在進行加密交易時要格外小心，避免點擊任何可疑和未知鏈接。

應當始終檢查核實有關加密投資的相關信息和網站的URL，尤其是這些信息極具誘惑力且不合常理時，比如，項目方官方通過Didcord等渠道私聊信息，當然，項目方Didcord被攻擊的安全事件的頻繁發生，這時的惡意鏈接可能是在公共頻道中而不是私聊界面，這種情況下，多渠道檢查核實有關加密投資相關信息的真實性就顯得格外重要了！

SAFEIS是國際知名的創新型區塊鏈生態安全服務平台，基於 數據、 智能、網路安全、圖計算等多種核心技術打造，具有完備的數據處理和精準追溯能 ，服務對象涵蓋全球諸多知名公司和項目。

「讓區塊鏈更安全」是一個光榮使命，我們將踐行光榮使命、續航嶄新征程。

F. 美國欲向加密貨幣征稅，為基礎設施法案籌資280億美元

自2009年世界第一種加密貨幣比特幣誕生以來，目前已發展成約1560多種加密貨幣。尤其是加密貨幣已暴漲了幾百倍之後，各國政府稅務機構早就按捺不住了，征稅已經成為了討論加密貨幣監管的重要話題。美國在周三結束投票的基礎設施法案中提到，將計劃通過加密貨幣征稅籌集280億美元。

據媒體報道，美國參議院兩黨基礎設施協議考慮對加密貨幣投資者實施更嚴格的規則，以徵收更多稅款，為這個5500億美元規模的運輸和電力系統投資案提供部分資金。

根據計劃的摘要，這些規定將從加密貨幣交易中額外籌集280億美元。該提案將對加密經紀人施加更多規則，他們要向國稅局報告包括虛擬貨幣在內的數字資產交易。它還要求企業報告凡是超過1萬美元的加密交易。

在已宣布的基礎設施協議中，加密貨幣措施是最後一分鍾加進來的內容。此前共和黨人和民主黨人就該交易中包含的支出以及如何支付進行了數周的討價還價。對加密貨幣交易實施更多審查一直是兩黨人士的優先事項，包括拜登政府的財政部和俄亥俄州參議員羅伯波特曼，後者是基礎設施談判的主要共和黨議員。

早在2014年，美國就盯上加密貨幣這塊大蛋糕。根據CoinMarketCap數據，2014年3月份，加密貨幣市場總市值僅為60億美元。美國國稅局（IRS）發布正式申明，比特幣是屬於財產，與其他有價商品一樣。同時使用虛擬貨幣來支付和使用其它財產來支付，均需要上報同等程度的信息。

拜登政府曾多次表示，要對加密資產市場進行征稅，並打擊比特幣的非法用途。自今年以來，全球網路勒索事件頻發，黑客要求以加密貨幣支付贖金。

財政部在5月關於稅收執法提案的報告中表示，有必要對加密資產採取額外措施，「以最大限度地減少將收入轉移出新信息報告制度的動機和機會。」超過10,000美元的現金交易已經受到IRS報告要求的約束。

該提案提出之際，美國國稅局執法官員表示，加密貨幣正日益成為騙稅者向聯邦政府隱瞞收入的領域之一。2020年，美國國稅局在個人納稅申報表中添加了關於加密貨幣的內容，以了解加密貨幣交易。

美國拜登政府提出的耗資數萬億美元的基礎設施建設計劃即將在美國國會參議院進行表決，而在最近從加州矽谷到華盛頓，美國許多政界商界領袖對這一計劃可能對加密貨幣交易征稅的內容表達了隱憂。

美國參議員泰德·科魯茲（Ted Cruz）表示，拜登政府基礎設施建設計劃中包括了「危險的條款」，可能給加密貨幣和區塊鏈創新帶來重大打擊。

特斯拉公司掌門人、長期以來支持加密貨幣的馬斯克表示，這一計劃太過倉促，目前還不是讓美國立法者選出新 科技 的贏家或是輸家。

參議院提出了對拜登計劃進行修改之後的基礎設施計劃法案，其中包括對加密貨幣交易企業和經紀商開征新稅，這一新稅種未來十年內有望收取到280億美元。白宮表示，加密貨幣新稅種獲得的資金將用於拜登的基礎設施一攬子計劃。

這一新稅種引發了輿論批評聲。批評人士表示，這一新稅的實際課稅對象可能超過預想范圍，實際上，一些加密貨幣公司並未達到報稅條件。

提出修正案

美國三名參議員提出了一個法律修正案，他們分別是羅·旺登（Ron Wyden）、西西亞·盧明思（Cynthia Lummis）和帕特·塗米（Pat Toomey）。這一修正案的內容是更精準定義「加密貨幣經紀商」。

另外幾位參議員還提出了另外一項修正案，這一修正案獲得白宮支持。這一修正案將讓一些加密貨幣的投資人避免被徵收新稅。

美國白宮新聞秘書普薩基表示，白宮認為上述第二種修正案達成了某種平衡，這也是提高行業公司新稅種合規性的重要一步。

矽谷不滿

美國加密貨幣相關公司則表示，上述兩項修正案力度不夠，無法保護一個新興的加密貨幣市場。

美國著名風險投資公司「安德森霍洛維茨」的發言人表示，如果第二種修正案獲得通過，這將是全美國的一個損失，將影響美國作為世界創新中心的能力。

參議員塗米表示，白宮已經承認加密貨幣新稅種存在問題，但是第二個修正案根據所使用的技術選擇了贏家和輸家，這對技術創新來說是很糟糕的。

美國加密貨幣公司Ripple的律師斯圖爾特·安德羅蒂（Stuart Alderoty）在推特網站表示，正如該公司多年以來一直持有的立場，美國政府不應該在加密貨幣市場挑選贏家和輸家。

打壓創新

Twitter和Square兩家公司的首席執行官傑克·多西（Jack Dorsey）表示，新稅種將把 科技 創新趕出美國。

多西表示，如果立法者不能夠敲定條款內容，則他們可以進行聽證會或是更多考量，比如可以把加密貨幣經紀商的定義確定為「數字資產交換為法定貨幣的地點」，即「經紀商=法定貨幣到加密貨幣的交易平台」。

美國Oasis公司的首席運營官安妮·弗雷（Anne Fauvre）表示，參議院新法案的內容將會抑制美國加密貨幣公司未來20年的創新。

弗雷表示，監管制度的作用應該是給行業創建一個護欄，但是參議院法案將會徹底摧毀一個正在起步的產業，這一法案還會「殺死美國公司的創新和價值創造」。

G. 2021年世界前沿科技發展態勢總結及2022年趨勢展望——信息篇

世界信息領域2021年態勢總結

數字經濟發展迅猛，主要經濟體強化頂層設計與市場監管。 在數字經濟宏觀戰略方面，美國與歐盟建立美歐貿易與技術委員會，在數字技術及其供應鏈的關鍵政策上達成合作。歐盟以《歐洲數字戰略》為基礎，發布《2030年數字指南針》，在數字人才培養、數字基礎架構構建和數字化升級等方面做出具體部署。日本通過《數字改革關聯法》，成立數字廳，促進政府機構的信息化與標准化。在加密貨幣市場方面，其「野蠻生長」的狀態受到抑制。美國採取包括制裁、立法在內的一系列行動，打擊將加密貨幣用於勒索攻擊等非法行為。七國集團金融領導人聯合發布央行數字貨幣（CBDC）指南，提出13項公共政策原則，對數字支付、普惠金融及反洗錢等做出具體部署。印度發布《加密資產法案》，擬禁止數字資產交易。新加坡禁止全球最大數字貨幣交易所幣安（Binance）在其境內開展未經許可的支付服務，致使幣安關閉其在新的加密貨幣業務。

網路與數據安全形勢愈發嚴峻，各經濟體持續加強規制。 全球黑客攻擊向大規模、有組織的趨勢發展，如勒索軟體LockBit 2.0入侵全球11個國家的50多個組織；BlackMatter黑客組織宣布組建勒索病毒生態聯盟，使黑客攻擊呈現全鏈條協作趨勢。日益猖獗的網路攻擊活動，給各國帶來巨大風險挑戰，如美國約有4000萬人 健康 數據被泄露；以色列約650萬選民在線信息被泄露；阿根廷全國人口身份信息被泄露並出售。對此，各經濟體不斷推出網路安全保護新舉措。美國發布《國家安全戰略臨時指南》，將「網路安全和數字威脅問題」確定為美國和全球安全的重中之重；參議院通過一項國土安全撥款法案，將網路安全與基礎設施安全局（CISA）的預算提升30%至26.38億美元。歐盟理事會宣布成立「歐洲網路安全工業、技術和研究能力中心」，以協調歐盟成員國的網路安全行動、共享威脅情報。俄羅斯修訂《個人數據法》，禁止任何企業將數據傳輸給第三方。英國宣布組建國家網路部隊總部，以對抗網路空間潛在對手。中國施行《個人信息保護法》《數據安全法》《 汽車 數據安全管理若干規定（試行）》等法規，強化信息安全法治保障。

元宇宙元年引發熱潮，部分國家政府和大型 科技 企業紛紛入局。 美國Facebook公司改名為Meta，宣告以全新面貌迎接元宇宙，率先推出Horizon Worlds元宇宙體驗空間；微軟重點開辟面向協同辦公的元宇宙業務；英偉達發布Omniverse元宇宙平台，為工程與藝術創作者提供協同作業基礎設施。韓國首爾市政府發布《元宇宙首爾五年計劃》，投資建設數字城市。日本多個加密資產公司成立民間團體性質的元宇宙協會， 探索 虛擬資產與現實的結合。巴貝多宣布在元宇宙平台Decentraland設立大使館，暫定2022年1月啟用。

科技 巨頭監管成為各國政府要務，平台壟斷、違禁內容泛濫等問題受到重點整治。 美國將網路平台監管納入反恐范疇，認定在線平台在「將暴力思想帶入主流 社會 」方面發揮關鍵作用。俄羅斯頒布一項聯邦法律，要求在俄日活用戶超過50萬的外國互聯網公司必須在俄設立辦事處。日本經濟產業省將亞馬遜、谷歌、蘋果3家美資公司以及雅虎日本、樂天2家日本公司指定為《有關提高特定數字平台透明性及公正性的法律》的適用對象。韓國國會通過《電氣通信事業法》修正案，禁止蘋果和谷歌等應用商店提供商強迫軟體開發商使用其支付系統並收取高額傭金。

半導體行業經歷「寒冬」，各經濟體多措並舉應對缺芯挑戰。 據美國高盛公司的研究顯示，對晶元投入超過產值1%的產業都受到晶元短缺的影響。為此，美日韓等國提出多項激勵政策，防範半導體供應鏈斷裂等風險。美國發布《關鍵產品供應鏈百日審查報告》，為後續加強半導體領域投資、盟友合作、出口管制等提供政策依據；參議院通過《美國創新與競爭法案》，擬劃撥520億美元補貼美國本土晶元生產；德克薩斯州泰勒市宣布為韓國三星大幅度減免房產稅以吸引其建廠。日本發布「半導體數字產業戰略」，宣布撥款6000億日元（約合52億美元），支持中國台灣台積電、美國美光等企業在日建廠。韓國舉行「K-半導體戰略報告大會」，公布其半導體戰略規劃，計劃未來10年投入510萬億韓元（約合4287億美元）建設晶元製造基地。

人工智慧技術多面開花，倫理與規范問題持續引發重視。 2021年，人工智慧在基礎研究、模式識別以及智能信息處理等具體技術領域取得顯著進展。美國谷歌公司推出超級語言模型Switch Transformer。該模型擁有1.6萬億個參數，在自然語言處理能力上表現出色。Cerebras宣布研發出全球首個參數總量超人腦突觸總數的人工智慧集群，極大提高訓練神經網路的速度。英偉達推出的GauGAN2人工智慧系統，可根據文本描述合成風景圖像。德國埃爾朗根-紐倫堡大學實現超高像素3D點雲合成成像，有望為虛擬現實等應用拓展邊界。同時，人工智慧的倫理與規范問題愈發受到政策制定者的重視。美國國防創新委員會發布「負責任人工智慧指南」，確保構建公平、負責和透明的人工智慧系統。歐盟發布《歐洲適應數字時代：人工智慧監管框架》與《2021年人工智慧協調計劃》政策提案，尋求監管與發展的平衡。俄羅斯簽署其首份人工智慧道德規范，作為俄羅斯2017-2030年信息 社會 發展戰略的一部分。英國發布《國家人工智慧戰略》，以期「鞏固在負責任人工智慧方面的領導地位」。

量子技術亮點頻出，突破性成果涌現。 美國哈佛大學與麻省理工學院等聯合開發出256位量子模擬器，可模擬的量子態數量超太陽系中的原子數量；谷歌成功在「懸鈴木」（Sycamore）量子計算機中實現糾錯能力的指數級增長；IBM公司推出127位量子計算機Eagle。中國科學技術大學實現500千米量級現場光纖量子通信，刷新世界紀錄；開發出「祖沖之二號」與「九章二號」量子計算機，在超導與光量子計算機領域達到世界領先水平。英國薩塞克斯大學通過量子感測器實現對人腦神經元的高精度檢測。德國馬克斯·普朗克量子光學研究所實現糾纏光子無損檢測，成功地兩次檢測到單個光子在光纖中的運動而不產生破壞。

世界信息領域2022年趨勢展望

多國央行和企業推進數字貨幣測試，法定數字貨幣實用化進程加速。 韓國央行構建數字貨幣試驗平台，並計劃在2022年進入第二階段試驗。俄羅斯央行將於2022年測試「數字盧布」原型，並起草監管規范。日本央行啟動數字貨幣發行試驗，將在2022年審查CBDC功能的可用性；三菱日聯金融集團、瑞穗金融集團和三井住友金融集團等70餘家企業共同成立數字貨幣聯盟，其數字貨幣DCJPY計劃在2022年內流通。印度央行預計於2022財年第一季度啟動數字貨幣試點工作，並檢查相關技術是否去中心化、能否繞過中介機構。

半導體行業規模持續擴大，先進製程競爭向精細化方向發展。 市場方面，受消費電子、 汽車 和雲計算等多個行業需求膨脹影響，半導體經營活動愈發頻繁、產業規模不斷擴大。世界半導體統計組織預測，2022年全球半導體市場產值將達到5734億美元,同比增長8.8%。德勤全球預測，2022年全球創投機構將向半導體初創公司投資超過60億美元。美國咨詢公司IC Insights預測，2022年全球半導體市場規模將同比增長22%。先進技術方面，晶元製程進一步微縮。美國英特爾公司發布的晶元製程工藝節點「20A」，或將在2025年實現全球領先。中國台灣台積電公司已開始3納米測試晶圓試產工作，預計2022年第四季度進入量產及產能拉升階段。韓國三星公司成功流片3納米晶元，並開發出相關設計工具和技術，計劃於2022年量產3納米晶元，2025年量產2納米晶元。IBM與三星公司合作推出垂直傳輸場效應晶體管（VTFET），在縮小晶元製程的同時，大幅降低晶元功耗。比利時微電子研究中心聯合日本東京電子和荷蘭阿斯麥等公司制定路線圖，計劃在2027年量產1納米晶元，2029年後量產0.7納米晶元。

多經濟體促進6G技術研發與合作，6G願景和技術路線愈發明晰。 美國和韓國通過「美韓峰會」決定在6G領域達成研發合作，共同投資35億美元，以形成專利與產業優勢。歐盟在「地平線2020」框架下啟動為期兩年半的Hexa-X項目，以開發6G生態系統。日本總務省發布「超越5G」綜合戰略，期望提高6G市場份額；情報通信研究機構將投資200億日元（約合1.77億美元），擬在2022年推進官民共同研究；NTT公司計劃通過IOWN技術平台與全球100家企業進行合作， 探索 光電融合等6G核心技術。韓國科學和信息通信技術部公布「6G研發實行計劃」，擬在未來5年投入2200億韓元（約合1.87億美元），推動六大重點領域的十大戰略技術研發。

各國加快布局量子技術，相關政策形成重要支撐。 美國國會提出《量子用戶擴展法案》《量子網路基礎設施法案》等多項量子信息科學法案，以提升美國在量子領域的領導力。法國宣布一項價值18億歐元的量子技術5年投資計劃，欲躋身「世界前三」。德國將斥資約20億歐元在未來5年內開發量子計算機及相關應用技術，並大力建設慕尼黑「量子谷」。英國政府與IBM公司宣布一項為期5年、價值2.1億英鎊的人工智慧和量子計算合作研究計劃，以促進生命科學及製造業等多個領域的研究。俄羅斯表示其量子通信線路將在10-15年後投入商業運營，其原型已投入使用。澳大利亞宣布將量子信息技術列為對國家利益至關重要的9個技術領域之一，並劃撥1億澳元（約合7300萬美元）的研發預算。

作者簡介

唐乾琛 國務院發展研究中心國際技術經濟研究所研究四室，三級分析員

研究方向：信息領域戰略、技術和產業前沿

聯系方式：[email protected]

翟麗影 國務院發展研究中心國際技術經濟研究所研究四室，研究助理

研究方向：信息領域戰略、技術和產業前沿

聯系方式：[email protected]