美國加密法案紀實

『壹』 為什麼加密貨幣大佬出

說起數字貨幣和加密貨幣的天堂，有一個國家不得不提，那就是聖基茨。聖基茨政府在2021年的時候，通過了《虛擬資產》法案，為加密貨幣創立了一套梁悶完整的法律規范體系，並且把比特幣和虛擬貨幣進化到國家合法化的地步。這虧蠢個法案的加持，使得越來越多的幣圈大佬開始放棄美籍，擁抱聖基茨。



比如大家很熟悉的比特幣天使投資人，被譽為比特幣「耶穌」的 羅傑維爾（ROGER VER）就是這個國家的公民。以及有俄羅斯扎克伯格之稱的，開創了加密即時應用平台（TON）的帕維爾·杜洛夫（Pavel Durov） 也是這個國家的公民。聖基茨護照能起到的作用主要包括：

1、保護個人賬戶的隱私性和安全性

將加密貨幣等資產與第二身份相結合，可以達到釋放財務自主權和財富多樣性的目的。加密貨幣為有價值的資產，允許出售、交易或根據意願贈送給別人。在聖基茨，交易合法化，讓虛擬資產和法定貨幣的交換、虛擬資產之間的交換得到了法律的保障。

2、稅收上的優勢

沒有資本利得稅、財產稅和所得稅，在當地資產的安全是受到法律嚴格保障的等等。在聖基茨境外的所有收入、利息、贈與、財產及遺產統統都無需交稅。



3、免簽

拿著這個聖基茨身份是可以免簽證前往150多個國家或地區，包括英國、申根、新加坡、中國的香港等等地方。免簽旅行對於羅傑維爾這樣已經放棄美國公民的人來說，顯得特別重要，多重身份搭配下的免簽旅行范圍會更廣。

加密貨幣市場是出了名的不穩定，因此這些大佬將投資組合分散到更穩定的資產中，有助於確保他們的財富保值。不過，對有著嚴格監管和稅收法律體系的國家來說，這可能是一個挑橡空彎戰。很多金融大佬常說的一句話是Plan B希望你用不到，但是你必須要有。

『貳』 美國國會正在起草一份禁止新發穩定幣的法案，其中有哪些信息值得關注

美國國會正在起草一份禁止新發穩定幣的法案，其中有如下的信息值得關注。

一、禁止新發穩定幣的法案

銀行或信用合作社可以發行自己的穩定幣，但是必須由美國貨幣監理署和美國聯邦存款保險公司監督，這兩個機構是美國的聯邦銀行監管機構。如果未經上述監管機構批准發行穩定幣，或將被處以最高五年的監禁和100萬美元的罰款。

『叄』 美SEC主席：將與國會合作以規范加密貨幣交易所

在眾議院撥款委員會舉行的監督聽證會上，美國證券交易委員會主席Gary Gensler對民主黨國會議員Mike Quigley表示，有許多加密代幣符合證券法要求，我們的機構正在努力執行該法律。但是有成千上萬種代幣，我們目前僅能執行75項行動。當前還有其他代幣不合規。Gensler在其准備的證詞中寫道，SEC在與市場參與者的溝通中始終保持一致，用ICO募集資金或從事證券交易的人必須遵守聯邦證券法。投資於這些資產的資產管理人也可能要遵守證券法。Gensler還重申了與國會合作以規范交易所的意圖。Gensler稱，最近幾周，每天的交易量從1300億美元到3300億美元不等。但是，由於代幣是在未注冊的加密貨幣交易所交易的，因此這些數字未經審核或報告給監管機構。這只是這些加密資產市場中的許多監管空白之一。

行情

截至發稿，據Huobi global數據顯示：

BTC最近成交價39219.27美元，日內漲跌幅+1.19%；

ETH最近成交價2866.78美元，日內漲跌幅+4.47%；

BCH最近成交價760.13美元，日內漲跌幅+3.28%；

BSV最近成交價181.13美元，日內漲跌幅+3.06%；

EOS最近成交價6.38美元，日內漲跌幅+4.57%；

LTC最近成交價198.25美元，日內漲跌幅+2.42%；

DOT最近成交價24.31元，日內漲跌幅+6.23%。

政策

SEC主席暗示加密貨幣將面臨更嚴厲監督

美國證券交易委員會主席Gary Gensler周三對議員們表示，特殊目的收購公司(SPAC)和加密貨幣對政策和投資者保護構成嚴重問題。他在准備向眾議院撥款委員會下屬委員會發表的講話中稱：「我期待與其他監管機構和國會合作，填補加密貨幣市場在投資者保護領域的空白。」他對從加密貨幣交易所到去中心化金融（DeFi）平台等方方面面都表達了擔憂。

美議員提出新法案 要求財政部評估數字美元及數字人民幣

美國國會議員French Hill和Jim Himes提出了一項法案，要求美國財政部評估數字人民幣、數字美元以及實際美元在全球經濟中的作用。該兩黨法案被稱為「21世紀美元法案」，將要求財政部長（珍妮特·耶倫）向參議院銀行委員會和眾議院金融服務委員會提交一份報告，其中包括「描述主要外國中央銀行創建一種正式的數字貨幣所作的努力，包括中國人民銀行，以及這種努力給美國國家利益帶來的任何風險。

美聯儲理事：美聯儲、OCC和FDIC將對銀行對客戶持有的加密貨幣資本收費進行審查

美聯儲理事誇爾斯：美國貨幣監理署（OCC）、美聯儲（Federal Reserve）和聯邦存款保險公司（FDIC）針對加密貨幣監管的審查包括銀行對客戶持有的加密貨幣資本收費的審查。此前消息，OCC、美聯儲和FDIC正在考慮為了加密貨幣監管成立一個「跨部門沖刺小組」。

加拿大央行副行長：未看到發行央行數字貨幣的有力案例

加拿大央行副行長連恩表示，目前沒有看到發行央行數字貨幣的有力案例，但世界發展非常迅速。

前OCC代理署長：美國不會發行數字美元

前美國貨幣監理署（OCC）代理署長Brian Brooks認為，美國不會發行數字美元。Brook稱，在美國，這更是個討論，而不是現實。他補充說，他相信CBDC「絕不會」在美國推出。

區塊鏈應用

證券時報：數字人民幣不會取代第三方支付

5月27日，證券時報刊文「數字人民幣不會取代第三方支付」。文章表示，推出數字貨幣，代表的只是基礎貨幣形式的變化，即從有形法定現幣進入無形數字貨幣，從有現金 社會 進入無現金 社會 ，但原有貨幣管理系統不會發生太大變動，同時貨幣的支付渠道和場景也不會出現變異，由此決定了第三方支付與商業銀行之間還是合作關系，DCEP作為支付手段依舊是多元化且相互兼容，其流通載體也同樣不會全面脫離第三方支付渠道。

歐洲央行的數字歐元可能不會基於區塊鏈技術開發

消息人士稱，歐洲央行幾乎要完成一份有關數字貨幣的報告。該報告將提交給歐洲央行管委會，目前已就幾個關鍵的內容達成了一致。歐洲央行有望在7月份的會議上決定相關計劃，歐洲央行的數字貨幣料將被命名為」數字歐元「，歐洲央行希望為該名稱注冊保護商標。數字歐元可能被存儲在歐洲央行控制的常規賬戶下，個人數字錢包中的現金可能限制，可能的上限為3000歐元。數字歐元可能不會基於區塊鏈技術開發。

加密貨幣

美國國會議員計劃重新引入一系列加密貨幣及區塊鏈法案

美國民主黨眾議員Darren Soto正在准備一系列加密立法以引入國會。本周二，Soto在能源和商業委員會面前重新提出了《區塊鏈技術協調法》。該法案旨在在商務部內建立一個新辦公室，在聯邦政府中管理區塊鏈的使用。Soto團隊的成員表示，Soto還計劃在本周晚些時候重新引入《數字分類法》和《區塊鏈創新法》。其團隊還正在准備重新引入《美國虛擬貨幣市場和監管競爭力法案》以及《虛擬貨幣消費者保護法案》。

美SEC開始審查SkyBridge及富達比特幣ETF申請

根據美國證券交易委員會（SEC）的兩份文件，SEC已開始正式審查SkyBridge及富達的比特幣ETF申請。另外四項比特幣ETF此前已在接受審核。

「華爾街之狼」：正研究如何「大規模」進入加密市場

美國億萬富翁、「華爾街之狼」Carl Icahn表示，正在研究如何「大規模」進入加密市場。

英偉達：以太坊轉向PoS或減少GPU需求

英偉達表示，以太坊向權益證明（PoS）的轉變是對顯卡（GPU）產品需求的潛在威脅。

PayPal將允許客戶提取加密貨幣

互聯網支付公司PayPal的區塊鏈負責人Jose Fernandez da Ponte周三表示，PayPal將允許用戶將加密貨幣提取到第三方錢包中。目前，PayPal不允許用戶將加密貨幣資產移出該平台。該公司平均每兩個月就會發布一次新的開發成果，但尚不清楚何時會提供提款功能。

重要經濟動向

美聯儲6月維持利率在0%-0.25%區間的概率為94%

據CME「美聯儲觀察」：美聯儲6月維持利率在0%-0.25%區間的概率為94%，加息25個基點至0.25%-0.50%區間的概率為6%；9月維持利率在0%-0.25%區間的概率為94%，加息25個基點的概率為6%。

美聯儲理事誇爾斯：討論加息還為 時尚 早

美聯儲理事誇爾斯表示，討論加息還為 時尚 早。 預計美國2022年快速增長將放緩至穩健步伐。近期通脹預期上升是受歡迎的。在臨時因素的推動下，通脹增長超過2％。如果經濟強勁，就在即將召開的會議上開始縮減購債規模的討論。

以太坊虛擬機EVM： 以太坊在狹義上表示一套協議，這套協議定義了去中心化應用的平台。它的核心是以太坊虛擬機（EVM），EVM可以執行任意演算法復雜度的代碼。在計算機科學的術語中，以太坊是圖靈完備的。開發者可以使用語法上類似JavaScript和Python的編程語言（Solidity）創建運行於EVM上的應用程序。

『肆』 在美國，一場加密行業保衛戰正在打響

近幾周，美國加密行業的紅色警報驟然拉響。

從加強對DeFi市場的監管，到推出面向整個加密行業的稅收政策，美國加密行業遭到了監管部門的強力狙擊，一場加密行業保衛戰由此打響。

一、為什麼美國加密行業反對征稅條款？

7月28日，一項旨在改善美國交通、電力和水資源的基礎設施法案草案在參議院辯論的最後一刻，加入了向美國加密行業征稅的條款。根據美國國會聯合稅收委員會估計，聯邦政府通過對加密行業征稅可在十年內籌集280 億美元。

不過由於該法案其嚴格的信息報告制度及立法語言中對納稅對象的廣泛定義，引發了美國業內人士的巨大危機感。

根據該法案的正式立法文本規定，「任何負責定期代表他人提供任何實現數字資產轉移服務的人」被定義為「經紀人」，經紀人需依據美國國稅局規定的1099-B納稅申報表對超過1萬美元的加密貨幣交易進行信息報告，並進行繳稅。IRS的1099-B申報表顯示，信息報告要求包括納稅人姓名、詳細住址、電話和客戶的姓名等個人信息，以及有關收款、售賣、盈虧的交易細節描述。

該法案對「經紀人」定義頗為寬泛的措辭，讓行業人士擔憂礦工、節點運營商、錢包開發者等機構也被牽涉進來。 此前，Coinbase等中心化交易所已按國稅局要求進行納稅申報。

「在華盛頓工作給我留下深刻印象的一件事是請願權的重要性。民主不僅僅是投票。」加密政策倡導非營利機構CoinCenter的執行董事Jerry Brito7月30日發表推文，他是最早在推特發出行動倡議的人之一。

具體而言，美國加密行業業內人士的反對意見主要集中於以下幾點：

第一，礦工、節點運營商和開發者等當事方不具備收集「客戶」信息的能力，應在經紀人定義中明確排除；

第二，該法案或將強制幾乎與加密貨幣有關的公司都需加強對日常用戶的個人信息監控，實施繁瑣的監控系統或導致這些公司停止美國地區的服務；

更長遠的擔憂在於， 嚴格的信息報告要求將增加加密企業在美國進行項目開發或驗證交易的法律復雜性，由此導致行業創新機構轉移至海外。

二、游說「撬動」華盛頓

由此，針對本次法案的具體表述措辭，美國加密行業領袖與美國國會議員們展開了多個來回的密集游說，以保護美國加密行業的競爭力。

早在該法案的正式立法文本出台前，草案對征稅條款的措辭可能更糟糕。草案對經紀人的定義中，除有關「提供數字資產轉移服務」等描述外，還有所擴展——明確「包括任何去中心化交易所或點對點市場」。數字商會等游說團體在接受媒體采訪時發出警告。

收到一些業內人士的反對後，8月2日，正式立法文本中刪去對於「包括去中心化交易所或點對點市場」這一措辭，這是加密界游說努力取得進展的第一回合。

但正式立法文本中納稅對象定義廣泛而模糊，美國加密業界危機感仍然強烈。

根據Jerry Brito推特時間線，CoinCenter等政策倡導組織自7月29日起，聯系、游說參議院中可能支持加密界立場的議員。

8月4日，加密人士成功聯結參議院議員，RonWyden、Cynthia Lummis、Pat Toomey三名參議員提交了一項與業界立場一致的修正案。Wyden-Lummis-Toomey修正案對於三類人群進行明確豁免： 分布式賬本網路的驗證者（也即礦工、質押者和節點運營商等）、硬體和軟體錢包銷售商以及協議開發者。

業內人士並不採納，他們認為立法意圖不具備法律效力，要求法律文本中予以明確豁免。

推特加密社區中很快被「刷屏」——KOL們號召加密圈人士致電國會議員，給議員施壓。數字維權行動團體FightfortheFuture在名為「紅色警報」的帖子中附上了自動給議員致電的渠道和說辭，該網頁得到持續數天的傳播。Coinbase也製作了一鍵給國會議員發送電子郵件的頁面。此外，行業人士號召給CoinCenter等政策游說組織捐款，部分加密企業響應。

參議院投票前留給美國加密業的時間並不多，在一周的時間內密集開展游說，得益於美國頭部加密企業近年在游說方面的重視和布局。

根據華盛頓郵報，目前美國加密貨幣公司有近 60 名注冊說客，五年前僅有一名。跟蹤政策游說花費的無黨派組織Center for Responsive Politics數據顯示，美國加密貨幣公司今年在游說上的花費相比去年也將翻倍。

在游說團體建立方面，2021年4月，Coinbase 與資產管理公司富達、支付公司Square 和投資公司Paradigm聯合成立新的加密政策游說組織「加密創新委員會」。根據紐約時報， Coinbase自2015 年以來在政府游說上已花費超過70 萬美元。

美國加密行業的游說力量此前相對分散，如Coinbase和幣安之間的利益沖突一直存在。據紐約時報報道，2020年之前，Coinbase一直是美國本土行業協會區塊鏈協會的成員，但在2020年夏天，競爭對手交易所幣安納入區塊鏈協會後，Coinbase 退出了該組織。此番兩黨基礎設施法案點燃的矛頭，聚集了美國加密業難得一致的游說力量。

Portman的這一輪修改引發加密圈更大一輪「炸鍋」。業內人士指責， 該修正案並未免除協議開發者納稅的可能，同時僅對PoW礦工予以豁免，忽略了其他共識機制網路的驗證者，本質是美國國會在決定不同類型技術的輸贏。

此消息一出，對此事沉默多日的馬斯克也下場表態：「現在不是在加密貨幣技術中挑選技術贏家或輸家的時候，沒有危機迫使倉促立法。」

8月7日-8日是參議院的投票日。作為兩黨基礎設施法案的替代性版本，Porman等人提出的第2137號修正案在參議院以69-28通過。盡管如此，Portman等人遭到了Wyden、Lummis等另一派的激烈圍攻。

而根據美國參議院特殊的決策流程，包括受到加密界支持的Wyden-Lummis-Toomey修正案等其餘修正案需要所有100名參議員都同意，才能通過。

30小時的限期辯論後，兩方終於達成妥協。但由於參議員RichardShelby一人反對，該妥協版本最終未能通過。Sinema-Warner-Portman第2137號替代性修正案被遞交至眾議院，進行審議。

不過目前，部分美國加密界人士並未氣餒，稱在眾議院可從頭開始制定一項全新的修正案，以解決所有擔憂。

三、DeFi監管也在加強

在針對整個加密貨幣行業的征稅政策之外，美國監管部門近期也明顯加強了在DeFi領域的重視程度，多次公開場合談及DeFi監管。

先是在今年6月初，美國商品期貨交易委員會專員Dan Berkovitz在一次論壇演講中突然對DeFi衍生品發難，稱未經許可的DeFi衍生品市場是個壞主意，並不符合《商品交易法》的相關要求。同時，他指出DeFi衍生品項目缺乏市場保障和客戶保護，並將監管的義務、限制和成本強加給其它市場參與者，會形成不公平競爭。

據《金融時報》報道，美國SEC、CFTC在6月底通過線上會議與Uniswap、dydx等頭部DeFi項目代表進行交流，以 探索 對DeFi市場進行審查。

8月3日，美國SEC主席Gary Gensler出席阿斯彭安全論壇時表示， 任何股票代幣或提供基礎證券敞口的加密代幣都受到證券法的約束，任何提供證券性質代幣服務的DeFi項目都處於SEC監管范圍內。 盡管尚未出台具體的監管政策，但SEC的這番表態已經明確接下來將加強對DeFi行業的監管。

近日，美國多州監管部門針對加密借貸平台BlockFi發布禁令，原因在於監管部門將計息的加密貨幣儲蓄產品視為投資合同，因此受《證券法》監管，盡管BlockFi是中心化借貸平台，但由於類似的固定利率儲蓄產品在DeFi市場也大量存在，CoinDesk專欄作家Preston Byrne認為這些禁令可能是針對DeFi採取類似行動的前兆。

如果美國監管部門按照這些思路進一步推進立法程序，那麼許多DEX項目與衍生品項目都存在一定的風險，並需要按照美國《商品交易法》的要求進行注冊，這可能額會致使許多開發者遭到起訴，同時阻礙DeFi創新的進一步推進。

在頻頻監管的頻頻施壓下，多個DeFi項目方已經做出了應對措施，例如今年7月，去中心化聚合交易平台ShapeShift宣布關閉公司實體並轉變為去中心化自治組織，以避免與監管機構之間產生的摩擦。

同樣在7月中旬，Uniswap Labs以「不斷變化的監管環境 」為由，在Uniswap交易頁面前端剔除129種合成股票和衍生代幣，以避免潛在的監管風險。

在進行業務調整、採取防禦性策略之外，多個DeFi協議也在嘗試推動DeFi政策游說組織的運營，試圖推動更友好監管政策的出台。

其中代表之一是Uniswap主要負責資助的DeFi教育基金，該組織原名DeFi政治防禦基金，於6月通過Uniswap社區投票獲得100萬UNI資助，以從事法律分析、政策倡導、信息傳遞等方面的工作，Uniswap、Aave、Compound等多個龍頭DeFi項目首席法務官也參與該組織的具體運營，從而推動政策制定能夠代表數百萬 DeFi 用戶的利益和立場。

近日，YFI創始人Andre Cronje等人也發起提案為DeFi法律宣傳組織 LeXpunK_DAO資助100萬美元，同時暗示 Curve 和 SushiSwap 也會參與其中，以推動一系列DeFi行業建設性活動，例如推出具有里程碑意義的立場文件、為DeFi開發者提供針對監管訴訟的法律辯護、提議「安全港」立法使 DeFi 的關鍵方面合法化。

四、總結

總體而言，美國對加密行業的監管態勢已經愈發明顯，但在加密行業大部分KOL看來， 美國許多監管部門與議員在對加密市場的運作機制並不熟悉的情況下，貿然制定操作難度大、行業傷害性高的政策，並不利於加密行業的發展，也不符合政策制定的目標。

『伍』 美國AB-129法案

根據美國加州2014年6月28日通過的第AB—129號法案，在美國加州，虛擬貨幣、積分、抵用券、折扣券、代金券都是合法存在的。

以比特幣、萊特幣、狗狗幣、福源幣為代表的數字貨幣均通過了此法案。但這並不意味著數字貨幣在美國所有的州都是合法存在的，美國是一個聯邦制國家，每個州都有自己的法律。一些州對數字貨幣的態度還是比較苛刻的，為此，一大批美國本地的知名加密數字貨幣公司逃離了美國。
望採納

『陸』 印度政府將在2023年2月或3月最終確定加密貨幣合法性，釋放出啥信號

印度或將於明年2月到3月確定加密貨幣的合法性，加密貨幣，他跟網路上的虛擬貨幣有相通的地方。印度支持這個貨幣的流通。是因為貨幣流通對他們來說有好處，他們在這方面占優勢。

不要提到加密貨幣就是虛擬貨幣，挖礦的那些礦啊，不一樣的，兩者不是完全相等的。只是說他，對方這種加密貨幣確實也是藉助了網路的，也離不開計算機的發展，對方通過了這個事情呢，肯定是對於他們經濟發展來說有好處。如果流通到部分的東南亞國家甚至說更遠的范圍更有利於他們汲取財富。

『柒』 美國財政部本月將公開一系列報告，還有哪些信息值得關注

據美國新聞報道報道在9月10日有知情人士向記者透露，美國財政部將會在本月作出一系列的報告。而在此報告中將會表示現在所實行的家裡貨幣將會對消費者產生危險，以及對金融企業造成一定的風險。美國這些報告中將會著重對加密貨幣的分析。他只會分析加密貨幣市場，但是不會給出過多的好的建議。在美國本月的報告中，每個報告都會有4個主題，但是它只會講出其中一個比較重要的。其中這些主題就有支付方面的問題以及消費者方面的問題。

美國財政部也向群眾們表示，現在這個社會是數字資產的社會，它也會給國家帶來一些機遇和挑戰。但是也同時面臨著風險。加密貨幣的波動最終有可能會影響到其他資產，如果越來越多的傳統金融機構使用加密貨幣的話，將會對金融機構的經濟產生危機。而在這些監管機構中，一些私人基金將會通過網路方式被泄露個人信息。這也體現出了美國監管部門的擔憂，所以必須政府進一步推出關於加密貨幣新的法規，這才能使投資者的風險降低。

『捌』 美國欲向加密貨幣征稅，為基礎設施法案籌資280億美元

自2009年世界第一種加密貨幣比特幣誕生以來，目前已發展成約1560多種加密貨幣。尤其是加密貨幣已暴漲了幾百倍之後，各國政府稅務機構早就按捺不住了，征稅已經成為了討論加密貨幣監管的重要話題。美國在周三結束投票的基礎設施法案中提到，將計劃通過加密貨幣征稅籌集280億美元。

據媒體報道，美國參議院兩黨基礎設施協議考慮對加密貨幣投資者實施更嚴格的規則，以徵收更多稅款，為這個5500億美元規模的運輸和電力系統投資案提供部分資金。

根據計劃的摘要，這些規定將從加密貨幣交易中額外籌集280億美元。該提案將對加密經紀人施加更多規則，他們要向國稅局報告包括虛擬貨幣在內的數字資產交易。它還要求企業報告凡是超過1萬美元的加密交易。

在已宣布的基礎設施協議中，加密貨幣措施是最後一分鍾加進來的內容。此前共和黨人和民主黨人就該交易中包含的支出以及如何支付進行了數周的討價還價。對加密貨幣交易實施更多審查一直是兩黨人士的優先事項，包括拜登政府的財政部和俄亥俄州參議員羅伯波特曼，後者是基礎設施談判的主要共和黨議員。

早在2014年，美國就盯上加密貨幣這塊大蛋糕。根據CoinMarketCap數據，2014年3月份，加密貨幣市場總市值僅為60億美元。美國國稅局（IRS）發布正式申明，比特幣是屬於財產，與其他有價商品一樣。同時使用虛擬貨幣來支付和使用其它財產來支付，均需要上報同等程度的信息。

拜登政府曾多次表示，要對加密資產市場進行征稅，並打擊比特幣的非法用途。自今年以來，全球網路勒索事件頻發，黑客要求以加密貨幣支付贖金。

財政部在5月關於稅收執法提案的報告中表示，有必要對加密資產採取額外措施，「以最大限度地減少將收入轉移出新信息報告制度的動機和機會。」超過10,000美元的現金交易已經受到IRS報告要求的約束。

該提案提出之際，美國國稅局執法官員表示，加密貨幣正日益成為騙稅者向聯邦政府隱瞞收入的領域之一。2020年，美國國稅局在個人納稅申報表中添加了關於加密貨幣的內容，以了解加密貨幣交易。

美國拜登政府提出的耗資數萬億美元的基礎設施建設計劃即將在美國國會參議院進行表決，而在最近從加州矽谷到華盛頓，美國許多政界商界領袖對這一計劃可能對加密貨幣交易征稅的內容表達了隱憂。

美國參議員泰德·科魯茲（Ted Cruz）表示，拜登政府基礎設施建設計劃中包括了「危險的條款」，可能給加密貨幣和區塊鏈創新帶來重大打擊。

特斯拉公司掌門人、長期以來支持加密貨幣的馬斯克表示，這一計劃太過倉促，目前還不是讓美國立法者選出新 科技 的贏家或是輸家。

參議院提出了對拜登計劃進行修改之後的基礎設施計劃法案，其中包括對加密貨幣交易企業和經紀商開征新稅，這一新稅種未來十年內有望收取到280億美元。白宮表示，加密貨幣新稅種獲得的資金將用於拜登的基礎設施一攬子計劃。

這一新稅種引發了輿論批評聲。批評人士表示，這一新稅的實際課稅對象可能超過預想范圍，實際上，一些加密貨幣公司並未達到報稅條件。

提出修正案

美國三名參議員提出了一個法律修正案，他們分別是羅·旺登（Ron Wyden）、西西亞·盧明思（Cynthia Lummis）和帕特·塗米（Pat Toomey）。這一修正案的內容是更精準定義「加密貨幣經紀商」。

另外幾位參議員還提出了另外一項修正案，這一修正案獲得白宮支持。這一修正案將讓一些加密貨幣的投資人避免被徵收新稅。

美國白宮新聞秘書普薩基表示，白宮認為上述第二種修正案達成了某種平衡，這也是提高行業公司新稅種合規性的重要一步。

矽谷不滿

美國加密貨幣相關公司則表示，上述兩項修正案力度不夠，無法保護一個新興的加密貨幣市場。

美國著名風險投資公司「安德森霍洛維茨」的發言人表示，如果第二種修正案獲得通過，這將是全美國的一個損失，將影響美國作為世界創新中心的能力。

參議員塗米表示，白宮已經承認加密貨幣新稅種存在問題，但是第二個修正案根據所使用的技術選擇了贏家和輸家，這對技術創新來說是很糟糕的。

美國加密貨幣公司Ripple的律師斯圖爾特·安德羅蒂（Stuart Alderoty）在推特網站表示，正如該公司多年以來一直持有的立場，美國政府不應該在加密貨幣市場挑選贏家和輸家。

打壓創新

Twitter和Square兩家公司的首席執行官傑克·多西（Jack Dorsey）表示，新稅種將把 科技 創新趕出美國。

多西表示，如果立法者不能夠敲定條款內容，則他們可以進行聽證會或是更多考量，比如可以把加密貨幣經紀商的定義確定為「數字資產交換為法定貨幣的地點」，即「經紀商=法定貨幣到加密貨幣的交易平台」。

美國Oasis公司的首席運營官安妮·弗雷（Anne Fauvre）表示，參議院新法案的內容將會抑制美國加密貨幣公司未來20年的創新。

弗雷表示，監管制度的作用應該是給行業創建一個護欄，但是參議院法案將會徹底摧毀一個正在起步的產業，這一法案還會「殺死美國公司的創新和價值創造」。