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嚴控和壓縮三公經費

發布時間:2022-09-08 22:07:58

① 安徽出台12條舉措,壓減行政開支,具體舉措都是些什麼

具體舉措如下:

1、嚴控辦公經費

在開會的時候,原則上來講,能夠發文部署的工作盡量就不召開會議部署的形式,召開全域性工作的會議時,那麼每個部門每年不要超過一次,領導身邊的幹部參加會議的不需要帶著助手,充分的運用電視、電話以及網路視頻等方式,召開網路會議,並且在原則上來講,在單位內部會議室舉行會議的時候,一定要降低會議成本,盡量不發放多餘的文件袋以及筆記本等等公共用品,也以此來嚴格控制會議費。

② 怎樣壓縮三公經費

精簡會議、改進會風。站主要負責同志帶頭轉作風,極力控制開會的次數、時間、人數,精簡會議規模,要求做到會議期間不拉橫幅、不擺水果、不遞香煙、不沏茶葉的「四不」原則。

控制公務接待規模。對必要的公務接待進行事前申報,說明事由、來客人數,所有公務接待用餐一律從簡安排,要求做到不上高檔酒水、高檔菜,嚴格控制陪餐人數,要求陪餐人數不超過來客人數的三分之一,有效的降低了公務接待費用,狠剎了吃喝風。

加強公車管理。對公車運行費用實行單列記賬、專人負責,公車的維修、加油、保險和報廢處理一律在「廉潔洪澤」測評系統進行申報、備案,如實登記上報公務車輛情況,節假日嚴格執行公務車輛封存備案制度。

③ 三公經費管理辦法

1、實行單獨編制預算。目前,在財政預算中,預算科目設置的"類""款""項""目"四級指標中,"三公"支出並沒有專門列。一般三公經費主要涉及兩大塊預算資金,一是基本公用經費支出,包括了單位零星開支的一般業務接待、小型會議經費、車輛交通經費,保障單位日常運行。二是特定的專項經費,有車輛購置經費,大型會議、公務活動等專項業務經費。從我區的實際的的運行和效果看,一般車輛專項購置經費由於與車輛編制掛鉤,因此即使安排了購車經費,但無購車指標,年底預算調減,所以支出的情況與決算基本一致。但以各種專項業務活動名義支出的接待、會議、考察等經費,由於無具體的標准,造成部門隨意性支出很大,會議過多過濫、發放紀念品、旅遊、請客送禮等鋪張浪費現象比較嚴重。所以,在新科目體系設置尚未出台的條件下,可結合本地實際,在有關科目下設置明細,有必要對會議、接待這類的專項支出單獨預算,防止變相隱藏於業務等其他項目中列支,為提高預算透明度提供保障。2、制定符合實際、可操作性的預算定額標准。從嚴控制和壓縮因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待三項經費支出,除有關部門抓緊制定政策措施外,必須制定符合實際、可操作性的預算定額標准,並與公務卡的推行、國庫單一賬戶、黨政機關出差會議定點飯店有效結合起來,才能從根本上控制部門隨意性支出沖動,才能避免為形式上的零增長而做假賬,才能使執法有理有據,有現實操作性。各部門人員數量不同,工作職能也不同,可結合本地實際,參照近年的實際支出情況,擬定一定時期各類層次會議、接待費用、車輛運行等基本標准,並依據部門的業務性質差異,實行一定的分部門上下浮動比例,並公布於眾,便於社會各界的監督。3、實行「精細」化管理。加強三公經費的預算編制與支出監督管理既是財政日常管理的重要組成部分,也是實踐精細化管理的具體體現。支出標準是三公經費預算的前提和首要條件,實際執行中就要精細化管理。為提高預算約束力、增強事中監控有效性和執法監管奠定基礎,即對於人代會通過專項經費,實際執行時,預算單位仍需向財政業務部門申報並提交有關預算明細資料進行審核。特別對涉及會議、接待的支出,需說明地點、天數、人數、及用餐標准等,堅持財政預算審核先行,並強化費用結算管理,對超標准或沒有預算的列支堅決予以糾正,扣減預算,並與下年度的預算掛鉤。結合我區實行的區級出國經費預算及審核實行統一歸口管理的有效做法,對涉及全區性的原安排在各部門的各類會議、接待、公務活動等經費,也可試行統一歸口預算和審核,這樣有利於控制借會議之名的各類不合規支出和超標准支出,同時也便於監督管理。公務車輛經費,優先考慮公車改革,或在控制總量、細化配備更新標准基礎上,實行定點保險維修加油,切實降低公務車輛運行經費。
法律依據
《中華人民共和國工會法》
第四十四條工會應當根據經費獨立原則,建立預算、決算和經費審查監督制度。各級工會建立經費審查委員會。各級工會經費收支情況應當由同級工會經費審查委員會審查,並且定期向會員大會或者會員代表大會報告,接受監督。工會會員大會或者會員代表大會有權對經費使用情況提出意見。工會經費的使用應當依法接受國家的監督。

④ 中央政府嚴格控制"三公"經費會不會影響政府行政能力和行政效率


住房和城鄉建設部、人力資源和社會保障部、國家糧食局、國家食品葯品監督管理局以及國家人口和計劃生育委員會,昨天公布「三公經費」賬單。值得注意的是,住建部在公務接待費方面,去年決算和今年預算分別僅為26.07萬元和13.95萬元。

與其他中央部門動輒幾百萬元、上千萬元的接待費相比,住建部堪稱節約。據記者統計,在已公布「三公經費」的各部門中,去年接待費最高的是中國科學院,達9995.5萬元,其次為農業部,達3655.68萬元,最低的為國務院發展研究中心,僅為5.84萬元。

對於公務接待費的具體支出情況,住建部未予以詳細說明。

據記者統計,截至昨天,98個中央部門已有33個部門曬出「三公經費」賬單。

住建部 公務接待十分節約

住建部公布,去年「三公經費」實際發生額為708.16萬元。其中,因公出國(境)費支出440.25萬元,公務用車購置及運行費支出241.84萬元,公務接待費(含外事接待費)支出26.07萬元。「三公經費」實際發生額均控制在全年預算指標內,其中,公務用車購置及運行費支出大幅低於預算數。

今年,財政部批復住建部財政撥款安排的「三公經費」預算757.49萬元。其中,因公出國(境)費預算427萬元,比去年實際支出減少13.25萬元;公務接待費(含外事接待費)預算13.95萬元,比去年實際支出減少12.12萬元;公務用車購置及運行費預算316.54萬元,比去年實際支出增加74.70萬元。住建部稱,公務用車購置及運行費預算增加,主要是由於部分車輛更新等原因。

納入住建部「三公經費」預算的共包括13個單位。

人社部

人均費用並未公布

去年,人力資源和社會保障部「三公經費」預算1863.49萬元,實際支出1794.38萬元。其中,因公出國(境)費支出857.33萬元。公務用車購置及運行費支出584.01萬元。公務接待費支出353.04萬元,包括外事接待費支出217.7萬元,國內公務接待費支出135.34萬元。

今年「三公經費」預算1850.16萬元,其中因公出國(境)費833.32萬元、公務用車購置及運行費653.09萬元、公務接待費363.75萬元。

記者注意到,在人社部這張賬單中,公布的數字相對比較「宏觀」,並未公布去年公車的數量、每輛公車的運行維護費用、新車的采購數量等進一步的詳細信息。出國(境)費有總支出,不過沒有公布出國(境)的人次。外界難以據此賬單推算其具體的公車運行維護費用,以及人均出國費用。

人社部使用「三公經費」的單位包括部機關各司局、25個財政補助事業單位以及國家公務員局。

計生委

公車經費超出預算

國家人口和計劃生育委員會去年「三公經費」支出927.2萬元,今年預算數比去年減少3.76萬元,其中公務用車購置及運行費支出最少,僅184.23萬元。

去年,國家計生委因公出國(境)費支出470.54萬元,公務用車購置及運行費支出193.70萬元,公務接待費支出262.96萬元。除公務用車購置及運行費因車輛增加而增加運行費支出5.71萬元外,其餘兩項支出均未超過當年預算。

今年,國家人口計生委財政撥款安排「三公經費」預算數為956.49萬元。其中,因公出國(境)費支出494.01萬元,公務用車購置及運行費支出184.23萬元,公務接待費支出278.25萬元。

國家人口計生委預算中使用「三公經費」的單位共有6個。

⑤ 2019年中央三公經費管理辦法,中央三公經費新規定

去年中央三公經費支出減逾12億

受國務院委託,財政部部長樓繼偉昨日向十二屆全國人大常委會第十五次會議作中央決算報告。報告顯示,中央行政事業單位三公經費實際支出58.8億元,比預算少花12.7億元,五年來減幅最大。值得關注的是,去年教育、科技、醫療等主要項目支出都沒花完預算安排的資金,國防支出8082.88億元,完成預算的100%,公共安全支出2120.27億元,超過預算3.4個百分點。

報告顯示,中央行政事業單位三公經費財政撥款支出58.8億元,比預算數減少12.7億元,其中因公出國(境)經費支出減少3.56億元;公務用車購置及運行費支出減少5.28億元;公務接待費支出減少3.87億元。

這是國務院連續第五年向全國人大常委會報告中央部門三公經費支出情況。2011年6月國務院向全國人大常委會報告2010年中央財政決算時,首次將三公經費納入報告。當年一些中央部門還首次公開本部門的三公預算。五年來,國務院一直履行「約法三章」,中央部門三公經費預算總規模只減不增。從實際支出看,中央部門三公經費比2010年少花近40億元。其中,公務接待費壓縮最多達56.7%,公車費也砍掉近半。

相比之下,因公出國(境)經費五年來減少幅度較小,而且是唯一沒有「連年遞減」的項目,2011年、2012年均比2010年花得多,今年安排的預算執行數也比去年決算執行數多。對此,財政部預算司解釋,主要是受出訪任務增加、參加國際賽事等因素影響。

三公經費多少合適如何衡量?

專家建議能少花就少花,不能省還是不省

三公經費到底多少才是合適的,如何衡量?全國人大財經委員會一名委員表示,控制三公經費,有利於解決大吃大喝、公款消費、揮霍浪費等問題,但近年三公經費在一定程度上被「污名化」,對三公經費應正視其正面作用。部門單位要運轉,公職人員要履職,就會有開支,關鍵在於三公經費必須「編得有根據,花得有道理,用得有效率」,公開透明,接受監督。

財政部財政科學研究所研究員趙雲旗說,三公經費減到什麼程度,科學標准就是職能與人均費用相匹配,不是該花的錢不花,而是遵循節約原則,能少花就少花,不能省還是不省。

「關於公務用車、公務接待,幾乎每年審計都會有問題,但為什麼會出這樣的問題?制度問題還是管理問題,或是個別人的行為問題?」在審議中,全國人大常委會委員、中國科學院黨組副書記方新提出疑問。方新說,應將科研事業單位的科研用車與政府機關公務用車區分開,如中科院有1000多個野外台站,必須要有車,而且要有比較好的車,能不能列支到科研裝備或業務用車?公務接待方面,中科院每年接待8000名外賓的費用,不單吃飯,國內旅費、住宿等包括在內,能不能將國際科技交流同一般的公務接待分開?

當前中央三公經費支出58.8億,究竟是多是少?有專家指出,當前一些三公經費含在其他類目里,編制本身不夠科學。趙雲旗表示,從當前三公經費公開的情況看,公眾不太容易了解一個部門多少人,辦多少事情,很難評價或衡量三公經費支出是否合理,是否高效,只能希望政府經費越少越好,成為一個低成本的節約型政府,這種要求可以理解。目前有些地方已開始嘗試曬出更細賬本。如四川巴中市白廟鄉公布每筆接待費的去向,細化到每頓宴請菜單,一些地區曬出三公經費的清單。目前中央及各地三公經費公開,一時還達不到很具體的程度,但應該向更公開透明的方向走,「公開得越細越好」。

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⑥ 控制三公經費的意義

法律分析:三公經費的支出是導致行政運行成本不斷增加的重要因素,更是社會關注的熱點問題。2011年中央各部委率先公開2010年度三公經費的支出情況,這對於推動地方各級政府的三公經費的公開起了很好的示範和引領作用,不僅有利於提高財政資金使用的規范性和有效性,而且對於落實各級黨政機關弘揚艱苦奮斗的優良作風、帶頭厲行節約,加大三公經費減支力度,切實把有限的資金和資源更多用在發展經濟、改善民生上,密切黨群關系,提高政府公信度具有重要現實意義。

法律依據:《三公經費管理辦法》

第一條 為貫徹落實中央關於改進工作作風、密切聯系群眾的要求,進一步從嚴控制和壓縮因公出國(境)費用、公務車輛購置及運行費用、公務接待費用(以下簡稱「三公」經費)支出,努力降低行政事業成本,不斷提高機關效能,根據中央、省、市關於黨政機關厲行節約有關規定,特製定本規定。

第二條 「三公」經費是指因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待所產生的費用,其中,因公出國(境)經費包括公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費包括單位公務用車購置費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費是指單位為執行公務和開展業務需要合理開支的接待費用,包括在接待中發生的交通費、用餐費和住宿費等支出。

第三條 局機關及局屬事業單位適用本規定。其中,事業單位包括參公事業單位、全額撥款事業單位和自收自支事業單位。局屬國有企業參照本規定執行。

⑦ 如何控制三公經費

一、建立合理的公務支出制度標准,改變當前公務支出無法可依,隨意性大,無度濫用的現狀
二、加大整治力度,對三公經費支出的審查要形成常態化並保證落到實處
三、建立健全問責制度和相關法律條例,對違規使用、超標准使用三公經費的經辦人、單位負責領導嚴厲問責。
四、三公經費支出情況向社會公布,接受社會監督
五、設立舉報熱線,鼓勵各界人士舉報,舉報人信息保密。舉報有獎。激發群眾參與監督積極性

⑧ 三公消費的嚴控支出

要把堅持民生優先、努力使人民群眾得到更多實惠的要求體現在2013年的預算編制中,同時進一步優化支出結構,嚴格控制一般性支出特別是「三公經費」支出。
要進一步優化支出結構,重點向教育、醫療衛生、就業、社會保障、文化、保障性安居工程等民生領域傾斜。樹立「過緊日子」思想,嚴格控制一般性支出特別是「三公經費」支出,努力降低行政成本。
要著力加強和改善財政宏觀調控,繼續實施好積極的財政政策。保持必要的財政支出規模,確保對經濟增長的支持強度。完善結構性減稅政策,落實好支持小微型企業發展的各項財稅政策。發揮財政在調節收入分配中的職能作用,努力提高居民特別是中低收入群體的收入。
建立健全有利於科學發展的財稅體制,進一步完善分稅制財政體制,健全中央和地方財力與事權相匹配的財政體制;完善預算管理制度,提高財政資金使用的規范性、安全性和有效性;進一步優化稅制,形成有利於結構優化、社會公平的稅收制度。
記者從財政部獲悉,為規范政府非稅收入徵收管理,中國將啟動財政票據電子化改革,並從2013年1月開始,選擇部分中央部門和單位率先試點運行財政票據電子化管理系統。
根據改革方案,改革目標是完善和推廣運用財政票據電子化管理系統,實現電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享,充分發揮財政票據「以票控費、以票促收」的作用,為構建規范、高效、科學的政府非稅收入管理體系奠定堅實基礎。
實現三公經費「負增長」是大勢所趨。
三公經費數目正處於高位,而中央「八項規定」「六項禁令」正在狠剎形式主義和奢靡之風,這都為進一步壓縮三公經費提供了可能。
壓縮三公經費是黨政部門厲行勤儉節約、杜絕鋪張浪費的必然選擇,有助於消解公眾對三公經費的疑慮,密切黨群干群關系,從而以貫徹中央「八項規定」「六項禁令」的實際效果取信於民。

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