❶ 行政公文的格式有誰知道
以下內容是比較嚴格的。
國家行政機關公文格式
(GB/T9704-1999 代替GB/T9704-1988)
1 范圍
本標准規定了國家行政機關公文通用的紙張要求、印刷要求、公文中各要素排列順序和標識規則。
本標准適用於國家各級行政機關制發的公文。其他機關可參照執行。
使用少數民族文字印製的公文,其格式可參照本標准按有關規定執行。
2 引用標准
下列標准所包含的條文,通過在本標准中引用面成為本標準的條文。本標准出版時,所標版本均為有效。所有標准都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用下列標准最新版本的可能性。
GB/T148-1997 印製、書寫和繪圖紙幅面尺寸。
3 定義
本標准採用下列定義
3.1 字word
標識公文中橫向距離的長度單位。一個字指一個漢字所佔空間。
3.2 行line
標識公文中縱向距離的長度單位。本標准以3號字高度加3號字高度7/8倍的距離為一基準行。
4 公文用紙主要技術指標
公文用紙一般使用的紙張定量為60g/m2~80g/ m2的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85%~90%,橫向折度≥15次,不透明度≥85%,PH值為7.5~9.5。
5 公文用紙幅面及版面尺寸
5.1 公文用紙幅面尺寸
公文用紙採用GB/T148中規定的A4型紙,其成品幅面尺寸為210mm×297mm,尺寸允許偏差見GB/T148。
5.2 公文頁邊與版心尺寸
公文用紙天頭(上白邊)為:37mm±1mm
公文用紙訂口(左白邊)為:28mm±1mm
版心尺寸為:156mm×225mm(不含頁碼)
6 文中圖文的顏色
未作特殊說明公文中圖文顏色均為黑色。
7 排版規格與印刷裝訂要求
7.1 排版規格
正文用3號仿宋體字,一般每面排22行,每行28個字。
7.2 製版要求
版面干凈無底灰,字跡清楚無斷劃,尺寸標准,版心不斜,誤差不超過1mm。
7.3 印製要求
雙面印刷;頁碼套正,兩面誤差不得超過2mm。黑色油墨應達到色譜所標BL100%,紅色油墨應達到色譜所標Y80%,M80%。印品著墨實,均勻;字面不花、不白、無斷劃。
7.4 裝訂要求
公文應左側裝訂,不掉頁。包本公文的封面與書芯不脫落,後背平整、不空。兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸處訂眼距書芯上下各1/4處,允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm~5mm;無壞釘、漏釘、重釘,釘腳平伏牢固;後背不可散頁明訂。裁切成品尺寸誤差±1mm,四角成90o,無毛茬或缺損。
8 公文中各要素標識規則
本標准將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置於公文首頁紅色反線(寬度同版芯,即156mm)以上的各要素統稱訓眉首;置於紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統稱主體;置於主題詞以下的各要素統稱版記。
8.1.1 公文份數序號
公文份數序號是將同一文稿印製若干份時每份公文的順序編號。用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第1行。
8.1.2 秘密等級和保密期限
如需標識秘密等級,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標識秘密等級和保密期限,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,秘密等級各保密期限之間用"★"隔開。
8.1.3 緊急程度
如需標識緊急程度,用3號黑體字,頂格標識在版心右上角第1行,兩字之間空1字;如需同時標識秘密等級與緊急程度,秘密等級頂格標識在版心右上角第1行,緊急程度頂格標識在版心右上角第2行。
8.1.4 發文機關標識
由發文機關全稱或規范化簡稱後加"文件"組成;對一些特定的公文可只標識發文機關全稱或規范化簡稱。發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為25mm。對於上報的公文,發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80mm。
發文機關標識推薦使用小標宋體字,用紅色標識。字型大小由發文機關以醒目美觀為原則酌定,但是最大不能等於或大於22mm×15mm。
聯合行文時應使用主辦機關名稱在前,"文件"二字置於發文機關名稱右側,上下居中排布;如聯合行文機關過多,保證公文首頁顯示正文。
8.1.5 發文字型大小
發文字型大小由發文機關代字、年份和序號組成。發文機關標識下空2行,用3號仿宋體字,居中排布;年份、序號用阿拉伯數碼標識;年份應標全稱,用六角括弧"〔〕"括入;序號不編虛位(即1不編為001),不加"第"字。
發文字型大小之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線。
8.1.6 簽發人
上報的公文需標識簽發人姓名,平行排列於發文字型大小右側。發文字型大小居左空1字,簽發人姓名居右空1字;簽發人後標全形冒號,冒號後用2號楷體字標識簽發人姓名。
如有多個簽發人,主辦單位簽發人姓名置於第1行,其他簽發人姓名從第2行起在主辦單位簽發人姓名之下按發文機關順序依次順排,下移紅色反線,應使發文字型大小與最後一個簽發人姓名處在同一行並使紅反線與之的距離為4mm。
8.2 主體
8.2.1 公文標題
紅色反線下空2行,用2號小標宋體字,可分一行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,間距恰當。
8.2.2 主送機關
標題下空1行,左側頂格用3號仿宋體字標識,回行時仍頂格;最後一個主送機關名稱後標全形冒號。如主送機關名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應將主送機關名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上,標識方法同抄送。
8.2.3 公文正文
主送機關名稱下一行,每自然段左空2字,回行頂格。數字、年份不能回行。
8.2.4 附件
公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3號仿宋體字標識"附件",後標全形冒號和名稱。附件如有序號使用阿拉伯數碼(如:"附件:1.××××");附件名稱後不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂,並在附件左上角第1行頂格標識"附件",有序號時標識序號;附件的序號和名稱前後標識應一致。如附件與公文正文不能一起裝訂,就在附件左上角第1行頂格標識公文的發文字型大小並在其後標識附件(或帶序號)。
8.2.5 成文時間
用漢字將年、月、日標全;"零"寫為"O";成文時間的標識位置見8.2.6。
8.2.6 公文生效標識
8.2.6.1 單一發文印章
單一機關制發的公文在落款處不署發文機關的名稱,只標識成文時間。成文時間右空4字;加蓋印章應上距正文2mm~4mm,端正、居中下壓成文時間,印章用紅色。
當印章下弧無文字時,採用下套方式,即僅以下弧壓在成文時間上;
當印章下弧有文字時,採用中套方式,即印章中心線壓在成文時間上。
8.2.6.2 聯合行文印章
當聯合行文需加蓋兩個印章時,應將成文時間拉開,左右各空7字;主辦機關印章在前;兩個印章均壓成文時間,印章用紅色。只能採用同種加蓋印章方式,以保證印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切,相距不超過3mm。
當聯合行文需加蓋3個以上印章時,為防止出現空白印章,應將各發文機關名稱(可用簡稱)排在發文時間和正文之間。主辦機關印章在前,每排最多3個印章,兩端不得超過版心;最後一排如餘一個或兩個印章,均居中排布;印章之間互不相交或相切;在最後一排印章之下右空2字標識成文時間。
8.2.6.3 特殊情況說明
當公文排版後所剩空白處不能容下印章位置時,應採取調整行距、字距的措施加以解決,務使印章與正文同處一面,不得採取標識"此頁無正文"的方法解決。
8.2.7 附註
公文如有附註,用3號仿宋體字,居左空2字加圓括弧標識在成文時間下一行。
8.3 版記
8.3.1 主題詞
"主題詞"用3號黑體字,居左頂格標識,後標全形冒號;詞目用3號小標宋體字;詞目之間空一字。
8.3.2 抄送
公文如有抄送,在主題詞下1行;左空一字用3號仿宋體字標識"抄送",後標全形冒號;抄送機關間用頓號隔開,回行時與冒號後的抄送機關對齊;在最後一個抄送機關標句號。如主送機關移至主題詞之下,標識方法同抄送機關。
8.3.3 印發機關和印發時間
位於抄送機關之下(無抄送機關在主題詞之下)佔1行位置;用3 號仿宋體字。印發機關左空1字,印發時間右空1字。印發時間以公文付印的日期為准,用阿拉伯數碼標識。
8.3.4 版記中的反線
版記中各要素下均加一條反線,寬度同版心。
8.3.5 版記的位置
版記應置於公文最後一頁(封四),版記的最後一個要素置於最後一行。
9 頁碼
用4號半形白體阿拉伯數碼標識,置於版心下邊緣之下一行,數碼左右各放一條4號一字線,一字線距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字。空白頁和空白以後的頁不標識頁碼。
10 公文中的表格
公文如需附表,對橫排A4紙型表格,應將頁碼放在橫表的左側,單頁碼置於表的左下角,雙頁碼置於表的左上角,單頁碼表頭在訂口一邊,雙賈碼表頭在切口一邊。
公文如需附A3紙型表格,且當最後一頁為A3紙型表格時,封三、封四(可放分送,不放頁碼)應為空白,將A3紙型表格貼在封三前,不應貼在文件最後一頁(封四)上。
11 公文的特定格式
11.1 信函式格式
發文機關名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm,推薦使用小標宋體字,字型大小由發文機關酌定;發文機關全稱下4mm處為一條武文線(上粗下細),距下頁邊20mm處為一條武文線(上細下粗),兩條線長均為170mm。每行距中排28個字。發文機關名稱及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標識方法從本標准相應要素說明。
11.2 命令格式
命令標識由發文機關名稱加"命令"或"令"組成,用紅色小標宋體字,字型大小由發文機關酌定。命令標識上邊緣距版心上邊緣20mm,下邊緣空2行居中標識令號;令號下空2行標識正文;正文下一行右空4字標識簽發人名章,簽名章左空2字標識簽發人職務;聯合發布的命令或令的簽發人職務應標識全稱。在簽發人名章下一行右空2字標識成文時間。分送機關標識方法同抄送機關。其他從本標准相關要素說明。
11.3 會議紀要格式
會議紀要標識由"××××會議紀要"組成。其標識位置同8.1.4,用紅色小標宋體字,字型大小由發文機關酌定。會議紀要不加蓋印章。其他要素從本標准規定。
12 式樣
A4型公文用紙頁邊及版心尺寸見圖1;公文首頁版式見圖2;上報公文首頁版式見圖3;公文末頁版式見圖4;聯合行文公文末頁版式見圖5;聯合行文公文末頁版式見圖6。
以下內容是學校里的公文
按照《國家行政機關公文格式(GB/T9704-1999)》規定,公文一般由公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文單位標識、發文字型大小、簽發人、標題、主送單位、正文、附件說明、成文日期、印章、附註、主題詞、抄送單位、印發單位和印發日期等要素組成。公文中各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置於公文首頁紅色反線(寬度同版心,即156mm)以上的各要素統稱眉首;置於紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統稱主體;置於主題詞以下的各要素統稱版記。
一、眉首
(一)公文份數序號
公文份數序號是將同一文稿印製若干份時每份公文的順序編號。秘密文件要求標識。如需標識公文份數序號,用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第1行,編寫位數應根據公文的份數來決定,但至少應不少於兩位,即「1」編為「01」。對份數序號,可用印號機手工在成文上加蓋,也可用印刷設備與成文同時印刷。
(二)秘密等級和保密期限
涉及國家秘密的公文應當按照國家秘密及其密級具體范圍的規定分別標注「絕密」、「機密」或「秘密」。如需標識秘密等級,用4號黑體字,頂右格標識在版心右上角第1行,兩字之間空1字格;如需同時標識秘密等級和保密期限,用4號黑體字,頂右格標識在版心右上角第1行,秘密等級和保密期限之間用「★」隔開,秘密兩字之間不空字格。
(三)緊急程度
緊急程度是對公文送達時限的要求。緊急公文應當根據緊急程度分別標明「特急」、「急件」。如需標識緊急程度,用4號黑體字,頂右格標識在版心右上角第1行,兩字之間空1字格;如需同時標識秘密等級與緊急程度,秘密等級頂右格標識在版心右上角第1行,緊急程度頂右格標識在版心右上角第2行。
(四)發文單位標識
由發文單位全稱或規范化簡稱後加「文件」組成;對一些特定的公文可只標識發文單位全稱或規范化簡稱。發文單位標識推薦使用標宋體字,用紅色標識。字型大小由發文單位以醒目美觀為原則酌定,一般應小於上級單位的字型大小。
聯合行文主辦單位名稱在上,「文件」二字置於發文單位名稱右側,上下居中排布。如聯合行文單位過多,必須保證公文首頁顯示正文。可通過縮小發文單位字型大小、行距加以解決。
(五)發文字型大小
發文字型大小由發文單位代字(含區域代字、單位代字、發文形式代字三部分)、年份和序號組成。發文單位標識下空2行,用4號仿宋體字居中排布;年份、序號用阿拉伯數碼標識;年份要標全稱,用六角括弧「〔〕」括上;序號不編虛位(即1不編為001),不加「第」字。發文字型大小之下4mm處印一條與版心等寬的紅色反線(目的是使文件眉首醒目、美觀)。
(六)簽發人
上報的公文需標識簽發人姓名,平行排列於發文字型大小右側。有簽發人的上行文發文字型大小居左空1字格,簽發人姓名居右空1字格排列;「簽發人」用4號仿宋體字,簽發人後標全形冒號,冒號後用4號楷體字標識簽發人姓名。文件中如有多個簽發人(會簽人),亦需標注,其順序為:主辦單位簽發人姓名置於第1行,其他簽發人姓名從第2行起在主辦單位簽發人姓名之下按發文單位順序依次順排,下移紅色反線,應使發文字型大小與最後一個簽發人姓名處在同一行並使紅色反線與之距離為4mm。發文字型大小左空1字格和簽發人姓名右空1字格的要求不變。
二、主體
(一)公文標題
紅色反線下空2行(如標題行數多,首頁不能顯示正文時,紅色反線下可空1行或不空行),用2號小標宋體字,可分1行或多行居中排布;回行時,要做到詞意完整,排列對稱,間距恰當。公文標題應當准確簡要地概括公文的主要內容並標明公文種類,除上行文外,一般應當標明發文單位。公文標題中除法規、規章名稱加書名號外,一般不用標點符號。
(二)主送單位
主送單位指公文的主要受理單位,位於標題下空1行,頂格用4號仿宋體字標識,回行時仍頂格;最後一個主送單位名稱後標全形冒號。如主送單位名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時,應將主送單位名稱移至版記中的主題詞之下、抄送欄之上,標識方法同抄送。標識主送單位時應標明主送單位的全稱、規范化簡稱或同類型單位的統稱(同類型單位如「各院、部、處、中心、所」等)。
(三)正文
正文用4號仿宋體字,位於主送單位名稱下一行,每自然段左空2字格,回行頂格。數字、年份不能回行(採取縮小或擴大字距等辦法解決)。
(四)附件說明
公文正文中有些內容,如圖表、名單等,如穿插在公文正文中,往往隔斷公文前後的聯席而造成閱讀上的不便。這時需要將其從公文正文中抽出而作為公文的附件單獨表述。附件說明位置放在公文生效標識印章之前。公文如有附件,在正文下空1行左空2字格用4號仿宋體字標識附件說明,即「附件」,後標全形冒號和名稱,附件如有序號應使用阿拉伯數碼標注(如附件:1.XXXX),然後標附件名稱,附件名稱後不加標點符號。附件應與公文正文一起裝訂,並在附件左上角第1行頂格標識「附件」,有序號時標識序號(如附件1、附件2)。附件的序號和名稱前後標識一致。如附件與公文正文不能一起裝訂,應在附件左上角第1行頂格標識公文的發文字型大小並在其後標識附件(有序號的還需標序號)。
(五)成文時間
成文時間即公文生效的時間,包括年、月、日,用漢字標全,「零」寫為「○」。「1月」不能寫「元月」,成文時間居右空4字格。成文時間以負責人簽發的日期為准,聯合行文以最後簽發單位負責人的簽發時間為准。
(六)附註
附註一般是對公文的發放范圍、使用時需的事項加以說明。公文如有附註,用4號仿宋體字,居左空2字加圓括弧標識在成文時間下一行。上行文「請示」應當在附註處註明聯系人的姓名和電話號碼。
三、版記
(一)主題詞
主題詞是用於揭示公文內容,便於公文檢索查詢的規范化詞。標注主題詞是文書和檔案部門相互銜接的一項工作。具體標注方法是:「主題詞」用4號黑體字,居左頂格標識,後標全形冒號,詞目應用4號小標宋體字,詞目之間空1字格。標注主題詞以國務院公文主題詞表(國辦秘函[1997]350號)為准,由類別、類屬和文種組成,一般不超過5組,每組不超過5個字。
(二)抄送
抄送指除主送單位外需要執行或知曉公文的其他單位,應當使用全稱或規范化簡稱、統稱。公文如有抄送,在主題詞下一行,左空1字格用4號仿宋體字標識「抄送」,後標全形冒號;回行時與冒號後的抄送單位對齊;在最後一個抄送單位後標句號。標注按上級、平級、下級和黨、政、軍、群的順序,人大、政協、法院、檢察院置於最後一行。如主送單位移至主題詞之下,標識方法同抄送單位。
(三)印發單位和印發時間
印發單位是指公文的印製主管部門,一般是各單位的辦公室或文秘部門。標識印發時間是為了准確反映公文的生成時效。印發單位與印發時間為一行位置,如果印發單位字數太多,可自行簡化。標注位於抄送單位之下(無抄送單位在主題詞之下),用4號宋體字。印發單位左空1字格,印發時間右空1字格。印發時間以公文付印的日期為准,用阿拉伯數碼標識。
(四)版記中的反線
版記中各要素之下均加一條反線,寬度同版心。目的是為顯示各要素之間的區別,且顯得條理清晰、美觀。
(五)版記的位置
版記應置於公文最後一頁,版記的最後一個要素置於最後一行。公文主體之後的空白如容不下版記的位置,需另起一頁標識版記,採用調整行距、字距的方法使正文與印章同處一個頁面。如附件後的空白能容下版記,而該頁又是雙頁,此時版記應置於該空白處。如是轉發的文件,原件也有版記,此版記不能代替轉發件的版記,應另標注版記。
❷ 如何寫政府文件
一、行政類公文寫格式需參考《國家行政機關公文處理辦法》及相關格式規定。
具體如下:
行政公文用A4型紙。
排版規格:正文用3號仿宋體字,一般每面排22行,每行28個字。
製版要求:版面干凈無底灰,字跡清楚無斷劃,尺寸標准,版心不斜,誤差不超過1mm。
雙面印刷;頁碼套正,兩面誤差不得超過2mm。
公文中各要素都有明確的標識規則,須按國家行政機關公文格式GB/T9704-1999規定來標識。
該標准將組成公文的各要素劃分為眉首、主體、版記三部分。置於公文首頁紅色反線(寬度同版芯,即156mm)以上的各要素統稱訓眉首;置於紅色反線(不含)以下至主題詞(不含)之間的各要素統稱主體;置於主題詞以下的各要素統稱版記。
具體要求您可以參考一下我個人資料中的相關內容。
二、黨的公文應參照《中國共產黨機關公文處理條例》相關規定。
國務院頒布的《國家行政機關公文處理辦法》(以下簡稱《辦法》)第二章「公文種類」共確定了「命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要」共13類、14個文種。
下面就各個文種作一介紹。
一、命令(令)
命令(令):「適用於依照有關法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員」。
命令(令)有3個特點,即:具有強制性、有限定的發令機關、發布命令必須以法律和法令為依據。在具體使用中命令(令)可以分為公布令、行政令、任免令、嘉獎令等。
1.公布令。這是頒布法律、法令和法規時使用的令文。公布令正文比較簡短,一般由頒布對象、頒布根據、頒布決定、執行要求4部分組成。頒布對象,指所公布的法規文件的名稱;頒布根據,說明是經過什麼會議通過或由什麼領導機關批準的;頒布決定,即公布或批準的決定,一般有「現予頒布(公布、發布)」、「 現予公布施行」等;執行要求,一般指公布的法規文件開始生效實施的時間要求。頒布令後面要附上所頒布的法規文件。
2.行政令。這是採取重大強制性行政措施時使用的令文。行政令的正文一般分為3個部分,即命令緣由(引言)、命令事項(主文)和執行要求(結語)。
命令緣由部分著重闡明發令原因,扼要寫明發令的背景、形勢和緣由,揭示發令的目的和意義,使受令方了解執行此令的重要性,增強執行命令的自覺性。
命令事項是命令的主體部分,也就是命令所要採取的重大的強制性措施。要分條款或分層次地寫明規定事項、工作要求、方法步驟。文字要寫得具體、肯定、簡明、莊重,不作議論。使受令方一目瞭然,易於執行。
執行要求是命令事項的補充,對受令方提出要求和囑咐。有的令文執行要求已在前面兩部分講明,也就不必再單獨寫這部分了。也有的命令的正文沒有明顯地分為三個部分,而是篇段合一的。
3.嘉獎令。這是上級對下級授予榮譽稱號,表彰、獎勵時使用的令文。嘉獎令的正文一般包括4個部分:優秀事跡、性質和意義,嘉獎項目、號召和希望。
優秀事跡部分是構成嘉獎令的依據和基礎,主要寫被嘉獎對象的英雄模範事跡。
嘉獎項目是嘉獎令的主要成份。要交代是什麼機構或什麼會議決定給予嘉獎,嘉獎項目是哪些。然後,要根據嘉獎對象的事跡,扼要地寫出對受獎者的勉勵和對大家的希望。撰寫嘉獎令應注意:第一,嘉獎令並不常用,凡發令嘉獎的,必須是相當突出的英雄模範人物,其功績顯赫,影響甚大,足以效法、學習。第二,嘉獎今既要敘述事跡,又要議論意義,還要有號召力,這就要求注意語言的運用,要實事求是地概括,不能誇張渲染。
二、決定
決定:「適用於對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員。變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項」。
決定是領導機關發出的,帶有制約、規范、指導作用的下行文。各類決定的寫法:
1.表彰決定:這類知照性決定,就是把決定事項簡要地傳達給有關單位,極少有要求執行的具體意見,它的內容比較單純,主要是決定依據和決定事項,即使有號召或者鼓動性的結尾,也很簡短。在寫法上往往開門見山,直接陳述,篇段合一,語句簡練、明快。
2.處分決定的寫法有所不同,應寫受處分人的身份、錯誤事實、錯誤性質、根源、本人對錯誤的態度、處分內容等。
3.關於重大行動或重要事項的決定。這類決定用於安排較大范圍的重大行動或重要事項,一經發出,震動較大。如:《國務院關於全面推進依法行政的決定》(國發〔1999〕23號)等。這類決定大都經過一定的會議討論通過。它的寫法更強調把道理說清楚、講透徹,以便盡可能地統一認識,增強執行決定的自覺性。
三、公告
公告:「適用於向國內外宣布重要事項或者法定事項」。公告可以分為三種類型。
第一類是向國內外宣布重大事項的公告。它通常以國家機關名義或者授權新華社向國內外莊重宣布某一重大事項。如宣布國家領導人的選舉結果、出訪、頒布法律、重要法令,公布重大科技成果等等。
第二類是宣布影響面很大的專門事項的公告。這類公告,是由有關職能部門,按法定程序發布的,有的也因涉外工作的需要而發布。如按《商標法》規定的注冊商標公告,以及公布企業破產的公告,企業換證公告,質量監督公告等等。
第三類是向特定對象發布的公告。
公告內容單一,篇幅一般比較簡短,標題可以寫成三種形式:由發文機關、事由、文體組成;由發文機關、文體組成;只有文體這一要素組成,如(《公告》)。標題下可依公告單獨編號。在公告的正文中,要簡明扼要地寫出公告依據、公告事項。結尾一般以「現予公告」、「特此公告」作結語。
四、通告
通告:「適用於公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項」。
通告文種各行政主管部門使用的比較多,時常見諸報端。如公安部門發布的車輛年檢、交通管制的通告,工商部門發布的企業許可證年審的通告等等。
通告的標題大體有三種:一是由發文機關、事由和文種三部分組成;二是只有發文機關和文種組成;三是只寫文種《通告》。通告的正文主要是針對某些事項作出規定或限制,成為告知對象行動的規范,要求遵循。因此,正文一般由目的根據、規定事項和要求三部分內容構成。正文之後,習慣以「特此通告」、「此告」等詞語結尾。
擬制通告要注意三點:一要突出中心。通告常常帶有法規的性質,要明確「允許做什麼和不允許做什麼」。力求簡明易懂、有章可循、有規可依。二要體現方針政策。必須正確地把握方針、政策,熟悉有關事項的具體情況。三要通俗易懂,切忌語言含糊,公眾難以理解。
五、通知
通知:「適用於批轉下級機關的公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項,任免人員」。
通知是使用得比較多的一種公文。通知大多是下行文,因而有一定的指揮、指導性。和其它下行文種相比,通知應用范圍更寬,具有廣泛性。大多數類型的通知對受文對象總是有所要求,提出需要執行或辦理的事項,它雖不同於命令,但也有一定的權威性。通知還有明顯的時間性,有些通知,如會議通知,只是在指定的一段時間里有效。
按《辦法》通知可以分為批轉和轉發性通知,傳達、要求執行、周知性通知及人事任免通知三種。我們在辦理公文中發現一些地區和單位在使用通知時存在這樣幾個問題:一是標題繁瑣。比如出現幾個「關於」或「通知的通知」等情況;二是轉發和批轉性通知的按語部分文字過多或態度不明確;三是要求執行或周知性的通知的引言部分未能表明行文的目的和所依據的事由。因此,我們在擬制通知時應當注意以下幾點:
1.標題。一般由發文機關、事由和文種三部分組成,只使用一個介詞「關於」再加事由和通知即可。如:《××省人民政府關於印發 1997年國民經濟和社會發展計劃要點的通知》。另外,還要注意在標題中除引用法律法規和行政規章時可加書名號外,一般不加標點符號。在起草層層轉發的通知時,要盡量把標題寫得簡明些。可以採取兩種辦法解決:一是對各個轉發通知都提出了具體要求的,可以綜合改寫為一個新的「通知」,貫穿全部內容或主要精神。二是對非政策性文件,幾個轉發通知又無新要求的,可以減少中間層次,直接轉發。如:關於轉發市計委「關於轉發省計委『關於轉發國家計委辦公廳《關於批轉(<××日報>)發行工作會議紀要的通知》的通知』的通知」,如果改寫為:××市計委關於轉發國家計委辦公廳批轉《××日報》發行工作會議紀要的通知,就簡明多了。
2.批轉和轉發性通知。這類通知是針對被批轉或轉發的公文而發的,通知成了主件,原公文成了附件,正件、附件一起,組成了批轉性或轉發性通知。正文包括兩個部分:轉發對象和批註意見。轉發對象要寫明被批轉、轉發的公文名稱及原發文單位。批註意見要寫明對所轉發公文的態度、意見和執行要求。批轉性通知的批語和轉發性通知的按語,可長可短,應看具體情況而定。有的照批照轉,只極為簡要地表明態度、作出評價、提出要求。如:「省經貿委《關於1998年經濟運行調控方案》已經省政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。」有的強調重點,在寫明態度、評價和要求之後,再結合實際情況,對所轉發公文的重要意義或者某一方面的精神,突出加以強調,以引起重視。有的補充完善,對所轉發的公文除作出基本肯定外,還就其本身不夠完善的地方作些補充、說明。但一般情況下,批語和按語不易過多,以免與轉發、批轉文件內容重復。
3.要求執行和周知性通知。引言部分一定要寫清楚行文的緣由、意義、目的和所依據的法律、法規、政策。
4.要根據轉發公文的不同情況,恰當使用習慣用語。如表態的「同意」、「原則同意」、「基本同意」等詞語;提出要求希望的「希遵照辦理」、「請認真貫徹執行」、「請研究執行」、「請參照執行」、「供參考」、「請研究試行」等詞語。
5.任免通知。除法定機關的主要領導人外,其他任免一般採用「通知」。任免通知正文只寫明經某級組織決定,任命(或免去)某人擔任某項職務即可。有的還寫明任期和待遇。
六、通報
通報:「適用於表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況」。
通報和通知都具有知曉性和指導性,但通知大都要求貫徹執行,具有一定的約束力,而通報只起引導、警戒、啟發、教育和溝通情況的作用。通報可分為表揚性通報、批評性通報、情況通報等。
(一)表揚性通報:正文一般包括先進事跡及其意義、先進經驗、表彰決定、希望和要求四個部分。
先進事跡是這類通報的主要內容。在直述式通報中,這部分內容直接在通報中敘述,寫得詳細些。在轉述式通報中,這部分內容已出現在通報的附件中,就不必再重敘述先進事跡了,只須概括地強調或突出要點。直述式通報在介紹先進事跡時,應做到:第一,要把時間、地點、人物、事件、結果簡明地交代清楚。第二,要實事求是,不能任意誇大、渲染。第三,要重點突出,涉及能體現先進的精神境界和突出通報中心的,就把事實寫得詳細些,無關緊要的可一筆帶過或略而不記。先進事跡的意義和先進經驗,是通報的主旨。著重表彰先進事跡的通報,應在介紹事跡的基礎上,說明其意義。
表彰決定是寫明領導機關對先進表彰獎勵的決定,它通常寫在通報的末尾部分。
希望和要求,既包括對被表彰者的勉勵和期望,又包括對廣大群眾的號召和希望。這一部分要發掘先進的典型意義和時代精神,針對當時形勢需要有感而發,力求符合實際,有針對性,概括、鮮明、不千篇一律。」
(二)批評性通報:這類通報是通報中使用得最多的,它的內容除在一定范圍內公布對某單位、某人、某事的批評處理外,著重是要從被通報的事件中吸取教訓,以典型事例對群眾進行教育,以防類似事件的發生。其懲戒作用十分突出。
這類通報,有的是批評錯誤、公布處分決定,行文較短。有的除批評錯誤、宣布處分外,側重於分析情況,總結教訓,指導改進工作,篇幅就要長些。這類通報寫法和前一類大同小異,正文包括錯誤事實、根源和教訓、處理決定、希望和要求四部分。
七、議案
議案:「適用於各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項」。
議案格式比較簡單,一般寫明提請審議的事項名稱、什麼時間、什麼會議討論通過、目的、法定提交人和提交時間即可。
八、報告
報告:「適用於向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問」。
報告種類多種多樣,大致可分為工作報告、情況報告、答復報告、報送文件的報告等。
1.工作報告。這是用於匯報工作進程、總結工作經驗、反映工作問題、提出工作意見的報告。這類報告是報告中應用最為廣泛的一種。它的正文,一般包括基本情況、主要成績、經驗體會、存在問題、今後意見等幾部分。格式上,每一部分可標出序數分項寫,或列出小標題來寫。
根據需要,工作報告可以寫成綜合性的,也可以寫成專題性的。
綜合性的工作報告,它是不同階段、不同范圍的全面工作總結或匯報。可以是各方面的綜合工作,或者一個系統、一個部門的全面工作。
專題性的工作報告強調專一性,它是就某一項或某一方面的工作向上級機關所作的報告。它可分為總結經驗的專題工作報告和研究工作的專題工作報告。前一類就是呈報上級的專題工作總結,它不需要答復,後一類通常是就落實、開展、加強、發展、改進、改革某項工作向上級作的專題報告。它不一定在工作結束後才寫,常常是在工作進程中,待工作告一段落時寫好,待上級答復、批轉。
2.情況報告。這是對工作中的重大情況、特殊情況、新情況進行調查了解後,向上級作出的報告。它不需要答復、主要是讓上級了解、掌握情況,以便根據情況採取措施,指導工作。向上級提出工作建議的報告,也屬這一類。
3.答復報告。這是答復上級機關的查詢、提問或匯報執行上級機關某項指示、意見的結果的報告。正文包括答復依據、答復事項兩部分,寫法比較自由。有的先寫依據,後答復;有的邊寫依據,邊答復。
九、請示
請示:「適用於向上級機關請求指示、批准」。請示可以分為三種類型。
第一種是請求指示的。對上級制定的方針、政策、法律、法令、法規、規章或某項指示有不同理解,希望上級明確解釋,或者從實際出發需要對某項規定、制度、指示作出修訂、補充。
第二種是請求批示、解決問題的。請求上級機關解決本單位的某些困難,或對本單位的某個問題提出處理意見請求上級批復而寫的請示,就屬這一類。
第三種是請求批轉的。某職能部門針對新情況、新問題提出了解決的辦法和措施,即因為不能直接要求平級或不相隸屬的機關部門照辦,而需要請求上級審定後批轉有關方面執行,這樣上報的請示,就屬這類。這類請求批轉的請示,容易同研究工作的專題報告混淆,寫作時尤其要注意。
請示一般由請示事由、請示事項、結尾三部分組成。結尾常以請求語作結,習慣用的有「以上意見是否妥當,請批示」、「妥否?請指示」、「當否?請批復」、「以上意見如可行(或如無不妥),請批轉有關單位執行」等。撰寫請示應注意:
第一,要控制使用,當用才用。必須辦理而在自己職權范圍內又不能解決,確實需要請示上級的才可行文請示。不要動輒請示,把矛盾上交。
第二,要一文一事為宜,切忌把不相關聯的問題放在一個請示里,使上級無法批復,影響工作。
第三,要按級請示,確實必須越級請示的,也應同時抄送直接的上級機關。如果一項請示涉及不止一個上級機關,應當以主管此項請示的上級機關為主送單位,其他為抄送單位,避免職責不明,耽誤處理時間。除領導直接交辦的事項外,請示不要直接送領導者個人,也不要同時抄送同級和下級機關。
第四,它的格式也包括標題。正文和結尾,它的標題一定要寫明事由,不能光寫「請示」,以提請上級機關注意,及時處理。
十、批復
批復:「適用於答復下級機關的請示事項」。
批復具有針對性、權威性、鮮明性。它是對某項具體工作發表指示、意見,對受文的下級有約束力,特別是關於重要事項或重大問題的批復,往往有明顯的法規作用。批復中對答復的問題應態度鮮明,觀點明確,不能模稜兩可,使人無所適從。
批復的正文分為批復根據、批復事項兩部分。
批復根據,要極其簡要地引述來文的請示事項,或引述來文標題,都是一句話就可以說清楚的。
批復事項是主要部分,要針對請示的內容,給予明確答復或具體指示。有些批復,不是簡單地就請示事項表明態度,還應根據需要給予具體指示。
批復如果不同意下級的請示,則應簡要說明理由,以利對方接受,及時作出相應安排。
撰寫批復時應注意:
第一,批復要緊扣請示明確作答,不要答非所問,復非所求,節外生枝。有時以有關法規、文件精神為依據答復問題時,應寫明引據出處,以備執行中查考。
第二,批復內容若涉及其他部門,起草批復時應同有關部門會簽或商量,但不能互相推倭,造成公文旅行。
第三,批復一定要有明確的受文單位。有的在標題中就標明了受文單位。正文結尾可寫上「特此批復」、「此復」,也可以不寫。
十一、意見
意見:「適用於對重要問題提出見解和處理辦法。」
意見是《辦法》中新增加的文種。主要用於對重要問題提出見解和處理辦法。從行文方向看可以是上行文,也可以是下行文。作為上行文,可用於向上級機關報請批轉或轉發有關事項。作為下行文,可用於領導機關或某些重要問題提出處理的方針、原則和措施、辦法。
意見一般由引言、正文和結尾三部分組成。引言要寫明提出意見的事由、依據和目的。正文部分是意見所提出的具體見解和措施辦法,可採用小標題或圍繞問題分條列項進行撰寫。結尾,對貫徹意見提出具體要求。意見的標題由發文機關、事由和文種組成。
十二、函
函:「適用於不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批准和答復審批事項」。
函的應用范圍比較廣泛,在上下級機關之間、平級機關之間或不相隸屬的機關單位之間,涉及各方面的公務聯系,都可使用。
較為正規的公函,格式可分為三部分:
開頭,包括標題、編號和受文單位。標題可由發函單位、事由、文種組成。
正文是函的主要部分,要看不同用途來確定寫法。去函要把商洽的原委、詢問的問題、請求的事項、告知的情況等寫清楚,以便得到對方的支持、理解或回答。復函,要針對來件所詢問的問題、商請的事項給予明確答復,不能含糊其詞,模稜兩可,不著邊際。
結尾包括結束語及署名、日期。結束語如去函的「為要」、「為盼」、「為感」、「為荷」,復函的「特此復函」、「此復」等。也可不寫結束語,正文寫完即結束。
撰寫函件應注意:
第一,要寫的內容專一、集中、中心突出,一般要一函一事。
第二,要有分寸。對上應尊重,對下應謙遜,對平行或不相隸屬機關,應以禮相待。語氣應力求平和、禮貌。要摒棄不必要的客套、無須講的道理、空洞的套話。
第三,恰當使用習慣用語。
十三、會議紀要
會議紀要:「適用於記載、傳達會議情況和議定事項」。
根據會議性質的不同,會議紀要可以分為辦公會議紀要和其它專題會議紀要兩大類。
辦公會議紀要的標題,可寫為會議名稱加紀要。專題會議紀要的標題可寫為事由加會議紀要。如:關於減輕農民負擔問題的會議紀要。一般政府機關的辦公會議、常務會議都有固定的文頭。如:××省人民政府省長辦公會議紀要、××省人民政府常務會議紀要等。正文可以分為兩個部分。
第一部分簡要敘述會議組織情況,可以寫出會議時間、地點、主持人、出席人員、列席人員(辦公會議的列席人員通常寫在正文之後)等。若會議只有一個議題,可以寫明專題研究討論的議題名稱。如:專題研究了農業問題等。
第二部分是寫會議精神和議定事項,這是紀要的主要部分。辦公會議紀要的這部分。可以寫對議題的討論情況、各種意見、建議、會議作出的決議、決定,布置的工作、任務,將要採取的措施和要求等。
若只有一個議題,常採用貫通式的縱式結構,不分條款。專題會議紀要也可採用這種寫法;若多項議題,可依會議議程的先後順序安排組織材料。
撰寫會議紀要應注意:
第一,會議紀要是對所有會議材料的概括、綜合和提煉,因此,要寫好紀要必須做好處理材料的工作。要廣泛搜集會議材料,全面掌握會議情況;要按照會議精神和領導工作意圖,對材料進行分類和篩選;要對選用的材料進行分析和綜合,圍繞中心組織好材料。
第二,紀要篇幅不宜過長,語言要簡明扼要。紀要常用第三人稱進行敘述,如「會議認為」、「會議強調」、「會議指出」、「會議號召」、「會議決定」之類。
第三,會議紀要必須全面准確地反映會議情況和基本精神,其內容必須真實、准確。因此,會議記錄人員一定要聚精會神,盡最大努力作好會議記錄。
❸ 命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀錄的寫作格式分別是什
1.命令的寫作格式 :
命令是國家行政機關及其領導人發布的帶有強制性、領導性、指揮性要求的公文文種。主要用於發布重要的行政法規和規章,採取重大的強制性的行政措施,任免、獎懲有關人員,撤銷下級機關不適當的決定等。 從性質和內容上劃分,命令大體可分為:
①發布性命令。是國家權力機關、行政機關和國家領導人發布法律、法規或重大行政措施的指令性公文。發布性命令一般由發布性命令正文和發布性命令附件組成。附件為所發布的法律、法規或重大行政措施。
②行政令(指揮令)。主要用於國家行政機關及領導人頒布行政規章或重大行政措施。發布行政令的國家機關及其領導人必須是憲法和法律賦予其職權的特殊的法定作者。除此之外,負有特殊使命的機構,經政府授權,也可適用此文種。
③任免令。主要是用於任命或免去(撤銷)機關、單位、組織有關人員職務的公文。
④嘉獎令。是國家行政機關嘉獎作出突出貢獻的機關領導、人員的公文。
2.指示的寫作格式 :
指示是上級領導機關對下級機關部署工作時經常使用的一種公文,它是領導機關闡明工作原理和基本要求的具有指導意義的文件。
從內容來講,指示與決議、決定有明顯的不同。對於特殊重大的方針、政策問題,對於重大的工作任務問題,就使用決議或決定;而對於貫徹方針、政策所作的工作部署,對下級機關闡明工作活動的指導原則,則使用指示。
常見的指示包括指示的因由,指示的內容,對下級執行指示提出的要求等內容。
3.公告的寫作格式
公告適用於向國內外宣布重要事項或法定事項。屬於公開宣布的告曉性公文,它與其它告曉一般事件的"通知"和用於表揚、批評和傳達重要情況的"通報"不同,它具有高度的庄嚴性和權威性。 公告分發布性公告、告知性公告、關涉國內外有關方面的公告。 公告包括標題、正文、簽署和日期等。
(1)標題
①發文機關加事由加文種。如《中共中央、全國人大常委會、國務院關於宋慶齡副委員長病情的公告》;②發文機關名稱加文種,如《中華人民共和國國務院公告》;③事由加文種,前加"關於"; ④只寫"公告"。
(2)正文
直述公告緣由,宣布事項。內容必須是真正的要事,要高度概括;大多是消息性,一般不提出執行要求。
(3)簽署
寫明公告發布機關全稱。公告標題系發文機關名稱加文種的,也可不寫公告發布機關名稱。
(4)日期
公告的年月日一般標在簽署下一行。
4.決議的寫作格式
決議是經過會議討論通過,對某些重大事項、重大問題作出決策、並要求貫徹執行的公文文件。它體現了集體或集團的意志,具有無可辯駁的集體性,以及權威性、規范性。 決議由標題、通過日期、正文三部分組成。
(1)標題
由發文機關(或會議名稱)、事由、文種類型組成,也可由事由和文種組成。
通過日期一般寫在標題下,在小括弧內註明會議名稱及通過時間,也可只寫年月日。
(2)正文
正文因類型差異略有不同。公布性決議先寫通過決定的那次會議及其作出公布議案的簡單理由,次寫公布內容,最後寫注意事項及處理辦法。批准性決議先寫什麼會議審議了某個議案,依據什麼理由,決定批准否,再寫對被審議案的具體評價,最後以"指出"、"認為"之語引出號召。闡述性決議則先概述某一事實,然後加以理論分析,最後是評斷。
5.議案的寫作格式
議案是各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項時,所使用的公文。法定人數的人大代表及人大有關機構也可提出議案。
議案的開頭部份可簡明扼要地闡述提出議案的目的或原因,也可直截了當地提出需要審議的事項。
6.函的寫作格式
函適用於不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題,向有關主管部門請求批准等。
公函包括標題、主送機關、正文、發文機關、日期等。
①標題
一般由發文機關、事由、文種或者事由、文種組成。一般發函為《關於**(事由)的函》;復函為《關於**(答復事項)的復函》。
②正文
一般包括三層:簡要介紹背景情況;商洽、詢問、答復的事項和問題;希望和要求,如:"務希研究承復",敬請大力支持為盼"等。
7.決定的寫作格式
決定是黨政機關及其他部門對某些重大問題或重要事項,經過一定會議討論研究表決通過後要求貫徹執行的文體。決定除會議作出外,也可以由領導機關制發。 決定一般由標題和日期、正文、結尾三個部分組成。
(1) 標題和日期
決定的標題要完整地寫出發文機關、決定事由和文種三項內容。在決定事由前一般以"關於"連結。決定的日期即會議通過或領導簽發此項決定的日期。它寫在標題之下,外用括弧。重大法規性的決定,還需註明通過該決定的機關、日期和生效日期。文末不再註明。
(2) 正文
決定的主體部分也就是正文。其篇幅長短,由內容多少決定。一個篇幅較長的決定,其內容通常包括兩層意思:一層是說明形勢和有關情況,作出決定的目的與意義;另一層是說明決定的具體事項,落實決定的政策、措施和要求等等。
篇幅較長的決定,正文在結構上可分為開頭、主體、結語三部分。
開頭。這一部分一般用一個自然段落,用"特決定如下"或"特做如下決定"與主體部分銜接。"開頭"主要用以說明目前形勢,分析或闡述做此決定的原因目的及意義。其語言要求簡潔、概括性強。
主體。表達決定的具體內容。因為它是下級機關、相關單位及所屬個人必須執行的准則,所以要求寫得明確、具體、詳盡。這一部分的表達方式常採用條文式寫法,在這些表現具體內容的"條"、"項"之間可以是明顯的並列關系,也可以是明顯的遞進關系,無論何種關系,都一定要形成完整、嚴謹、清晰的整體。主體部分也可用簡述式寫法,對所決定的事項作出直接公布。
結語。在這一部分中提出希望、號召和要求。
(3) 結尾
在決定的正文之後,可寫"本決定自發布之日起施行",通常不寫成文日期和發文單位。見諸報刊時,可在文末署發文機關名。
8.通告的寫作格式
通告適用於在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。 通告由標題、正文、發文機關和日期等部分組成。
1、標題
由發文機關、事由、文種構成。
根據具體情況,也可使用發文機關加文種、事由加文種或只寫"通告"二字。
2、正文
由緣由和通告事項兩部分組成。緣由為發布通告的原因和根據,事項為須知和遵守的內容。用"特通告如下"轉承連接。通告事項是面對大眾的,應簡潔明了,敘述清楚,通俗易懂,便於掌握。結尾部分可提出要求、希望,並用"特此通告"作結。有時也可不寫,形式比較靈活。
3、署名和日期
正文後簽署發布通告的機關名稱和日期。
9.規定的寫作格式
規定是企業機關或部門對於某項工作或活動作出原則性的規范或約束的一種常用文體。規定是一種法規性文件,用以制定某項工作的實施細則或具體管理措施,屬於下行公文。 規定由標題、日期、主送單位、正文、發文單位幾部分構成。
(1) 標題
與大多數公文的標題寫法相同,由發文單位、事由和文種三部分組成。如《××市人民政府關於組織職工技術比賽的規定》。
(2) 發文日期
可以放在標題的下面,也可以臵於正文之後。經一定會議批準的重要規定,日期在標題之下;基層單位和機關制定的,日期寫在正文之後。
(3) 主送機關
普發性規定,通常不寫主送機關,而且常採取"通知"轉發的形式。如《中共××市委辦公廳關於印發督促檢查、信息、文件處理工作三個暫行規定的通知》。 只在某些范圍內實行的規定,可以按一般文件的格式註明主送機關。
(4) 正文
正文一般分為開頭、主體、結語三部分。
開頭。規定是對某項工作的管理措施,可以是全面的,也可以是專項的。開頭部分總述制定本規定的目的、依據,有針對性,必要時也可敘述制定原因。
主體。通常採用條目式寫法,一項內容為一條,簡明、准確、具體。內容簡單的就直接寫出,不必分條,寫作時要靈活掌握。 結語。一般用"本規定自發布之日起施行"或"本規定自××××年×月×日起施行"表述。除此之外,也可寫出該規定的解釋權所屬者。
(5) 發文單位
發文日期臵於標題之下的,正文後可不寫發文單位名稱;發文日期寫在正文之後,應註明發文單位名稱。
10.意見的寫作格式
意見是上級領導機關對下級機關部署工作,指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導性很強,有時是針對當時帶有普遍性的問題發布的,有時是針對局部性的問題而發布的,意見往往在特定的時間內發生效力。 意見的格式包括:
(1)標題。標題必須把發文機關、事由、文種寫清楚。
(2)發文時間。一般以定稿時間為准。
11.通報的寫作格式
通報適用於表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。通報屬下行公文。 通報由標題、文號、密級、主送單位、正文、發文機關和日期組成。
(1)標題
由發文機關、事由、文種或事由、文種構成。 標題有兩種寫法:一是公文式標題;二是新聞式雙標題,多為正題加副題,也可是眉題加正題。如果內容有所專指,要寫明主送機關;普發性的通報則可不寫主送機關,或在正文中、發至范圍中註明。
(2)正文
包括原因、事項、處理意見、經驗教訓、要求及希望、號召等內容。 表彰性通報和批評性通報一般分為三部分:
①主要事實
表彰性通報突出主要的先進事跡,批評性通報要抓住主要錯誤事實。
②分析指出事例的教育意義
表彰性通報,有在闡述先進事跡的基礎上,提煉出主要經驗、意義和值得學習與發揚的精神。批評性通報要分析錯誤的性質、危害,產生的根源和責任,指出應吸取的主要教訓等。
③提出要求
情況通報有兩種形式:一種只對有關事實作客觀敘述;另一種還對有關情況加以分析說明,有時還針對具體問題提出應採取何種對策的指導性意見。
(3)尾部
由落款、發文范圍、抄送、附件等組成。
12.通知的寫作格式
通知適用於批轉下級機關公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文;發布規章;傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執行的事項;任免或聘用幹部。通知大多屬下行公文。
a.印發、批轉、轉發性通知的寫法
標題由發文機關、被印發、批轉、轉發的公文標題和文種組成,也可省去發文機關名稱。正文須把握三點:對印發、批轉、轉發的文件提出意見,表明態度,如"同意"、"原則同意"、"要認真貫徹執行"、"望遵照執行"、"參照執行"等;寫明所印發、批轉、轉發文件的目的和意義;提出希望和要求。最後寫明發文日期。
b.批示性通知的寫法
標題由發文機關、事由和文種組成,也可省去發文機關名稱。正文由緣由、內容包括要求等部分組成。緣由要簡潔明了,說理充分。內容要具體明確、條理清楚、詳略得當,充分體現指示性通知的政策性、權威性、原則性。要求要切實可行,便於受文單位具體操作。
c.知照性通知的寫法
這種通知使用廣泛,體式多樣,主要是根據通知的內容,交代清楚知照事項。
d.事務性通知的寫法
通常由發文緣由、具體任務、執行要求等組成。會議通知也屬事務性通知的一種,但寫法又與一般事務性通知有所不同。會議通知的內容一般應寫明召開會議的原因、目的、名稱,通知對象,會議的時間、地點,需准確的材料等。
e.任免、聘用通知的寫法
一般只寫決定任免、聘用的機關、依據,以及任免、聘用人員的具體職務即可。
13.會議紀要的寫作格式
會議紀要是在會議記錄的基礎上,對會議的主要內容及議定的事項,經過摘要整理的、需要貫徹執行或公布於報刊的具有紀實性和指導性的文件。
會議紀要根據適用范圍、內容和作用,分為兩種類型:
(1)工作會議紀要。
(2)協商交流性會議紀要。
會議紀要由標題、日期、正文三部分組成。
(1) 標題
由會議名稱和文種組成。如《全國高校大學語文教學研討會紀要》。
(2) 文件日期
成文日期通常寫在標題之下,位臵居中,並用括弧括起。也可在文末右下角標明日期。
(3) 正文
正文可寫三部分,也可只寫前兩部分。
①在開頭部分應扼要地敘述會議概況。如會議的名稱、目的、時間、地點、人員、議程及主要收獲等。
②主體部分主要寫會議研究的問題、討論中的意見、作出的決定、提出的任務要求等。
一般有三種寫法:
一是概述法。即把會議上的發言內容、討論情況總結到一起,概述出來。這種寫法適用於小型會議。
二是發言記錄式寫法。按照會上發言順序,摘錄每個人發言的主要內容。此寫法主要用於座談會紀要。
三是歸納法。就是把會議中研究、討論的內容歸納成幾個問題來寫。適用於規模較大、內容復雜的會議。寫作時,可根據表達內容的需要,分條列項寫或擬小標題分部分、分層次寫。
總之,無論是哪種寫法,都要圍繞會議中心和目的選材、剪裁,突出重點。
③結尾的內容通常是提出希望、號召,要求有關單位認真貫徹會議精神。也可以在寫完主體部分後即全文結尾。
❹ 行政公文的基本格式
1、特定格式的行政公文主要有三種,即信函、命令和會議紀要。
2、信函式格式: 發文機關名稱上邊緣距上頁邊的距離為30mm;發文機關全稱下4mm處為一條武文線,距下頁邊20mm處為一條文武線,兩條線長均為170mm。每行居中排28個字。發文機關名稱及雙線均印紅色。兩線之間各要素的標識方法從本標准相應要素說明。
3、命令格式: 由發文機關名稱加「命令」或「令」組成,用紅色小標宋體字。命令標識上邊緣距版心上邊緣20mm,下邊緣空2行居中標識標識令號;令號下空2行標識正文;正文下一行右空4字標識簽發人簽名章,簽名章左空2字標識簽發人職務;聯合發布的命令或令的簽發人職務應標識全稱。在簽發人簽名章下一行右空2字標識成文時間。分送機關標識方法同抄送機關。
4、會議紀要格式: 會議紀要標識由「某某會議紀要」組成。用紅色小標宋體字。會議紀要不加蓋印章。其他要素從本標准相關要素說明。
❺ 行政公文的寫法
十三種行政公文寫法示例之概述 一、概 述 (一)公文的概念及特點 1、公文的概念: 公文是行政機關的行政管理過程中所形成的具有法定效力和規范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。 2、公文的特點: (1)法定性:公文是由法定機關或組織制發的,代表著法定機關或組織的意圖,在法定機關或組織的許可權范圍內,具有法定的權威性和約束力。 (2)政策性:公文是處理公務問題的工具,內容必須完全符合黨和國家的各項方針,政策,並藉助公文這一工具,把黨和國家的方針、政策精神切實地貫徹到具體工作中去。 (3)實用性:每份公文都有其具體的制發目的和公務職能,是針對實際工作的需要而制發的。 (4)時效性:公文的制發和實施是有嚴格的時間要求的,公文的效用也常常是有時間限制的,因此在制發和辦理過程中必須迅速及時。 (5)規范性:公文不可以任意撰寫,它有規范的體式和嚴格的規定,公文不規范,將影響其正常運轉和公文效用的發揮。 (二)公文的基本功用 1、頒布法規,傳達指示; 2、反映情況,請示工作; 3、聯系工作,商洽公務; 4、宣傳教育; 5、依據憑證。 (三)公文的分類: 1、按行文關系和行文方向分: (1)上行文:是指下級機關向所屬上級機關呈送的公文。主要有請示、報告。 (2)平行文:指同級機關或不相隸屬的機關送交的公文。主要有函。 (3)下行文:是指上級機關向下級機關發送的公文。主要有命令、決定、意見、通告、通知、通報、批復等。 2、按照緊急程度分: (1)緊急公文:特急件、急件。 (2)普通公文。 3、按照有無保密要求及機密等級分: (1)無保密要求文件 (2)有保密要求文件 A.絕密文件 B.機密文件 C.秘密文件 4.按照具體職能分: ①法規性公文 ②指揮性公文 ③報請性公文 ④知照性公文 ⑤聯系性公文 ⑥實錄性公文 十三種行政公文寫法示例之體式與基本要求 二、公文的體式 (一)公文的構成要素和格式 1.眉首部分 眉首部分又稱文頭部分,通常是由公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字型大小、簽發人諸要素構成。 (1)公文份數序號: 公文份數序號,也稱印製編號,是將同一文稿印製若干份時,每份公文的順序號。有些文件(主要是密級文件)需要一一編上份數序號,份數序號應用阿拉伯數碼頂格標識在版心左上角第1行。 (2)秘密等級和保密期限: 是指公文內容涉密程度的等級。密級標識有「絕密」、「機密」、「秘密」三種。不涉及保密內容的普通文件,則沒有這個項目。 (3)緊急程度: 是指送達和辦理公文時需要標識的緊急程度的要求,標明「特急」或「急件」字樣的公文為緊急公文。沒有緊急標識的是按一般程序和方式處理的普通公文。 (4)發文機關標識: 也稱公文版頭,由發文機關全稱或規范化簡稱後加「文件」二字構成。通常以紅色標識。聯合行文時,主辦機關名稱排列在前,「文件」二字置於發文機關名稱右側,上下居中排布;如聯合行文機關過多,必須保證公文首頁顯示正文。 (5)發文字型大小: 簡稱文號,指發文機關同一年度公文排列的順序號。由發文機關代字、年份、序號組成。幾個機關聯合行文,只標注主辦機關的發文字型大小。 (6)簽發人:簽發是發文機關負責人經過審核,在同意發出的文稿上簽字的公文制發步驟。而簽發人是指批准發出公文的機關負責人。在上行文中,要標識簽發或會簽公文的機關領導人姓名。 2.主體部分 主體部分又稱行文部分,這一部分通常由公文標題、主送機關、公文正文、附件說明、成文日期、公文生效標識、附註等項目構成。 (1)標題: 公文的標題要能准確地、概括地揭示公文內容,並能透視文種。公文標題可分為四種形式: ①發文機關名稱+發文事由+公文種類 如:《國務院關於做好當前物價工作和穩定市場的緊急通知》 ②事由+公文種類 如:《關於召開經濟工作會議的通知》 ③發文機關名稱+公文種類 如:《民政部關於開展農村五保戶普查工作的通知》 ④只標明文種的公文標題。這類標題主要見於公開發布的公文,用的不多。 (2)主送機關: 主送機關是負有公文處理責任的受文機關,是公文的主要受理機關,應當使用全稱或者規范化簡稱、統稱。上行文一般只寫一個主送機關。下行文中,專發性的公文只有一個主送機關;普發性的公文有較多個主送機關;為行文簡潔,可用統稱統指受文機關,甚至可以不寫主送機關。 (3)正文: 這是公文的核心部分。公文質量的高低,主要取決於這一部分。正文一般包括開頭、主體、結尾三個部分。 A、開頭。開頭方式常見有:目的式、根據式、根據式與目的式混合、緣由式等。 B、主體。主體部分可以說是核心中的核心。此部分主要圍繞公文的基本內容進行表述,要求內容充實、中心突出、表意明確,條理清楚。 C、結尾。常用的方式有:歸結式、說明式、申明式、祈請式、期望式等。 (4)附件說明: 附件是附在主件之後,對文件內容起說明和補充說明的文字材料。 公文如有附件,應在正文下一行左空2字標識「附件」。附件有幾件,應標出序號與附件的名稱和件數。 (5)成文時間: 是指公文生效的法定時間。公文上標注的成文時間,一般應以機關負責人簽發的日期為准;聯合行文,以最後簽發機關負責人的簽發日期為准。 (6)公文生效標識 公文除「會議紀要」和以電報形式發出的以外,都應當加蓋紅色印章,加蓋印章是公文最後生效的標志;聯合上報的公文,應由主辦機關加蓋印章;聯合下發的公文,聯合發文機關都應加蓋印章; 單一機關制發的公文在落款處不署發文機關名稱,只標識成文日期。 當聯合行文需加蓋兩個印章時,主辦機關印章在前;當聯合行文需加蓋3個以上印章時,應將各發文機關名稱(可用簡稱)排在發文日期和正文之間。主辦機關印章在前。 (7)附註: 是對文件的傳達范圍,使用辦法的規定及對名詞術語的解釋等。是明確在公文的其他部分不便說明的各種事項的項目。 3.版記部分 版記部分又稱文尾部分,通常由主題詞、抄送機關名稱、印發機關和印發時間等項目構成。 (1)主題詞: 是標示公文的內容特徵和歸屬類別的關鍵性詞語。一份公文的主題詞一般最多不能超過7個。標注主題詞必須根據主題詞本身的涵義由小到大或由大到小,由內容到形式有序地將其排列出來。 (2)抄送機關名稱: 是指主送機關之外需要執行或了解公文內容的其他機關。標注抄送機關,應當使用該機關全稱或規范化簡稱、統稱。 (3)印發機關和印發時間: 公文的印製工作一般由發文機關的具體辦公部門承擔。 印發時間是指公文開印的具體時間。 (4)反線:版記中各要素之下均加上一條反線。 (二)公文的印裝規格 1、 公文用紙的規格 2、 公文排版的規格和要求 3、 印刷要求 4、 裝訂要求 三、公文寫作的基本要求 (一)要熟悉黨和國家的方針政策及有關法規、規定。 (二)要了解實際情況。 (三)要遵循各項行文規則。 1、文種的選用要正確。根據行文的需要,正確選用文種。 2、行文關系的確定要妥當。行文關系應當根據各自隸屬關系和職權范圍確定。 3、制發程序的安排要合理。公文的制發過程主要包括幾個步驟: ①擬稿;②審稿;③簽發;④復核;⑤繕印;⑥開印;⑦登記、分發。 資料來源:中國範文寫作網 www.cnfwwz.cn
求採納
❻ 常用公文格式及例文
你好:
常用公文寫作格式
參照《國務院公文處理辦法》及《公文寫作培訓讀本》一、決定(一)、分類 1.部署指揮重要工作的決定2.處理具體事項的決定 3.表彰或處分的決定(二)、標題:發文機關名稱、事由、文種。(三)、正文:寫明發布決定的原因、目的、根據、背景或意義;寫明決定事項的具體內容;簡要提出希望或號召。< BR>(四)、落款:正文後右下角註明發文機關和成文時間。(五)、範文:關於表彰二ΟΟ四年度行風建設先進單位的決定局屬各科(室)所、供電營業所、電力服務公司: 2004年,我局的行風建設以打造服務優質,提高社會滿意率為落腳點,以農村供電營業所規范化服務活動為載體,強化隊伍建設、規章制度建設,充分發揮行風監督員評議監督職能,取得了可喜的成績,在我縣行風建設測評中榮獲第二名。同時,涌現出一批優秀的供電營業所。這些供電營業所工作特點是:領導高度重視行風建設,善於創新工作,注重日常管理,工作扎實有效,促進企業健康發展,深受各界好評。為肯定成績,表彰先進,經研究決定,對先進供電營業所給與表彰,並獎勵人民幣五百元。獎勵名單如下:塔山供電營業所高嶺供電營業所王寶供電營業所葉家供電營業所高台供電營業所希望受到表彰的供電營業所,戒驕戒躁,繼續努力工作,為全局的行風建設起到良好的帶頭示範作用。未受到表彰的供電營業所應以此為榜樣,相互取長補短,積極查擺工作中的缺點和不足,在2005年的行風建設中作中再創佳績。綏中縣農電局二ΟΟ五年四月一日主題詞:表彰先進決定抄報:兩錦農電局葫蘆島市農電局綏中縣農電局行政辦公室二ΟΟ五年四月一日印發共印58份擬稿:核稿:校對:二、通知(一)、分類 1.指示性通知 2.告知性通知 3.發布性通知 4.會議通知 5.任免聘用通知(二)、標題:「通知」前要寫明發文機關和事由。根據工作需要和行文目的,有的標題要寫明緊急通知、重要通知或補充通知。(三)、正文:要交待清楚法文的原因、意圖和目的,通知什麼事情,有哪些具體要求和意見,受文單位應如何辦理等。(四)、落款:正文後右下角註明發文機關和成文時間。(五)、範文:綏中縣農電局關於XX等同志職務任免的通知局屬各科(室)所、供電營業所、電力服務公司:根據工作需要,經局長提名,局領導班子會議研究同意,決定聘任: XX同志為綏中縣農電局XX供電營業所所長(兼)(試用期x年)。同時解聘: XX同志的綏中縣農電局XX供電營業所所長職務; XX同志的綏中縣農電局XX供電營業所副所長職務。局長:綏中縣農電局二ΟΟ五年X月X日主題詞:職務任免通知抄報:兩錦農電局葫蘆島市農電局綏中縣農電局行政辦公室二ΟΟ五年x月x日印發共印xx份擬稿:核稿:校對:三、通報(一)、分類 1.表彰性通報 2.批評性通報 3.情況通報(二)、標題:通常由發文機關、事由和文種組成(三)、正文:寫進正文的材料和事件,務求真實、准確,實事求是,必須典型而具有普遍意義,具有針對性、指導性和教育作用。(四)、落款:正文後右下角註明發文機關和成文時間。(五)、範文:綏中縣農電局關於對xx嚴重違紀的通報局屬各科(室)所、供電營業所、電力服務公司: xx,19xx年參加工作,系xx科、現任xx職務。經調查核實,xx利用工作之便,(正文略),事後,本人認錯態度較好,將違紀所得金額全部退回。為教育本人,警示他人,經局領導班子研究,決定對xx進行全局通報批評,下崗x個月,執行下崗工資,期間照常上班並完成本職工作。希望全局幹部職工引以為戒,更加嚴格要求自己,增強法制觀念,提高遵守局規局紀的自覺性,在今後的工作中踏踏實實,敬業愛崗,團結一心,盡職盡責,勤奮工作,推動我局各項工作再上新台階。(此頁無正文)綏中縣農電局二ΟΟ五年X月X日主題詞:違紀通報綏中縣農電局行政辦公室二ΟΟ五年x月x日印發共印xx份擬稿:核稿:校對:四、請示(一)、分類 1.請求指示的請示。 2.請求批準的請示。 3.請求批轉的請示。(二)、標題:通常由發文機關、事由和文種組成。不能把「請示」誤為「請示報告」、「報告」或者「申請」。(三)、正文:簡明扼要而充分的陳述請示的原因、依據,然後請求上級機關給予指示、批復、答復的具體事項,常用「妥否,請批示」、「特此請示,請予批示」、「請批准」、「請示」等慣用語。(四)、落款:正文後,右下角註明發文機關和成文時間。五、報告(一)、分類 1.按性質、內容分為工作報告、情況報告、答詢報告。 2.按匯報內容的范圍分為綜合報告、專題報告。(二)、標題:通常由發文機關、事由和文種組成(三)、正文:緣由不分先概括報告事項的總體狀況,事項部分分說有關內容,即成績或損失、經驗或教訓、今後努力方向或對問題處理意見,最後以慣用結束語作結。(四)、落款:正文後右下角註明發文機關和成文時間。發文機關看情況可以省略。六、規定(一)、分類 1.黨內規定 2.法規性規定(二)、標題:由發文機關、事由和文種組成(三)、正文:開頭說明定製該規定的目的、依據;主體部分對有關問題做出
具體的規定,並說明違規的懲處辦法,結尾要交待適用范圍、解釋許可權,制定實施細則或辦法的許可權、生效日期等。(四)、落款:正文後右下角註明發文機關和成文時間。(五)、範文:綏中縣農電局關於印發《綜合獎考核實施細則》的通知局屬各科(室)所、供電營業所、電力服務公司:綏中縣農電局《綜合獎考核實施細則》經局六屆三次職代會討論通過,現印發給你們,請遵照執行。電力服務公司參照執行。附件:綜合獎考核實施細則。綏中縣農電局二ΟΟ五年X月X日主題詞:綜合獎考核通知綏中縣農電局行政辦公室二ΟΟ五年四月九日印發共印xx份擬稿:核稿:校對:七、函(一)、按照文面規格分類 1.公函:格式較為正規,按一般公文格式寫上標題、主送機關、正文、落款,還要編上發文號。 2.便函:內容多涉及事務性的具體事項,格式靈活、簡便、寫法自由,可不寫標題、不編文號。我局在公文處理暫行規定中明確統一了便函的使用格式,並設立了便函專用發文字型大小。(二)、標題:由發文機關名稱、事由和文種組成(三)、正文:開頭說明發函的目的理由,要交代的清楚明白、合情合理;主體部分對發函要辦理的公務,要說的明確、具體、實在。(四)、落款:正文後右下角註明發文機關和成文時間。重要或比較重要的函邀加蓋印章。(五)、範文:綏中縣農電局便函綏農電便字[2005]第4號關於轉發《2005年兩錦農電局生產工作安排》的通知局屬各供電營業所、變電所:現將《2005年兩錦農電局生產工作安排》轉發給你們,望遵照執行。綏中縣農電局二ΟΟ五年四月二十七日主題詞:轉發生產工作安排通知綏中縣農電局生產技術科二ΟΟ五年四月二十七日印發共印xx份擬稿:核稿:校對
❼ 行政公文的標准格式是怎樣啊
根據《黨政機關公文處理工作條例》第九條 規定,公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。
(一)份號。公文印製份數的順序號。涉密公文應當標注份號。
(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。
涉密公文應當根據涉密程度分別標注「絕密」「機密」「秘密」和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,緊急公文應當分別標注「特急」「加急」,電報應當分別標注「特提」「特急」「加急」「平急」。
(四)發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加「文件」二字組成,也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時,發文機關標志可以並用聯合發文機關名稱,也可以單獨用主辦機關名稱。
(五)發文字型大小。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時,使用主辦機關的發文字型大小。
(六)簽發人。上行文應當標注簽發人姓名。
(七)標題。由發文機關名稱、事由和文種組成。
(八)主送機關。公文的主要受理機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。
(九)正文。公文的主體,用來表述公文的內容。
(十)附件說明。公文附件的順序號和名稱。
(十一)發文機關署名。署發文機關全稱__________或者規范化簡稱。
(十二)成文日期。署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時,署最後簽發機關負責人簽發的日期。
(十三)印章。公文中有發文機關署名的,應當加蓋發文機關印章,並與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。
(十四)附註。公文印發傳達范圍等需要說明的事項。
(十五)附件。公文正文的說明、補充或者參考資料。
(十六)抄送機關。除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。
(十七)印發機關和印發日期。公文的送印機關和送印日期。
(十八)頁碼。公文頁數順序號。
(7)行政命令寫法擴展閱讀
文件特點
一 有法定作者制發。法定作者指依法成立並能以自己名義享有權利承擔義務的社會組織及其領導人。
二具有法定的權威性和現行效用。法定權威性是指公文在法定時間和空間范圍內能夠對受文者的行為產生一定程度的強制性影響。 現行校用指公文在其內容所針對的現行公務活動中直接發揮實際效力具有依據和憑證功能。
三 公文具有規范的體式和特定的處理程序。公文的規范體式是指公文的文體和格式必須符合國家的統一規定。收文和發文均有一定的處理程序各環節皆有順序性和規范性不得自行其是。
種類
國家行政機關公文最新版本有15種,分別是決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要,比2000年8月的版本多了決議和公報兩個文種。
中國共產黨機關公文公認的有決議、決定、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要十四個文種。