行政命令程序

A. 行政命令是具體行政行為嗎

法律分析：是，行政命令有具體的對象，有具體的內容要求。所以說是具體行政行為而非抽象行政行為。

法律依據：《中華人民共和國行政強製法》

第四條 行政強制的設定和實施，應當依照法定的許可權、范圍、條件和程序。

第九條 行政強制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結存款、匯款；（五）其他行政強制措施。

B. 行政命令有哪些

法律分析：行政命令是行政主體依法要求相對人進行一定的作為或不作為的意思表示。行政命令具有強制力，它包括兩類：一類是要求相對人進行一定作為的命令，如命令納稅、命令外國人出境。另一類是要求相對人履行一定的不作為的命令，稱作為禁（止）令，如因修建馬路禁止通行，禁止攜帶危險品的旅客上車等。

法律依據：《行政法規制定程序條例》第三條制定行政法規，應當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署，符合憲法和法律的規定，遵循立法法確定的立法原則。

C. 行政法上的行政命令，政府管制的概念是什麼特徵又是什麼

行政命令是行政主體依法要求相對人進行一定的作為或不作為的意思表示。行政命令具有強制力，它包括兩類：一類是要求相對人進行一定作為的命令，如命令納稅、命令外國人出境。

另一類是要求相對人履行一定的不作為的命令，稱作為禁（止）令，如因修建馬路禁止通行，禁止攜帶危險品的旅客上車等。
特徵
①行政命令由有權發布命令的行政主體作出；
②行政命令屬於行政主體的一種處理行為，表現為要相對人進行一定的作為或不作為；
③行政命令是要相對人履行一定的義務，而不是賦予相對人一定的權利；
④行政命令是為相對人設定的行為規則，屬於具體規則，表現在特定時間內對特定事或特定人所作的特定規范；
⑤相對人違反行政命令，可以引起行政主體對它的制裁；
⑥行政命令是依法或依職權作出的。中華人民共和國的行政命令還有一個特徵，即相對人不服行政命令時不能提起行政復議或行政訴訟，只能通過申請途徑解決。這和行政決定不同，相對人如不服行政決定，可以依法提起行政復議，直至行政訴訟。（應區別抽象行政命令與具體行政命令）

政府管制又稱為政府規制（governmentalregulation）。管制，是政府幹預市場的活動總稱，關於管制的研究被視為經濟學的一個正式領域。管制經濟學最早是由美國著名的經濟學家斯蒂格勒開創的。

D. 行政命令如何理解

法律分析：行政命令的實質:行政主體依法要求相對人進行一定的作為或不作為的意思表示。 2、法律的實質:由國家制定或認可並以國家強制力保證實施的,反映由特定物質生活條件所決定的統治階級意志的規范體系。

法律依據：《行政法規制定程序條例》

第五條 行政法規的名稱一般稱「條例」，也可以稱「規定」、「辦法」等。國務院根據全國人民代表大會及其常務委員會的授權決定製定的行政法規，稱「暫行條例」或者「暫行規定」。

國務院各部門和地方人民政府制定的規章不得稱「條例」。

第六條 行政法規應當備而不繁，邏輯嚴密，條文明確、具體，用語准確、簡潔，具有可操作性。

行政法規根據內容需要，可以分章、節、條、款、項、目。章、節、條的序號用中文數字依次表述，款不編序號，項的序號用中文數字加括弧依次表述，目的序號用阿拉伯數字依次表述。

E. 行政命令有哪些

法律分析：行政命令是行政主體依法要求相對人進行一定的作為或不作為的意思表示。行政命令具有強制力，它包括兩類：一類是要求相對人進行一定作為的命令，如命令納稅、命令外國人出境。另一類是要求相對人履行一定的不作為的命令，稱作為禁（止）令，如因修建馬路禁止通行，禁止攜帶危險品的旅客上車等。

法律依據：《行政法規制定程序條例》 第三條 制定行政法規，應當貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署，符合憲法和法律的規定，遵循立法法確定的立法原則。

F. 什麼是行政命令

法律分析：行政命令是行政主體依法要求相對人進行一定的作為或不作為的意思表示。行政命令具有強制力，它包括兩類:一類是要求相對人進行一定作為的命令，另一類是要求相對人履行一定的不作為的命令。

法律依據：《中華人民共和國立法法》 第八十條 國務院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構，可以根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權范圍內，制定規章。

部門規章規定的事項應當屬於執行法律或者國務院的行政法規、決定、命令的事項。沒有法律或者國務院的行政法規、決定、命令的依據，部門規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范，不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責。

G. 行政程序的程序分類

從不同的角度，可以對行政程序作不同的分類。認識行政程序的分類及其內容，有助於行政主體實施行政行為，有助於行政相對人及時地保護自己的合法權益。
1．內部行政程序與外部行政程序。以行政程序適用的范圍為標准，可分為內部行政程序與外部行政程序。內部行政程序是指行政主體實施內部行政行為時所必須遵循的程序。如國家公務員的任免程序、報告審批程序、公文處理程序、規章備案程序等。外部行政程序是指行政主體作出外部行政行為所遵循的程序。如行政許可程序、行政處罰程序、行政強制執行程序等。
2．抽象行政行為程序與具體行政行為程序。以所涉及的行政行為的性質為標准，行政程序又可分為抽象行政行為的程序與具體行政行為的程序。行政行為有抽象與具體之分，行政程序也可以分為抽象行政行為的程序與具體行政行為的程序。抽象行政行為的程序是指行政主體實施抽象行政行為所必須遵循的步驟與方式。其范圍涉及國務院制定行政法規，國務院各部門制定部委規章，省、自治區、直轄市以及省、自治區、直轄市人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市的人民政府制定地方政府規章，縣級以上人民政府規定行政措施，其他行政機關發布具有普遍約束力的決定、命令所必須遵守的步驟與方式。具體行政行為的程序是指行政主體實施行政許可、行政命令、行政處罰、行政強制措施、行政徵收、行政徵用、行政獎勵、行政救助、行政確認、行政裁決、行政強制執行等行為所必須遵守的步驟與方式。
3．法定行政程序與意定行政程序。以法律是否明確規定和要求為標准，可將行政程序分為法定行政程序與意定行政程序。法定行政程序是指法律有明確的規定和要求，行政主體必須遵循的行政程序，故又稱強制性行政程序。例如，責令停產停業的行政處罰，行政主體必須告知當事人聽證權之後才能作出，否則，行政處罰決定無效。意定行政程序，或稱自由行政程序，是指法律沒有明確規定和要求，由行政主體自由裁量決定或選擇採取的行政程序。
4．事先行政程序與事後行政程序。按照行政程序適用的時間順序不同分為事先行政程序與事後行政程序。事先行政程序是指行政行為實施前或實施過程中應遵循的程序。如行政立法之前舉行的聽證程序，正式制定行政規章前的通告程序，行政決定產生之前進行的行政檢查、調查程序。事後行政程序是指行政行為實施後，為確定該行政行為的合法性與適當性以及糾正違法、不當行為而適用的程序，如行政復議程序。
5．主要行政程序與次要行政程序。以行政程序對行政相對人合法權益所產生的影響是否具有實質性，可以將行政程序劃分為主要行政程序與次要行政程序。主要行政程序是指行政主體若不遵守將可能對行政相對人合法權益產生實質影響的行政程序。例如，行政處罰中的表明身份程序、說明理由程序和聽證程序等。次要行政程序是指行政主體不遵守並不會對行政相對人合法權益產生實質影響的行政程序。如行政復議決定的作出超過1天法定期限。它不會構成對相對人實體權利的直接影響，因而不會影響處於該程序中的實體行為的效力。
6．主動行政程序與依申請行政程序。以行政程序的發動及終結是否以行政主體依職權主動引起為標准，可以將行政程序劃分為主動行政程序與依申請行政程序。行政行為可以分為主動行政行為與依申請行政行為，行政程序也相應地存在主動行政程序與依申請行政程序。主動行政程序是指行政主體主動引發或終結的行政程序。依申請行政程序則是指必須由行政相對人申請才有程序開始或因行政相對人撤回申請而使程序終了的程序。在行政程序中，絕大多數都屬於主動行政程序，而不受類似於訴訟程序中「不告不理」的限制。如行政機關施行調查事實的程序不受當事人主張或聲明的限制。依申請行政程序多適用於授益性行政行為，在行政程序中屬於少數情形，如行政許可程序即屬依申請行政程序。
7．行政立法程序、行政執法程序與行政司法程序。根據不同的行政職能為標准，可將行政程序分為行政立法程序、行政執法程序與行政司法程序。行政立法程序是指行政機關制定行政法律規范時所適用的程序。由於行政立法行為內容的廣泛性、行為對象的不特定性和效力的後及性，行政立法程序一般都比較復雜、嚴格，如聽證制度、會議制度、專家論證制度以及備案制度等成為行政立法程序不可缺少的內容。行政執法程序是指行政機關在行使行政職權、實施具體行政行為過程中所適用的程序。由於行政執法行為對象的特定性、內容的具體性和行為方式的多樣性，決定了其程序的多樣性和差異性，如在行政許可、行政處罰、行政獎勵、行政強制執行等方面，必須設置不同的程序制度。行政司法程序是指行政機關以第三方公斷人的身份，依法解決行政管理范圍內的糾紛所必須遵循的程序。它包括行政復議程序、行政裁決程序等。由於行政司法行為是解決行政爭議、裁決行政糾紛的活動，具有準司法的特點，強調公平、公正應當是行政司法程序設置的最根本要求。

H. 行政命令是法律文件嗎能舉個例子嗎，它和行政法規有什麼區別

行政命令不是法律文件，是行政主體依法要求相對人必須怎麼做或者不準做什麼的意思。行政命令具有強制力。如命令納稅、命令某一路段禁止通行等。行政法規是國務院為領導和管理國家各項行政工作，根據憲法和法律，並且按照《行政法規制定程序條例》的規定而制定的政治、經濟、教育、科技、文化、外事等各類法規的總稱。二者之間的區別是，行政法規是行政命令的依據，行政命令是各級政府或部門將行政法規在具體管理活動中的運用實施和落實。

I. 行政命令的主要含義是什麼

行政命令是行政機關及其工作人員依法下達的，要求下一級行政機關及其工作人員或者要求行政相對人為或者不為一定行為的指令。例如國務院就有權根據憲法和法律，來依法發布決定和命令。
【法律依據】
《中華人民共和國憲法》第八十九條
國務院行使下列職權：
（一）根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令；
（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。
第九十條
國務院各部部長、各委員會主任負責本部門的工作；召集和主持部務會議或者委員會會議、委務會議，討論決定本部門工作的重大問題。
各部、各委員會根據法律和國務院的行政法規、決定、命令，在本部門的許可權內，發布命令、指示和規章。