命令公文的四要素

Ⅰ 行政公文的幾個要素是什麼

一、概述
1、重點掌握公文的概念和特點。
公文有公文的概念有廣、狹義之分。廣義的公文是指黨政機關、企事業單位及社會團體在公務活動中所用的文字材料。廣義的公文專指法定公文。是指《國家行政機關公文處理辦法》列出的十三類公文。這是行政機關在行政管理活動中所形成的具有法定效力和規范體式的文書，是依法行政和進行公務活動的重要工具。
公文的特點主要有：
（1）法定性；
（2）政策性；
（3）實用性；
（4）實效性；
（5）規范性。
2、掌握公文的基本功用。
公文的基本功用有：
（1）頒布法規，傳達指示；
（2）反映情況，請示工作；
（3）聯系工作，商洽公務；
（4）宣傳教育；
（5）依據憑證。
3、掌握公文的分類。
（1）依照行文關系和行文方向的不同，可將公文分為上行文、下行文、平行文三種。
（2）按照緊急程度可將公文分為緊急公文和普通公文兩大類。緊急公文又分為"特急"和"急件"兩種。
（3）按照有無保密要求和、及秘密等級可將公文分為無保密要求的普通文件和有保密要求的保密文件兩大類。保密文件
又分為絕密文件、機密文件和秘密文件三類。
（4）按照具體職能的不同，可將公文分為法規性公文、指揮性公文、報請性公文、執照性公文、聯系性公文、實錄性公文六大類。
二、公文的體式
1、了解公文的構成要素。
中華人民共和國國家標准（GB/T9704-1999）《國家行政機關公文格式》將構成公文的諸要素劃分為眉首、主體、版記三個部分。
（1） 眉首部分又稱文頭部分，通常有公文份數序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發文機關標識、發文字型大小、簽發人諸要素構成。
（2） 主體部分又稱行文部分，通常是由公文標題、主送機關、公文正文、附件說明、成文日期、公文生效標識、附註等項目構成。
（3） 版記部分又稱文尾部分，通常是由主題詞、抄送機關名稱、印發機關和印發時間等項目構成的。
2、了解公文的構成格式。
3、了解公文的印裝規格。
三、重點掌握公文寫作的基本要求
1、要熟悉黨和國家的方針政策及有關法規、規定；
2、要了解實際情況；
3、要遵循各項行文規則
（1）文種的選用要正確
（2）行文關系的確定要妥當
（3）制發程序的安排要合理。制發公文的程序主要包括草擬、審核、簽發、復核、繕印、用印、登記、分發、等程序。
四、各類公文的寫作要領
（一）命令
1、了解命令的用途：《國家行政機關公文處理辦法》規定命令適用於依照有關法律發布行政法規和規章；宣布施行重大強制性行政措施；嘉獎有關單位及人員。
2、了解命令的特點：命令的權威性和強制性極強。
3、了解命令的分類：命令主要包括發布令、行政令、嘉獎令三種。
4、了解命令的寫法。
（二）決定
1、掌握決定的用途：《國家行政機關公文處理辦法》規定決定適用於對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤消下級機關不適當的決定事項。
2、了解決定的特點：決定是一種重要的指揮性和約束性公文。黨政機關、社會團體和企事業單位對某些重要事項或者重大行動作出安排，都可以用決定。
3、了解決定的分類：按照具體用途和內容的不同，可將決定分為兩類，一類是對重要事項作出的決定，一類是對重大行動作出安排的決定。
4、了解決定的一般寫法。
（三）公告
1、掌握公告的用途：《國家行政機關公文處理辦法》規定適用於向國內外宣布重要事項或者法定事項。
2、了解公告的寫法。
（四）通告
1、掌握通告的用途：《國家行政機關公文處理辦法》規定適用於公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。
2、掌握通告的寫法。
（1）標題。
通告的標題有多種寫法，一是完全式標題，包括發文機關、事由和文種；二是省去事由，只寫發文機關和文種；三是省略發文機關，由事由和文種構成，四是只有文種，也就是"通告"。
（2）正文：通告的正文一般由開頭、主體、結尾三部分構成。開頭概述發文的目的，主體寫明通告事項，結尾寫明執行要求等，慣用的結束語有"特此通告"等，結尾也可省略。
3、了解寫作公告、通告的注意事項：
（1）要寫得通俗；
（2）要寫得具體；
（3）要寫得清楚。
（五）通知
1、重點掌握通知的用途：《國家行政機關公文處理辦法》規定適用於批轉下級機關的公文，轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項，任免人員。
2、掌握通知的特點：通知是上級機關向下級機關傳達指示、批轉下級機關的公文、轉發上級機關和不相隸屬機關的公文，布置工作與周知事項時所用的一種下行公文，有時也是告知有關單位需要周知或共同執行的事項的平行文種。通知用得最為廣泛，因而使用頻率很高。通知具有使用范圍的廣泛性、文種使用的曉諭性和行文方向的不確定性等特點。
3、了解通知的分類：按內容和功用的不同，通知可以劃分為批示性通知、指示性通知、告知性通知、任免通知四大類。
4、重點掌握通知的寫法。
（六）通報
1、重點掌握通報的用途：通報是國家機關、社會團體、企事業單位用以表彰先進、批評錯誤，傳達重要精神或通報有關情況的公文。
2、掌握通報的分類：根據內容不同，通報可以分為表彰性通報、批評懷通報和情況通報三種。第一表彰性通報。是用來表彰先進單位和個人，介紹先進經驗或事跡，樹立典型，號召大家學習的通報。第二批評性通報。是用來批評、處分錯誤，以示警戒，要求被通報者和大家吸取教訓的通報。第三情況通報。是在一定范圍內傳達重要情況和動向，以指導面上工作為目的的通報。
3、掌握通報的寫法：通報一般由標題、正文和落款三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：
（1）標題。通常有兩種構成形式：一種是由發文機關名稱、事由和文種組成，如《國務院辦公廳關於對少數地方和單位違反國家規定集資問題的通報》；另外一種是由事由和文種構成，如《關於給不顧個人安危勇於救人的王××同志記功表彰的通報》。此外，有少數通報的標題是在文種前冠以機關單位名稱，如《中共××市紀律檢查委員會通報》；也有的通報標題只有文種名稱。
（2）主送機關。除普發性通報外，其他通報應該標明主送機關。
（3）正文。通報正文的結構通常由開頭、主體和結尾等部分組成。開頭說明通報緣由；主體說明通報決定；結尾提出通報的希望和要求。不同類別的通報，其內容和寫法有所不同。
4、了解通報的特點：
第一， 嚴肅性；
第二， 教育性；
第三， 典型性
第四， 時間性。
（七）議案
1、了解議案的用途：適用於各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。是指國家大會代表，大會常務委員會向本屆大會提出，並請求大會予以審議的文書。
2、了解議案的特點：議案一般涉及重大問題，具有建議性、可行性特點。《憲法》第72條規定："全國人民代表和全國人民代表大會常務委員會組成人員，有權依照法律規定的程序分別提出屬於全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會職權范圍內的議案"。
3、了解議案的寫法：
全文由標題、主送機關、正文、落款組成。正文包括提出議案的案由、案據和方案三部分。議案撰寫要目的明確，理由充分，文字簡潔，忌用命令口氣。
4、了解寫作議案的注意事項：
第一， 要依照國家法律規定的職權范圍行文；
第二， 要言之有理。
（八）報告
1、掌握報告的用途：適用於向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。
2、了解報告的種類：按性質的不同劃分為：綜合報告、專題報告；按行文的直接目的不同，可將報告劃分為：呈報性報告、呈轉性報告
3、掌握報告的寫法
（1）標題：報告的標題常見的形式有兩種，一種是由發文機關、事由和文種構成；另一咱是由事由和文種構成。
（2）正文。報告正文的結構一般由開頭、主體和結語等部分組成。開頭。主要交代報告的緣由，概括說明報告的目的、意義或根據，然後用"現將××情況報告如下"一語轉入下文。 主體。這是報告的核心部分，用來說明報告事項。它一般包括兩方面內容：一是工作情況及問題；二是進一步開展工作的意見。 在不同類型的報告中，正文中報告事項的內容可以有所側重。工作報告在總結情況的基礎上，重點提出下一步工作安排意見，大多都採用序號、小標題區分層次。建議報告的重點應放在建議的內容上，也可以採用標序列述的方法。答復報告則根據真實、全面的情況，按照上級機關的詢問和要求回答問題，陳述理由。遞送報告，只需要寫清楚報送的材料（文件、物件）的名稱、數量即可。 結語。根據報告種類的不同一般都有不同的程式化用語，應另起段來寫。工作報告和情況報告的結束語常用"特此報告"；建議報告常用"以上報告，如無不妥，請批轉各地執行"；答復報告多用"專此報告"；遞送報告則用"請審閱""請收閱"等。
（3）落款：如果標題中有發文機關名稱，這里不再署名。而一般情況下，要求在右下方署上機關單位或主要負責人姓名。之後，於其下寫明年、月、日期，並加蓋單位公章或主要負責人印章。
（九）請示
1、掌握請示的用途：請示適用於向上級機關請求指示、批准。請示是下級機關向上級機關請求決斷、指示、批示或批准事項所使用的呈批性公文。
2、了解請示的分類；根據內容、性質的不同，請示分為請求指示的請示、請求批準的請示。
3、重點掌握請示的寫法：
（1）標題。請示的標題一般有兩種構成形式：一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事和文種構成。
（2）主送機關。請示的主送機關是指負責受理和答復該文件的機關。每件請示只能寫一個主送機關，不能多頭請示。
（3）正文。其結構一般由開頭、主體和結語等部分組成。
1）開頭。主要交代請示的緣由。它是請示事項能否成立的前提條件，也是上級機關批復的根據。原因講的客觀、具體，理由講的合理、充分、上級機關才好及時決斷，予以有針對性的批復。
2）主體。主要說明請求事項。它是向上級機關提出的具體請求，也是陳述緣由的目的所在。這部分內容要單一，只宜請求一件事。另外請示事項要寫的具體、明確、條項清楚，以便上級機關給予明確批復。
3）結語。應另起段，習慣用語一般有"當否，請批示"，"妥否，請批復"，"以上請示，請予審批"或"以上請示如無不妥，請批轉各地區、各部門研究執行"等。
（4）落款。一般包括署名和成文時間兩個項目內容。標題寫明發文機關的，這里可不再署名，但需加蓋單位公章，成文時間××××年××月××日。
4、掌握撰寫請示應注意的事項：
第一， 要正確選用文種；
第二， 要做到一文一事。
第三， 要避免多頭請示。
第四， 要避免越級請示。
5、掌握報告與請示的區別
第一，具體功用不同；
第二，內容含量不同；
第三，行文時機不同。
（十）批復
1、掌握批復的用途：《辦法》規定：批復適用於答復下級機關的請示事項。下級機關遇有本單位無權、無力、無法解決的事項需要向上級機關請示時，上級機關就使用"批復"這一文種答復請示事項。批復的內容主要是對請示事項明確表態，或同意，或不同意，或部分同意，有時還對請示事項作出修正、補充。
2、批復同復函的區別
第一，行文方向有所不同；
第三， 重要程度有所不同。
3、重點掌握批復的寫法
批復的結構通常包括標題、主送機關、正文、落款幾個部分。
（1）標題。批復的標題有多種構成形式：一種是由發文機關名稱、批復事項、行文對象和文種構成；一種是由發文機關名稱、事由和文種構成；第三種是由事由和文種構成；第四種是由發文機關名稱加原件標題和文種構成。
（2）主送機關。批復的主送機關是指與批復相對應的請示發文機關。授權性的批復，主送機關應當是被授權發布施行行政法規和規章的下級機關。
（3）正文。正文是批復的主體，其內容比較具體單一，層次構成相對固定。其中除授權性批復與一般批復的寫法有所不同外，其他批復的結構一般由開頭、主體和結語三部分組成。開頭。通過引敘來文以說明批復緣由。首先點明批復的下級機關並寫明來文日期、標題和文號，以交代批復的根據。主體。主要說明批復事項。應當根據國家的方針，政策、法令、法規和實際情況，針對"請示"的內容給予明確肯定（或否定）的答復或具體的指示，一般不進行議論。也有的批復，在批復事項後面概括提出希望和要求，進一步強調批復的主旨。 3）結語。一般用"此復""特此批復"等習慣用語。
（4）落款。一般包括署名和成文時間兩個項目內容。署名寫上批復機關單位名稱，並加蓋公章；成文時間寫明年、月、日。
4、了解寫作批復的注意事項
第一， 要態度鮮明；
第二， 要全面周詳；
第三， 要迅速及時。
（十一）意見
1、了解意見的用途：《辦法》規定：適用於對重要問題提出見解和處理辦法。
2、了解意見的寫法：
一般包括標題、成文時間、正文等幾個部分。有時在成文時間前註明發文機關名稱；如果以文件形式行文下發，還應有主送機關。
（1）標題：由發文機關事由和文種構成，如《關於職工醫療保障制度改革擴大試點的意見》。
（2）成文時間：可在標題之下或正文之後註明。
（3）正文：包括發文緣由和具體意見兩部分，有時還有貫徹執行的要求。
3、了解寫作意見的注意事項
第一，看法要明確；
第二，辦法要具體。
（十二）函
1、 了解函的用法：《辦法》規定：函適用於不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，或者向有關主管部門請求批准事項。
2、 了解函的分類：按發文目的分。函可以分為發函和復函兩種。發函即主動提出了公事事項所發出的函。復函則是為回復對方所發出的函。按內容的不同，劃分為知照函、催辦函、邀請函等。
3、 掌握函的寫法：
（1）標題。公函的標題一般有兩種形式。一種是由發文機關名稱、事由和文種構成。另一種是由事由和文種構成。
（2）主送機關。即受文並辦理來函事項的機關單位，於文首頂格寫明全稱或者規范化簡稱，其後用冒號。
（3）正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。
1）開頭。主要說明發函的緣由。一般要求概括交代發函的目的、根據、原因等內容，然後用"現將有關問題說明如下："或"現將有關事項函復如下："等過渡語轉入下文。復函的緣由部分，一般首先引敘來文的標題、發文字型大小，然後再交代根據，以說明發文的緣由。
2）主體。這是函的核心內容部分，主要說明致函事項。函的事項部分內容單一，一函一事，行文要直陳其事。無論是商洽工作，詢問和答復問題，還是向有關主管部門請求批准事項等，都要用簡潔得體的語言把需要告訴對方的問題、意見敘寫清楚。如果屬於復函，還要注意答復事項的針對性和明確性。
3）結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望。或請對方協助解決某一問題，或請對方及時復函，或請對方提出意見或請主管部門批准等。四）結語。通常應根據函詢、函告、函商或函復的事項，選擇運用不同的結束語。如"特此函詢（商）"、"請即復函"、"特此函告"、"特此函復"等。有的函也可以不用結束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用"此致"、"敬禮"。
（4）結尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內容。署名機關單位名稱，寫明成文時間年、月、日；並加蓋公章。
4、 掌握寫作函的注意事項：
第一， 文種的選用要正確；
第二， 內容要簡潔；首先要注意行文簡潔明確，用語把握分寸。無論是平行機關或者是不相隸屬的行文，都要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至於復函，則要注意行文的針對性，答復的明確性。
第三， 措辭要得體。
（十三）會議紀要
1、 了解會議紀要的用途：適用於記載和傳達會議情況和議定事項。
2、 了解會議紀要的種類：
按內容和功用的不同，劃分為指示性會議紀要、通報性會議紀要、消息性會議紀要。按會議性質的不同，劃分為日常行政工作會議紀要、大型專題工作會議紀要。
3、 了解會議紀要的寫法：
會議紀要的寫法因會議內容與類型不同而有所不同。就總體而言，一般由標題、正文、落款構成。下面主要講講標題和正文的寫法。
（1）標題。會議紀要的標題有單標題和雙標題兩種形式。1）單標題：由"會議名稱＋文種"構成。如《全國城市愛國衛生現場經驗交流會紀要》、《關於改革××局、××局管理體制的會議紀要》等。2）三要素構成的標題：發文機關、會議名稱和文種構成，如《××集團公司經理辦公室會議紀要》。3）雙標題：由"正標題＋副標題"構成。正標題揭示會議主旨，副標題標示會議名稱和文種。
（2）正文。公議紀要正文的結構由前言、主體和結尾三部分組成。
1）前言。首先概括交代會議的名稱、時間、地點、主持人、主要議程、參加人員、會議形式以及會議主要的成果，然後用"現將這次會議研究的幾個問題紀要如下："或"現將會議主要精神紀要如下："等語句轉入下文。這項內容主要用以簡述會議基本情況，所以文字必須十分簡練。 具體寫法常見的有兩種：
第一種：平列式。將會議的時間、地點，參加人員和主持人、會議議程等基本情況採用分條列出的寫法。這種寫法多見於辦公會議紀要。
第二種：魚貫式。將會議的基本情況作為一段概述，使人看後對會議有個輪廓了解。
2）主體。是會議紀要的核心內容，主要記載會議情況和會議結果。寫作時要注意緊緊圍繞中心議題，把會議的基本精神，特別是會議形成的決定、決議，准確地表達清楚。對於會議上有爭議的問題和不同意見，必須如實予以反映。另外，在具體寫法上，不同類型的會議紀要，寫法也有不同。決議型紀要，主要根據中心議題，著重把會議形成的決定、決議的具體內容一一表述清楚。綜合性紀要，主體內容則側重於突擊會議的指導思想，全面介紹會議的基本情況。常見的寫法有三種：
第一條文式寫法。就是把會議議定的事項分點寫出來。辦公會議紀要、工作會議紀要多用這種寫法。
第二綜述式寫法。就是將會議所討論、研究的問題綜合成若幹部分，每個部分談一個方面的內容。較復雜的工作會議或經驗交流會議紀要多用這種寫法。
第三摘記式寫法。就是把與會人員的發言要點記錄下來。一般在記錄發言人首次發言時，在其姓名後用括弧註明發言人所在單位和職務。為了便於把握發言內容，有時根據會議議題，在發言人前面冠以小標題，在小標題下寫發言人的名字。一些重要的座談會紀要，常用這種寫法。
3）結尾。屬於選擇性項目。一般是向受文單位提出希望和要求。有的則沒有這部分，主體內容寫完，全文即告結束。落款：包括署名和成文時間兩項內容。
（3）落款署名只用於辦公會議紀要，寫明召開會議的機關單位名稱。一般會議紀要則不需要署名，不加蓋公章。至於成文時間，如果在首部已註明，就不再寫。
4、 了解寫作會議紀要的注意事項：
第一， 要作好會議記錄；
第二， 要突出會議要點；
第三， 要善於整理會議意見。

Ⅱ 公文中命令格式以及範文

公文格式——即公文規格樣式，是指公文中各個組成部分的構成方式，它和文種是公文外在形式的兩個重要方面，直接關繫到公文的效用的發揮。公文中有命令，但你知道命令的格式嗎?下面是我整理的公文中命令的格式以及範文，歡迎大家參考!

公文中的命令格式

1、公布令的格式

2、行政令的格式

3、通令的格式

4、指令的格式

命令通常由三部分構成：

(1)命令的標題

直接標明什麼命令(令);也可在命令(令)的前面標明發布命令(令)的機關名稱或領導人的職務。

發文機關標志由發文機關全稱加“命令”或“令”字組成，居中排布，上邊緣至版心上邊緣為20 mm，推薦使用紅色小標宋體字。

(2)命令的正文

發文機關標志下空二行居中編排令號，令號下空二行編排正文。

命令的正文多由“原因”和“使命指揮”構成。前者說明為什麼要發布該項命令，後者要說明命令所屬機關必須遵照執行的事項，生效與執行的時限。

(3)命令的簽署

標示簽發此項命令的機關或法定作者，簽發的日期，並蓋上印章。

命令的撰寫，要求文字非常簡明扼要，篇幅簡短，主要傳達領導機關的決定，不必作具體意義的闡發。行文結構要嚴謹，文句要精煉准確，語氣要堅決肯定，不能使用商量或模稜兩可的口吻。

簽發人職務、簽名章和成文日期的編排見黨政機關公文格式(GB/T 9704-2012)7.3.5.3加蓋簽發人簽名章的公文。

公布令的格式

公布令由四部分構成：

(1)標題

公布令的標題通常也包括發文機關、發文事由和文種類別三部分，但使用時只寫明發文機關與文種即可。如“中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會委員長令”、“中華人民共和國國務院令”，等等。

(2)正文

公布令的正文一般很簡短，主要寫明經過什麼機關或會議，在什麼日期通過批准了何種法令文件，開始生效與執行的日期。屬於修訂的文件，也應在正文中說明。

(3)簽署

標明簽署公布令的發文機關或法定作者，簽署日期。如需蓋印的，要蓋上公(私)印章。

(4)附件

公布令是為頒布某項法律制度而發出的，所以必須附上所頒布的法制文書。

公布令的寫作，要求簡短明確，在頒布法律條文時甚至連理由和目的也無需說明。公布令的附件，應隨令文同時公布。

公布令正文結尾處，一般要用“特令公布施行”、“現予公布”、“現予公布施行”等慣用語，以作簡明的肯定。

行政令的格式

行政令由三部分構成：

(1)標題

行政令的標題也由發文機關、事由、文種類別三部分組成，且三部分必須俱全，不可簡略為兩部分或一部分。如“國務院關於實行棉花計劃收購的命令”，不能簡略為“關於實行棉花計劃收購的命令”或“命令”。

(2)正文

正文一般先寫發令目的、實施的起始時間和范圍，後列具體內容，最後寫明對違令者的處罰。

(3)簽署

落款可以是機關也可以是機關領導人，領導人前要寫明職務。同時，要寫明簽發日期。

行政令的寫作通常不如公布令簡短，對於正文中的具體法令事項，要寫得既明確簡練又清楚周密。

通令的格式

通令的寫作一般包括三部分：

(1)標題

通令的標題通常要求發文機關、發文事由、文種類別三部分齊全，不可省略。

(2)正文

通令的正文一般由如下內容構成：即主要執行這項命令的機關、發文的目的、通令的內容等。還要在正文的結尾，寫上“以上通令，應公告全體公民周知，切實遵照執行”等語。

(3)落款法定作者、日期。

通令是需要全民皆知的行政法令，所以行文明白曉暢、深入淺出是極其重要的。

指令的格式

指令應由標題、正文和簽署三部分組成。

1.標題

標題中發文機關、事由和文種類別均要標明。

2.正文

指令的正文，開頭多數要列出受文單位，但也可以不列，一般根據需要決定。接著要扼要說明發文的緣由、依據、意義和目的。再下來是正文的中心部分，主要提出具體的任務、要求、措施和規定。

正文中說明發布指令緣由與目的的部分，要寫得簡明扼要，富於概括性，在開始提出具體指令之前，多用“特發布如下指令”一句，以提示下文。寫作正文的中心部分，即具體指令內容時，要把具體要求、規定的施行范圍、日期和執行機關，擬得條理清楚、明確無疑，以便執行和檢查。

3.簽署發文機關、日期。

指令多用於國家對經濟、科研、技術等方面的專業管理，因而涉及到一定的專業性術語和某些專業理論知識，不僅要求撰寫者具有相應的專業知識，還要求他能在指令中正確地運用這方面的知識。專業術語既不能用得太少，講不清楚問題;更不能用得太多，給管理者和執行者造成理解障礙，影響文件效力的發揮。

公文中命令格式範文篇一

國務院關於在西藏自治區拉薩市實行戒嚴的命令

鑒於少數分裂主義分子不斷在西藏自治區拉薩市製造騷亂，嚴重危害社會安定，為了維護社會秩序，保障公民人身、財產的安全，保護公共財產不受侵犯，根據憲法第八十九條第十六項的規定，國務院決定，自一九八九年三月八日零時起在拉薩市實行戒嚴，由西藏自治區人民政府組織實施，並根據實際需要採取具體戒嚴措施。

國務院 李鵬(印)

xx年x月x日

公文中命令格式範文篇二

〔1990〕軍字第23號

《中國人民解放軍紀律條令》已於1990年5月26日經中央軍委常務會議通過。現予公布施行。

主席 江澤民

1990年6月9日

附件：《中國人民解放軍紀律條令》 (略)

公文中命令格式範文篇三

××市人民政府：

關於外商贈送物品審批許可權問題，外貿部貿進管字〔1981〕353號文件規定，外商贈送物品以及××、××接受外商贈送汽車十輛以下，由省人民政府批准，而且省府已發出×府辦〔19××〕××號文件明確了接受贈送物品報批手續。查××市政府×府〔19××〕××號文件通知市屬單位，從今年六月一日開始，外商贈送物品由市政府批准，下級機關擅自改變上級機關的規定是不對的。為此，現重申：凡接受外商贈送國家限制進口的物品，都應按現行規定報省人民政府審批，違背規定越權審批的一律無效。接受汽車的，將加蓋省政府辦公廳印章的“接受外商贈送物品報批表”和外商贈送書，到經貿部申領許可證，海關一律憑省政府辦公廳辦理的批件和經貿部許可證驗收。

××省人民政府(印)

Ⅲ 公文命令怎麼寫

什麼是命令(令)呢?命令(令)是法定的領導機關或領導人對下級發布的一種具有強制執行效力的指揮性公文。下文是我收集的公文命令怎麼寫，歡迎閱讀!
公文命令怎麼寫：文種特性
命令(令)具有如下特點：

1.內容的權威性和強制性。它是公文中最具有權威性和強制性的文種。一經發出，其下級機關必須堅決遵照執行，絕無通融的餘地。

2.制發機關的規定性。這是由命令的權威性和強制性決定的。它是一種下行文，但不是所有上級機關或領導都可以對下級機關或個人發布命令(軍事部門例外)。根據《中華人民共和國憲法》的規定，中華人民共和國主席，中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會委員長、國務院、國務院所屬各部部長、各委員會主任以及各級人民政府及其他法定機關和人員，才有發布命令的職權。

3.篇幅的簡短性。它是所有公文中最簡短的文種。全文有時常常只有一句話或一段文字。

4.很強的時間性。時間性通常表現在兩個方面：一是公布性命令，均標明實施時間;二是針對某種特殊且重大的事項而採取的強制性行政措施時發布的命令(令)，一旦完成任務應自動失效。
公文命令怎麼寫：要素內容
命令(令)的結構通常由標題、編號、正文、簽署、日期等幾部分組成。

1.標題

命令的標題有四種形式。第一種，由發令機關和文種組成。例如《中華人民共和國國務院令》。第二種，由發令人的職務和文種組成。第三種，由發令機關、事由和文種組成。例如《國務院、中央軍委關於授予錢學森同志國家傑出貢獻科學家榮譽稱號的命令》。第四種，由事由和文種組成。如《戒嚴令》、《向全國進軍的命令》。

2.編號

命令的編號不同於其他公文。它不按年度編排，而是從國家領導人任職開始依次編排的流水號，第一號，第二號……第二十六號直至任職期滿為止。下屆新的領導人任職開始，重新編號。國家機關令文的編號同樣如此。

3.正文

命令正文的寫法，因種類不同而有所差異。如公布令一般由公布對象、公布根據、公布決定和執行要求幾部分內容組成;行政令內容大致分為三部分：一是發令原因(目的、根據);二是命令的事項;三是執行要求。任免令可以直接寫出任免的根據、任免事項、任免人的姓名及職務。嘉獎令與前兩種又不相同。從總體上看，不論哪種命令(令)，其正文均由三部分組成：

一是命令的原因。命令的原因即發布命令的原因。說明為什麼發布命令以及發令的根據。常用“為……特命令”，或“為此，發布命令如下”，或“根據……為……特發此令”。

二是命令的事項。這是正文的主體部分。不同類型的命令，主體有不同的內容。有的簡單到全文只有一句話或一段文字，如公布令;但有的較為復雜的命令，如行政令、動員令、戒嚴令、嘉獎令的正文，可以採取分段或者分條列項的形式進行表述。例如《中國人民解放軍駐澳門部隊進駐澳門特別行政區的命令》

(1999年12月19日)的第一部分，先說明解放軍進駐澳門特別行政區的依據：

“根據《中華人民共和國憲法》賦予中國人民解放軍的使命，依照《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》、《中華人民共和國澳門特別行政區駐軍法》有關規定”，隨即提出進駐的要求：“命令你們進駐中華人民共和國澳門特別行政區，於1999年12月20日開始履行防務職責”。接著另起一段文字闡明了解放軍進駐澳門擔負防務的重大意義：“我國政府對澳門恢復行政主權，是繼香港回歸祖國後中華民族的又一盛事，標志著中國人民按照‘一國兩制’的方針，在實現祖國統一大業的道路上又邁出了堅實的一步。中國人民解放軍駐澳門部隊擔負澳門特別行政區域內的防務，是中國政府對澳門恢復主權的重要象徵，使命神聖，責任重大。”最後對人民解放軍駐澳門部隊提出的要求：“你們進駐澳門特別行政區後，要堅持人民解放軍全心全意為人民服務的宗旨，發揚優良傳統，忠實履行職責，遵紀守法，把部隊建設成‘政治合格，軍事過硬，作風優良，紀律嚴明，保障有力’的威武文明之師，為維護祖國統一，捍衛國家主權和領土完整，保持澳門的穩定和發展作出積極的貢獻”。

三是執行要求。是指要求有關單位和人員在執行命令時必須遵守的規定。發布令，常寫出“從××××年×月×日起施行”;行政令常用“以上各項，希遵照執行”。

4.簽署和成文日期

單一機關制發的公文加蓋簽發人簽名章時，在正文(或附件說明)下空二行右空四字加蓋簽發人簽名章，簽名章左空二字標注簽發人職務，以簽名章為准上下居中排布。在簽發人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。聯合行文時，應當先編排主辦機關簽發人職務、簽名章，其餘機關簽發人職務、簽名章依次向下編排，與主辦機關簽發人職務、簽名章上下對齊;每行只編排一個機關的簽發人職務、簽名章;簽發人職務應當標注全稱。
公文命令怎麼寫：要點提示
1.要嚴格按照發文許可權行文。根據《憲法》規定：只有國家主席、全國人大會委員長、國務院、各部部長、各委員會主任和地方各級人民政府可以使用“命令”文種，省以下機關的職能部門不能使用。

2.撰寫和簽發命令必須嚴肅認真。既不得濫用命令(令)，也不得朝令夕改，使下級無所適從。制發機關及簽發人必須具有法定的權威性。在命令體公文中，使用最多的是“公布令”，它的制發者必須是具有制定、發布法律、法規、規章權的國家權力機關、行政機關和軍事機關，而發布的內容又必須是法律、法規和規章。無法規、規章制發權的機關制定的“類規章性文件”不得使用“公布令”的形式發布，而應用“通知”。

“行政令”的制發主體是國家行政機關。從建國以來的情況看，包括中央政府在內，除非涉及全局性的重大行政措施(如人口普查，解放軍進駐特別行政區，統一計量單位，保護野生動物，中美兩國相互解決資產要求、部分地區實行或解除戒嚴等)，一般是極少使用“行政令”的。由此可見，對行政令的發布應持十分慎重的態度。

3.用語要准確果斷。命令是指揮性公文，語言應當准確，不能使人產生歧義;語氣應堅決果斷，斬釘截鐵，切忌使用商量語氣。

4.結構要嚴謹精悍，篇幅要短小。這是由命令文體的特質所決定的，要通過命令的發布，使人易讀易記，便於理解和執行。

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Ⅳ 公文中命令是什麼

命令(令)是國家行政機關及其領導人發布的指揮性和強制性的公文。它適用於依照有關法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政 措施 ;嘉獎有關單位及人員，撤銷下級機關不適當的決定。下面是我收集的關於公文中命令的規范還有相關 範文 ，供大家參考!

公文之命令

(一)含義及功用

命令(令)，是“適用於依照有關法律公布行政法規和規章，宣布施行重大強制性行政措施，嘉獎有關單位及人員”所使用的公文文體。

(二)性質

命令(令)是領導、指導性即指令性下行公文，具有行政權威。根據法律，我國只有、全國人大會和委員長、國務院、國務院和各部部長，地方人民代表大會和地方人民政府，軍事領導機關，才可以發布，其他一般機關和一般人員不能發布。黨和群眾團體、企業事業部門不下命令。

(三)類別

“命令”按功用還可分為：1.公布令。2.任免令。3.授勛令。4.嘉獎令。5.指揮令。6.否決令。7.通緝令。8.特赦令。9.戒嚴令。10.動員令。後面三種只有和政府首腦才有權發布。另外，“通令”意思指普發所屬各單位或全體社會成員周知遵行的;“手令”是高級領導人對下屬人員的直接命令。

(四)格式與寫法

“命令”和“令”沒區別，標題上用哪個，要看習慣和文字上哪個更通順。“命令”和“令”有標題、正文、簽發人、日期等幾個主要部分;上述各類微有不同。標題三部分，可省略發文機關或事由，如標發文機關，一般須用全稱。特殊情況下可以不標而只概括內容(事由)加文種，如，《向全國進軍的命令》。收文單位，向全社會發布的可省略。正文，必須簡練、明確、條理分明，風格要庄嚴典重。內容寫依據、說明、政策。依據即緣由;說明要極簡，亦可省略;決策是何事，要求怎樣要明確，可分條寫，這是命令的核心，不能省略。較長的命令也可分開頭、主體、結尾。簽發人，應是發文權力機關的最高領導人，用的是個人名義，但卻是代表著權力機關，具有法定效力的。日期，是簽發的日期，一般是標題下有文號的放在文末，無文號的放在標題下。

公文之命令範文篇一

近期以來，全局民警緊密圍繞公安重點工作、中心工作，立足崗位奮勇拼搏，在偵查破案、服務群眾、規范執法，穩妥快速處理突發性事件以及細致做好警衛安保等各項工作中取得了明顯成效，保持了社會治安的穩定，推進了公安工作和隊伍建設的發展，得到了黨委政府和上級公安機關的稱贊，贏得了群眾對公安工作的信任和支持。工作中，涌現出一批銳意進取、無私奉獻的先進典型。

為表彰先進、鼓舞士氣，根據《公安機關人民警察獎勵條令》的有關規定，特命令：

一、給予在公安工作中成績突出的7名個人各嘉獎一次，頒發證書和獎金。

xxxxxxxxxxxx。

二、給予在執法工作中列本序列季度排名第一的3名案件主辦人各嘉獎一次，頒發證書和獎金;

xxxxxxx。

此令。

局長：xxx

政委：xxx

xxx3年9月10日

公文之命令範文篇二

中華人民共和國主席令

第三號

《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》，包括附件一：《澳門特別行政區行政長官的產生辦法》，附件二：《澳門特別行政區立法會的產生辦法》，附件三：《在澳門特別行政區實施的全國性法律》，以及澳門特別行政區區旗、區徽圖案，已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第一次會議於1993年3月31日通過，現予公布，自1999年12月20日起實施。

中華人民共和國主席江澤民

1993年3月31日

簡析：

例文正文把批準的文件、事體，先列出來，然後寫依據，何會何時通過，再接著寫現在公布，何時施行，決策就全面出來了。批準的是關系重大的法規、辦法、區旗、區徽，所以寫全稱，寫標准稱謂，然後是落款和發布令的簽發時間。與莊重穩妥的風格相稱的是文字十分精當，無一廢字。

公文之命令範文篇三

各市，縣人民政府：

xxxx年x月x日，在……的緊急關頭，請輸入姓名同志不顧個人安危，奮力搶救……，表現出捨己救人的高尚品質。為了表彰他的先進 事跡 ，特通令嘉獎。

一、決定授予××同志嘉獎獎章和獎勵證書，以及……，從批准之日起執行。

二、由××縣政府召開大會頒發獎章和證書，並號召廣大幹部、工人、農民、學生學習他的高貴品質，為建設社會主義的偉大事業貢獻力量!

……

省人民政府

Ⅳ 公文的四大要素是

公文的四大要素是：材料、主題、結構、語言。

Ⅵ 公文的構成要素包括哪些方面

公文的構成要素主要包括（「五要素」）：

1、主題——公文主旨的寫作與表述要領；

2、材料——公文的材料及特點，圍繞公文主旨選材和使用材料的方法；

3、結構——公文的結構特徵， 公文結構的基本模式及寫作要求；

4、語言——公文語言的使用原則及要求；

5、表達方式——公文的主要表達方法。

公文種類

公文種類主要有：命令、決定、決議、指示、公告、布告、通告、通知、通報、報告、請示、批復、函、會議紀要。

內容上「三查三改」查立意：看是否明確、完整、突出，改觀點錯誤、浮泛空洞、文不切題、含混冗雜、不合邏輯之處。

查措施政策：看措施、規定、辦法、意見是否符合政策，切實可行；改矛盾抵觸之處及不求實效的官話、套話、大話、空話和不力之處。

查材料：看是否具體、真實、典型，改一般化、概念化和不實之處。

Ⅶ 常用行政公文的要素包括 四項

根據國務院發布的《國家行政機關公文處理辦法》，行政公文種類分為:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。根據公文授受機關的工作關系不同，公文又可分為上行文、下行文和平行文三類。其中，上行文有報告、請示、議案等3種；下行文有命令(令)、決定 、公告、通告、通知、通報、批復、意見、會議紀要等9種；函屬於平行文。

Ⅷ 命令——最「強勢」的公文

一、命令的基本知識——命令是什麼

1.命令的定義

（1）定義：適用於公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批准授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

（2）2個基本屬性：第一個是下行文（公布、宣布、批准嘉獎是上級對下級的動詞表述）；第二個，命令的發布的主體主要是國家權力機關、行政機關、司法機關。

eg.中華人民共和國主席令

《中華人民共和國國務院關於發行新版人民幣的命令》。

注意：黨的機關一般不單獨使用命令

2.命令的三個特點

（1）極端重要性

（2）頂層權威性

（3）最高強制性

3.命令的分類

（1）發布令（發布主要法規）

（2）行政令（用於發布重大的強制性措施）

（3）嘉獎令（用於嘉獎有關人員）

（4）任免令（用於任免國家高級官員）

注意：領導機關對有關人員的懲戒往往使用通報或決定等文種行文。

二、命令的寫作規范——命令怎麼寫

1.標題：三要素

（1）發文機關（特殊情況下可以省略，例如向全國進軍的命令）

（2）事由（有時是可以省略，eg.中華人民共和國主席令）

（3）文種

2.文號：

（1）文件式（以年為單位，編排順序號.有機關帶字、年份、序號過程）

（2）序號式（從發令機關領導人任職開始編流水號，至任滿為止，下任另行編寫）

3.主送機關——一般情況下不寫主送機關，主送機關主要用於嘉獎令，有嘉獎對象

4.正文:正文可以分為3部分，即「為什麼做？怎麼做？做了後怎麼辦？」

5.落款：發布機關署名或簽署法令者職務和姓名，以及成文日期

三、命令的實例分析

1.發布令

（1）標題:中華人民共和國主席令（發文機關+領導人職務+文種）

中華人民共和國國務院令（發文機關+文種）

（2）文號：序號式

（3）正文：首先要說明發布的對象，即發布的是哪一個XX法規或條例，然後說明發布的依據，即由哪一級組織或哪一次會議在何時通過了本法規或條例。署名落款後可公布具體的法規或條例的內容，最後是此命令的執行要求，即由什麼時候起施行本法規或條例。

通常會將相應的法律法規一並公布

注意：發布令本身的內容實際上往往只有一句話，但由於發布令一般都涉及發布某種法規條例，為使下級部門貫徹實施，所以會在發布令中將相關法規條例一並公布。

2.行政令

（1）標題：三要素缺一不可（發文機關、事由、文種）

（2）正文：發令目的、實施起始時間和范圍、羅列2.行政令

（1）標題：三要素缺一不可（發文機關、事由、文種）

（2）正文：發令目的、實施起始時間和范圍、羅列具體的內容、對違令者的處罰、署名、成文日期

①說明發布命令的緣由，做到理由充足，使人信服；②寫出命令的具體內容，包括強制性行政措施及執行機關等，要求條目清晰，層次分明，便於執行。

3.嘉獎令

（1）標題：三要素缺一不可（發文機關、事由、文種）

注意：標題下要寫發文的日期

（2）正文：包括嘉獎緣由（先進事跡）、嘉獎事項（嘉獎內容）、發出號召三個方面內容組成。

4.任免令

（1）標題：一般為「（xx單位）關於…….等職務的任兔令」；

（2）正文：正文簡潔，只需要依次說明人員的任職與免職等具體情況。

注意：任免令通常由「依據」和「任命某職務」兩部分內容組成。在結構上基本上都是「篇段句合一」式，即全文只有一句話，這句話就是一段，也是命令的全文。當然，如果任免對象不止一位，則只需要在「篇段句合一」結構的基礎上，羅列出具體的任免情況。2.行政令

（1）標題：三要素缺一不可（發文機關、事由、文種）

（2）正文：發令目的、實施起始時間和范圍、羅列具體的內容、對違令者的處罰、署名、成文日期

①說明發布命令的緣由，做到理由充足，使人信服；②寫出命令的具體內容，包括強制性行政措施及執行機關等，要求條目清晰，層次分明，便於執行。

3.嘉獎令

（1）標題：三要素缺一不可（發文機關、事由、文種）

注意：標題下要寫發文的日期

（2）正文：包括嘉獎緣由（先進事跡）、嘉獎事項（嘉獎內容）、發出號召三個方面內容組成。

4.任免令

（1）標題：一般為「（xx單位）關於…….等職務的任兔令」；

（2）正文：正文簡潔，只需要依次說明人員的任職與免職等具體情況。

注意：任免令通常由「依據」和「任命某職務」兩部分內容組成。在結構上基本上都是「篇段句合一」式，即全文只有一句話，這句話就是一段，也是命令的全文。當然，如果任免對象不止一位，則只需要在「篇段句合一」結構的基礎上，羅列出具體的任免情況。