⑴ 「以案釋法」責令停止違法行為是否具有可訴
我國法律法規及規章中規定了許多責令性行政行為,如責令停止違法行為、責令限期治理、責令限期整改、責令拆除違章建築等。在日常行政執法活動中,行政機關會作出《責令停止違法行為通知書》的行為也很常見,由此引發的行政爭議也較為普遍,而責令停止違法行為是否具有可訴性在理論上與實踐中均存在爭議。
責令停止違法行為指行政主體為預防或制止正在發生或可能發生的違法行為、危險狀態及不利後果,要求違法行為人履行法定義務,停止違法行為,消除不良後果或恢復原狀等具有強制性命令性的行政行為。《行政處罰法》第二十三條規定:"行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或限期改正違法行為。"由此可以看出,責令停止違法行為是實施行政處罰程序中的行政行為。這種行政行為本質上屬於行政命令中的禁令,即行政機關依法要求行政相對人不為一定行為的意思表示。該行為的作出僅使行政相對人的行為受到限制,並未賦予相對人權利。責令停止違法行為一經作出便為行政相對人設定了義務,無論該行政命令是否合法,若行政相對人不執行行政主體的命令,就會受到行政處罰或行政強制執行的後果。因此,責令停止違法行為是行政執法過程中的一種獨立的具體行政行為。如果行政相對人實施的合法行為被行政主體錯誤實施了責令停止的命令,就會導致行政相對人的合法權益受到侵害。
⑵ 特朗普對哪八國的旅遊禁令已經全面生效了
美國國務院:特朗普對八國的旅遊禁令全面生效。
據悉,今年1月份,特朗普首次針對幾個穆斯林佔多數的國家發布了旅行禁令。3月份又發布一份修訂後的禁令,此前該禁令被聯邦法院否決。修訂後的禁令在9月的一場漫長的法庭爭辯後,被現在的版本所取代。而這一被美國最高法院批準的禁令,是這項「爭議政策」的第三個版本。
目前,這一裁決的長期影響還無法判定,但正如馬里蘭州地方巡迴法庭此前的裁決中所說,這一針對包括8個國家超過1.5億人的基於國籍的旅行禁令是前所未有的。對於這種明顯的基於國籍的歧視是否違反聯邦法律,以及總統對於移民法有多大酌情處理權,仍然存在巨大爭論。
一些中東媒體認為,旅行禁令的出台,是特朗普在履行他的競選諾言,也是為了體現「美國優先」的立場,更是出於特朗普及其團隊對穆斯林的一貫偏見。今後,美國和伊斯蘭國家的關系將更加緊張,中東局勢也因此更趨復雜。
⑶ 責令停止違法行為通知書屬哪類法律文書
責令停止違法行為通知書屬於告知類法律文書。
告知類法律文書具有警告、限制的、行政指令等性質,責令停止違法行為本質上屬於行政命令,具有約束力,一經作出便為行政相對人設定了義務,無論該行政命令是否合法,若行政相對人不執行行政主體的命令,就會受到行政處罰或行政強制執行的後果。
《責令停止違法行為通知書》是行政機關作出的決定,但非處罰決定, 行政決定是具有行政權能的組織或者個人行使行政職權或履行行政職責,針對行政相對人所作的直接產生外部法律效果的行為。
《責令停止違法行為通知書》由執法大隊統一管理。空白的《責令停止違法行為通知書》由執法大隊報經分管局長簽字同意,加蓋分局公章統一保管使用。具體發放須經監察科、大隊負責人或局領導同意方可發出。
(3)禁令行政命令擴展閱讀:
《行政訴訟法》第二條規定,公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益,有權依據本法向人民法院提起訴訟。
《行政訴訟法》第十一條規定,人民法院受理公民,法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟:認為行政機關侵犯法律規定的經營自主權的。
最高人民法院關於執行《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋第一條第二款規定,公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的,不屬於人民法院行政訴訟的受案范圍,對公民、法人或者其他組織權利義務不產生實際影響的行為。
雖然,《行政訴訟法》及其司法解釋並沒有明確規定對行政機關作出的責令停止違法行為通知書不能提起行政訴訟。但是,如果連責令停止違法行為通知書也可以提起行政訴訟的話,會導致原告訴權的濫用。
因為作出責令停止違法行為通知書是行政處罰程序的一個環節,不是行政處罰程序的終結,行政相對人尚有救濟途徑,完全可以等行政機關作出行政處罰決定後,對行政處罰決定提起行政訴訟。
《行政處罰法》第二十三條規定,行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或限期改正違法行為。由此可以看出,責令停止違法行為是實施行政處罰程序中的行政行為。這種行政行為本質上屬於行政命令中的禁令,即行政機關依法要求行政相對人不為一定行為的意思表示。
該行為的作出僅使行政相對人的行為受到限制,並未賦予相對人權利。責令停止違法行為一經作出便為行政相對人設定了義務,無論該行政命令是否合法,若行政相對人不執行行政主體的命令,就會受到行政處罰或行政強制執行的後果。
⑷ 什麼是行政禁令
以政府機構行政法規的形式確定禁止決定或命令,稱為「行政禁令」
⑸ 世界最離譜行政命令:市長下令禁止居民死亡
The mayor of an Italian town has forbidden residents to die
⑹ 對華為的禁令被延長至2021年5月,意味著什麼
【ALENG 自媒體】5月14日早間自媒體專稿,2019年5月15日,特朗普簽署行政命令,禁止美國公司使用被認為具有國家安全風險的公司的電信設備。盡管該命令沒有指明哪些公司「具有國家安全風險」,但是美國商務部隨後發布了一份「實體清單」,將華為及其旗下70餘家子公司列入該名單,導致華為的智能手機無法使用至關重要的谷歌GMS移動服務,對華為智能手機的海外市場業務造成巨大沖擊,時隔一年,這個針對華為的禁令又被延長了整整一年,延期到2021年5月15日,那麼,延長對華為的禁令,對華為來說究竟意味著什麼?
據路透社的消息,特朗普日前簽署行政命令,將針對華為的禁令延期一年,至2021年5月15日,在此期間,美國公司將不得與被認為「具有國家安全風險」的外國公司進行合作,除非獲得特別許可。對華為來說,這是一個糟糕的消息。
先,延長禁令,意味著華為在未來一年時間內,都無法使用谷歌移動服務(GMS)。雖然華為的智能手機使用很多來自美國公司的技術和硬體,但是像高通這樣的公司得到美國商務部的特別許可,可以與華為進行合作,谷歌雖然在第一時間也提交了許可申請,但是迄今仍然沒有得到美國商務部的批准,這直接導致了從2019年5月以來,華為發布的智能手機無法使用GMS服務,其中包括Mate 30和P40系列,這兩款旗艦機型由於沒有GMS服務,在海外的銷售業績慘淡,華為因此遭受巨大損失。
根據華為官方的說法,2019年,華為智能手機業務中,海外市場銷量下滑40%,而在2020第一季度,華為在該領域的銷量持續下滑35%。此次延長禁令一年時間,意味著華為海外市場的智能手機業務將持續遭受重創,其全球第二大智能手機製造商的地位將受到威脅。
其次,對華為來說,延長禁令,也是一個痛下決心的好機會。盡管華為多次表示,願意在其智能手機業務上繼續與谷歌合作,優先採用Android系統,但是事實充分表明,特朗普是鐵了心要置華為於死地。在已經成功研發鴻蒙系統,並且初步建成HMS移動服務的情況下,華為應該痛下決心,全面在其智能手機業務上使用鴻蒙系統,即使短期內要承受海外市場銷量下滑的壓力,這也是必須付出的代價。
智能手機市場的技術變革日新月異,像蘋果、三星這樣的巨頭每隔幾個月都要發布一款旗艦機型搶占市場,以華為目前全球第二大智能手機製造商的廣闊市場,假以時日,鴻蒙系統一定能夠得到用戶的認可,從而成為一個可以與蘋果iOS、谷歌Android系統分庭抗禮的全球第三大操作系統,在這個過程中,華為失去的可能是短期利益,但是最終將贏得市場。
目前,華為已經在其智能手機業務上逐步剝離對美國硬體技術的依賴,這雖然看起來是一個痛快的選擇,但卻是一個正確的選擇,因為華為已經別無選擇。
⑺ 特朗普簽旅行禁令涉及到哪些國家
9月24日,美國總統特朗普簽署新旅行禁令,要求從10月18日開始禁止查德、伊朗、利比亞、朝鮮、敘利亞、葉門和索馬里的公民進入美國,委內瑞拉部分官員也不得進入美國,這是首次涉及朝鮮、查德、委內瑞拉。新禁令不會影響已經持有有效美國簽證的外國公民。
美國總統特朗普此前簽署有關入境審查措施的行政命令,為期90天的暫禁旅行命令適用於伊朗、利比亞、索馬里、蘇丹、敘利亞和葉門等六個國家,使聯邦政府有時間確認從這六個國家申請美國簽證的人員的身份,並暫禁這六個國家的難民入境美國120天。
這一旅行禁令頒布後受到多次挑戰,美國國土安全部建議特朗普制定更具針對性的旅行限制令,主要針對那些拒絕向美國政府分享旅客信息或者沒有採取必要安全防禦措施的國家。
⑻ 禁止令是指什麼
法律分析:禁止令,是指法庭下達的禁止當事人實施某種行為的指令或者由法官簽發的令狀,主要是禁止被告為一定的行為,禁令救濟的具體體現,廣義的禁止令包括執行命令和禁止命令。判處管制,可以根據犯罪情況,同時禁止犯罪分子在執行期間從事特定活動,進入特定區域、場所,接觸特定的人。 違反禁止令的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰。
法律依據:《中華人民共和國刑法》
第九條 禁止令由司法行政機關指導管理的社區矯正機構負責執行。
第十條 人民檢察院對社區矯正機構執行禁止令的活動實行監督。發現有違反法律規定的情況,應當通知社區矯正機構糾正。
第十一條 判處管制的犯罪分子違反禁止令,或者被宣告緩刑的犯罪分子違反禁止令尚不屬情節嚴重的,由負責執行禁止令的社區矯正機構所在地的公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第六十條的規定處罰。
第十二條 被宣告緩刑的犯罪分子違反禁止令,情節嚴重的,應當撤銷緩刑,執行原判刑罰。原作出緩刑裁判的人民法院應當自收到當地社區矯正機構提出的撤銷緩刑建議書之日起一個月內依法作出裁定。人民法院撤銷緩刑的裁定一經作出,立即生效。違反禁止令,具有下列情形之一的,應當認定為"情節嚴重":
(一)三次以上違反禁止令的;
(二)因違反禁止令被治安管理處罰後,再次違反禁止令的;
(三)違反禁止令,發生較為嚴重危害後果的;
(四)其他情節嚴重的情形。