⑴ 指令性公文是指
指令性公文是指上級機關單位向下級機關單位發送的指示命令性質的公文。
指令性公文注意向下級機關行文,應當遵循以下規則:
(一)主送受理機關,根據需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發文機關的直接上級機關。
(二)黨委、政府的辦公廳(室)根據本級黨委、政府授權,可以向下級黨委、政府行文,其他部門和單位不得向下級黨委、政府發布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經政府審批的具體事項,經政府同意後可以由政府職能部門行文,文中須註明已經政府同意。
(三)黨委、政府的部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文。
(四)涉及多個部門職權范圍內的事務,部門之間未協商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級機關應當責令其糾正或者撤銷。
(五)上級機關向受雙重領導的下級機關行文,必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。
(1)公文命令行擴展閱讀
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。
(一)份號。公文印製份數的順序號。涉密公文應當標注份號。
(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。
涉密公文應當根據涉密程度分別標注「絕密」「機密」「秘密」和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,緊急公文應當分別標注「特急」「加急」,電報應當分別標注「特提」「特急」「加急」「平急」。
(四)發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加「文件」二字組成,也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時,發文機關標志可以並用聯合發文機關名稱,也可以單獨用主辦機關名稱。
(五)發文字型大小。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時,使用主辦機關的發文字型大小。
⑵ 發布命令的公文應該怎麼寫
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。
(一)份號:公文印製份數的順序號。涉密公文應當標注份號。
(二)密級和保密期限:公文的秘密等級和保密的期限。涉密公文應當根據涉密程度分別標注「絕密」「機密」「秘密」和保密期限。
(三)緊急程度:公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,緊急公文應當分別標注「特急」「加急」,電報應當分別標注「特提」「特急」「加急」「平急」。
(四)發文機關標志:由發文機關全稱或者規范化簡稱加「文件」二字組成,也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時,發文機關標志可以並用聯合發文機關名稱,也可以單獨用主辦機關名稱。
(五)發文字型大小:由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時,使用主辦機關的發文字型大小。
(六)簽發人:上行文應當標注簽發人姓名。
(七)標題:由發文機關名稱、事由和文種組成。
(八)主送機關:公文的主要受理機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。
(九)正文:公文的主體,用來表述公文的內容。
(十)附件說明:公文附件的順序號和名稱。
(十一)發文機關署名:署發文機關全稱或者規范化簡稱。
(十二)成文日期:署會議通過或者發文機關負責人簽發的日期。聯合行文時,署最後簽發機關負責人簽發的日期。
(十三)印章:公文中有發文機關署名的,應當加蓋發文機關印章,並與署名機關相符。有特定發文機關標志的普發性公文和電報可以不加蓋印章。
(十四)附註:公文印發傳達范圍等需要說明的事項。
(十五)附件:公文正文的說明、補充或者參考資料。
(十六)抄送機關:除主送機關外需要執行或者知曉公文內容的其他機關,應當使用機關全稱、規范化簡稱或者同類型機關統稱。
(十七)印發機關和印發日期:公文的送印機關和送印日期。
(十八)頁碼:公文頁數順序號。
⑶ 公文命令格式優秀範文模板
命令是國家行政機關及其領導人發布的指揮性和強制性的公文,它適用於依照有關法律公布行政法規和規章。下文我為大家收集了關於公文命令格式 範文 ,歡迎閱讀!
篇一
XXX:
在xxx年度 安全生產 工作中,各鄉鎮、各部門認真執行市委、市政府和縣委、縣政府關於安全生產工作的各項制度和 措施 ,艱苦奮斗,嚴防嚴守,切實抓好煤礦、煙花爆竹、非煤礦山、危險化學品企業和綜合領域的安全生產,取得了顯著成績。各鄉鎮工礦商貿全年均未發生較大以上安全生產事故,安全生產事故均控制在市下達的年度控制目標范圍內,確保了全縣的安全平穩。經縣政府批准,現對有關人員特予嘉獎:
xx鎮:xxx
xxxx鎮:xxx
xx鎮:xxx
xx鎮:xxx
xx鎮:xxx
xx鄉:xxx
xx鄉:xxx
xx鄉:xxx
xx鄉:xxx
希望受到嘉獎的人員再接再厲,開拓進取,在今後的安全生產工作中取得更大成績。全縣各鄉鎮、各部門和安監戰線的廣大幹部職工要以先進為榜樣,扎扎實實做好安全生產工作,全面落實市委、市政府和縣委、縣政府提出的安全生產工作目標,為迎接黨的召開和建設生態、文明、幸福蘆溪作出新的更大貢獻。
xxx年二月六日
篇二
XXX:
經xx省人民政府xxx0年12月31日第73次常務會議通過,決定任命:
xxx為省經濟和信息化委員會副主任。
決定免去:
xxx的省經濟和信息化委員會副主任職務。
XXX
二○xx年十二月三十一日
篇三
XXX:
國務院、中央軍委決定:
xx_任中國人民武裝警察部隊副司令員;
免去xx_的中國人民武裝警察部隊副司令員職務,回軍隊另行安排;
蔣xx_任中國人民武裝警察部隊副政治委員,由少將軍銜改授武警少將警銜;
免去xx_的中國人民武裝警察部隊副政治委員職務, 離職 休養,授予中國人民解放軍勝利功勛榮譽章;
吳xx_任中國人民武裝警察部隊參謀長,由少將軍銜改授武警少將警銜;
免去xx_的中國人民武裝警察部隊參謀長職務,回軍隊另行安排;
張xx_任中國人民武裝警察部隊政治部主任,由大校軍銜改授武警大校警銜;
免去xx_的中國人民武裝警察部隊政治部主任職務,回軍隊另行安排;
xx_任中國人民武裝警察部隊後勤部部長;
免去xx_的中國人民武裝警察部隊後勤部部長職務;
xx_任中國人民武裝警察部隊後勤部政治委員;
免去於xx_的中國人民武裝警察部隊後勤部政治委員職務,離職休養,授予中國人民解放軍勝利功勛榮譽章。
國務院 xxx
中央軍委主席 xxx
一xxx年xxx月六日
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⑷ 公文中命令是什麼
命令(令)是國家行政機關及其領導人發布的指揮性和強制性的公文。它適用於依照有關法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政 措施 ;嘉獎有關單位及人員,撤銷下級機關不適當的決定。下面是我收集的關於公文中命令的規范還有相關 範文 ,供大家參考!
公文之命令
(一)含義及功用
命令(令),是“適用於依照有關法律公布行政法規和規章,宣布施行重大強制性行政措施,嘉獎有關單位及人員”所使用的公文文體。
(二)性質
命令(令)是領導、指導性即指令性下行公文,具有行政權威。根據法律,我國只有、全國人大會和委員長、國務院、國務院和各部部長,地方人民代表大會和地方人民政府,軍事領導機關,才可以發布,其他一般機關和一般人員不能發布。黨和群眾團體、企業事業部門不下命令。
(三)類別
“命令”按功用還可分為:1.公布令。2.任免令。3.授勛令。4.嘉獎令。5.指揮令。6.否決令。7.通緝令。8.特赦令。9.戒嚴令。10.動員令。後面三種只有和政府首腦才有權發布。另外,“通令”意思指普發所屬各單位或全體社會成員周知遵行的;“手令”是高級領導人對下屬人員的直接命令。
(四)格式與寫法
“命令”和“令”沒區別,標題上用哪個,要看習慣和文字上哪個更通順。“命令”和“令”有標題、正文、簽發人、日期等幾個主要部分;上述各類微有不同。標題三部分,可省略發文機關或事由,如標發文機關,一般須用全稱。特殊情況下可以不標而只概括內容(事由)加文種,如,《向全國進軍的命令》。收文單位,向全社會發布的可省略。正文,必須簡練、明確、條理分明,風格要庄嚴典重。內容寫依據、說明、政策。依據即緣由;說明要極簡,亦可省略;決策是何事,要求怎樣要明確,可分條寫,這是命令的核心,不能省略。較長的命令也可分開頭、主體、結尾。簽發人,應是發文權力機關的最高領導人,用的是個人名義,但卻是代表著權力機關,具有法定效力的。日期,是簽發的日期,一般是標題下有文號的放在文末,無文號的放在標題下。
公文之命令範文篇一
近期以來,全局民警緊密圍繞公安重點工作、中心工作,立足崗位奮勇拼搏,在偵查破案、服務群眾、規范執法,穩妥快速處理突發性事件以及細致做好警衛安保等各項工作中取得了明顯成效,保持了社會治安的穩定,推進了公安工作和隊伍建設的發展,得到了黨委政府和上級公安機關的稱贊,贏得了群眾對公安工作的信任和支持。工作中,涌現出一批銳意進取、無私奉獻的先進典型。
為表彰先進、鼓舞士氣,根據《公安機關人民警察獎勵條令》的有關規定,特命令:
一、給予在公安工作中成績突出的7名個人各嘉獎一次,頒發證書和獎金。
xxxxxxxxxxxx。
二、給予在執法工作中列本序列季度排名第一的3名案件主辦人各嘉獎一次,頒發證書和獎金;
xxxxxxx。
此令。
局長:xxx
政委:xxx
xxx3年9月10日
公文之命令範文篇二
中華人民共和國主席令
第三號
《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》,包括附件一:《澳門特別行政區行政長官的產生辦法》,附件二:《澳門特別行政區立法會的產生辦法》,附件三:《在澳門特別行政區實施的全國性法律》,以及澳門特別行政區區旗、區徽圖案,已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第一次會議於1993年3月31日通過,現予公布,自1999年12月20日起實施。
中華人民共和國主席江澤民
1993年3月31日
簡析:
例文正文把批準的文件、事體,先列出來,然後寫依據,何會何時通過,再接著寫現在公布,何時施行,決策就全面出來了。批準的是關系重大的法規、辦法、區旗、區徽,所以寫全稱,寫標准稱謂,然後是落款和發布令的簽發時間。與莊重穩妥的風格相稱的是文字十分精當,無一廢字。
公文之命令範文篇三
各市,縣人民政府:
xxxx年x月x日,在……的緊急關頭,請輸入姓名同志不顧個人安危,奮力搶救……,表現出捨己救人的高尚品質。為了表彰他的先進 事跡 ,特通令嘉獎。
一、決定授予××同志嘉獎獎章和獎勵證書,以及……,從批准之日起執行。
二、由××縣政府召開大會頒發獎章和證書,並號召廣大幹部、工人、農民、學生學習他的高貴品質,為建設社會主義的偉大事業貢獻力量!
……
省人民政府
⑸ 命令——最「強勢」的公文
一、命令的基本知識——命令是什麼
1.命令的定義
(1)定義:適用於公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批准授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。
(2)2個基本屬性:第一個是下行文(公布、宣布、批准嘉獎是上級對下級的動詞表述);第二個,命令的發布的主體主要是國家權力機關、行政機關、司法機關。
eg.中華人民共和國主席令
《中華人民共和國國務院關於發行新版人民幣的命令》。
注意:黨的機關一般不單獨使用命令
2.命令的三個特點
(1)極端重要性
(2)頂層權威性
(3)最高強制性
3.命令的分類
(1)發布令(發布主要法規)
(2)行政令(用於發布重大的強制性措施)
(3)嘉獎令(用於嘉獎有關人員)
(4)任免令(用於任免國家高級官員)
注意:領導機關對有關人員的懲戒往往使用通報或決定等文種行文。
二、命令的寫作規范——命令怎麼寫
1.標題:三要素
(1)發文機關(特殊情況下可以省略,例如向全國進軍的命令)
(2)事由(有時是可以省略,eg.中華人民共和國主席令)
(3)文種
2.文號:
(1)文件式(以年為單位,編排順序號.有機關帶字、年份、序號過程)
(2)序號式(從發令機關領導人任職開始編流水號,至任滿為止,下任另行編寫)
3.主送機關——一般情況下不寫主送機關,主送機關主要用於嘉獎令,有嘉獎對象
4.正文:正文可以分為3部分,即「為什麼做?怎麼做?做了後怎麼辦?」
5.落款:發布機關署名或簽署法令者職務和姓名,以及成文日期
三、命令的實例分析
1.發布令
(1)標題:中華人民共和國主席令(發文機關+領導人職務+文種)
中華人民共和國國務院令(發文機關+文種)
(2)文號:序號式
(3)正文:首先要說明發布的對象,即發布的是哪一個XX法規或條例,然後說明發布的依據,即由哪一級組織或哪一次會議在何時通過了本法規或條例。署名落款後可公布具體的法規或條例的內容,最後是此命令的執行要求,即由什麼時候起施行本法規或條例。
通常會將相應的法律法規一並公布
注意:發布令本身的內容實際上往往只有一句話,但由於發布令一般都涉及發布某種法規條例,為使下級部門貫徹實施,所以會在發布令中將相關法規條例一並公布。
2.行政令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
(2)正文:發令目的、實施起始時間和范圍、羅列2.行政令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
(2)正文:發令目的、實施起始時間和范圍、羅列具體的內容、對違令者的處罰、署名、成文日期
①說明發布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內容,包括強制性行政措施及執行機關等,要求條目清晰,層次分明,便於執行。
3.嘉獎令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
注意:標題下要寫發文的日期
(2)正文:包括嘉獎緣由(先進事跡)、嘉獎事項(嘉獎內容)、發出號召三個方面內容組成。
4.任免令
(1)標題:一般為「(xx單位)關於…….等職務的任兔令」;
(2)正文:正文簡潔,只需要依次說明人員的任職與免職等具體情況。
注意:任免令通常由「依據」和「任命某職務」兩部分內容組成。在結構上基本上都是「篇段句合一」式,即全文只有一句話,這句話就是一段,也是命令的全文。當然,如果任免對象不止一位,則只需要在「篇段句合一」結構的基礎上,羅列出具體的任免情況。2.行政令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
(2)正文:發令目的、實施起始時間和范圍、羅列具體的內容、對違令者的處罰、署名、成文日期
①說明發布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內容,包括強制性行政措施及執行機關等,要求條目清晰,層次分明,便於執行。
3.嘉獎令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
注意:標題下要寫發文的日期
(2)正文:包括嘉獎緣由(先進事跡)、嘉獎事項(嘉獎內容)、發出號召三個方面內容組成。
4.任免令
(1)標題:一般為「(xx單位)關於…….等職務的任兔令」;
(2)正文:正文簡潔,只需要依次說明人員的任職與免職等具體情況。
注意:任免令通常由「依據」和「任命某職務」兩部分內容組成。在結構上基本上都是「篇段句合一」式,即全文只有一句話,這句話就是一段,也是命令的全文。當然,如果任免對象不止一位,則只需要在「篇段句合一」結構的基礎上,羅列出具體的任免情況。
⑹ 在企業公文中,我們可以使用命令(令)這個文種嗎
企業的公文一般也依照國家機關公文處理的規定,但企業作為一般社會團體,一般不使用「命令」這一文種。「命令」是下行文,顧名思義,是上級對下級的一種強制性要求和規定,一般是握有行政權的機關或軍事機關才能使用的文種,作為企業,使用此文種顯然是不當的。
⑺ 公文命令怎麼寫
什麼是命令(令)呢?命令(令)是法定的領導機關或領導人對下級發布的一種具有強制執行效力的指揮性公文。下文是我收集的公文命令怎麼寫,歡迎閱讀!
公文命令怎麼寫:文種特性
命令(令)具有如下特點:
1.內容的權威性和強制性。它是公文中最具有權威性和強制性的文種。一經發出,其下級機關必須堅決遵照執行,絕無通融的餘地。
2.制發機關的規定性。這是由命令的權威性和強制性決定的。它是一種下行文,但不是所有上級機關或領導都可以對下級機關或個人發布命令(軍事部門例外)。根據《中華人民共和國憲法》的規定,中華人民共和國主席,中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會委員長、國務院、國務院所屬各部部長、各委員會主任以及各級人民政府及其他法定機關和人員,才有發布命令的職權。
3.篇幅的簡短性。它是所有公文中最簡短的文種。全文有時常常只有一句話或一段文字。
4.很強的時間性。時間性通常表現在兩個方面:一是公布性命令,均標明實施時間;二是針對某種特殊且重大的事項而採取的強制性行政措施時發布的命令(令),一旦完成任務應自動失效。
公文命令怎麼寫:要素內容
命令(令)的結構通常由標題、編號、正文、簽署、日期等幾部分組成。
1.標題
命令的標題有四種形式。第一種,由發令機關和文種組成。例如《中華人民共和國國務院令》。第二種,由發令人的職務和文種組成。第三種,由發令機關、事由和文種組成。例如《國務院、中央軍委關於授予錢學森同志國家傑出貢獻科學家榮譽稱號的命令》。第四種,由事由和文種組成。如《戒嚴令》、《向全國進軍的命令》。
2.編號
命令的編號不同於其他公文。它不按年度編排,而是從國家領導人任職開始依次編排的流水號,第一號,第二號……第二十六號直至任職期滿為止。下屆新的領導人任職開始,重新編號。國家機關令文的編號同樣如此。
3.正文
命令正文的寫法,因種類不同而有所差異。如公布令一般由公布對象、公布根據、公布決定和執行要求幾部分內容組成;行政令內容大致分為三部分:一是發令原因(目的、根據);二是命令的事項;三是執行要求。任免令可以直接寫出任免的根據、任免事項、任免人的姓名及職務。嘉獎令與前兩種又不相同。從總體上看,不論哪種命令(令),其正文均由三部分組成:
一是命令的原因。命令的原因即發布命令的原因。說明為什麼發布命令以及發令的根據。常用“為……特命令”,或“為此,發布命令如下”,或“根據……為……特發此令”。
二是命令的事項。這是正文的主體部分。不同類型的命令,主體有不同的內容。有的簡單到全文只有一句話或一段文字,如公布令;但有的較為復雜的命令,如行政令、動員令、戒嚴令、嘉獎令的正文,可以採取分段或者分條列項的形式進行表述。例如《中國人民解放軍駐澳門部隊進駐澳門特別行政區的命令》
(1999年12月19日)的第一部分,先說明解放軍進駐澳門特別行政區的依據:
“根據《中華人民共和國憲法》賦予中國人民解放軍的使命,依照《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》、《中華人民共和國澳門特別行政區駐軍法》有關規定”,隨即提出進駐的要求:“命令你們進駐中華人民共和國澳門特別行政區,於1999年12月20日開始履行防務職責”。接著另起一段文字闡明了解放軍進駐澳門擔負防務的重大意義:“我國政府對澳門恢復行政主權,是繼香港回歸祖國後中華民族的又一盛事,標志著中國人民按照‘一國兩制’的方針,在實現祖國統一大業的道路上又邁出了堅實的一步。中國人民解放軍駐澳門部隊擔負澳門特別行政區域內的防務,是中國政府對澳門恢復主權的重要象徵,使命神聖,責任重大。”最後對人民解放軍駐澳門部隊提出的要求:“你們進駐澳門特別行政區後,要堅持人民解放軍全心全意為人民服務的宗旨,發揚優良傳統,忠實履行職責,遵紀守法,把部隊建設成‘政治合格,軍事過硬,作風優良,紀律嚴明,保障有力’的威武文明之師,為維護祖國統一,捍衛國家主權和領土完整,保持澳門的穩定和發展作出積極的貢獻”。
三是執行要求。是指要求有關單位和人員在執行命令時必須遵守的規定。發布令,常寫出“從××××年×月×日起施行”;行政令常用“以上各項,希遵照執行”。
4.簽署和成文日期
單一機關制發的公文加蓋簽發人簽名章時,在正文(或附件說明)下空二行右空四字加蓋簽發人簽名章,簽名章左空二字標注簽發人職務,以簽名章為准上下居中排布。在簽發人簽名章下空一行右空四字編排成文日期。聯合行文時,應當先編排主辦機關簽發人職務、簽名章,其餘機關簽發人職務、簽名章依次向下編排,與主辦機關簽發人職務、簽名章上下對齊;每行只編排一個機關的簽發人職務、簽名章;簽發人職務應當標注全稱。
公文命令怎麼寫:要點提示
1.要嚴格按照發文許可權行文。根據《憲法》規定:只有國家主席、全國人大會委員長、國務院、各部部長、各委員會主任和地方各級人民政府可以使用“命令”文種,省以下機關的職能部門不能使用。
2.撰寫和簽發命令必須嚴肅認真。既不得濫用命令(令),也不得朝令夕改,使下級無所適從。制發機關及簽發人必須具有法定的權威性。在命令體公文中,使用最多的是“公布令”,它的制發者必須是具有制定、發布法律、法規、規章權的國家權力機關、行政機關和軍事機關,而發布的內容又必須是法律、法規和規章。無法規、規章制發權的機關制定的“類規章性文件”不得使用“公布令”的形式發布,而應用“通知”。
“行政令”的制發主體是國家行政機關。從建國以來的情況看,包括中央政府在內,除非涉及全局性的重大行政措施(如人口普查,解放軍進駐特別行政區,統一計量單位,保護野生動物,中美兩國相互解決資產要求、部分地區實行或解除戒嚴等),一般是極少使用“行政令”的。由此可見,對行政令的發布應持十分慎重的態度。
3.用語要准確果斷。命令是指揮性公文,語言應當准確,不能使人產生歧義;語氣應堅決果斷,斬釘截鐵,切忌使用商量語氣。
4.結構要嚴謹精悍,篇幅要短小。這是由命令文體的特質所決定的,要通過命令的發布,使人易讀易記,便於理解和執行。
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⑻ 公文中的「命令」和「令」有什麼區別
命令與令的執行要求是相同的。不同的是命令是對特定主體的要無條件地執行。令是對一定區域一定范圍的不特定主體無條件地執行的命令。
⑼ 命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀錄的寫作格式分別是什
1.命令的寫作格式 :
命令是國家行政機關及其領導人發布的帶有強制性、領導性、指揮性要求的公文文種。主要用於發布重要的行政法規和規章,採取重大的強制性的行政措施,任免、獎懲有關人員,撤銷下級機關不適當的決定等。 從性質和內容上劃分,命令大體可分為:
①發布性命令。是國家權力機關、行政機關和國家領導人發布法律、法規或重大行政措施的指令性公文。發布性命令一般由發布性命令正文和發布性命令附件組成。附件為所發布的法律、法規或重大行政措施。
②行政令(指揮令)。主要用於國家行政機關及領導人頒布行政規章或重大行政措施。發布行政令的國家機關及其領導人必須是憲法和法律賦予其職權的特殊的法定作者。除此之外,負有特殊使命的機構,經政府授權,也可適用此文種。
③任免令。主要是用於任命或免去(撤銷)機關、單位、組織有關人員職務的公文。
④嘉獎令。是國家行政機關嘉獎作出突出貢獻的機關領導、人員的公文。
2.指示的寫作格式 :
指示是上級領導機關對下級機關部署工作時經常使用的一種公文,它是領導機關闡明工作原理和基本要求的具有指導意義的文件。
從內容來講,指示與決議、決定有明顯的不同。對於特殊重大的方針、政策問題,對於重大的工作任務問題,就使用決議或決定;而對於貫徹方針、政策所作的工作部署,對下級機關闡明工作活動的指導原則,則使用指示。
常見的指示包括指示的因由,指示的內容,對下級執行指示提出的要求等內容。
3.公告的寫作格式
公告適用於向國內外宣布重要事項或法定事項。屬於公開宣布的告曉性公文,它與其它告曉一般事件的"通知"和用於表揚、批評和傳達重要情況的"通報"不同,它具有高度的庄嚴性和權威性。 公告分發布性公告、告知性公告、關涉國內外有關方面的公告。 公告包括標題、正文、簽署和日期等。
(1)標題
①發文機關加事由加文種。如《中共中央、全國人大常委會、國務院關於宋慶齡副委員長病情的公告》;②發文機關名稱加文種,如《中華人民共和國國務院公告》;③事由加文種,前加"關於"; ④只寫"公告"。
(2)正文
直述公告緣由,宣布事項。內容必須是真正的要事,要高度概括;大多是消息性,一般不提出執行要求。
(3)簽署
寫明公告發布機關全稱。公告標題系發文機關名稱加文種的,也可不寫公告發布機關名稱。
(4)日期
公告的年月日一般標在簽署下一行。
4.決議的寫作格式
決議是經過會議討論通過,對某些重大事項、重大問題作出決策、並要求貫徹執行的公文文件。它體現了集體或集團的意志,具有無可辯駁的集體性,以及權威性、規范性。 決議由標題、通過日期、正文三部分組成。
(1)標題
由發文機關(或會議名稱)、事由、文種類型組成,也可由事由和文種組成。
通過日期一般寫在標題下,在小括弧內註明會議名稱及通過時間,也可只寫年月日。
(2)正文
正文因類型差異略有不同。公布性決議先寫通過決定的那次會議及其作出公布議案的簡單理由,次寫公布內容,最後寫注意事項及處理辦法。批准性決議先寫什麼會議審議了某個議案,依據什麼理由,決定批准否,再寫對被審議案的具體評價,最後以"指出"、"認為"之語引出號召。闡述性決議則先概述某一事實,然後加以理論分析,最後是評斷。
5.議案的寫作格式
議案是各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項時,所使用的公文。法定人數的人大代表及人大有關機構也可提出議案。
議案的開頭部份可簡明扼要地闡述提出議案的目的或原因,也可直截了當地提出需要審議的事項。
6.函的寫作格式
函適用於不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題,向有關主管部門請求批准等。
公函包括標題、主送機關、正文、發文機關、日期等。
①標題
一般由發文機關、事由、文種或者事由、文種組成。一般發函為《關於**(事由)的函》;復函為《關於**(答復事項)的復函》。
②正文
一般包括三層:簡要介紹背景情況;商洽、詢問、答復的事項和問題;希望和要求,如:"務希研究承復",敬請大力支持為盼"等。
7.決定的寫作格式
決定是黨政機關及其他部門對某些重大問題或重要事項,經過一定會議討論研究表決通過後要求貫徹執行的文體。決定除會議作出外,也可以由領導機關制發。 決定一般由標題和日期、正文、結尾三個部分組成。
(1) 標題和日期
決定的標題要完整地寫出發文機關、決定事由和文種三項內容。在決定事由前一般以"關於"連結。決定的日期即會議通過或領導簽發此項決定的日期。它寫在標題之下,外用括弧。重大法規性的決定,還需註明通過該決定的機關、日期和生效日期。文末不再註明。
(2) 正文
決定的主體部分也就是正文。其篇幅長短,由內容多少決定。一個篇幅較長的決定,其內容通常包括兩層意思:一層是說明形勢和有關情況,作出決定的目的與意義;另一層是說明決定的具體事項,落實決定的政策、措施和要求等等。
篇幅較長的決定,正文在結構上可分為開頭、主體、結語三部分。
開頭。這一部分一般用一個自然段落,用"特決定如下"或"特做如下決定"與主體部分銜接。"開頭"主要用以說明目前形勢,分析或闡述做此決定的原因目的及意義。其語言要求簡潔、概括性強。
主體。表達決定的具體內容。因為它是下級機關、相關單位及所屬個人必須執行的准則,所以要求寫得明確、具體、詳盡。這一部分的表達方式常採用條文式寫法,在這些表現具體內容的"條"、"項"之間可以是明顯的並列關系,也可以是明顯的遞進關系,無論何種關系,都一定要形成完整、嚴謹、清晰的整體。主體部分也可用簡述式寫法,對所決定的事項作出直接公布。
結語。在這一部分中提出希望、號召和要求。
(3) 結尾
在決定的正文之後,可寫"本決定自發布之日起施行",通常不寫成文日期和發文單位。見諸報刊時,可在文末署發文機關名。
8.通告的寫作格式
通告適用於在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。 通告由標題、正文、發文機關和日期等部分組成。
1、標題
由發文機關、事由、文種構成。
根據具體情況,也可使用發文機關加文種、事由加文種或只寫"通告"二字。
2、正文
由緣由和通告事項兩部分組成。緣由為發布通告的原因和根據,事項為須知和遵守的內容。用"特通告如下"轉承連接。通告事項是面對大眾的,應簡潔明了,敘述清楚,通俗易懂,便於掌握。結尾部分可提出要求、希望,並用"特此通告"作結。有時也可不寫,形式比較靈活。
3、署名和日期
正文後簽署發布通告的機關名稱和日期。
9.規定的寫作格式
規定是企業機關或部門對於某項工作或活動作出原則性的規范或約束的一種常用文體。規定是一種法規性文件,用以制定某項工作的實施細則或具體管理措施,屬於下行公文。 規定由標題、日期、主送單位、正文、發文單位幾部分構成。
(1) 標題
與大多數公文的標題寫法相同,由發文單位、事由和文種三部分組成。如《××市人民政府關於組織職工技術比賽的規定》。
(2) 發文日期
可以放在標題的下面,也可以臵於正文之後。經一定會議批準的重要規定,日期在標題之下;基層單位和機關制定的,日期寫在正文之後。
(3) 主送機關
普發性規定,通常不寫主送機關,而且常採取"通知"轉發的形式。如《中共××市委辦公廳關於印發督促檢查、信息、文件處理工作三個暫行規定的通知》。 只在某些范圍內實行的規定,可以按一般文件的格式註明主送機關。
(4) 正文
正文一般分為開頭、主體、結語三部分。
開頭。規定是對某項工作的管理措施,可以是全面的,也可以是專項的。開頭部分總述制定本規定的目的、依據,有針對性,必要時也可敘述制定原因。
主體。通常採用條目式寫法,一項內容為一條,簡明、准確、具體。內容簡單的就直接寫出,不必分條,寫作時要靈活掌握。 結語。一般用"本規定自發布之日起施行"或"本規定自××××年×月×日起施行"表述。除此之外,也可寫出該規定的解釋權所屬者。
(5) 發文單位
發文日期臵於標題之下的,正文後可不寫發文單位名稱;發文日期寫在正文之後,應註明發文單位名稱。
10.意見的寫作格式
意見是上級領導機關對下級機關部署工作,指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導性很強,有時是針對當時帶有普遍性的問題發布的,有時是針對局部性的問題而發布的,意見往往在特定的時間內發生效力。 意見的格式包括:
(1)標題。標題必須把發文機關、事由、文種寫清楚。
(2)發文時間。一般以定稿時間為准。
11.通報的寫作格式
通報適用於表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。通報屬下行公文。 通報由標題、文號、密級、主送單位、正文、發文機關和日期組成。
(1)標題
由發文機關、事由、文種或事由、文種構成。 標題有兩種寫法:一是公文式標題;二是新聞式雙標題,多為正題加副題,也可是眉題加正題。如果內容有所專指,要寫明主送機關;普發性的通報則可不寫主送機關,或在正文中、發至范圍中註明。
(2)正文
包括原因、事項、處理意見、經驗教訓、要求及希望、號召等內容。 表彰性通報和批評性通報一般分為三部分:
①主要事實
表彰性通報突出主要的先進事跡,批評性通報要抓住主要錯誤事實。
②分析指出事例的教育意義
表彰性通報,有在闡述先進事跡的基礎上,提煉出主要經驗、意義和值得學習與發揚的精神。批評性通報要分析錯誤的性質、危害,產生的根源和責任,指出應吸取的主要教訓等。
③提出要求
情況通報有兩種形式:一種只對有關事實作客觀敘述;另一種還對有關情況加以分析說明,有時還針對具體問題提出應採取何種對策的指導性意見。
(3)尾部
由落款、發文范圍、抄送、附件等組成。
12.通知的寫作格式
通知適用於批轉下級機關公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文;發布規章;傳達要求下級機關辦理和有關單位需要周知或者共同執行的事項;任免或聘用幹部。通知大多屬下行公文。
a.印發、批轉、轉發性通知的寫法
標題由發文機關、被印發、批轉、轉發的公文標題和文種組成,也可省去發文機關名稱。正文須把握三點:對印發、批轉、轉發的文件提出意見,表明態度,如"同意"、"原則同意"、"要認真貫徹執行"、"望遵照執行"、"參照執行"等;寫明所印發、批轉、轉發文件的目的和意義;提出希望和要求。最後寫明發文日期。
b.批示性通知的寫法
標題由發文機關、事由和文種組成,也可省去發文機關名稱。正文由緣由、內容包括要求等部分組成。緣由要簡潔明了,說理充分。內容要具體明確、條理清楚、詳略得當,充分體現指示性通知的政策性、權威性、原則性。要求要切實可行,便於受文單位具體操作。
c.知照性通知的寫法
這種通知使用廣泛,體式多樣,主要是根據通知的內容,交代清楚知照事項。
d.事務性通知的寫法
通常由發文緣由、具體任務、執行要求等組成。會議通知也屬事務性通知的一種,但寫法又與一般事務性通知有所不同。會議通知的內容一般應寫明召開會議的原因、目的、名稱,通知對象,會議的時間、地點,需准確的材料等。
e.任免、聘用通知的寫法
一般只寫決定任免、聘用的機關、依據,以及任免、聘用人員的具體職務即可。
13.會議紀要的寫作格式
會議紀要是在會議記錄的基礎上,對會議的主要內容及議定的事項,經過摘要整理的、需要貫徹執行或公布於報刊的具有紀實性和指導性的文件。
會議紀要根據適用范圍、內容和作用,分為兩種類型:
(1)工作會議紀要。
(2)協商交流性會議紀要。
會議紀要由標題、日期、正文三部分組成。
(1) 標題
由會議名稱和文種組成。如《全國高校大學語文教學研討會紀要》。
(2) 文件日期
成文日期通常寫在標題之下,位臵居中,並用括弧括起。也可在文末右下角標明日期。
(3) 正文
正文可寫三部分,也可只寫前兩部分。
①在開頭部分應扼要地敘述會議概況。如會議的名稱、目的、時間、地點、人員、議程及主要收獲等。
②主體部分主要寫會議研究的問題、討論中的意見、作出的決定、提出的任務要求等。
一般有三種寫法:
一是概述法。即把會議上的發言內容、討論情況總結到一起,概述出來。這種寫法適用於小型會議。
二是發言記錄式寫法。按照會上發言順序,摘錄每個人發言的主要內容。此寫法主要用於座談會紀要。
三是歸納法。就是把會議中研究、討論的內容歸納成幾個問題來寫。適用於規模較大、內容復雜的會議。寫作時,可根據表達內容的需要,分條列項寫或擬小標題分部分、分層次寫。
總之,無論是哪種寫法,都要圍繞會議中心和目的選材、剪裁,突出重點。
③結尾的內容通常是提出希望、號召,要求有關單位認真貫徹會議精神。也可以在寫完主體部分後即全文結尾。
⑽ 公文中命令格式以及範文
公文格式——即公文規格樣式,是指公文中各個組成部分的構成方式,它和文種是公文外在形式的兩個重要方面,直接關繫到公文的效用的發揮。公文中有命令,但你知道命令的格式嗎?下面是我整理的公文中命令的格式以及範文,歡迎大家參考!
1、公布令的格式
2、行政令的格式
3、通令的格式
4、指令的格式
命令通常由三部分構成:
(1)命令的標題
直接標明什麼命令(令);也可在命令(令)的前面標明發布命令(令)的機關名稱或領導人的職務。
發文機關標志由發文機關全稱加“命令”或“令”字組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為20 mm,推薦使用紅色小標宋體字。
(2)命令的正文
發文機關標志下空二行居中編排令號,令號下空二行編排正文。
命令的正文多由“原因”和“使命指揮”構成。前者說明為什麼要發布該項命令,後者要說明命令所屬機關必須遵照執行的事項,生效與執行的時限。
(3)命令的簽署
標示簽發此項命令的機關或法定作者,簽發的日期,並蓋上印章。
命令的撰寫,要求文字非常簡明扼要,篇幅簡短,主要傳達領導機關的決定,不必作具體意義的闡發。行文結構要嚴謹,文句要精煉准確,語氣要堅決肯定,不能使用商量或模稜兩可的口吻。
簽發人職務、簽名章和成文日期的編排見黨政機關公文格式(GB/T 9704-2012)7.3.5.3加蓋簽發人簽名章的公文。
公布令的格式
公布令由四部分構成:
(1)標題
公布令的標題通常也包括發文機關、發文事由和文種類別三部分,但使用時只寫明發文機關與文種即可。如“中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會委員長令”、“中華人民共和國國務院令”,等等。
(2)正文
公布令的正文一般很簡短,主要寫明經過什麼機關或會議,在什麼日期通過批准了何種法令文件,開始生效與執行的日期。屬於修訂的文件,也應在正文中說明。
(3)簽署
標明簽署公布令的發文機關或法定作者,簽署日期。如需蓋印的,要蓋上公(私)印章。
(4)附件
公布令是為頒布某項法律制度而發出的,所以必須附上所頒布的法制文書。
公布令的寫作,要求簡短明確,在頒布法律條文時甚至連理由和目的也無需說明。公布令的附件,應隨令文同時公布。
公布令正文結尾處,一般要用“特令公布施行”、“現予公布”、“現予公布施行”等慣用語,以作簡明的肯定。
行政令的格式
行政令由三部分構成:
(1)標題
行政令的標題也由發文機關、事由、文種類別三部分組成,且三部分必須俱全,不可簡略為兩部分或一部分。如“國務院關於實行棉花計劃收購的命令”,不能簡略為“關於實行棉花計劃收購的命令”或“命令”。
(2)正文
正文一般先寫發令目的、實施的起始時間和范圍,後列具體內容,最後寫明對違令者的處罰。
(3)簽署
落款可以是機關也可以是機關領導人,領導人前要寫明職務。同時,要寫明簽發日期。
行政令的寫作通常不如公布令簡短,對於正文中的具體法令事項,要寫得既明確簡練又清楚周密。
通令的格式
通令的寫作一般包括三部分:
(1)標題
通令的標題通常要求發文機關、發文事由、文種類別三部分齊全,不可省略。
(2)正文
通令的正文一般由如下內容構成:即主要執行這項命令的機關、發文的目的、通令的內容等。還要在正文的結尾,寫上“以上通令,應公告全體公民周知,切實遵照執行”等語。
(3)落款法定作者、日期。
通令是需要全民皆知的行政法令,所以行文明白曉暢、深入淺出是極其重要的。
指令的格式
指令應由標題、正文和簽署三部分組成。
1.標題
標題中發文機關、事由和文種類別均要標明。
2.正文
指令的正文,開頭多數要列出受文單位,但也可以不列,一般根據需要決定。接著要扼要說明發文的緣由、依據、意義和目的。再下來是正文的中心部分,主要提出具體的任務、要求、措施和規定。
正文中說明發布指令緣由與目的的部分,要寫得簡明扼要,富於概括性,在開始提出具體指令之前,多用“特發布如下指令”一句,以提示下文。寫作正文的中心部分,即具體指令內容時,要把具體要求、規定的施行范圍、日期和執行機關,擬得條理清楚、明確無疑,以便執行和檢查。
3.簽署發文機關、日期。
指令多用於國家對經濟、科研、技術等方面的專業管理,因而涉及到一定的專業性術語和某些專業理論知識,不僅要求撰寫者具有相應的專業知識,還要求他能在指令中正確地運用這方面的知識。專業術語既不能用得太少,講不清楚問題;更不能用得太多,給管理者和執行者造成理解障礙,影響文件效力的發揮。
國務院關於在西藏自治區拉薩市實行戒嚴的命令
鑒於少數分裂主義分子不斷在西藏自治區拉薩市製造騷亂,嚴重危害社會安定,為了維護社會秩序,保障公民人身、財產的安全,保護公共財產不受侵犯,根據憲法第八十九條第十六項的規定,國務院決定,自一九八九年三月八日零時起在拉薩市實行戒嚴,由西藏自治區人民政府組織實施,並根據實際需要採取具體戒嚴措施。
國務院 李鵬(印)
xx年x月x日
〔1990〕軍字第23號
《中國人民解放軍紀律條令》已於1990年5月26日經中央軍委常務會議通過。現予公布施行。
主席 江澤民
1990年6月9日
附件:《中國人民解放軍紀律條令》 (略)
××市人民政府:
關於外商贈送物品審批許可權問題,外貿部貿進管字〔1981〕353號文件規定,外商贈送物品以及××、××接受外商贈送汽車十輛以下,由省人民政府批准,而且省府已發出×府辦〔19××〕××號文件明確了接受贈送物品報批手續。查××市政府×府〔19××〕××號文件通知市屬單位,從今年六月一日開始,外商贈送物品由市政府批准,下級機關擅自改變上級機關的規定是不對的。為此,現重申:凡接受外商贈送國家限制進口的物品,都應按現行規定報省人民政府審批,違背規定越權審批的一律無效。接受汽車的,將加蓋省政府辦公廳印章的“接受外商贈送物品報批表”和外商贈送書,到經貿部申領許可證,海關一律憑省政府辦公廳辦理的批件和經貿部許可證驗收。
××省人民政府(印)