行政命令解決的方法

1. 行政命令具有哪些權利

行政命令是行政主體依法要求相對人進行一定的作為或不作為的意思表示。行政命令具有強制力，它包括兩類:一類是要求相對人進行一定作為的命令，如命令納稅、命令外國人出境。

另一類是要求相對人履行一定的不作為的命令，稱作為禁(止)令，如因修建馬路禁止通行，禁止攜帶危險品的旅客上車等。

理解從實質上理解，行政命令是行政主體的一種強制性行為，只存在於行政處理行為之中，與行政檢查、行政決定和行政強制執行相聯系，並且相互銜接。它的特徵是:①行政命令由有權發布命令的行政主體作出;②行政命令屬於行政主體的一種處理行為，表現為要相對人進行一定的作為或不作為;③行政命令是要相對人履行一定的義務，而不是賦予相對人一定的權利;④行政命令是為相對人設定的行為規則，屬於具體規則，表現在特定時間內對特定事或特定人所作的特定規范;⑤相對人違反行政命令，可以引起行政主體對它的制裁;⑥行政命令是依法或依職權作出的。中華人民共和國的行政命令還有一個特徵，即相對人不服行政命令時不能提起行政復議或行政訴訟，只能通過申請途徑解決。這和行政決定不同，相對人如不服行政決定，可以依法提起行政復議，直至行政訴訟。(應區別抽象行政命令與具體行政命令)如果是不服行政決定，相對人可以依法提起行政復議，直至行政訴訟。

2. 行政糾紛的解決方式有哪些

解決行政糾紛的途徑主要有三種：一、叢大滑行政復議：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政復議申請。二、行政訴訟：公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。三、信訪。任何一種違滲臘約行為都可能引起合同糾紛。對於合同糾紛，當事人可以通過下列途徑解決：和解、調解、仲裁、訴訟。
1.和解。和解是由爭議各方根據合同約定的違約責任和各方實際情況，自行協商而不需通過司法程序解決糾紛的方式。和解是糾紛常見的解決方式。但由於和解協議缺乏的法律約束力，有些人可能會出爾反爾，使和解結果成為一紙空文，延誤了糾紛的有效解決。
2.調解。調解是由爭議各方選擇信任的第三方居中，就合同爭議進行調解處理。調解通常是以各方互諒互讓為原則進行。此方法解決糾紛的可能性較和解大一些，但由於調解協議與和解協仿此議一樣不具有強制性效力，也使得糾紛的解決難盡人意。
拓展資料：仲裁指爭議各方根據合同中的仲裁條款或者糾紛發生以後達成的仲裁協議，將爭議提交法定的仲裁機構，由仲裁機構依據仲裁規則居間進行居中調解，依法做出裁定的方式。當事人不願和解、調解或者和解、調解不成的，可以根據仲裁協議向仲裁機構申請仲裁。並可根據生效的仲裁協議申請強制執行。
法律依據：《行政復議法》第二條，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。

3. 行政執行主要靠什麼執行

法律主觀：

行政執行帆液的主要方法如下：1.行政手段。指依靠行政機關內部層級節制的機制，通過命令、指揮、控制、規定、指令等實施政策執行的方法；2.法律手段。指行政機關通過制定行政法律、法規、法令，對行政執行的實施過程進行規范的方法，等等。

法律客觀：

《行政處罰法》第8條，行政處鉛殲罰的種類:（一）警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財物；（四）責令停產停業；槐轎沖（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法規規定的其他行政處罰。

4. 行政糾紛的解決方式有哪些

法律分析：解決行政糾紛的途徑主要有三種：

1、行政復議：公友衫纖民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關塌敗提出行政復議申請；

2、行政訴訟：公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟；

3、信訪。

法律依據：《中華人民共和國行政復議法》 第二條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，向行政機關提出行好仿政復議申請，行政機關受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本法。

5. 在我國現階段行政手段主要表現為

現階段，行政手段主要表現為四種方式，改變了過去單一的縱向的情況，其機制與功能也隨之改變。

1、行政命令方式
這是憑借國家政權的權威和權力，主要通過發布命令、指示等形式，由上級按縱向垂直的上下級隸屬關系，直接調節和控制下級的經蔽鬧旦濟活動，帶有強制性。

2、行政引導方式
行政引導方式是指上級對下級的經濟活動的控制，不採用命令的方式，而是採用指明方向、加以引導，進行說服規勸。這種引導手段在一定條件下將取代行政命令手段，並日益顯示出其在行政手段中的重要性。

3、行政信息方式
這一方式的主要特徵是，上級對下級的經濟活動，存在需要加以調控的必要，但既不採用行政命令的方式，也不採取說服、引導的方式，而是通過各種信息渠道和工具，提示下級在經濟活動中應該照上級意圖自行抉擇，從而起到宏觀調控的某種作用，這種方式將突破行政手段縱向聯系的典型運用方式，而向橫向聯系方面發展。

4、行政咨詢宏擾服務方式
這是指行政系統的上下級之間或地方政府之間，就經濟活動的某些疑難問題提供咨詢服務，如提出可行性論證的建議，對重大工程提出關鍵的個性意見，從而提高某彎游些經濟活動的科學性、可行性和完善程度，實際上就是達到了行政咨詢的預期目的。這也是值得提倡和發展的行政手段。

6. 行政基本和傳統方法包括哪些

一、行政基本方法
1、目標管理方法
是一種以目標為導向，以人為中心，以成果為標准，使組織和個人獲得最佳業績的現代管理方法。即由管理者與被管理者共同參與來確定目標、執行目標與評估目標成果的管理制度與方法。目標管理方法的特點：以人為中心，以工作為中心，以成果為中心，注重自我管理和自我控制，強調整體性和協調性。運用目標管理方法的主要作用：目標管理有利於提高行政效率；目標管理有利於突出以工作為中心；目標管理有利於調動人的積極性和創造性；目標管理有利於明確責任，強化責任。
目標管理的程序：制定目標；實施目標；成果評價。

2、戰略管理方法
是指對公共組織在一定時期的全局的、長遠的發展方向、目標、任務和政策，以及資源調配作出的決策和管理藝術。公共組織的戰略管理的主要目的：服務於國家競爭力的提升，明確政府的角色和行為方式，以及公共政策的走向，為企業組織和民間組織的發展創造並提供良好的秩序和政策環境。公共組織的戰略管理分為四個步驟：界定公共組織的內外環境。公共組織所處的位置是能否實施戰略管理的關鍵。根據公共組織的內外環境，一般可制定四種管理戰略，即極小—極小戰略、極小—極大戰略、極大—極小戰略、極大—極大戰略。制定戰略規劃。實施戰略規劃。戰略評價。

3、標桿管理方法
是指公共組織通過瞄準競爭的高目標，不斷超越自己，超越標桿，追求卓越，成為強中之強的組織創新和流程再造的過程。標桿瞄準的類型：內部標桿瞄準、外部競爭對手標桿瞄準、行業內部標桿瞄準、跨行業標桿瞄準、內外部綜合標桿瞄準。標桿瞄準的流程：整體規劃與標桿項目的選定；內部數據的收集與分析；外部數據的收集與分析；標桿項目的績效改進；持續改進。

5、政府全面質量管理
是一種全員參與的、以各種科學方法改進公共組織的管理與服務的，對公共組織提供的公共物品和公共服務進行全面管理，以獲得顧客滿意為目標的管理方法、管理理念和制度。政府全面質量管理的標准包括：可靠性、回應性、服務能力、服務渠道、服務禮貌、溝通、誠信、安全感、善解人意、有形性。推行政府全面質量管理的步驟：政府高層領導者的領導與支持；策略性規劃；以顧客為導向；考評與分析；訓練與獎懲；賦予組織成員活力與團隊合作；質量保證.行政方法的有效性主要取決於管理者的權威和素質。科學的行政方法是以管理對象和管理活動的客觀規律為基礎、以管理成效為目的的，要取得好的管理成效，必須正確地行使行政權力，才能充分發揮權威的作用。

二、行政傳統方法
1、行政法律政策方法
行政主體通過制定行政法律法規或相關政策的方式，將自己的意志具體化，規范公民的行為，悉寬達成行政管理目標。

2、行政指令方法
行政主體依靠行政組織的權威，運用行政手段，包括行政命令、指示、制度、規定、條例及規章制度等措施，按培拍照行政組織的系統和層次進行行政管理活動的方法。它是在實際的行政管理過程中運用的、最普遍的行政管理方法，當然也是一種非常有效的行政管理方法。實質是通過行政組織中的職位和職務來進行管理。

3、經濟方法
經濟方法，是指依靠利益驅動睜中亮，利用經濟手段，通過調節和影響被管理者物質需要而促進管理目標實現的方法。

7. 行政命令去產能方式的困境有哪些

邊際茄卜悶成本低，沉沒成本高。
去產能，即化解產能過剩，是指顫彎為了解決產品供過於求而引起產品惡弊慶性競爭的不利局面。行政性「去產能」在短期內帶來了較大經濟下行壓力。困境有邊際成本低，沉沒成本高。

8. 行政執行有哪些方式

1、行政手段。指依靠行政機關內部層級節制的機制，通過命令、指揮、控制、規定、指令等實施政策執行的方法。行政手段的優點在於它具有強制性，並且能夠依託行政體制內的各種行政資源，迅速有力地推動行政執行的實施。

2、法律手段。指行政機關通過制定行政法律、法規、法令，對行政執行的實施過程進行規范的方法。法律手段是行政執行中的外在約束因素，對行政執行的內外部關系均具有強制性、權威性和普遍性的規范作用。

3、經濟手段。指行政機關運用局滲包括稅收、罰款、政府開支、政府合同、利息在內的各種經濟杠桿，在尊重經濟規律的前提下，通過調節經濟變數的關系，達到行政執行的目的。

4、教育手段。指行政機關通過宣傳、動員、感化、鼓舞等溝通方式，將政策理念輸人到人們腦海之中，使之理解政策的內容和意義，自覺地為行政桐悶脊執行服務。

行政執行是由行政管理機構進行的

這就規定了行政執行的基本主體，也就是說，只有行政管理機構才具有行政執行的法定權力。當然，有時候非行政管理機構的社會團體和個人也可能參與行政執行，但那往往是在行政管理機構授權的情況下或得到行政管理機構允許的情況下才是允許的。

之所以如此，是因為行政執行也是一種行政權力的運用形式，而法律只將行政權力賦予行政管理機構，因此，只有行政管理機構才有權實施行政決策，否則，如罩早果非行政管理機構從事行政執行工作，就被視為一種越權行為。

9. 環境保護行政命令的主要形式

環境保護行政命令的主要形式有以下幾種:
1．行政手段
行政手段主要指國家和地方各級行政管理機關，根據國家行政法規所賦予的組織和指揮權力，制定方針、政策，建立法規、頒布標准，進行監督協調，對環境資源保護工作實施行政決策和管理。主要包括環境管理部門定期或不定期地向同級政府機關報告本地區的環境保護工作情況，對貫徹國家有關環境保護方針、政策提出具體意見和建議；組織制定國家和地方的環境保護政策、工作計劃和環境規劃，並把這些計劃和規劃報請政府審批，使之具有行政法規效力；運用行政權力對某些區域採取特定指施，如劃分自然保護區，重點污染防治區，環境保護特區等；對一些污染嚴重的工業、交通、企業要求限期治理，甚至勒令其關、停、並、轉、遷；對易產生污染的工程設施和項目，採取行政制約的方法，如審批開發建設項目的環境影響評價書，審批新建、擴建、改建項目的「三同時」設計方案，發放與環境保護有關的各種許可證，審批有毒有害化學品的生產、進口和使用；管理珍稀動植物物種及其產品的出口、貿易事宜；對重點城市、地區、水域的防治工作給予必要的資金或技術幫助等。
2．法律手段
法律手段環境管理的一種強制性手段，依法管理環境是控制並消除污染，保障自然資源合理利用，並維護生態平衡的重要措施。環境管理一方面要塞立法，把國家對環境保護的要求、作法，全部以法律形式固定下來，強制執行；另一方面還要靠執法。環境管理部門要協助和配合司法部門對違反環境保護法律的犯罪行為進行斗爭，協助仲裁；按照環境法規、環境標准來處理環境污染和環境破壞問題，對嚴重污染和破壞環境的行為提起公訴，甚至追究法律責任；也可依據環境法規對危害人民健康、財產，污染和破壞環境的個人或單位給予批評、警告、罰款或責令賠償損失等。我國自20世紀80年代開始，從中央到地方頒布了一系列環境保護法律、法規。目前，已初步形成了由國家憲法、環境保護基本法、環境保護單行法規和其他部門法中關於環境保護的法律規范等所組成的環境保護法體系。
3．經濟手段
經濟手段是指利用價值規律，運用價格、稅收、信貸等經濟杠桿，控制生產者在資源開發中的行為，以便跟制損害環境的社會經濟活動，獎勵積極治理污染的單位，促進節約和合理利用資源，充分發揮價值規律在環境管理朗杠桿作用。共方法主要包括各級環境管理部門對積極防治環境污染而在經濟上有困難的企業、事業單位發放環境保護補助資金；對誹放污染物超過國家規定標準的單位，按照污染物的種類、數量和濃度徵收排污費；對違反規定造成嚴重污染的單位和個人處以罰款；對排放污染物損害人群健康或造成財產損失的排污單位，責令對受害者賠償損失；對積極開展「三廢」綜合利用、減少排污量的企業給予減免稅和利潤留成的獎勵；推行開發、利用自然資源的征稅制度等。
4．技術手段
技術手段是指藉助那些既能提高生產牢，又能把對環境污染和生態破壞控制到最小限度的技術以及先進的污染治理技術等來達到保護環境目的的手段。運用技術手段，實現環境管理的科學化，包括制定環境質量標准；通過環境監測、環境統計方法，根據環境監潮資料以及有關的其他資料對本地區、本部門、本行業污染狀況進行調查；編寫環境報告書和環境公報；組織開展環境影響評價工作；交流推廣元污染、少污染的清潔生產工藝及先進治理技術；組織環境科研成果和環境科技情報的交流等。許多環境政策、法律、法規的制定和實施都涉及到許多科學技術問題，所以環境問題解決的好壞，在極大程度上取決於科學技術。沒有先進的科學技術，就不能及時發現環境問題，而且即使發現了，也難以控制。例如，興建大型工程、因湖造田、施用化肥和農葯，常常會產生負的環境效應，就說明人類沒有掌握足夠的知識，沒有科學地預見到人類活動對環境的反作用。
5．宣傳教育手段
宣傳教育是環境管理不可缺少的手段。環境宣傳既是普及環境科學知識，又是一種思想動員。通過報刊、雜志、電影、電視、廣播、展覽、專題講座、文藝演出等各種文化形式廣泛宣傳，使公眾了解環境保護的重要意義和內容，提高全民族的環境意識，激發公民保護環境的熱情和積極性，把保護環境、熱愛大自然、保護大自然變成自覺行動，形成強大的社會輿論，從而制止浪費資源、破壞環境的行為。環境教育可以通過專業的環境教育培養各種環境保護的專門人才，提高環境保護人員的業務水平；還可以通過基礎的和社會的環境教育提高社會公民的環境意識，來實現科學管理環境以及提倡社會監督的環境管理措施。例如，把環境教育納入國家教育體系，從幼兒園、中小學抓起加強基礎教育，搞好成人數育以及對各高校非環境專業學生普及環境保護基礎知識等。