Ⅰ 命令——最「強勢」的公文
一、命令的基本知識——命令是什麼
1.命令的定義
(1)定義:適用於公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批准授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。
(2)2個基本屬性:第一個是下行文(公布、宣布、批准嘉獎是上級對下級的動詞表述);第二個,命令的發布的主體主要是國家權力機關、行政機關、司法機關。
eg.中華人民共和國主席令
《中華人民共和國國務院關於發行新版人民幣的命令》。
注意:黨的機關一般不單獨使用命令
2.命令的三個特點
(1)極端重要性
(2)頂層權威性
(3)最高強制性
3.命令的分類
(1)發布令(發布主要法規)
(2)行政令(用於發布重大的強制性措施)
(3)嘉獎令(用於嘉獎有關人員)
(4)任免令(用於任免國家高級官員)
注意:領導機關對有關人員的懲戒往往使用通報或決定等文種行文。
二、命令的寫作規范——命令怎麼寫
1.標題:三要素
(1)發文機關(特殊情況下可以省略,例如向全國進軍的命令)
(2)事由(有時是可以省略,eg.中華人民共和國主席令)
(3)文種
2.文號:
(1)文件式(以年為單位,編排順序號.有機關帶字、年份、序號過程)
(2)序號式(從發令機關領導人任職開始編流水號,至任滿為止,下任另行編寫)
3.主送機關——一般情況下不寫主送機關,主送機關主要用於嘉獎令,有嘉獎對象
4.正文:正文可以分為3部分,即「為什麼做?怎麼做?做了後怎麼辦?」
5.落款:發布機關署名或簽署法令者職務和姓名,以及成文日期
三、命令的實例分析
1.發布令
(1)標題:中華人民共和國主席令(發文機關+領導人職務+文種)
中華人民共和國國務院令(發文機關+文種)
(2)文號:序號式
(3)正文:首先要說明發布的對象,即發布的是哪一個XX法規或條例,然後說明發布的依據,即由哪一級組織或哪一次會議在何時通過了本法規或條例。署名落款後可公布具體的法規或條例的內容,最後是此命令的執行要求,即由什麼時候起施行本法規或條例。
通常會將相應的法律法規一並公布
注意:發布令本身的內容實際上往往只有一句話,但由於發布令一般都涉及發布某種法規條例,為使下級部門貫徹實施,所以會在發布令中將相關法規條例一並公布。
2.行政令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
(2)正文:發令目的、實施起始時間和范圍、羅列2.行政令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
(2)正文:發令目的、實施起始時間和范圍、羅列具體的內容、對違令者的處罰、署名、成文日期
①說明發布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內容,包括強制性行政措施及執行機關等,要求條目清晰,層次分明,便於執行。
3.嘉獎令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
注意:標題下要寫發文的日期
(2)正文:包括嘉獎緣由(先進事跡)、嘉獎事項(嘉獎內容)、發出號召三個方面內容組成。
4.任免令
(1)標題:一般為「(xx單位)關於…….等職務的任兔令」;
(2)正文:正文簡潔,只需要依次說明人員的任職與免職等具體情況。
注意:任免令通常由「依據」和「任命某職務」兩部分內容組成。在結構上基本上都是「篇段句合一」式,即全文只有一句話,這句話就是一段,也是命令的全文。當然,如果任免對象不止一位,則只需要在「篇段句合一」結構的基礎上,羅列出具體的任免情況。2.行政令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
(2)正文:發令目的、實施起始時間和范圍、羅列具體的內容、對違令者的處罰、署名、成文日期
①說明發布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內容,包括強制性行政措施及執行機關等,要求條目清晰,層次分明,便於執行。
3.嘉獎令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
注意:標題下要寫發文的日期
(2)正文:包括嘉獎緣由(先進事跡)、嘉獎事項(嘉獎內容)、發出號召三個方面內容組成。
4.任免令
(1)標題:一般為「(xx單位)關於…….等職務的任兔令」;
(2)正文:正文簡潔,只需要依次說明人員的任職與免職等具體情況。
注意:任免令通常由「依據」和「任命某職務」兩部分內容組成。在結構上基本上都是「篇段句合一」式,即全文只有一句話,這句話就是一段,也是命令的全文。當然,如果任免對象不止一位,則只需要在「篇段句合一」結構的基礎上,羅列出具體的任免情況。
Ⅱ 我要出個調令,請問:人事調令和人事任命有區別嗎
人事調令和人事任命是一個意思,都是調動通知的意思。人事調令聽起來是命令,但人事任命何嘗不是命令。人事任命可能在本單位晉升職務,而調令肯定是調離原單位或者工作崗位。