A. 指令性公文是指
指令性公文是指上級機關單位向下級機關單位發送的指示命令性質的公文。
指令性公文注意向下級機關行文,應當遵循以下規則:
(一)主送受理機關,根據需要抄送相關機關。重要行文應當同時抄送發文機關的直接上級機關。
(二)黨委、政府的辦公廳(室)根據本級黨委、政府授權,可以向下級黨委、政府行文,其他部門和單位不得向下級黨委、政府發布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經政府審批的具體事項,經政府同意後可以由政府職能部門行文,文中須註明已經政府同意。
(三)黨委、政府的部門在各自職權范圍內可以向下級黨委、政府的相關部門行文。
(四)涉及多個部門職權范圍內的事務,部門之間未協商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上級機關應當責令其糾正或者撤銷。
(五)上級機關向受雙重領導的下級機關行文,必要時抄送該下級機關的另一個上級機關。
(1)什麼情況應選用命令來行文擴展閱讀
公文一般由份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標志、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件、抄送機關、印發機關和印發日期、頁碼等組成。
(一)份號。公文印製份數的順序號。涉密公文應當標注份號。
(二)密級和保密期限。公文的秘密等級和保密的期限。
涉密公文應當根據涉密程度分別標注「絕密」「機密」「秘密」和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達和辦理的時限要求。根據緊急程度,緊急公文應當分別標注「特急」「加急」,電報應當分別標注「特提」「特急」「加急」「平急」。
(四)發文機關標志。由發文機關全稱或者規范化簡稱加「文件」二字組成,也可以使用發文機關全稱或者規范化簡稱。聯合行文時,發文機關標志可以並用聯合發文機關名稱,也可以單獨用主辦機關名稱。
(五)發文字型大小。由發文機關代字、年份、發文順序號組成。聯合行文時,使用主辦機關的發文字型大小。
B. 命令——最「強勢」的公文
一、命令的基本知識——命令是什麼
1.命令的定義
(1)定義:適用於公布行政法規和規章、宣布施行重大強制性措施、批准授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。
(2)2個基本屬性:第一個是下行文(公布、宣布、批准嘉獎是上級對下級的動詞表述);第二個,命令的發布的主體主要是國家權力機關、行政機關、司法機關。
eg.中華人民共和國主席令
《中華人民共和國國務院關於發行新版人民幣的命令》。
注意:黨的機關一般不單獨使用命令
2.命令的三個特點
(1)極端重要性
(2)頂層權威性
(3)最高強制性
3.命令的分類
(1)發布令(發布主要法規)
(2)行政令(用於發布重大的強制性措施)
(3)嘉獎令(用於嘉獎有關人員)
(4)任免令(用於任免國家高級官員)
注意:領導機關對有關人員的懲戒往往使用通報或決定等文種行文。
二、命令的寫作規范——命令怎麼寫
1.標題:三要素
(1)發文機關(特殊情況下可以省略,例如向全國進軍的命令)
(2)事由(有時是可以省略,eg.中華人民共和國主席令)
(3)文種
2.文號:
(1)文件式(以年為單位,編排順序號.有機關帶字、年份、序號過程)
(2)序號式(從發令機關領導人任職開始編流水號,至任滿為止,下任另行編寫)
3.主送機關——一般情況下不寫主送機關,主送機關主要用於嘉獎令,有嘉獎對象
4.正文:正文可以分為3部分,即「為什麼做?怎麼做?做了後怎麼辦?」
5.落款:發布機關署名或簽署法令者職務和姓名,以及成文日期
三、命令的實例分析
1.發布令
(1)標題:中華人民共和國主席令(發文機關+領導人職務+文種)
中華人民共和國國務院令(發文機關+文種)
(2)文號:序號式
(3)正文:首先要說明發布的對象,即發布的是哪一個XX法規或條例,然後說明發布的依據,即由哪一級組織或哪一次會議在何時通過了本法規或條例。署名落款後可公布具體的法規或條例的內容,最後是此命令的執行要求,即由什麼時候起施行本法規或條例。
通常會將相應的法律法規一並公布
注意:發布令本身的內容實際上往往只有一句話,但由於發布令一般都涉及發布某種法規條例,為使下級部門貫徹實施,所以會在發布令中將相關法規條例一並公布。
2.行政令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
(2)正文:發令目的、實施起始時間和范圍、羅列2.行政令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
(2)正文:發令目的、實施起始時間和范圍、羅列具體的內容、對違令者的處罰、署名、成文日期
①說明發布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內容,包括強制性行政措施及執行機關等,要求條目清晰,層次分明,便於執行。
3.嘉獎令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
注意:標題下要寫發文的日期
(2)正文:包括嘉獎緣由(先進事跡)、嘉獎事項(嘉獎內容)、發出號召三個方面內容組成。
4.任免令
(1)標題:一般為「(xx單位)關於…….等職務的任兔令」;
(2)正文:正文簡潔,只需要依次說明人員的任職與免職等具體情況。
注意:任免令通常由「依據」和「任命某職務」兩部分內容組成。在結構上基本上都是「篇段句合一」式,即全文只有一句話,這句話就是一段,也是命令的全文。當然,如果任免對象不止一位,則只需要在「篇段句合一」結構的基礎上,羅列出具體的任免情況。2.行政令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
(2)正文:發令目的、實施起始時間和范圍、羅列具體的內容、對違令者的處罰、署名、成文日期
①說明發布命令的緣由,做到理由充足,使人信服;②寫出命令的具體內容,包括強制性行政措施及執行機關等,要求條目清晰,層次分明,便於執行。
3.嘉獎令
(1)標題:三要素缺一不可(發文機關、事由、文種)
注意:標題下要寫發文的日期
(2)正文:包括嘉獎緣由(先進事跡)、嘉獎事項(嘉獎內容)、發出號召三個方面內容組成。
4.任免令
(1)標題:一般為「(xx單位)關於…….等職務的任兔令」;
(2)正文:正文簡潔,只需要依次說明人員的任職與免職等具體情況。
注意:任免令通常由「依據」和「任命某職務」兩部分內容組成。在結構上基本上都是「篇段句合一」式,即全文只有一句話,這句話就是一段,也是命令的全文。當然,如果任免對象不止一位,則只需要在「篇段句合一」結構的基礎上,羅列出具體的任免情況。
C. 公文中命令是什麼
命令(令)是國家行政機關及其領導人發布的指揮性和強制性的公文。它適用於依照有關法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政 措施 ;嘉獎有關單位及人員,撤銷下級機關不適當的決定。下面是我收集的關於公文中命令的規范還有相關 範文 ,供大家參考!
公文之命令
(一)含義及功用
命令(令),是“適用於依照有關法律公布行政法規和規章,宣布施行重大強制性行政措施,嘉獎有關單位及人員”所使用的公文文體。
(二)性質
命令(令)是領導、指導性即指令性下行公文,具有行政權威。根據法律,我國只有、全國人大會和委員長、國務院、國務院和各部部長,地方人民代表大會和地方人民政府,軍事領導機關,才可以發布,其他一般機關和一般人員不能發布。黨和群眾團體、企業事業部門不下命令。
(三)類別
“命令”按功用還可分為:1.公布令。2.任免令。3.授勛令。4.嘉獎令。5.指揮令。6.否決令。7.通緝令。8.特赦令。9.戒嚴令。10.動員令。後面三種只有和政府首腦才有權發布。另外,“通令”意思指普發所屬各單位或全體社會成員周知遵行的;“手令”是高級領導人對下屬人員的直接命令。
(四)格式與寫法
“命令”和“令”沒區別,標題上用哪個,要看習慣和文字上哪個更通順。“命令”和“令”有標題、正文、簽發人、日期等幾個主要部分;上述各類微有不同。標題三部分,可省略發文機關或事由,如標發文機關,一般須用全稱。特殊情況下可以不標而只概括內容(事由)加文種,如,《向全國進軍的命令》。收文單位,向全社會發布的可省略。正文,必須簡練、明確、條理分明,風格要庄嚴典重。內容寫依據、說明、政策。依據即緣由;說明要極簡,亦可省略;決策是何事,要求怎樣要明確,可分條寫,這是命令的核心,不能省略。較長的命令也可分開頭、主體、結尾。簽發人,應是發文權力機關的最高領導人,用的是個人名義,但卻是代表著權力機關,具有法定效力的。日期,是簽發的日期,一般是標題下有文號的放在文末,無文號的放在標題下。
公文之命令範文篇一
近期以來,全局民警緊密圍繞公安重點工作、中心工作,立足崗位奮勇拼搏,在偵查破案、服務群眾、規范執法,穩妥快速處理突發性事件以及細致做好警衛安保等各項工作中取得了明顯成效,保持了社會治安的穩定,推進了公安工作和隊伍建設的發展,得到了黨委政府和上級公安機關的稱贊,贏得了群眾對公安工作的信任和支持。工作中,涌現出一批銳意進取、無私奉獻的先進典型。
為表彰先進、鼓舞士氣,根據《公安機關人民警察獎勵條令》的有關規定,特命令:
一、給予在公安工作中成績突出的7名個人各嘉獎一次,頒發證書和獎金。
xxxxxxxxxxxx。
二、給予在執法工作中列本序列季度排名第一的3名案件主辦人各嘉獎一次,頒發證書和獎金;
xxxxxxx。
此令。
局長:xxx
政委:xxx
xxx3年9月10日
公文之命令範文篇二
中華人民共和國主席令
第三號
《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》,包括附件一:《澳門特別行政區行政長官的產生辦法》,附件二:《澳門特別行政區立法會的產生辦法》,附件三:《在澳門特別行政區實施的全國性法律》,以及澳門特別行政區區旗、區徽圖案,已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第一次會議於1993年3月31日通過,現予公布,自1999年12月20日起實施。
中華人民共和國主席江澤民
1993年3月31日
簡析:
例文正文把批準的文件、事體,先列出來,然後寫依據,何會何時通過,再接著寫現在公布,何時施行,決策就全面出來了。批準的是關系重大的法規、辦法、區旗、區徽,所以寫全稱,寫標准稱謂,然後是落款和發布令的簽發時間。與莊重穩妥的風格相稱的是文字十分精當,無一廢字。
公文之命令範文篇三
各市,縣人民政府:
xxxx年x月x日,在……的緊急關頭,請輸入姓名同志不顧個人安危,奮力搶救……,表現出捨己救人的高尚品質。為了表彰他的先進 事跡 ,特通令嘉獎。
一、決定授予××同志嘉獎獎章和獎勵證書,以及……,從批准之日起執行。
二、由××縣政府召開大會頒發獎章和證書,並號召廣大幹部、工人、農民、學生學習他的高貴品質,為建設社會主義的偉大事業貢獻力量!
……
省人民政府
D. 行政公文按功能作用可分為幾類分別是什麼
行政機關公文最新版本有15種,分別是決議、決定、命令(令)、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要。
行政公文,是公務文書的簡稱,是人類在治理社會、管理國家的公務實踐中使用的具有法定權威和規范格式的應用文。它是特殊規范化的文體, 具有其它文體所沒有的權威性,有法定的製作許可權和確定的讀者,有特定的行文格式,並有行文規則和辦理辦法。
公文的優點:
公文語言總的要求是莊重、平實、概括。公文語言功夫的核心是選詞。選詞一要根據所反映的客觀實際需要,二要符合明晰、 確切、簡練的標准,三要根據具體的語言環境, 為避免上下文重復而選擇不同的詞語,注意文中所涉及對象和閱讀對象。
多用書面語和文書用語,少用形象和描繪性詞語和口語,不用方言土語,十分規范。公文選詞一要根據所反映的客觀實際需要,二要符合明晰、 確切、簡練的標准,三要根據具體的語言環境, 為避免上下文重復而選擇不同的詞語,注意文中所涉及對象和閱讀對象。
多用書面語和文書用語,少用形象和描繪性詞語和口語,不用方言土語,十分規范。