① 命令,決定,公報等文種有什麼區別嗎
(一)命令(令)
適用於依照有關法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員。
(二)決定
適用於對重要事項或者重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。
(三)公告
適用於向國內外宣布重要事項或者法定事項。
(四)通告
適用於公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項。
(五)通知
適用於批轉下級機關的公文,轉發上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執行的事項,任免人員。
(六)通報
適用於表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神或者情況。
(七)議案
適用於各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。
(八)報告
適用於向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。
(九)請示
適用於向上級機關請求指示、批准。
(十)批復
適用於答復下級機關的請示事項。
(十一)意見
適用於對重要問題提出見解和處理辦法。
(十二)函
適用於不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批准和答復審批事項。
(十三)紀要
適用於記載、傳達會議情況和議定事項。
(十四)決議
適用於會議討論通過的重大決策事項
(十五)公報
適用於公布重要決定或重大事項
(1)命令決定通報用於獎懲事項的區別擴展閱讀:
公文寫作原則:
1、內容上「三查三改」
查立意:看是否明確、完整、突出,改觀點錯誤、浮泛空洞、文不切題、含混冗雜、不合邏輯之處。
查措施政策:看措施、規定、辦法、意見是否符合政策,切實可行;改矛盾抵觸之處及不求實效的官話、套話、大話、空話和不力之處。
查材料:看是否具體、真實、典型,改一般化、概念化和不實之處。
2、文字上「三查三改」
查篇章:看是否明確、緊湊、合理,改雜亂無章、上下脫節、主次詳略不當等。
查行文:看是否精煉、合乎語法和邏輯,改用詞不當、啰嗦累贅、邏輯錯誤之處。
查文字:看是否規范,改錯別字、生造詞語、濫用簡稱、標點錯誤和文面款式毛病。
3、體式上「五查五改」
查文種、標題、主抄送單位、附件、附加標記有否問題,如有即行訂正。
辦文必須迅速及時,不失時效。公文一般有一定的時效,特別是有明顯時間要求的公文,如果超過時限,就會耽誤工作,造成損失。因此,為了做到公文處理及時、迅速,必須健全制度,簡化手續,增強時間觀念,以保證公文盡快處理。
公文的保密也要符合要求,必須嚴格地執行保密制度,嚴格控制擬稿過程、印刷過程、處理過程,不管是什麼人泄密,都是失職瀆職,都要受到法律制裁。
② 關於「命令」、「決定」和「通報」三個文種用於獎勵不同。但是這個獎勵怎麼區分啊什麼情況下怎麼用
命令(令)是國家行政機關及其領導人發布的指揮性和強制性的公文。它適用於依照有關法律公布行政法規和規章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員,撤銷下級機關不適當的決定。命令必須嚴肅審慎,不能濫用,錯用。據《中華人民共和國憲法》和《地方各級人民代表大會組織法》規定:中國人民代表大會常務委員會委員長、中華人民共和國主席、國務院總理、各部部長、各委員會主任可以發布命令。
決定:
根據具體用途和內容的不同,決定一般有以下兩類:
1.知照性決定。是指將決定事項知照給有關單位和人員的決定。如表彰決定、處分決定、機構設置決定、人事安排決定、發布法規性事項或對某一具體事項做出安排的決定等,如《全國人民代表大會常務委員會關於老師節的決定》。
2.指揮性決定。是對於重要事項或者重大行動做出安排的決定。常見的有規定性決定、規范性決定、指導性決定、指示性決定、具有有關法令性質的決定、處理重大問題的決定和安排重要行動的決定等。
通報是現有公文文種之一,主要用於上級機關對下級機關的表彰、批評、情況說明三類情況。
通報是上級把有關的人和事告知下級的公文。通報的運用范圍很廣,各級黨政機關和單位都可以使用。它的作用是表揚好人好事,批評錯誤和歪風邪氣,通報應引以為戒的惡性事故,傳達重要情況以及需要各單位知道的事項。通報是各級機關、企事業單位和團體經常使用的文種。其目的是交流經驗,吸取教訓,教育幹部、職工群眾,推動工作的進一步開展。
分類
1.表彰性通報。
表彰性通報,就是表彰先進個人或先進單位的通報。這類通報,著重介紹人物或單位的先進事跡,點明實質,提出希望、要求,然後發出學習的號召。
2.批評性通報
批評性通報,就是批評典型人物或單位的錯誤行為、不良傾向、丑惡現象和違章事故等的通報。
這類通報,通過擺情況,找根源,闡明處理決定,使人從中吸取教訓,以免重蹈覆轍。這類通報應用面廣,數量大,懲戒性突出。
3.情況通報。
情況通報,就是上級機關把現實社會生活中出現的重要情況告知所屬單位和群眾,讓其了解全局,與上級協調一致,統一認識,統一步調,克服存在的問題,開創新的局面。
這類通報具有溝通和知照的雙重作用
性質
1.通報屬於獎勵與告誡性公文。通報承負著「表彰先進,批評錯誤」的任務,因而具有獎勵與告誡性質,這一點不同於通知。
2.通報屬於傳達和告曉性公文。通報雖與通知均有傳達、告曉職能,但通知是傳達「要求下級機關辦理和需要有關單位周知或執行的事項」,而通報則是傳達「重要精神或情況」。
3.通報的發布范圍,往往是在一個機關或一個系統內部使用。通報雖然具有公開「通「曉,廣而」報「告之意,但發布范圍僅僅限於本機關或本系統。
特點
1.告知性。
通報的內容,常常是把現實生活當中一些正反面的典型或某些帶傾向性的重要問題告訴人們,讓人們知曉、了解。
2.教育性。
通報的目的,不僅僅是讓人們知曉內容,它主要的任務是讓人們知曉內容之後,從中接受先進思想的教育,或警戒錯誤,引起注意,接受教訓。這就是通報的教育性。這一目的,不是靠指示和命令方式來達到,而靠的是正、反面典型的帶動,真切的希望和感人的號召力量,使人真正從思想上確立正確的認識,知道應該這樣做,而不應該那樣做。
3.政策性。
政策性並不是通報獨具的特點,其他公文也同樣具有這一特點。可是,作為通報,尤其是對表揚性通報和批評性通報來說,在這方面顯得特別強一些。因為通報中的決定(即處理意見),直接涉及到具體單位、個人,或事情的處理,同時,此後也會牽涉到其他單位、部門效仿執行的問題。決定正確與否,影響頗大。因此,必須講究政策依據,體現黨的政策。
注意事項
1.行文要及時。
2.事例要真實、典型。
3.要對事件(事情)的敘述實事求是,不拔高,不貶低,一就是一,二就是二,確保「通報」的客觀性。
4.要把握分寸,無論表彰先進的通報還是批評錯誤的通報,評價或定性要十分准確,恰如其分。
③ 命令決定通報獎懲的區別
「命令決定通報獎懲」與「通報批評、獎勵」作為管理中的激勵與懲罰工具,其區別體現在:
決策者方面,命令決定通報獎懲出自上級主管部門或領導,基於工作需要與績效,直接下達命令。相反,通報批評、獎勵則由組織內部基層領導或考核人員,根據個人表現,進行主觀判斷。
在程序上,命令決定通報獎懲直接發布決定性文件,無需經過多方確認與審核。而通報批評、獎勵則需組織內部各部門協商、確認與審核後實施。
對象范圍不同,命令決定通報獎懲針對組織內部具體工作人員。而通報批評、獎勵可以覆蓋個人、團隊、部門乃至單位等不同層級。
總結,命令決定通報獎懲為領導層的決策性文件,而通報批評、獎勵則為基層組織的日常評估與激勵策略。