公務員法服從領導命令

『壹』 公務員應該如何執行上級的決定和命令

公務員必須堅決嚴格執行上級依法做出的決定和命令，這是公共管理的內在要求，也是公共權力的性質和存在的歷史使命所決定，但同時這也要求公務員在執行雀塵上級決定和命令之前，對之進行合法性的鑒別。

公務員服從上級命令是原則，不服從上級的違法命令是權利。

從國外立法的通例看，公務員對上級命令的服從不是絕對的。如果對上級長官命令的合法性有懷疑，公務員有權不服從。

《公務員法》第五十四條規定：

公務員執行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見;上級不改變該決定或者命令，或者要求立頃啟禪即執行的，公務員應當執行該決定或者命令，執行的後果由上級負責，公務員不承擔責任；但是，公務員執行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任。

(1)公務員法服從領導命令擴展閱讀：

行政行為必須主體合法、依據合法、程序合法。因此對上級的決定和命令合法性的審查從一般意義上來講應從以上三個方面來分析。

第一是主體違法，即決定和命令的發布者不具備法定的資格，主要表現為沒有法定的職權和超越法定職權發布決定和命令。

第二是依據違法，即上級的決定和命令必須依據法律做出，超越旁敬法律、沒有法律依據做出決定和命令都是不允許的，這是維護法制統一性、權威性所必需的;第三是程序性違法，實體與程序並重已成為現代法治社會的基本要求，機關在日常公務活動中都要遵循嚴格的法定程序，唯此才能保證公務活動的公正和高效。

上級的決定和命令只要符合上訴三項中的一項，就可判定為違法，下級公務員就應當不予執行。

『貳』 公務員服從和執行上級依法作出的決定和命令有什麼涵義

第一，公務員服從的決定與命令應是上級作出的。所謂「上級」，是指同一系統或組織中地位、等級較高的機構或人員。上級包括直接上級和間接上級，直接上級是指直接具有領導權、指揮權與主管權的上級，間接上級是指除直接上級以外的具有領導權、指揮權或監督權的上級。一般而言，對公務員實施領導應逐級進行。上級向公務員交代任務，一般應通過其主管的上級，但也可以越級直接向下級公務員發出決定與命令。

第二，公務員服從和執行的是上級作出的決定與命令。所謂決定和命令是指上級作出的下級公務員必須做出一定行為或者不得做出某種行為的指令。就形式而言，既有抽象行政行為的形式又有具體行政行為的形式。

第三，公務員服從與執行的上級的決定與命令應是依法作出的。一方面，該決定與命令的內容應是合法的。該決定與命令應在上級的許可權范圍之內，否則下級公務員有權不執行；該決定與命令應與上級的職務有關，例如對上級領導的私事，公務員就可以拒絕執行；該決定與命令不屬於法律所禁止之事項，對於明顯違背法律的決定與命令，公務員可以拒絕服從與執行；該決定與命令不屬於下級公務員獨立執行職務的事項，一些特殊的部門如有關的監察部門、審計部門、統計部門等，一旦法律賦予這些部門的公務員獨立執行職務的權力，上級的決定與命令即不能涉及其獨立執行職務的范圍。另一方面，決定與命令發布的程序需合法。上級作出的決定與命令必須是依照法定的程序作出的。程序合法是內容合法的重要保障，其具有獨立的價值。在日常的行政管理活動中，行政機關實施行政許可、決定行政強制措施和進行行政執行時，都需要遵循嚴格的法定程序，才能保障相關行政命令內容的合法，保障行政活動的公正和效率。對於未經法定程序作出的命令，公務員有權不予服從。特別是公安機關在執行拘留、監視居住、取保候審、逮捕等刑事強制措施時，來自上級命令的程序合法性，就更應當成為公務員執行命令的前提條件。

第四，公務員執行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執行的，公務員應當執行該決定或者命令，執行的後果由上級負責，公務員不承擔責任；但是，公務員執行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任。

『叄』 如何理解公務員服從和執行上級依法作出的決定和命令

答： （1）公務員服從的決定與命令應是上級作出的。上級包括直接上級和間接上級，直接上級是指直接具有領導權、指揮權與主管權的上級，間接上級是指除直接上級以外的具有領導權、指揮權或監督權的上級。 （2）公務員服從和執行的是上級作出的決定與命令。所謂決定和命令是指上級作出的下級公務員必須做出一定行為或者不得做出某種行為的指令 ； （3）公務員服從與執行的上級的決定與命令應是依法作出的。首先，該決定與命令的內容應是合法的。該決定與命令應在上級的許可權范圍之內；該決定與命令應與上級的職務有關；該決定與命令不屬於法律所禁止之事項。其次，上級作出的決定與命令必須是依照法定的程序作出的。 （4）公務員執行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見；上級不改變該決定或者命令，或者要求立即執行的，公務員應當執行該決定或者命令，執行的後果由上級負責，公務員不承擔責任；但是，公務員執行明顯違法的決定或者命令的，應當依法承擔相應的責任。

『肆』 公務員法第五十四條如果上級堅決要你執行的命令是明顯違法的, 那你執行還是不執行要飯碗還是和上級斗

公務員的工作職責要本著下級必須要服從上級的原則進行，如果不這樣就無法政令暢通。但是如果上級的命令明顯違法，可以對領導說明情況以及會造成的後果，領導能改正最好。但是如果領導一意孤行，並且執行命令會給國家政府人民群眾造成一定損失，我會按照公務員法，向上級機關匯報情況；但是如果執行命令雖然違法，但是不會造成損失，我會本著下級必須服從上級的原則執行命令。謝謝。該題回答完畢。