可变预算法图

⑴ 预算编制方法有哪些

预算编制方法有哪些
一、增量预算法与零基预算法

按其出发点的特征不同，编制预算的方法可分为增量预算法和零基预算法两大类。

（一）增量预算法

增量预枯档算法又称调整预算法，是指以基期水平为基础，分析预算期业务量水平及有关影响因素的变动情况，通过调整基期项目及数额，编制相关预算的方法。

增量预算法的前提条件是：（1）现有的业务活动是企业所必需的；（2）原有的各项业务都是合理的。

增量预算法的缺点是如果预算期的情况发生变化，预算数额会受到基期不合理因素的干扰，可能导致预算的不准确，不利于调动各部门达成预算目标的积极性。

（二）零基预算法

零基预算法是“以零为基础编制预算”的方法，采用零基预算法在编制费用预算时，不考虑以往期间的费用项目和费用数额，主要根据预算期的需要和可能分析费用项目没纤乱和费用数额的合理性，综合平衡编制费用预算。

运用零基预算法编制费用预算的具体步骤是：

（1）根据企业预算期利润目标、销售目标和生产指标等，分析预算期各项费用项目，并预测费用水平；

（2）拟订预算期各项费用的预算方案，权衡轻重缓急，划分费用支出的等级并排列先后顺序；

（3）根据企业预算期预算费用控制总额目标，按照费用支出等级及顺序，分解落实相应的费用控制目标，编制相应的费用预算。

应用零基预算法编制费用预算的优点是不受前期费用项目和费用水平的制约，能够调动各部门降低费用的积极性。其缺点是编制工作量大。

二、固定预算法与弹性预算法

编制预算的方法按其业务量基础的数量特征不同，可分为固定预算法和弹性预算法。

（一）固定预算法

固定预算法又称静态预算法，是指在编制预算时，只根据预算期内正常、可实现的某一固定的业务量

（如生产量、销售量等）水平作为唯一基础来编制预算的方法。

固定预算法存在适应性差和可比性差的缺点。一般适用于经营业务稳定、生产产品产销量稳定、能准确预测产品需求及产品成本的企业，也可用于编制固定费用预算。

（二）弹性预算法

弹性预算法又称动态预算法，是在成本性态分析的基础上，依据业务量、成本和利润之间的联动关系，按照预算期内可能的一系列业务量（如生产量、销售量、工时等）水平编制系列预算的方法。

理论上，弹性预算法适用于编制全面预算中所有与业务量有关的预算，但实务中主要用于编制成本费用预算和利润预算，尤其是成本费用预算。

编制弹性预算，要选用一个最能代表生产经营活动水平的业务量计量单位。例如，以手工操作为主的车间，就应选用人工工时；制造单一产品或零件的部门，可以选用实物数量；修理部门可以选用直接修理工时等。

弹性预算法所采用的业务量范围，视企业或部门的业务量变化情况而定，务必使实际业务量不至于超

出相关的业务量范围。一般来说，可定在正常生产能力的70％～110％之间，或以历史上最高业务量和最低业务量为其上下限。弹性预算法编制预算的准确性，

在很大程度上取决于成本性态分析的可靠性。

与按特定业务量水平编制的固定预竖好算相比，弹性预算有两个显着特点：（1）弹性预算是按一系列业务量水平编制的，从而扩大了预算的适用范围；（2）弹性预算是按成本性态分类列示的，在预算执行中可以计算一定实际业务量的预算成本，以便于预算执行的评价和考核。

运用弹性预算法编制预算的基本步骤是：

（1）选择业务量的计量单位；

（2）确定适用的业务量范围；

（3）逐项研究并确定各项成本和业务量之间的数量关系；

（4）计算各项预算成本，并用一定的方式来表达。

弹性预算法又分为公式法和列表法两种具体方法：

1.公式法

公式法是运用总成本性态模型，测算预算期的成本费用数额，并编制......
预算编制主要包括有哪五种方法
是根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。2.弹性预算：是在按照成本（费用）习性分类的基础上，根据订、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本（费用）、利润等预算项目。3.滚动预算：是随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，一般适用于季度预算的编制。4.零基预算：是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。5.概率预算：是对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。
预算编制主要包括有哪五种方法
是根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目。2.弹性预算：

是在按照成本（费用）习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与预算执行单位业务量有关的成本（费用）、利润等预算项目。

3.滚动预算：

是随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，一般适用于季度预算的编制。4.零基预算：

是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。

5.概率预算：

是对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。66
编制预算时使用的方法通常有哪几种？分别说明
1、固定预算。 它是按固定的业务量来编制预算，这种预算方法的优点是比较简便；缺点是实际业务的发展与预算业务预测的差距很大时，就无法分析、考核业绩，发挥不出预算管理的优势。因此，固定预算方法适宜业务或财务活动比较稳定的企业和非盈利性组织，而且多用于生产预算、成本和费用预算、利润预算等。 2、弹性预算。 它是指在不能准确预测预算期业务量的情况下，根据其与成本形态或者与其他因素的依存关系，按预算期内业务量可能发生的一定范围编制而成的预算。弹性预算有很多优点，如比固定预算运用范围广，使预算具有可比基础，使预算控制和差异分析具有说服力；其缺点是编制预算时确定业务量的依存关系如果发生变化，就会大大调整工作量。 3、增减量预算。 这是我国的传统方法，是指在已有上期预算执行结果情况下，考虑到下个预算期的各变化因素，相应地调增调减相关项目预算数额。由于此种方法是在前期预算执行结果的基础上进行调整，就不可避免地受前期既成事实影响，使上个预算期的不合理因素得以沿袭下去。 4、零基预算。 这种方法是针对增减预算方法的缺点而采用的，对于任何预算期的任何预算项目，其预算数额都以“零”为起点，按照预算期内应该达到的工作内容和经营目标，重新考虑每项业务量及其成本费用支出的规模，从而确定当期预算数额。零基预 算的优点是：压缩费用支出，不受前期预算影响，促进各部门去精打细算；缺点是一切以“零”为起点，进行分析，不参照以前指标，编制工作量大，又感觉到没有依据，会争执不休。 5、滚动预算。 其基本精神就是它的预算永远保持12个月，每过1个月，都要根据实际情况进行调整，在原来预算期末再加上一个月的预算，从而使整个预算始终保持12个月的预算期间。采用滚动预算方法也可以实行长计划、短安排的方式进行，即一年分4个季度，其中第一季度按月安排预算，其他3个季度按季度粗略安排。 6、概率预算。 由于在预算期内市场变化较大，变量甚多，人们难以对这些变量预测准确（如油品销售价格），而这些变量又会对整个预算产生重大影响。在没有办法的情况下，估计其变化范围，分析其在此范围内出现的可能性（概率），然后据此对其他预算数进行调整，计算期望值。这种方法叫概率预算，它实际上也是一种弹性预算。 7、基础预算法。 各部门（单位）的初始预算是根据基础数组设定的，基础数组反映和定位的是一个预算责任单位维持最低水平的运营所需要的最少资源。这是预算的底线，在基础数组上的每一个增量数组，都表示增加业务量或活动所需要的资源。这种编制方法可以很好地解决传统产业预算编制问题。
全面预算有哪些编制方法
企业全面预算的构成内容比较复杂，编制预算需要采用适当的方法。常见的预算方法主要包括增量预算法与零基预算法、固定预算法和弹性预算法、定期预算法与滚动预算法，这些方法广泛应用于营业活动有关预算的编制。
财务预算的编制方法有哪些
财务预算可以根据不同的预算项目，分别采用固定预算、弹性预算、增量预算、零基预算、定期预算和滚动预算等方法进行编制
预算定额编制方法有哪些
1）单价法。用单价法编制施工图预算，就是利用各地区、各部门编制的建筑安装工程单位估价表或预算定额基价，根据施工图计算出的各分项工程量，分别乘以相应单价或预算定额基价并求和，得到定额直接费，再加上其它直接费，即为该工程的直接费；...
施工图预算的编制方法目前有哪几种计价方式
施工图预算的编制方法目前有工程量清单计价、定额的工料计价方式两种。

定额的工料价模式

我国传统的定额计价模式是采用国家、部门或地区统一规定的预算定额、单位估价表、取费标准、计价程序进行工程造价计价的模式，通常也称为定额饥价模式。由于清单计价模式中也要用到消耗量定额，为避免歧义，此处称为传统定额计价模式，它是我国长期使用的一种施工图预算的编制方法。

在传统的定额计价模式下，国家或地方主管部门颁布工程预算定额，并且规定了相关取费标准，发布有关资源价格信息。建设单位与施工单位均先根据预算定额中规定的工程量计算规则、定额单价计算直接工程费，再按照规定的费率和取费程序计取间接费、利润和税金，汇总得到工程造价。

即使在预算定额从指令性走向指导性的过程中，虽然预算定额中的一些因素可以按市场变化做一些调整，但其调整(包括人工、材料和机械台班价格的调整)也都是按造价管理部门发布的造价信息进行，造价管理部门不可能把握市场价格的随时变化，其公布的造价信息与市场实际价格信息相比，总有一定的滞后与偏离，这就决定了定额计价模式的局限性。

工程量清单计价模式

工程量清单计价模式是招标人按照国家统一的工程量清单计价规范中的工程量计算规则提供工程量清单和技术说明，由投标人依据企业自身的条件和市场价格对工程量清单自主报价的工程造价计价模式。

工程量清单计价模式是国际通行的计价方法，为了使我国工程造价管理与国际接轨，逐步向市场化过渡，我国于2003年7月1日开始实施《建设工程工程量清单计价规范》，并于2008年12月1日进行了修订。
预算编制的方法有哪些
一、增量预算法与零基预算法

按其出发点的特征不同，编制预算的方法可分为增量预算法和零基预算法两大类。

（一）增量预算法

增量预算法又称调整预算法，是指以基期水平为基础，分析预算期业务量水平及有关影响因素的变动情况，通过调整基期项目及数额，编制相关预算的方法。

增量预算法的前提条件是：（1）现有的业务活动是企业所必需的；（2）原有的各项业务都是合理的。

增量预算法的缺点是如果预算期的情况发生变化，预算数额会受到基期不合理因素的干扰，可能导致预算的不准确，不利于调动各部门达成预算目标的积极性。

（二）零基预算法

零基预算法是“以零为基础编制预算”的方法，采用零基预算法在编制费用预算时，不考虑以往期间的费用项目和费用数额，主要根据预算期的需要和可能分析费用项目和费用数额的合理性，综合平衡编制费用预算。

运用零基预算法编制费用预算的具体步骤是：

（1）根据企业预算期利润目标、销售目标和生产指标等，分析预算期各项费用项目，并预测费用水平；

（2）拟订预算期各项费用的预算方案，权衡轻重缓急，划分费用支出的等级并排列先后顺序；

（3）根据企业预算期预算费用控制总额目标，按照费用支出等级及顺序，分解落实相应的费用控制目标，编制相应的费用预算。

应用零基预算法编制费用预算的优点是不受前期费用项目和费用水平的制约，能够调动各部门降低费用的积极性。其缺点是编制工作量大。

二、固定预算法与弹性预算法

编制预算的方法按其业务量基础的数量特征不同，可分为固定预算法和弹性预算法。

（一）固定预算法

固定预算法又称静态预算法，是指在编制预算时，只根据预算期内正常、可实现的某一固定的业务量

（如生产量、销售量等）水平作为唯一基础来编制预算的方法。

固定预算法存在适应性差和可比性差的缺点。一般适用于经营业务稳定、生产产品产销量稳定、能准确预测产品需求及产品成本的企业，也可用于编制固定费用预算。

（二）弹性预算法

弹性预算法又称动态预算法，是在成本性态分析的基础上，依据业务量、成本和利润之间的联动关系，按照预算期内可能的一系列业务量（如生产量、销售量、工时等）水平编制系列预算的方法。

理论上，弹性预算法适用于编制全面预算中所有与业务量有关的预算，但实务中主要用于编制成本费用预算和利润预算，尤其是成本费用预算。

编制弹性预算，要选用一个最能代表生产经营活动水平的业务量计量单位。例如，以手工操作为主的车间，就应选用人工工时；制造单一产品或零件的部门，可以选用实物数量；修理部门可以选用直接修理工时等。

弹性预算法所采用的业务量范围，视企业或部门的业务量变化情况而定，务必使实际业务量不至于超

出相关的业务量范围。一般来说，可定在正常生产能力的70％～110％之间，或以历史上最高业务量和最低业务量为其上下限。弹性预算法编制预算的准确性，

在很大程度上取决于成本性态分析的可靠性。

与按特定业务量水平编制的固定预算相比，弹性预算有两个显着特点：（1）弹性预算是按一系列业务量水平编制的，从而扩大了预算的适用范围；（2）弹性预算是按成本性态分类列示的，在预算执行中可以计算一定实际业务量的预算成本，以便于预算执行的评价和考核。

运用弹性预算法编制预算的基本步骤是：

（1）选择业务量的计量单位；

（2）确定适用的业务量范围；

（3）逐项研究并确定各项成本和业务量之间的数量关系；

（4）计算各项预算成本，并用一定的方式来表达。

弹性预算法又分为公式法和列表法两种具体方法：

1.公式法

公式法是运用总成本性态模型，测算预算期的成本费用数额，并编制......
建筑工程概算的编制方法有哪些
1、概算定额法

2、概算指标法

3、类似工程预算法

⑵ 预算工作中的危险倾向是什么

预算工作中存在着一些使预算控制失效的危险倾向。预算过繁是一种险。由于对极细微的支出也作了琐细的规定，致使主管人员管理自己部门需要的自由都丧失了。所以，预算究竟应当细微到什么程度，必须联系到授权的程度进行认真酌宽历定。过细过繁的预算等于使授权名存实亡。
预算工作中的另外一种危险倾向，是让预算目标取代了企业目标，也是说，发生了目标的置换。在这种情况下，主管人员只是热衷于使自己部门的费用尽量不超过预算的规定，但却忘记了自己的首要职责是千方百计地实现企业的目标。例如，某个企业的销售部门为了不突破产品样本的印刷预算，在全国的订货会上只向部分参加单位提供了产品样本，因此丧失了大量的潜在用户，失去了可能的订货。目标的置换通常是由两个方面的原因起的：
（1）没有恰当地掌握预算控制的掘巧坦度，例如预算编制得过于琐细，或者制定了过于严厉的制裁规则以保证遵守，还可能制定了有较大吸引力的节约奖励措施，以刺激主管人员尽可能地压缩开支。
（2）为职能部门或作业部门设立的预算标准，没有很好地体现计划的要求，与企业的总目标缺乏更直接的、更明确的联系，从而使得这些部门的管人员只是考虑如何遵守预算和程序的要求，而不是从企业的总目标出发考虑如何做好自己的本职工作。为了防止在预算控制中出现目标置换的倾向，一方面应当使预算更好地体现计划的要求；另一方面应当适当掌握预控制的度，使预算具有一定的灵活性。预算的详细程度和预算控制的严格度都有一个合理的限度，一旦超出了这个限度，预算控制就会背离其目的走向反面。
预算工作中经常可以见到的另一种潜在危险是效能低下。预算有一种因循守旧的倾向，过去所花费的某些费用，可以成为今天预算同样一笔费用依据判桐；如果某个部门曾支出过一笔费用购买物料，这笔费用就成了今后预算的基数。此外，主管人员常常知道在预算的层层审批中，原来申请的金额多半会被削减。因此，申报者往往将预算费用的申请金额有意扩大，远远大于实际需要，所以，必须有一些更有效的管理方法来扭转这种倾向，否则预算很可能会变成掩盖懒散、效率低下的主管人员的保护伞。这样的方法一种是编制可变预算；另一种就是“零基预算法”。

⑶ 固定预算的对比弹性预算法

弹性预算法也可称为变动预算，是指编制预算时根据学校资产、人员及相关业务的变化而对相关收入和支出进行测算的方法。这种预算编制方法，反映了现实经济生活中可变因素的影响，在学校收入支出预算中被广泛采用。如学费收入，考虑到收费数额较大，而且实际招生数和在校生数在年度之间均会上下浮动，特别是近几年扩招引起的学生规模变化很大，这时根据预算年度计划招生人数、在校学生人数和相应收费标准测算较为科学、台理。再比如，预算年度新增人员工资，也应根据计划新增人员数和工资标准测算，不宜采用固定预算法测算。弹性预算法克服了固定预算法的缺点，具有预算范围宽、可比性强的优点，能够使预算执行情况的评价与考核建立在更加客观和可比的基础上，便于更好地发挥预算的控制作用。在实际工作中，有些收入和支出可能呈现出变动型或阶梯型的变化趋势，可采用固定预算法和弹性预算法相结合的办法测算。

⑷ 预算管理概述

一、预算管理的概念

财政部印发的《关于企业实行财务预算管理的指导意见》指出，全面预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。财政部《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》指出，全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。

全面预算管理是一种集战略化、系统化、人本化理念为一体的现代企业管理模式，它通过业务、资金、信息的整合，明确、适度的分权、授权，战略驱动的业绩评价等，来实现资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的目标。

二、预算管理的功能

（一）规划功能

企业的问题错综复杂，如果不预先规划，一旦问题发生，恐怕就难以补救。预算就是促使组织成员，对各项环境变数，事先加以预测，并采取相应的措施。企业的目标无限，但资源有限。因此，规划是一种选择过程，在各种替代方案中，选择最有利的加以实施，达到企业最大的满足程度。

（二）控制功能

规划与控制是相对应的两方面，如果只有规划而没有控制，则规划易流于形式；如果只有控制而没有规划，则控制将没有依据。因此，规划与控制必须前后相对应，密不可分。预算执行过程中，管理人员应随时注意一切经营活动，是否背离目标？背离的行动是否可以容许？如何采取必要措施以导正行动，继续朝原定目标进行等。通过绩效评估及信息的有效反馈，可了解差异发生的原因，对症下药，采取纠正行动，以达成目标。

（三）沟通功能

员工参与预算编制，可使管理者和员工双方相互沟通以达成共识，减少未来执行的障碍。预算编制，可以使管理者了解员工的需求与意见，员工也可体会管理者对他的期望与态度，因此，经过沟通，相互了解，可促使员工努力达成目标。

（四）协调功能

如果各部门各自为政，各持己见，难免会造成计划与目标脱节或各部门步调不一致，此时只有借助预算，加强各部门间的联系工作，并统筹运用企业有限的资源，以发挥最大的经济效益。

同时，预算可迫使各阶层主管不断对外界环境加以审视及分析，从而拟定最佳决策，以适应瞬息多变的环境。

（五）激励功能

企业编制预算，应扩大参与层面，积极鼓励员工提供意见，促使员工目标与公司目标相结合，并顺利达成组织目标。预算目标应合理且具备可达成性，才能有效激励员工的潜力，预算的执行应配合奖惩制度的实施，如加薪、升职、满足员工的自我实现等，促使员工全力以赴，在满足员工个人的抱负时，达成企业目标。

三、预算管理的原则

预算原则是指在预算管理过程中，必须要遵循的准则，从而确保预算管理起到规划、控制、协调和考核的作用。预算管理过程中，通常要遵守的原则有：

可靠性原则：预算编制应当稳健可靠，加强各种风险防范。

合理性原则：预算编制应当先进合理，应当反映通过努力可以实现的预算水平。

完整性原则：凡涉及财务状况、经营成果和现金流量的全部业务，都应当纳入预算进行管理。

统一性原则：按照企业统一的预算口径、程序和计算依据进行预算编制，确保纵向可比性。

成本、效益相结合原则：只有实行预算管理所取得的效益大于实行预算管理所导致的成本时，预算管理才有意义。预算管理成本包括预算执行成本和预算管理的风险成本等；预算管理效益由预算管理带来的管理效率的提高从而节约的管理成本和实行预算管理直接带来的直接效益（如运营期间成本费用的降低，资产使用效益的提高）等组成。

四、预算管理模式

全面预算管理的模式很多，有的模式以销售为核心、有的以现金流量为核心、有的以成本为核心、有的以利润为核心，还有新近出现的以EVA为中心的预算管理模式和基于战略地图的预算管理模式等。

如何选择预算管理模式，是每个企业在实施预算控制时面对的最大问题。一般普遍认为没有所谓的最优模式，每个企业应根据企业的具体情况选择适合企业自身特点的预算管理模式。

五、预算管理的内容

预算管理的内容体系是预算目标的具体体现，它通常由业务预算（也叫经营预算）、资本预算（也称长期投资预算）、筹资预算和财务预算等四大部分内容组成，如图18-1所示。

图18-1 预算管理内容示意图

六、预算编制方法

预算编制的方法有六种，即：增量预算与零基预算、弹性预算与固定预算、定期预算和滚动预算等。不同的预算项目可以利用不同的预算方法，同一种预算方法也可以应用于不同的预算项目。比如收入预算可以采用增量预算，成本费用预算中的固定资产折旧费等可以采用固定预算，而对费用预算的编制，以零基预算法为主，确保费用支出的合理。

（一）增量预算法与零基预算法

编制预算的方法按其出发点的特征不同，可分为增量预算方法和零基预算方法两大类。

1.增量预算法

增量预算法又称调整预算法，是指以基期水平为基础，分析预算期业务量水平及有关影响因素的变动情况，通过调整基期项目及数额，编制相关预算的方法。

增量预算方法的前提条件是：（1）现有的业务活动是企业所必需的；（2）原有的各项业务都是合理的。

增量预算方法的缺点是当预算期的情况发生变化，预算数额受到基期不合理因素的干扰，可能导致预算的不准确，不利于调动各部达成预算目标的积极性。

2.零基预算法

零基预算法是“以零为基础编制预算”的方法，采用零基预算法在编制费用预算时，不考虑以往期间的费用项目和费用数额，主要根据预算期的需要和可能分析费用项目和费用数额的合理性，综合平衡编制费用预算。

应用零基预算法编制费用预算的优点是，不受前期费用项目和费用水平的制约，能够调动各部门降低费用的积极性。但其缺点是编制工作量大。

（二）固定预算法与弹性预算法

编制预算的方法按其业务量基础的数量特征不同，可分为固定预算方法和弹性预算方法。

1.固定预算法

固定预算法又称静态预算法，是指在编制预算时，只根据预算期内正常、可实现的某一固定的业务量（如生产量、销售量等）水平作为唯一基础来编制预算的方法。

固定预算法存在适应性差和可比性差的缺点。一般适用于经营业务稳定，生产产品产销量稳定，能准确预测产品需求及产品成本的企业，也可用于编制固定费用预算。

2.弹性预算法

弹性预算法又称动态预算法，是在成本性态分析的基础上，依据业务量、成本和利润之间的联动关系，按照预算期内可能的一系列业务量（如生产量、销售量、工时等）水平编制系列预算的系列预算方法。

编制弹性预算，要选用一个最能代表生产经营活动水平的业务量计量单位。

弹性预算法所采用的业务量范围，视企业或部门的业务量变化情况而定，务必使实际业务量不至于超出相关的业务量范围。一般来说，可定在正常生产能力的70%～110%之间，或以历史上最高业务量和最低业务量为其上下限。弹性预算法编制预算的准确性，在很大程度上取决于成本性态分析的可靠性。

与按特定业务量水平编制的固定预算相比，弹性预算有两个显着特点：①弹性预算是按一系列业务量水平编制的，从而扩大了预算的适用范围；②弹性预算是按成本性态分类列示的，在预算执行中可以计算一定实际业务量的预算成本，便于预算执行的评价和考核。

运用弹性预算法编制预算的基本步骤是：

（1）选择业务量的计量单位；

（2）确定适用的业务量范围；

（3）逐项研究并确定各项成本和业务量之间的数量关系；

（4）计算各项预算成本，并用一定的方式来表达。

弹性预算法又分为公式法和列表法两种具体方法：

（1）公式法

公式法是运用总成本性态模型，测算预算期的成本费用数额，并编制成本费用预算的方法。根据成本性态，成本与业务量之间的数量关系可用公式表示为：

y=a+bx

其中，y表示某项预算成本总额，a表示该项成本汇总的预算固定成本额，b表示该项成本中的预算单位变动成本额，x表示预计业务量。

公式法的优点是便于计算任何业务量的预算成本。但是，阶梯成本和曲线成本只能用数学方法修正为直线，才能应用公式法。必要时，还需在“备注”中说明适用不同业务量范围的固定费用和单位变动费用。

（2）列表法

列表法是在预计的业务量范围内将业务量分为若干个水平，然后按不同的业务量水平编制预算。

列表法的优点是：不管实际业务量多少，不必经过计算即可找到与业务量相近的预算成本；混合成本中的阶梯成本和曲线成本，可按总成本性态模型计算填列，不必用数学方法修正为近似的直线成本。但是，运用列表法编制预算，在评价和考核实际成本时，往往需要使用插补法来计算“实际业务量的预算成本”，比较麻烦。

（三）定期预算法与滚动预算法

编制预算的方法按其预算期的时间特征不同，可分为定期预算方法和滚动预算方法两大类。

1.定期预算法

定期预算法是以固定不变的会计期间（如年度、季度、月份）作为预算期间编制预算的方法。

采用定期预算法编制预算，保证预算期间与会计期间在时期上配比，便于依据会计报告的数据与预算的比较，考核和评价预算的执行结果。但不利于前后各个期间的预算衔接，不能适应连续不断的业务活动过程预算管理。

2.滚动预算法

滚动预算法又称连续预算法或永续预算法，是在上期预算完成情况基础上，调整和编制下期预算，并将预算期间逐期连续向后滚动推移，使预算期间保持一定的时期跨度。

采用滚动预算法编制预算，按照滚动的时间单位不同可分为逐月滚动、逐季滚动和混合滚动。

（1）逐月滚动方式

逐月滚动方式是指在预算编制过程中，以月份为预算的编制和滚动单位，每个月调整一次预算的方法。

按照逐月滚动方式编制的预算比较精确，但工作量较大。

（2）逐季滚动

逐季滚动方式是指在预算编制过程中，以季度为预算的编制和滚动单位，每个季度调整一次预算的方法。

逐季滚动编制的预算比逐月滚动的工作量小，但精确度较差。

3.混合滚动

混合滚动方式是指在预算编制过程中，同时以月份和季度作为预算的编制和滚动单位的方法。

这种预算方法的理论依据是：人们对未来的了解程度具有对近期把握较大，对远期的预计把握较小的特征。

⑸ 2020年经济师中级经济基础真题及答案【22日上午】

一、单项选择题。

1.【题干】外汇储备主要是指一国货币当局持有的对外流哗空配动性资产。下列国际储备中，属于外汇储备的是()。

【选项】

A.特别提款权

B.货币性黄金

C.国库券

D.国际货币基金组织的储备头寸

【答案】C

2.【题干】在我国，以书面方式发出的要约，其生效时间确认采取的方式为()。

【选项】

A.发出主义

B.到达主义

C.双方约定

D.通知主义

【答案】B

3.【题干】第七次全国人口普查与第六次全国人口普查相同，普查标准时间定为普查年份的()。

【选项】

A.1月1日0时

B.11月1日0时

C.7月1日0时

D.12月31日0时

【答案】B

4.【题干】假设某一时期消费者的收入增加了20%，该消费者对商品A的需求增加了10%，说明商品A属于()。

【选项】

A.边际商品

B.低档品

C.吉芬商品

D.正常品

【答案】D

5.【题干】如果一组的据的偏态系数为-0.4，则该组数据的分布为()。

【选项】

A.轻度左偏

B.中度左偏

C.中度右偏

D.轻度右偏

【答案】A

6.【题干】下列会计概念中，属于会乱指计记录方法的是()。

【选项】

A.用历史成本计价

B.设置账户

C.用公允价值计量

D.以权责发生制为基础进行会计核算

【答案】B

7.【题干】基础货币的扩张倍数又称为货币乘数，其数值大小会受到()的影响。

【选项】

A.存款准备金率

B.直接融资比例

C.债券收益率

D.汇率水平

【答案】A

8.【题干】下列会计核算的基本前提中，界定会计核算内容空间范围的是()。

【选项】

A.货币计价

B.会计分期

C.持续经营

D.会计主体

【答案】D

9.【题干】关于财政支出绩效评价的说法，错误的是()。

【选项】

A.财政支出绩效评价的内容是公共委托——代理事项

B.财政支出绩效评价的主体是政府及其财政部门

C.财政支出绩效评价的对象是使用财政资金的部门和机构

D.财政支出绩效评价程序一般分为前期准备、实施评价、撰写评价报告和支出调整四个阶段

【答案】D

25.【题干】关于失业的说法，错误的是()。

【选项】

A.失业率是反映一个国家或地区劳动力资源利用状况的最重要的指标

B.如何减少失业是宏观经济调控的重要任务之一

C.失业是指有劳动能力的人目前没有从事有报酬或收入的工作的现象

D.自然失业率是指劳动力市场供求处于均衡状态、价格总水平处于稳定状态时的失业率

【答案】C

26.【题干】关于不同市场结构中企业的需求曲线的说法，正确的是()。

【选项】

A.在寡头垄断市场上，企业的需求曲线就是市场需求曲线

亏含B.在垄断竞争市场上，企业的需求曲线就是市场需求曲线

C.在完全垄断市场上，企业的需求曲线就是市场需求曲线

D.在完全竞争市场上，企业的需求曲线就是市场需求曲线

【答案】C

28.【题干】下列项目中，属于中央银行资产负债表中储备货币的是()。

【选项】

A.国外负债

B.政府存款

C.其他存款性公司存款

D.发行债券

【答案】C

29.【题干】从短期看，在要素市场上，供给曲线具有后弯特征的生产要素是()。

【选项】

A.数据

B.土地

C.资本

D.劳动

【答案】D

30.【题干】在经济稳定增长时期，政府通过实施财政收支基本平衡或者动态平衡的财政政策，保持经济的持续稳定发展。这种政策属于()财政政策。

【选项】

A.中性

B.紧缩性

C.自动稳定

D.相机抉择

【答案】A

31.【题干】美国次贷危机后，巴塞尔委员会要求银行建立留存超额资本，用于吸收严重经济和金融衰退给银行体系带来的换失，最低要求为()。

【选项】

A.3%

B.2.5%

C.0%

D.4.5%

【答案】B

32.【题干】甲与乙订立合同约定，为满足甲的住房观景需要，甲向乙支付10万元，乙在5年内不得在自有地上建造8米以上建筑。甲对乙享有的这项权利是()。

【选项】

A.地役权

B.建设用地使用权

C.担保权

D.宅基地使用权

【答案】A

33.【题干】一般性货币政策工具中，更具有弹性和优越性的是()。

【选项】

A.再货款

B.法定存款准备金

C.公开市场操作

D.再贴现

【答案】C

34.【题干】目前我国实行的金融监管体制是()。

【选项】

A.独立于中央银行的综合监管体制

B.以中央银行为中心的金融监管体制

C.单一全能型监管体制

D.独立于中央银行的分业监管体制

【答案】D

35.【题干】在消费者行为分析中，基数效用论和序数效用论的主要差异在于()。

【选项】

A.边际效用是否递减

B.效用是否平均

C.消费者的目标是否相同

D.消费者是否知道效用的绝对值

【答案】D

36.【题干】下列法规制度中属于会计法规的是()。

【选项】

A.企业会计准则

B.预算法

C.税收征管法

D.审计法实施条例

【答案】A

37.【题干】关于美国经济学家科斯的产权理论内容的说法，正确的是()。

【选项】

A.政府可以使用税收手段对产生外部不经济的企业进行干预

B.对于产生外部经济的企业政府应给予财政补贴

C.很多外部性的产生都是由于产权不清晰导致的

D.政府可以通过合并相关企业的方法使外部性得以“内部化”

【答案】C

38.【题干】根据《中华人民共和国产品质量法》，下列物品中，属于“产品”的是()。

【选项】

A.天然的物品

B.自产自用的物品

C.经过加工制作并用于销售的建筑材料

D.建设工程

【答案】C

40.【题干】在地方政府预算管理中，地方政府专项债务应纳入()。

【选项】

A.政府性基金预算管理

B.一般公共预算管理

C.中期预算管理

D.政府债务预算管理

【答案】A

41.【题干】在宏观经济均衡的基本模型中，具有基础性作用的公式是()。

【选项】

A.投资—消费—净出口恒等式

B.消费—储蓄恒等式

C.储蓄—投资恒等式

D.投资—消费恒等式

【答案】C

42.【题干】非居民个人取得稿酬所得，其应纳税所得额是()。

【选项】

A.每月收入额减除3500元后的余额

B.每次收入额

C.每月收入额减除30%的费用后的余额

D.每次收入额的70%

【答案】B

43.【题干】甲、乙签订买卖合同，约定由甲于2月10日发货，由乙在接收货物后15日内结清款项。若甲公司未按照约定时间发货，即要求乙公司先支付价款()。

【选项】

A.行使同时履行抗辩权

B.行使先履行抗辩权

C.行使不安抗辩权

D.以付款义务未届期为由拒绝付款

【答案】B

44.【题干】在一种可变要素的条件下，关于生产函数及其曲线变动的规律的说法，正确的是()。

【选项】

A.只要边际产量大于平均产量，即边际产量曲线在平均产量曲线的上方，平均产量就是不变的

B.只要边际产量大于平均产量，即边际产量曲线在平均产量曲线的上方，平均产量就是递增的

C.只要边际产量等于平均产量，即边际产量曲线在平均产量曲线的上方，平均产量就是递减的

D.只要边际产量大于平均产量，即边际产量曲线在平均产量曲线的下方，平均产量就是递减的

【答案】B

45.【题干】与标准差相比，方差在测度数据离散程度时的缺点是()。

【选项】

A.计算方法复杂

B.不适用于数值型数据

C.其单位是原数据单位的平方，没有解释意义

D.数学性质较差

【答案】A

46.【题干】账户发生额和余额的基本关系是()。

【选项】

A.期初余额+本期增加发生额-本期减少发生额=期末余额

B.期初余额=期末余额

C.期初余额-本期减少发生额=期末余额

D.期初余额+本期增加发生额=期末余额

【答案】A

47.【题干】下列公共物品中，属于典型的纯公共物品的是()。

【选项】

A.教育

B.医疗卫生

C.收费公路

D.国防

【答案】D

48.【题干】税收资本化主要发生在()的交易中。

【选项】

A.消费品

B.动产

C.资本物品

D.金融商品

【答案】C

49.【题干】下列统计量中，用于测度数据分布偏度的是()。

【选项】

A.方差

B.标准差

C.偏态系数

D.均值

【答案】C

50.【题干】从长期看关于成本的说法，正确的是()。

【选项】

A.所有成本都是变动成本

B.所有成本都是固定成本

C.固定成本比重较大

D.变动成本大于固定成本

【答案】A

51.【题干】下列统计数据中，属于观测数据的是()。

【选项】

A.居民收入数据

B.新药疗效数据

C.电池使用寿命数据

D.轮胎使用寿命数据

【答案】A

52.【题干】存款保险实行限额偿付，最高信付限额为人民币()。

【选项】

A.30万元

B.10万元

C.50万元

D.100万元

【答案】C

53.【题干】为各种财务与服务交易提供法律保障的法律制度是()。

【选项】

A.侵权责任法律制度

B.合同法律制度

C.保险法律制度

D.物权法律制度

【答案】B

54.【题干】流动比率是反映企业()能力的财务指标。

【选项】

A.短期债偿

B.盈利

C.长期债偿

D.利用债权人资金进行经营活动

【答案】A

55.【题干】下列经济业务所产生的现金流量中，属于筹资活动产生的现金流量是()。

【选项】

A.取得银行借款的现金

B.支付经营租赁费用付出的现金

C.取得投资收益收到的现金

D.变卖固定资产收回的现金

【答案】A

56.【题干】对顺序变量观测的结果称为()。

【选项】

A.顺序数据

B.定量数据

C.分类数据

D.数值型数据

【答案】A

57.【题干】根据《中华人民共和国公司法》，设立股份有限公司发起人的人数应为()。

【选项】

A.50人以下

B.2人以上50人以下

C.2人以上200人以下

D.200人以下

【答案】C

58.【题干】甲公司将其厂房对外进行了抵押。则该厂房占用范围内的建设用地使用权应当()。

【选项】

A.单独抵押

B.一并抵押

C.分别抵押

D.另行抵押

【答案】B

59.【题干】下列资金中，属于金融机构通过表外业务向实体经济提供资金支持的是()。

【选项】

A.外币贷款

B.保险公司赔偿

C.企业债权融资

D.委托贷款

【答案】D

60.【题干】征税客体是()。

【选项】

A.法人

B.单位和个人

C.企业

D.自然人

【答案】B

61.【题干】个人所得中的综合所得适用的税率为()。

【选项】

A.3%～45%的超额累进税率

B.5%～35%的超额累进税率

C.20%的比例税率

D.25%的比例税率

【答案】A

62.【题干】当经济发展过热时，应该采用的财政政策是()。

【选项】

A.增加财政补贴

B.提高税率

C.增加政府支出

D.增加政府投资

【答案】B

63.【题干】在其他因素不变的条件下，总供给曲线反映的是总供给和()变动的关系。

【选项】

A.企业利润水平

B.工资水平

C.价格总水平

D.生产成本水平

【答案】C

64.【题干】费雪的现金交易方程式 ，P代表物价水平，V代表货币流通速度，M代表货币量，T代表()。

【选项】

A.国内生产总值

B.商品和劳务的交易量

C.总收入

D.商品、劳务和资源的交易数量

【答案】B

65.【题干】下列金融市场中，属于直接融资市场的是()。

【选项】

A.债券市场

B.投资基金市场

C.期货市场

D.外汇市场

【答案】A

66.【题干】下列统计处理中，属于描述统计的是()。

【选项】

A.利用均值测度一组数据的集中趋势

B.利用抽样调查数据推断城镇居民平均收入

C.利用样本信息推断消费者对某品牌的知晓度

D.利用最小二乘法拟合线性回归模型

【答案】A

67.【题干】为了促进进口，政府一般采取的干预措施是()。

【选项】

A.技术标准和卫生检疫标准

B.歧视性公共采购

C.出口配额制

D.出口补贴

【答案】D

68.【题干】在抽取样本时，调查人员依据调查目的和对调查对象情况的了解，人为确定样本单元。这种抽样调查方法称为()。

【选项】

A.判断抽样

B.方便抽样

C.配额抽样

D.简单随机抽样

【答案】A

69.【题干】下列会计要素中，属于政府预算会计要素的是()。

【选项】

A.费用

B.负债

C.预算结余

D.净资产

【答案】C

70.【题干】我国2013～2019年期间城镇单位就业人员平均工资的时间序列如下：

按照时间序列的分类，该时间序列属于()。

【选项】

A.时期序列

B.平均数时间序列

C.时点序列

D.相对数时间序列

【答案】B

71.【题干】根据《中华人民共和国公司法》，有限责任公司的权力机构是()。

【选项】

A.董事会

B.股东会

C.监事会

D.股东大会

【答案】D

72.【题干】下列我国目前开征的税种中，属于财产税的是()。

【选项】

A.增值税

B.关税

C.消费税

D.车船税

【答案】D

73.【题干】下列项目中，在资产负债表中根据总账科目余额直接填列的是()。

【选项】

A.固定资产

B.实收资本

C.应收账款

D.货币资金

【答案】B

74.【题干】根据《中华人民共和囯商标法》，商标在中国政行主办的后者承认的国际展览会展出的商品上首次使用的，自该商品展出之日起()内，该商标的注册申请人可以享有优先权。

【选项】

A.三年

B.三十日

C.一年

D.六个月

【答案】D

75.【题干】在利度数据集中趋势时，中位数与众数的共同优点是()。

【选项】

A.能够充分利用数据的全部信息

B.适用于分类变量

C.适用于定量交量

D.不受极端值影响

【答案】D

76.【题干】假设纵轴是商品价格，横轴是数量，绘制出某种香烟的供给曲线和需求曲线。当政府实行增税措施，使得香烟的生产成本增加，在坐标图上的曲线变化是()。

【选项】

A.香烟的需求曲线将向左移动

B.香烟的供给曲线将向右移动

C.香烟的供给曲线将向左移动

D.香烟的需求曲线将向右移动

【答案】C

77.【题干】某公司普通股股票每股面值为1元，2020年2月3日每股市价为3元，该公司2019年每股收益为0.2元。则该公司2020年2月3日的市盈率为()。

【选项】

A.20

B.15

C.5

D.0.05

【答案】B

78.【题干】在分析和预测经济形势时，下列经济指标中，属于滞后性指标的是()。

【选项】

A.制造业订传单

B.居民消费价格指数

C.固定资产投资额

D.工业增加值

【答案】B

79.【题干】反映企业在某一年度经营成果的会计报表是()。

【选项】

A.利润表

B.财务决算报表

C.现金流量表

D.收入费用表

【答案】A

80.【题干】国有资本经营预算编制遵循的原则不包括()。

【选项】

A.相对独立，相互街接

B.分级编制，逐步实施

C.收支平衡，专款专用

D.统筹兼顾，适度集中

【答案】C

二、多选题

10.【题干】据凯恩斯流动性偏好理论，货币需求动机主要有()。

【选项】

A.贮藏动机

B.投机动机

C.预防动机

D.交易动机

E.支付动机

【答案】BCD

11.【题干】下列商品中，属于应征消费税的有()。

【选项】

A.药品

B.月饼

C.白酒

D.高档手机

E.卷烟

【答案】CE

12.【题干】影响需求的主要因素有()。

【选项】

A.替代品的价格

B.预期

C.互补品的价格

D.产业结构

E.生产成本

【答案】ABC

13.【题干】关于房产税计税依据的说法，正确的有()。

【选项】

A.从价计征的房产税，是以房产余值为计税依据

B.房产出租的，以房屋出租取得的租金收入为计税依据

C.计征房产税的租金收入不含消费税，含增值税

D.从价计征的房产税，是以房产公允价值为计税依据

E.从价计征的房产税，是以房产原值为计税依据

【答案】AB

14.【题干】下列抽样调查方法中，属于概率抽样的有()。

【选项】

A.系统抽样

B.判断抽样

C.简单随机抽样

D.分层抽样

E.方便抽样

【答案】ACD

15.【题干】下列项目中，在编制资产负债表时根据有关明细题期末余部分析计算填列的有()。

【选项】

A.短期借款

B.其他应付款

C.预收账款

D.固定资产

E.实收资本

【答案】BC

16.【题干】通常情兄下，可以作为货币政策中介目标的量指标有()。

【选项】

A.通货膨胀率

B.货币供应量

C.基础货币

D.超额准备金

E.外汇储备数量

【答案】ABCD

17.【题干】有国或一个经济体进口贸易的因素主要有()。

【选项】

A.自然资薄的丰裕程度

B.汇率水平

C.生产能力和技术水平的高低

D.囯际市场商品的供给

E.国的经济总量或总产出水平

【答案】BD

18.【题干】中央银行对商业银行的服务主要表现为()。

【选项】

A.保管外汇和黄金储备

B.集中存款准备金

C.组织全国银行间的清算业务

D.充当最后贷款人

E.代为参加国际金融组织

【答案】BCD

19.【题干】会计的基本职能有()。

【选项】

A.监督

B.反映

C.预算

D.控制

E.核算

【答案】AE

20.【题干】现代市场经济中，财政实现收入分配职能的手段主要有()。

【选项】

A.没收财产并重新分配

B.增加社会保障支出

C.提供社会福利

D.加强税收调节

E.增加经济建设支出

【答案】BCD

21.【题干】2005年7月21日，在主动性、可控性、渐进性原则的指导下，我国改革人民币汇率形成机制，这一机制的主要内容包括()。

【选项】

A.人民币汇率钉住一篮子货币进行调节

B.人民币汇率以市场供求为基础

C.人民币汇率参考篮子货币进行调节

D.人民币汇率是有管理的浮动汇率制度

E.人民币汇率对美元实行单一汇率

【答案】BCD

22.【题干】商品价格的变化会产生的效应有()。

【选项】

A.互补效应

B.替代效应

C.收入效应

D.外部效应

E.外溢效应

【答案】BC

23.【题干】目前我国开征的下列税种中，属于地方税的有()。

【选项】

A.企业所得税

B.关税

C.个人所得税

D.耕地占用税

E.城镇土地使用税

【答案】DE

24.【题干】下列商品或服务中，属于实行增值税税率9%的有()。

【选项】

A.农机

B.生活服务

C.建筑服务

D.电子出版物

E.煤气

【答案】ACDE

⑹ 预算管理的方法有哪些

问题一：目前预算管理模式有哪些 150分 一、 *** 预算管理模式的变迁―――以美国 *** 预算管理模式的变迁为例

在西方各国陆续建立和形成现代预算管理制度后,尽管预算管理改革涉及到预算编制、预算执行、预算监督等各个方面, 但其关键是预算管理模式的改革。20 世纪50 年代以前, 美国 *** 采用的是线形预算。在50 年的发展中, 主要经历了如下几个阶段:

1. 线形预算(50 年代)

所谓线形预算(Line2Item Budgeting) , 就是以 *** 的人员经费保障为基础的要素预算。线形预算简单列出了开支的广泛凳竖种类, 如薪水、加班费、邮资、汽油、办公用品等。它是以年度为预算周期, 以人员经费为主要对象, 着重于 *** 供给, 在确定下一年度预算时, 采用基数加比例增长。线形预算类似于我国的基数法预算。线形预算在稳定 *** 资金供给的同时, 却存在着如下问题: 一是它无法控制 *** 机构的膨胀。二是由于 *** 与提供的服务没有直接联系, 因而不利于 *** 效率的提高。三是 *** 预算支出失去控制, 造成支出膨胀。

2. 项目计划预算(60 年代)

针对线形预算中存在的问题, 60 年代, 项目计划预算( Planning , Programming , Budgeting System) 问世, 至此, *** 预算的编制模式初步地确立下来了。项目计划预算是结合“规划过程, 规划作用和预算系统”三种合理元素的一种尝试。它将 *** 预算目标的设计、规划与编制融合为一体, 这些元素其实没有什么新的成分, 它的特点陵咐就尝试这些不同的元素结合起来。但是我们应该看到, 项目计划预算并不是能解决 *** 预算中的所有问题, 例如, *** 的经常性预算支出就难以实现项目化管理, 因而存在潜在的管理漏洞。

31 零基预算(80 年代)

零基预算(Zero2Based Budgeting) 是我们所熟知的一种预算管理模式, 是一种基数为零的预算。这一个概念要求识别决策单位、决策组、组合中单个的级别以及评估组合中单个的可选性消费水平。零基预算的目的是要求每个预算单位都有充分理由来证明其每一项预算以及每一部分都是合理的, 否则, 就可能遭到否决。然而, 零基却存在着根本性的缺陷。复杂的编制方法造成诸多的问题, 比如要做到“事事有预算, 处处有预算”实际上是非常困难的。即使编制出来了, 也会造成“内行说不清, 外行看不清”的局面。
4. 绩效预算(90 年代)

绩效预算(Performance Budgeting) 亦称效率预算, 是一种以追求效益为目的的 *** 预算管理模式。绩效预算作为一种公共支出预算模式, 是由绩、效和预算三个要素构成的。绩即业绩目标; 效是指用哪些具体指标来衡量财政支出完成以后取得的成绩和完成工作的情况; 预算则指达到这一业绩所需的拨款额。绩效预算与投入型预算管理模式是截然不同的。它是以效率为基础的一种充满活力与生机的预算管理模式。在这一模式下, 财政绩效问题成为预算中至关重要的要素之一。绩效预算不仅对合理分配各个部门的预算, 而且对在现有的财力资源约束条件下, 提高财政资金的使用效率都具有十分重要的意义。因此, 我国在 *** 预算管理中引入绩效预算管理模式的前景是相当明朗的。
二、目前我国 *** 预算管理中存在的主要问题

1. 预算内容不全面

长期以来, 我国在财政分配中把财政性资金分为预算内、预算外。我们编制的预算只是预算内的丹 而财政分配也只对预算内资......>>

问题二：预算控制的方法有哪些 预算控制的方法主要包括预算授权控制、预算审核控制和预算调整控制三种类型。
预算授权枣汪大控制：
预算授权不是对处理某项业务的完全授权，是有条件授权，按预算额度限制。被授权人在经济交往中可行使的权利（如谈判、交易、结算、业务使用金额决定、签单画押、特定处理业务等），只能在预算范围内行使有效。超出预算行使授权，企业不承担责任，如果造成损失，由当事人全部承担。公司预算是经公司董事会批准同意的，由总经理按经营目标分解到各项业务或各部门，因此预算内授权是有层次的。
预算审核控制：
1、竣工决算资料内容较多大概有以下这些内容：招、投标文件；施工单位编制的决算书；建设施工合同；图纸会审纪要及相关的会议纪要；竣工图；隐蔽记录；测量抄测记录；工程量收方记录；现场签证单；设计变更等。
2、上述内容均应认真审查，如设计变更的内容是否在竣工图体现出来了且是否与设计变更内容一致，还有隐蔽记录的内容是否与竣工图相吻合，再有施工单位编制的鸡算书与投标时的工程量清单中的工程量与价的审核，重点看两者间的差异，造成差异的原因及相关的依据。
3、合同主要审核涉及到工程造价相关的内容，工期的要求、质量的要求、工程支付的约定等内容。
4、竣工图与施工设计图进行对比，如有差异就要看是否有相关的设计变更或者技术核定单或其它相关资料依据。
5、对施工单位编制的决算书要重点审核。
预算调整控制：
所谓预算调整，是指在预算执行过程中因实际情况发生重大变化需要改变原预算安排的行为。预算管理部门在进行预算调整时，所要遵循的法律程序与预算编制程序基本相同。在预算执行中，因上级 *** 返还或者给予补助而引起的预算收支变化，不属于预算调整。接受返还或者补助款项的县级以上地方各级 *** 应当向本级人民代表大会常务委员会报告有关情况；接受返还或者补助款项的乡、民族乡、镇 *** 应当向本级人民代表大会报告有关情况。

问题三：预算编制的方法有哪些 一、增量预算法与零基预算法
按其出发点的特征不同，编制预算的方法可分为增量预算法和零基预算法两大类。
（一）增量预算法
增量预算法又称调整预算法，是指以基期水平为基础，分析预算期业务量水平及有关影响因素的变动情况，通过调整基期项目及数额，编制相关预算的方法。
增量预算法的前提条件是：（1）现有的业务活动是企业所必需的；（2）原有的各项业务都是合理的。
增量预算法的缺点是如果预算期的情况发生变化，预算数额会受到基期不合理因素的干扰，可能导致预算的不准确，不利于调动各部门达成预算目标的积极性。
（二）零基预算法
零基预算法是“以零为基础编制预算”的方法，采用零基预算法在编制费用预算时，不考虑以往期间的费用项目和费用数额，主要根据预算期的需要和可能分析费用项目和费用数额的合理性，综合平衡编制费用预算。
运用零基预算法编制费用预算的具体步骤是：
（1）根据企业预算期利润目标、销售目标和生产指标等，分析预算期各项费用项目，并预测费用水平；
（2）拟订预算期各项费用的预算方案，权衡轻重缓急，划分费用支出的等级并排列先后顺序；
（3）根据企业预算期预算费用控制总额目标，按照费用支出等级及顺序，分解落实相应的费用控制目标，编制相应的费用预算。
应用零基预算法编制费用预算的优点是不受前期费用项目和费用水平的制约，能够调动各部门降低费用的积极性。其缺点是编制工作量大。
二、固定预算法与弹性预算法
编制预算的方法按其业务量基础的数量特征不同，可分为固定预算法和弹性预算法。
（一）固定预算法
固定预算法又称静态预算法，是指在编制预算时，只根据预算期内正常、可实现的某一固定的业务量
（如生产量、销售量等）水平作为唯一基础来编制预算的方法。
固定预算法存在适应性差和可比性差的缺点。一般适用于经营业务稳定、生产产品产销量稳定、能准确预测产品需求及产品成本的企业，也可用于编制固定费用预算。
（二）弹性预算法
弹性预算法又称动态预算法，是在成本性态分析的基础上，依据业务量、成本和利润之间的联动关系，按照预算期内可能的一系列业务量（如生产量、销售量、工时等）水平编制系列预算的方法。
理论上，弹性预算法适用于编制全面预算中所有与业务量有关的预算，但实务中主要用于编制成本费用预算和利润预算，尤其是成本费用预算。
编制弹性预算，要选用一个最能代表生产经营活动水平的业务量计量单位。例如，以手工操作为主的车间，就应选用人工工时；制造单一产品或零件的部门，可以选用实物数量；修理部门可以选用直接修理工时等。
弹性预算法所采用的业务量范围，视企业或部门的业务量变化情况而定，务必使实际业务量不至于超
出相关的业务量范围。一般来说，可定在正常生产能力的70％～110％之间，或以历史上最高业务量和最低业务量为其上下限。弹性预算法编制预算的准确性，
在很大程度上取决于成本性态分析的可靠性。
与按特定业务量水平编制的固定预算相比，弹性预算有两个显着特点：（1）弹性预算是按一系列业务量水平编制的，从而扩大了预算的适用范围；（2）弹性预算是按成本性态分类列示的，在预算执行中可以计算一定实际业务量的预算成本，以便于预算执行的评价和考核。
运用弹性预算法编制预算的基本步骤是：
（1）选择业务量的计量单位；
（2）确定适用的业务量范围；
（3）逐项研究并确定各项成本和业务量之间的数量关系；
（4）计算各项预算成本，并用一定的方式来表达。
弹性预算法又分为公式法和列表法两种具体方法：
1.公式法
公式法是运用总成本性态模型，测算预算期的成本费用数额，并编制......>>

问题四：什么是全面预算管理 全面预算管理，是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。MBA、CEO必读12篇及EMBA等各类商管教育均将全面预算管理作为一项重要的组织规划工具涵括在内。
含义
预算是一种系统的方法，用来分配企业的财务、实物及人力等资源，以实现企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润。
全面预算反映的是企业未来某一特定期间（一般不超过一年或一个经营周期的全部生产、经营活动的财务计
划），它以实现企业的目标利润（企业一定期间内利润的预计额，是企业奋斗的目标，根据目标利润制定作业指标，如销售量、生产量、成本、资金筹集额等）为目的，以销售预测为起点，进而对生产、成本及现金收支等进行预测，并编制预计损益表、预计现金流量表和预计资产负债表，反映企业在未来期间的财务状况和经营成果。
全面预算管理作为对现代企业成熟与发展起过重大推动作用的管理系统，是企业内部管理控制的一种主要方法。这一方法自从上个世纪20年代在美国的通用电气、杜邦、通用汽车公司产生之后，很快就成了大型工商企业的标准作业程序。从最初的计划、协调，发展到兼具控制、激励、评价等诸多功能的一种综合贯彻企业经营战略的管理工具，全面预算管理在企业内部控制中日益发挥核心作用。正如着名管理学家戴维・奥利所说的，全面预算管理是为数不多的几个能把企业的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。
2背景
全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。可以说企业的每一位员工都应该懂得全面控制思想，作为管理者和财务人员更应该掌握这一多功能的管理控制工具，为企业的发展提供高效科学化的方法。
3目的
常言道，凡事预则立，不预则废。全面预算管理已经成为现代化企业不可或缺的重要管理模式。它通过业务、资金、信息、人才的整合，明确适度的分权授权，战略驱动的业绩评价等，来实现企业的资源合理配置并真实的反映出企业的实际需要，进而对作业协同、战略贯彻、经营现状与价值增长等方面的最终决策提供支持。就像美国着名管理学家戴维・奥利所指出的那样：全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。
（一）全面预算是单位奋斗目标的具体化
（二）全面预算是协调各部门的重要手段
（三）全面预算是控制日常经济活动的工具
（四）全面预算是业绩考核的标准
4特点
全面预算管理是利用预算对组织内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标，作为一种现代化管理手段，具有其鲜明的特点，主要表现为效益型、市场适应性、主动性和综合性。

问题五：sap的预算管理方式包括哪些？ VIPSAP培训机构的实施顾问在带学员上项目实施基金管理中发现，基金中心+承诺项目的资金预算，有承诺预算与支付预算两种；对应各种费用成本发生的损益计划，一般只是计划功能，没有控制功能,要实现预算控制可结合内部订单或项目管理的预算管理功能来实现。

问题六：预算管理过程中要注意什么？ 同学你好，很高兴为您解答！
高顿网校为您解答：
预算管理中应注意的问题：
编制足以反映现实的预算，避免预算过于繁琐；
划定预算的控制责任，划清各责任人的实际业绩； 注意防止各部门从本部门出发以预算目标取代企业目标； 预算控制不是对现状本身的控制，而是对发展趋势的控制； 做好预算执行过程中的业绩记录，以便分析比较； 预算责任必须落实到人； 预算控制是激励经理人员的依据，是他们对预防偏差、纠正偏差所采取的措施。
预算制订
目标制定的不合理，太高达不到，太低没有激励性。
各部门编制的计划比较零散，部门内部和部门之间的计划缺乏协调性，容易发生公司资源分配的冲突。
预算编制缺乏依据，成本预算没有按照成本动因进行分解，单纯依靠历史数据和主观判断。
预算确定的目标与各负责人员的职责不相匹配。
企业不能根据自身条件选择适合的预算方法，盲目实施复杂的预算解决方案，无法确认编制订预算所需的投入，预计投入人力和时间过于漫长。
预算执行常见的问题
预算执行监控：
监督跟踪不到位，没有相应的配套措施。
预算中一些费用分摊方法为各管理人员无法控制。
没有预算作为依据，支出审批时不能区分正常的和例外的支出，高管人员不得不应付大量日常审批事务，审批程序复杂周期长，无法适应复杂多变的环境要求。财务部门在对支出审批上不能起到有效的监督作用。
缺乏相应的预算考核制度。造成企业预算的编制与执行相脱离，重编制、轻执行。预算不能成为企业的“硬约束”，使预算失去其应有的权威性和严肃性，部门绩效考核缺乏基础和比较对象。
在分析预算执行情况时，仅将预算值与执行情况进行简单的比例计算，而没有对预算差异进行深入的、定量的分析，难以确定预算差异产生的原因，无法把预算执行情况与企业经营状况有机的联系在一起。
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问题七：加强企业全面预算管理的方法有哪些 方法也比较多的

问题八：公司实施全面预算管理的重点是什么？ 预算即是对本身企业的未来经营做一个概估，明确企业发展方向，确定经营目标。通过全面预算的编制，将有助于公司上下级之间，部门与部门之间的相互交流与沟通，增进相互之间的了解，加深部门及员工对公司战略的理解。全面预算也为公司的全体员工设立了一定的行为标准，明确了工作努力的方向，促使其行为符合公司战略目标及预算的要求。 通过全面预算，使公司管理层必须认真考虑完成经营目标所需的方法与途径，并对市场可能出现的变化做好准备。我作为车间的一名统计要负责车间所有设备合同的如期付款，提前做好现金预算，可以使得各部门根据不同的情况合理安排资金的运作，迫使公司做出有效的反应，提高企业的应变能力。
全面预算管理是在量化分配企业资源的基础上，衡量与监控企业及各部门的经营绩效，以确保最终实现企业战略目标的管理机制。推行全面预算管理是发达国家的一些成功企业多年积累的经验之一，对企业了解家底、有效调动和分配资源、把握机遇、争取主动等具有十分重要的意义。笔者针对全面预算管理的特点，结合我国卷烟工业企业特征及面临的外部环境，谈一些自己的认识和思考。
全面预算管理的特点
全面预算是一种系统的方法，用来分配企业的财物及人力资源等，以实现企业既定的战略目标。企业可以通过预算来监控战略目标的实施进度，有助于控制开支，并预测企业的现金流量与利润，为企业的资本运作提供方向性指导。
全面预算是一个预算体系，具有整体性，包括销售预算、生产预算、资本支出预算以及财务预算等诸多内容，涉及销售、生产、投资、财务、人力资源等诸多部门，其包含的各子预算之间相互联系。因此，全面预算管理工作不是某个部门能够单独完成的，需要各部门（包括企业管理层）密切配合，全员参与。
全面预算是一种管理手段，能控制企业的关键经营指标、降低企业经营成本，其目的是推动企业战略目标的实现。
做好全面预算管理工作的思路
企业要做好全面预算管理工作，必须在参照和学习他人经验的同时，结合自身的实际情况，采取相应措施。
依托企业战略意图确定企业预算目标，也就是对企业战略目标进行分解和细化。建立全面的预算管理体系，具体包括经营性预算、财务预算和专项预算。通过编制全面预算，有计划、有步骤地将企业的长期战略规划、短期经营策略和发展方向予以具体化并有机结合，明确部门的责任及努力方向，激励每个员工从各自的岗位出发去努力实现企业的发展目标。
加强企业预算管理基础工作，制定统一的企业产品代阀、材料代码，建立企业历史数据库，为制定企业预算目标、审核企业全面预算提供依据。企业应按责任归属设定责任中心，在企业内部各个部门、各个单位、各个环节全面落实经营目标和经营责任，使全面预算管理对生产经营活动起到事前控制的作用。企业对不同性质的经济活动可以采取不同的预算编制方法，如：对生产采用零基预算法，对管理费用采取弹性预算法，对企业的损失启用概率预算法。有了这些扎实的基础工作，企业就可以逐渐改变粗放型增长方式，走上管理精细化的可持续发展道路。
加快财务管理信息化进程，完善全面预算管理软件，保证企业预算管理思想和管理制度得以落实，促进全面预算管理工作不断深化。全面预算管理的数据量非常大，没有成熟的信息系统支持，很难保证数据的完整性、及时性和准确性。同时，信息系统......>>

问题九：全面预算编制方法 全面预算的编制方法：
1、固定预算：根据预算内正常的、可实现的某一业务量水平编制的预算，一般适用于固定费用或者数额比较稳定的预算项目，如固定成本等。
2、弹性预算：在按照成本(费用)习性分类的基础上，根据量、本、利之间的依存关系编制的预算，一般适用于与业务量有关的成本(费用)、利润等预算项目，如变动成本、混合成本等。
3、滚动预算是随时间的推移和市场条件的变化而自行延伸并进行同步调整的预算，适用于季度预算的编制的销售预算、生产预算。
4、零基预算是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算，一般适用于不经常发生的或者预算编制基础变化较大的预算项目，如对外投资、对外捐赠等。
5、概率预算是对具有不确定性的预算项目，估计其发生各种变化的概率，根据可能出现的最大值和最小值计算其期望值，从而编制的预算，一般适用于难以推测预测变动趋势的预算项目，如销售新产品、开拓新业务等。
编制程序：
1、预算编制程序：企业编制预算，一般应按照“上下结合、分级编制、逐级汇总”的程序进行。
1.下达目标。企业董事会或经理办公会根据企业发展战略和预算期经济形势的初步预测，在决策的基础上提出下一年度企业财务预算目标，包括销售目标、成本费用目标、利润目标和现金流量目标，并确定财务预算编制的政策，由预算管理层下达各部门。
2.编制上报。各部门按照预算管理层下达的财务预算目标和政策，结合自身特点以及预测的执行条件，提出详细的本部门财务预算方案上报企业财务管理部门。
3.审查平衡。企业财务管理部门对各部门上报的财务预算方案进行审查、汇总，提出综合平衡的建议。在审查、平衡过程中，预算管理层应当进行充分协调，对发现的问题提出初步调整的意见，并反馈给各有关部门予以修正。
4.审议批准。企业财务管理部门在各部门修正调整的基础上，编制出企业财务预算方案，报预算管理层讨论。对于不符合企业发展战略或者财务预算目标的事项，企业预算管理层应当责成有关部门进一步修订、调整。在讨论、调整的基础上，企业财务管理部门正式编制企业年度财务预算草案，提交董事会或总经办审议批准。
5.下达执行。企业财务管理部门对董事会或总经办审议批准的年度总预算，分解成一系列的指标体系，由财务预算管理层逐级下达各部门执行。

问题十：如何做好企业的预算管理 在管理会计的核心理念中，价值的创造与维护是最为重要的两点。基于此，管理会计是企业的战略、业务、财务一体化最有效的工具。
事实上，预算管理的有效实施离不开管理会计的思维、技术与方法支持。而管理会计的目标则依托预算管理和控制得以实现。
要做好预算管理，就需要搭建一个平台、树立两个理念、建立三个机制、抓好四个方面工作。
搭建信息平台树立战略导向理念
在现有经济环境下，一方面企业经营规模扩展和经营多元化，内外部环境不断发生变化，企业管理层切实需要全面预算管理统筹企业价值活动的各个方面；另一方面全面预算管理在非信息化条件下，存在于企业的经营管理脱节。预算不合理、随意性大；预算编制繁琐、周期长、效率低，工作量很大；预算对业务的控制力度不够；预算分析考核滞后等问题。
造成上述问题的主要原因之一是缺乏预算系统管理工具，因此，只有通过搭建一个预算管理的信息化平台才能实现预算管理的真正落地。
预算管理是管理会计的基本内容，必须树立管理会计理念，把预算管理纳入企业管理会计体系，不能出现相互分离的“两张皮”现象。
全面预算管理必须树立战略导向理念，要以战略目标为导向，对企业的资源进行全面整合和优化，提升企业的核心竞争力和价值，通过落实管理会计目标继而实现公司战略目标。
建立预算组织机制、约束机制和激励机制
首先，全面预算管理需要明确预算组织机制，建立预算决策机构、预算工作机构和预算执行机构，明确工作的责、权、利，理顺工作流程，确保预算管理工作的有效开展。
其次，实施有效的全面预算约束机制。一是确定预算控制的重点，贯彻预算的“刚性原则”，通过实施重点业务控制和现金流量控制，降低财务风险。二是建立信息反馈系统，及时反映和分析预算执行的差异，保证对企业经营活动进行实时的调节和控制，保证预算目标的完成。三是强化预算监督，通过内部审计与监督对预算制度和预算贯彻执行情况进行事中控制，确保预算的权威性和执行效果。
最后，完善预算的激励机制。要完善全面预算管理的考核与奖惩机制，必须建立关键业绩考核体系和指标，并将各级部门岗位的薪酬与关键业绩指标的完成情况挂钩，使各层次的职工共同为实现预算目标而努力。
抓好四项工作
要抓好预算指标编制、预算分解、预算调整和制度建设四方面工作。
一是科学合理地制定预算编制标准和预算编制方法，使预算即有先进性，也有可执行性。同时，通过预算标准的优化，改善关键业绩指标，推动责任业绩评价，实现企业整体经营业绩的提升。
二是加强预算分解和落实工作。根据企业组织架构、职责权限、人员状况，通过将企业预算从横向、纵向和时间三个维度进行层层分解和细化，并与各级预算执行部门签定预算责任书，将预算管理目标责任落实到企业的各个方面和各个层级。
三是做好预算调整工作。当企业外部环境、预算基础发生重大变化时，需要对预算进行调整。
企业通过明确预算调整条件，严格执行预算调整的程序和原则，一方面保证预算的科学性、严肃性和可控性，另一方面又使企业预算保持一定的灵活性，有利于预算的顺利执行。
四是完善预算制度体系。由于预算管理涉及面广、技术性强，一个环节出现问题都会影响到整个预算的顺利进行。因此预算管理特别重视制度建设。预算制度包括三大部分：基本制度、工作制度和责任制度。其中：基本制度包括预算管理制度和预算组织制度；工作制度包括预算编制制度、执行制度、报告制度、分析制度、核算制度、审计制度、考评制度等；责任制度包括部门职责与工作标准、预算目标责任书等。...>>

⑺ 政府对企业的协调监管职能包括哪些

一、历史的回顾——两种倾向
自市场经济诞生至今的两百多年中,对于政府的作用一直存在着许多不同的看法,大体上可以分为否定和肯定两种倾向,其极端可以称为“政府无用论"和“政府万能论”.例如在自由资本主义时期的一些学者中,亚当·斯密在其《国富论》中就强调自由竞争是 “一只看不见的手”,可以自发地调节经济的运行,而国家干预经济生活则往往会起妨碍作用.而詹姆斯·斯图亚特则强调有效需求和政府干预,要求国家为保护近代的市民权利,必须重视有效需求而采取干预政策.
在本世纪30年代以前,“政府无用论”的趋向占主导地位,许多学者都强调产生和交换的自然规律是永恒理性的表现,是作为人类社会基础的个人人性的表达,因此,最明智的做法就是让每一个人在经济活动中抉择自己的道路,不需要政府的干预.例如约翰·密尔就认为财富的产生规律,具有自然真理的性质,是永恒不变的,人们不能任意选择；而财富的分配规律则取决于社会的法律和习惯,是历史的、可变的.又如马歇尔在其《经济学原理》一书中,企图把资本主义说成是一种理想社会,把自由放任、国家不干预经济生活的政策说成是最好的政策.甚至有人提出：“管得最少的政府是最好的政府.”
由于30年代初,英国和资本主义世界的经济萧条和失业更趋严重,传统的庸俗经济学关于资本主义可以借助市场自动调节机制达到经济发展和就业均衡的理论受到很多非议,人们又重新重视政府的作用.其代表性着作就是凯恩斯于1936年发表的《就业、利息和货币通论》,该书的出版被称为“凯恩斯革命”.凯恩斯提出了对资本主义经济实行明智管理的必要性,开始从自由放任主义的传统观点转向国家干预经济的主张.凯恩斯提出了有效需求的定义及影响有效需求的各种没烂因素,主张要加强国家对经济的干预,采取财政和金融的手段,增加公共支出,降低利率,刺激私人投资和消费,以提高有效需求,实现充分就业.从此“政府万能论”的趋向开始占主导地位,凯恩斯学说成了当代西方经济学界影响最大,甚至可以说是占统治地位的一个学派.在其影响下,政府的作用被不适当地夸大了,政府的规模及其职责也在不断地扩大.据世界银行的统计,目前在老牌工业国家中政府支出几乎占其国内生产总值的一半,发展中国家大约占1／4.
如前所述,近年来的一些变化又重新引起了人们对政府作用的思考.随着全球经济一体化倾向的增强、科学技术的发展和人民对物质和文化需求的增加,政府若再想扮演包打天下的“救世主”,必然会日益感到力不从心.为此政府应当认清其能力的局限,集中精力做好其应做的事情,例如建立法律基础、保持政策稳定、投资基础设施、维护社会公平、保护自然环境等.管理科学家的责任就在于运用系统科学、政策科学及新兴的复杂科学等方法来研究政府应当做什么和不做什么,以及如何去做等问题,以便为政府机构的改革提供决策支持.
二、市场经济的基础是自由企业制度
市场经济的实质是什么,市场经济的运行机制如何,市场为什么能作为资源配置的主要手段,各派经济学家有着不同的看法.本文不拟对这些形形色色的理论加以评述,而是试图从一个不同的角度——管理科学的角度,运用我国着名科学家钱枯搭漏学森教授所提出的开放的复杂巨 系统理论来探讨上述问题.从整体上说,市场作为买卖双方可以自由交易的场合的总和,是一个开放的复杂巨系统.它主要由千千万万个生产者与购买者所组成,它们之间存在着千丝万缕的密切联系和错综复杂的相互影响,形成了各种不同的层次结构(例如农村小市场、城市市场、地区市场、国内市场、世界市场等)和功能结构(例如初级产品市场、工业品市场、资本市场、劳动力市场、技术市场、信息市场等),并与外界有着物质、能量和信息的交换.而市场经济系统则包括在市场基础上建立起来的经济制度和以市场为基础的各种经济活动.
在本世纪30年代以前,许多经济枝闭学家都是孤立地研究个别的企业的个体行为和内在规律,多半属于微观经学的范畴.而凯恩斯则开始研究大量的总体概念,如投资、消费、收入、失业率等,即注意研究市场经济系统的总体行为和内在规律,进入了宏观经济学的范畴.此后的几十年,尽管在微观经济学与宏观经济学两方面都取得了相当显着的发展,例如厂商理论、投入产出分析、经济控制论、制度经济学、交易成本理论、期权定价理论等,但始终缺乏一种理论能将微观的企业活动与宏观经济的运行联系起来,而宏观经济理论又往往滞后于甚至背离经济发展的客观现实.这就促使一些经济学家开始探索新的道路.
系统科学的发展为解决上述问题提供了一种可用的理论,即自组织理论.由于系统内部各单元之间的相互作用,可以使系统向功能更强、更加适应外部环境的方向发展变化,例如生物的进化、技术的进步、社会的发展,等等,这一过程就称为系统的自组织.正如钱学森教授所指出：“系统自己走向有序结构就可称为系统自组织……".企业是市场的细胞,它们既是生产者又是购买者,千千万万个自主经营、独立决策的企业在市场中积极地活动,通过自组织作用推动着经济的发展.因此,从管理科学的角度来看,可以说没有自由企业制度就没有市场经济.但是这种自由是相对的而不是绝对的,因为每个企业所作出的决策都必然会受到其他企业的制约和外部环境的影响.千千万万个企业在微观层次上的无序运动却能在宏观层次上推动经济向更合理的方向发展,这就是系统科学为解决上述问题所指出的方向.
1984年,在诺贝尔奖获得者盖尔曼(Murray Gell—Mann)、安德森(Philip Anderson)、阿诺(Kenneth Arrow)等人的支持下,聚集了一批从事物理、经济、理论生物、计算机等学科的研究人员,组织了桑塔费研究所(Santa Fe Insti—tute,SFI),专门从事复杂科学的研究,试图由此找到一条通过学科间的融合来解决生命起源、生物进化、经济发展、技术进步等复杂性问题的道路,并已取得了一些有意义的成果,例如在经济学方面的正反馈现象、混沌现象、竞争规律等.
三、政府对经济的干预是必不可少的
在市场经济体制下,市场是配置资源和调节经济的主要手段,它要求每个企业都必须用最经济合理的方法为购买者生产市场需要的商品.但出于要克服在某些情况下出现的“市场失灵”,要满足低收入阶层对生活必须品的最低需求,防止某些人为追求个人利益而损害社会公益,保护国家经济安全,以及缓和国际经济环境变化对国民经济发展的影响等方面的考虑,还需要政府在宏观上对国民经济进行必要的调节和控制.
萨缪尔森在其所着的《经济学》一书中,将政府在经济中的作用归结为提高效率、维护公平和保持稳定三项职能.他同时也提出要提防“政府失灵”,即由于政府的干预反而会降低效率,使问题更加严重.
从系统工程的观点来看,在某些情况下,人为的加速或延缓系统的发展变化,这一过程可称为系统的他组织.政府对市场的作用也可以归结为市场系统的他组织,即通过改变外部条件的办法来影响市场系统的发展.
四、两只手之间的力量平衡
通过以上的论述,可以认为一方面应当承认市场这只“看不见的手”在引导企业经营、促进经济发展中的重要作用；另一方面也应当承认政府这只“看得见的手”在宏观调控方面的必不可少的作用.因此问题就在于适当地保持这两只手之间的力量平衡,把握好一个“度”.笔者认为,政府的宏观调控必须遵循以下三个基本前提：
(一)承认市场经济的基本规律
市场经济的基本特点是商品交换(按照价值规律)、供求平衡(按照供求规律)、竞争发展(按照竞争规则).宏观调控必须以承认这三条基本规律为前提.要承认市场调节这一“看不见的手”所起的主导作用,而不能像在计划经济体制下那样凭着主观愿望去干预经济发展.例如在价格问题上,尽管政府可以用限价、补贴等手段来保持个别重要商品的价格稳定,但从长远来看还是应当让市场通过价格的变化来影响消费者的需求及生产者的积极性以调节供求关系,最后达到相对的平衡.
(二)把微观决策权交给企业经营者
在市场经济体制下,企业是自主经营、自负盈亏的经济实体,通过市场竞争求得生存和发展.企业的经营者应当在微观层次上对企业内部的经营活动(包括计划、组织、财务、人事、销售、生产、技术等方面)有充分的决策权.政府的宏观调控必须以不侵犯企业经营者的微观决策权为前提.政府可以通过行使制约权(例如否定或增加选择某一行动方案的可能性、改变决策目标及条件等)来对企业经营者的决策施加影响,但不应当代替他们进行决策.
(三)要有利于促进市场经济体系的建立
恩施机场目前正处在计划经济向市场经济体制转换的过程中,政府的宏观调控应当有利于促进这一转换,以争取能尽快地向市场经济过渡.因此宏观调控的措施也要不断地根据情况而变化.
政府管理企业的职能和手段
根据上述的理论框架,可以进一步探讨政府应如何管理企业这一问题,即政府管什么,管到什么程度,如何管.
什么是管理?至今似乎还没有一个统一的定义.有人从字面上解释,说管理就是管辖和处理；有人说管理就是通过其他人来进行工作；也有人说管理就是决策；还有人说管理就是组织.经济学家认为管理是一种经济资源,政治学家认为管理是一种职权系统,社会学家认为管理是一个阶级和地位系统,心理学家则认为管理是使人们适应于组织的过程.真是众说纷纭,莫衷一是.笔者认为,管理是管理者在多变的客观环境下设法运用各种资源来达到既定目标的各种活动和全部过程.从这一认识出发,可以认为政府对企业的管理就是政府设法运用各种资源来影响企业的经营活动,以达到既定的宏观社会经济发展目标的各种活动和全部过程.
还应当指出,由于各国的国家大小、民族构成、文化背景、历史传统、发展水平和政治制度各不相同,因此在政府对企业的管理上没有一个统一的模式,但并不是没有一定的规律可循.笔者认为,在政府应当管什么这一问题上的结论有较大的普遍性,而在管到什么程度这一问题上还可以大致归纳为几种模式,但在如何管这一问题上则几乎完全因国家而异.
政府对企业的管理可以分为间接管理与直接管理两大类型.所谓间接管理是指政府通过管理市场来影响企业,政府不干预企业的内部事务,有时甚至并不与企业发生直接的联系；而所谓直接管理则是指政府按照法律或契约的规定直接干预某些企业内部的事务.此外,政府还可以通过非官方的中间组织对企业进行管理,并通过提供基础设施和公共服务为企业的发展创造条件.
一、政府对企业的间接管理
(一）建立市场
在资本主义制度形成的初期,市场是适应商品交换的需要而自发地形成的,但随着经济的发展,必然会不断地提出建立各种层次和各种功能的市场的要求.在许多国家中,建立一个新的市场往往需要政府的批准.例如现代期权市场的起源就是美国于1973年4月26日在芝加哥建立的期权交易所.我国在由传统的计划经济向社会主义市场经济转变的过程中,更加需要政府在建立市场方面发挥重要的作用.改革开放以来,我国政府已经批准建立了证券、期货、房地产、人才等多种市场,对经济发展起到了重要的推动作用.今后政府还应审时度势,在条件成熟时不失时机地批准建立新的市场.
(二)制定法律
由于市场中充满了各种随机的因素和无序的运动,需要有一定的规则来使其更好地发挥作用,也可以为政府的干预提供法律依据.从这一意义上说,可以认为市场经济是法治经济.市场经济的法律体系应当是一个系统配套的法律体系,从国外的经验看来,大体上可以分为以下三个层次：
规范市场基本关系的法律：在市场经济兴起的初期,民法和商法被用来规范市场的基本关系,此后随着市场经济的发展,又陆续出现了预算法、税法、社会保障法、投资法、银行法等一系列法律,使市场的基本关系得到更加规范.
规范市场主体行为的法律：由于企业是市场的主体,故这类法律主要用来规范企业在市场上的行为.其中包括公司法、合同法、成本法、不动产法、证券法、期货交易法,等等.
规范市场竞争秩序的法律：包括反不正当竞争法、反垄断法、反倾销法,等等.、
(三)监督管制
政府可以依照法律通过司法部门或行政机构对市场及其主体进行监督.例如美国在国会通过了谢尔曼法、克雷顿法等反垄断法律之后,依法建立了司法部反垄断局,负责调查固定价格协议、垄断性兼并、价格歧视、搭配销售等违法事实,并在联邦法院提起公诉.而根据联邦贸易委员会法所建立的联邦贸易委员会的任务则是防止不公平竞争,反对商业中和对商业有影响的不公平的、欺骗的行为.
管制是政府运用强制权通过行政机构和行政法规对市场进行干预,以求达到纠正市场失灵、提高经济效率的目的.例如,美国政府通过国会立法建立了许多管制机构,大体上可分为经济管制机构和社会管制机构两大类,前者管制特定行业的市场准入、价格和服务；后者则管制对社会有影响的某一方面,例如环境保护、职工的劳动保护等.
有些经济学家对政府管制的作用提出了非难,认为传统的政府管制在许多情况下会破坏市场经济的效率.例如,1982年诺贝尔经济奖获奖者,信息经济学和管制经济学的创始人施蒂格勒(George J．Stigler)就一贯反对把政府宣布的管制目标等同于管制的实际效果,他认为政府管制需要付出较高的成本,而且往往会起到抑制竞争的作用.为此美国政府近年来不断地进行管制改革,力图引进激励机制,把命令型的管制转变为更为灵活的智能型的管制.据报导,美国因放松了对航空、铁路、汽车运输、电信、有线电视等5个行业的管制而仅在1990年就产生了400亿美元的收益.
(四)宏观引导
所谓宏观引导是指政府运用政策、计划、税收、信息等宏观手段来引导市场,从而影响企业的行为.其中常用的有以下一些手段：
产业政策：包括工业政策、农业政策、能源政策等,其基本目标是引导企业将资源分配给效率较高或更有发展前途的领域,以提高整体经济效率.例如,日本在“二战”后通过产业政策引导企业,经过重建资本密集型产业、发展资本密集型产业、发展技术密集型产业等三个阶段后,于1980年由产业结构审议会提出了《八十年代的通商产业政策展望》报告,引导企业走上了发展知识密集型产业的阶段,加速了电子信息技术、节能技术、新材料技术的应用,取得了较好的效果.但也有人认为产业政策如果运用不当,则会产生灾难性的后果.
经济计划：尽管对市场经济体制下是否需要制定国家经济计划的看法不一,但还是有不少国家采用这一手段,例如法国、德国、日本、韩国、新加坡等.虽然这些国家的计划形式各不相同,但其共同的特点是计划是指导性的而不是指令性的；侧重于宏观发展目标而不是微观的具体项目；在计划制定过程中较广泛地听取各方面的意见,并需经过议会的审查批准.
财税调节：利用财政和税收等手段来引导企业是国外比较普遍的做法.例如,法国对国家鼓励发展的行业或企业给以补助或免税,对其出口提供担保等；美国通过对研究与开发费用增加部分减税20％的规定来鼓励企业增加研究与开发的支出；日本政府利用有重点的信贷政策来鼓励产业结构的调整,等等.
信息引导：企业在进行决策时需要大量的外部信息,政府可以通过提供信息来引导企业的行为.例如,美国政府通过大量的政府出版物来向公众提供信息；法国政府还专门建立了法国外贸中心来向出口企业提供信息服务.
二、政府对企业的直接管理
各国政府对企业的直接管理通常只涉及国家有投资 或与政府有合同关系的企业,在国家有投资的企业中,政府进行直接管理的目的是保障国家的所有者权益.这类管理大体上包括以下几个方面：
(一)组织控制
政府对企业的组织控制通常有以下几种做法：
设置董事会：董事会作为联接政府与企业的桥梁,政府可委派董事参加.例如,美国联邦存款与保险公司的3名董事中,1名为财政部官员,另两名则由总统提名,参议院批准,任期6年；英国国有企业的董事长、副董事长和董事均由该企业主管部门的大臣任命,任期一般为5年；德国国有企业的董事会则是由监事会负责组建,监事会成员中的一半为股东代表,另一半则为员工和工会代表,股东代表由财政部长选定,员工代表由企业内部协商推选,但须经财政部核准,监事会主席由财政部长推荐,副主席则由员工代表担任；法国国有企业的董事会则按三分制原则设置,即董事会成员由国家代表、职工代表和企业外部代表(包括消费者、客户、技术和经济管理专家及通晓企业所在部门或地区经济问题的人等)组成,各方代表所占比重均为1／3.政府代表由政府任命；企业外部代表则是根据有关人员的技术水平或业务能力,以及根据他们对区域各种经济问题的了解和他们对受到影响的各种公私经济活动的知识水平而选择的职工代表由职工经无记名投票选出.候选人应在该企业工作5年以上还需要一两个工会提供担保,或者至少是职工委托人和联合生产委员会提供担保.法国国有企业董事会的规模是不同的,最多是18名成员.每一成员任期5年,最多可连任3期.
任命总经理：虽然大多数国家中国有企业的总经理是由董事会任命的,但也有些国家是由政府直接任命.例如,法国规定在国家控股90％以上的企业中,其总经理由主管部长提名,经内阁会议讨论通过,以法律形式予以任命；韩国政府则规定政府独资或控股的企业的总经理由董事会推荐,政府任命.
(二)财务监督
多数国家对国有企业的财务监督是比较严格的.主要包括对预算、投资、价格、工资等方面的监督.国有企业的预算一般须经议会或政府批准,法国政府还规定国有企业投资额在1000万法郎以上的项目．须经财政部审批.对价格和工资的管理主要是针对垄断型的国有企业,例如法国政府对这类企业的产品或服务价格实行控制的基本原则是抵偿边际成本,还设．有一个委员会负责每年根据经济增长的情况和通货膨胀等因素,确定一个工资增长幅度,提出工资增长的框架计划.有些国家还派出代表常驻企业进行财务监督.例如,美国由国家派遣监督员或监督团来确保国家对企业利润分配和亏损补助方面的决定权；法国则由财政部派出“国家稽查员",其主要任务是督促企业遵守各项财务规章制度,检查企业帐目是否合符规定,给政府提供企业的各种信息,为企业经营提出建议.他们可以列席董事会,有发言权,但无表决权,他们也有权查阅企业的任何资料,在特殊情况下有权直接给财政部长写报告反映情况和意见.稽查员对企业帐目的检查多是在企业经营过程中进行的,而国家审计院每年都要对各国有企业的帐目进行事后稽核.在此基础上,国家审计院每年都提交一份有关国有企业帐目情况的报告,分析其财务管理及经营状况.
(三)经营指导
虽然政府原则上不干涉企业内部的经营管理,却能在一定程度上影响企业的经营.政府所用的一些手段如下：
计划合同：一般说来,政府不应干预企业内部的经营计划,但却可以通过计划合同的方式施加影响.例如法国政府采用与重点国有企业签订计划合同的办法来协调企业追求利润与国家政策目标之间的矛盾,把国有企业纳入国家的计划体系.它既保证了企业发展战略与国家计划目标的一体化,又使企业在计划的框架内保持最大限度的经营自由.在计划合同中,一方面规定了政府承担的财政投资、利润分配义务；另一方面也规定了企业承担的盈利、自筹投资、就业、技术开发等义务.合同对企业的收益目标、服务质量、生产率、提价等作出规定,政府据此对企业进行控制,企业在这套指标体系的约束下可以进行最优经营方式选择.合同期限一般为3年至5年.
采购合同：作为企业的用户,政府可以通过采购合同对企业施加影响.例如美国政府作为市场上最大的买主(1990年美国联邦政府对商品及劳务的购买占其支出的33．2％,达到4000亿美元左右),通常使用招标的方式来选择卖方,并与之签订采购合同.美国有不少企业(特别是生产军用品的企业)对政府采购的依赖性较大,因此政府对它们也有较大的影响.
承包合同：对于一些不能在市场上进行竞争的服务性行业,政府可以通过竞争性招标的办法,以服务合同、管理合同、租赁和长期承包经营等方式将服务项目承包给有关企业.例如巴西将道路养护承包给私人公司,比政府雇人养路节约了20％的开支.政府可以通过对合同实施的监督对企业施加影响.
行政指导：这是一些东亚国家政府管理企业的独特手段.这种行政指导是建立在政府与企业相互协商基础上的间接干预措施,其方式主要包括人事任免、程序控制、考核评价、劝说与交涉、命令、信息交流、宣传号召等.但是由于某些行政指导措施并不具有法律效力,因此如果企业作出不符合政府意图的判断,是可以不服从政府指导的.“二战"后,在日本产业政策的调整过程中,曾不止一次发生过企业不服从政府指导的事例.
在国有企业比重较大的国家中,政府还可以通过对国有企业的直接管理来引导国民经济向政府预定的方向发展.
三、通过非官方的中间组织对企业进行管理
有些国家的政府还通过各种非官方的中间组织来对企业进行约束和管理.例如日本的行业组织、新加坡的法定机构等.日本产业界每个行业都相应地有一个行业团体,如日本钢铁联盟、日本汽车工业协会、日本纤维产业联盟等,这种行业组织具有阶层性结构,大的组织中还有一些更小的组织,多得不计其数.这些行业团体的重要作用是：为本行业企业提供信息、咨询、人才培训等服务；协调本行业企业间的利害关系；代表本行业企业加强同政府专业局的联系,说服专业局实行有利于本行业的政策,向政府机关提供本行业的有关信息,协助政府机关进行行政指导.在一定上意义上说,行业团体是日本政府干预各行业乃至企业活动的有利工具,也是政府与企业组织是产业或企业与政府之间的基本联系渠道.通过这种方式,一方面大大降低了日本政府直接面对的企业数量,从而减少了管理幅度,使政府各部门有更多的时间从事战略性的指导工作；另一方面,由企业联合起来形成行业组织,使企业更有力量同政府进行谈判,以保证最后实施的方案是政府与企业相互协商后产生的结果.
四、政府提供基础设施和公共服务
政府通过提供基础设施和公共服务来为企业的发展创造条件,也可以间接地对企业施加影响.在这些基础设施和公共服务中有不少是由国有企业来经营的.例如,美国政府介入市场的活动主要是提供不适合由私人经营的基础设施和公共服务,例如道路、机场、城市给排水、电力、邮政、教育、治安、消防、环保、社会保险和福利,等等；法国则规定公用事业全部归国家所有,且交通运输、邮电通讯等基础产业也都归国家所有；德国政府在为企业职工提供社会保障及教育培训方面的服务是卓有成效的.
政府对企业的管理是否确有模式可循,学术界的看法并不一致.有人认为政府对企业的管理是权变型的,取决于执政党或执政者的价值观和对客观形势的判断,因此没有固定的模式.也有人认为,由于各国的情况不同,因此一个国家就是一个模式.笔者认为,虽然在政府对企业的：管理中含有权变的成分,但更主要的是取决决于历史传统、文化背景、政治制度、发达程度等因素,因此尽管各国政府管理企业的手段和机构不尽相同,而且还会随着社会和科技的进步而变化,但还是有一定的内在规律可循.对管理模式的研究有助于我们把握各国政府管理企业的实质经验,而不是一些表面上、形式上的做法.

⑻ 如何理解弹性预算中弹性定额的确定

理解弹性预算中弹性定额的确定，详细介绍如下：

一、弹性预算简介：

1、弹性预算又叫可变预算，通常随着销售量的变化而变化，主要用于费用预算。其基本思路是按固定费用和变动费用分别编制固定预算和可变预算，以确保预算的灵活性。变动费用主要根据单位成本来控制，固定费用可按数额加以控制。

2、弹性的优点在于一方面能够适应不同经营活动情况的变化，扩大了预算的范围，更好地发挥预算的控制作用，避免了在实际情况发生变化时，对预缓旁算作频繁的修改，另一方面能够使预算对实际执行情况的评价与考核，建立在更加客观可比的基础上。

⑼ 什么是弹性预算

弹性预算又叫可变预算，通常随着销售量的变化而变化，主要用于费用预算。其基本思路是按固定费用(在一定范围内不随产量变化的费用) 和变动费用(随产量变化的费用) 分别编制固定预算和可变预算，以确保预算的灵活性。变动费用主要根据单位成本来控制，固定费用可按数额加以控制。

这种方法适用于各项随业务量变化而变化的项目支出，如学校的货物采购项目，由于学生的招生规模变化很大，因而可以根据预算年度计划招生人数、在校学生人数测算应添置的课桌凳、床的数量、教学楼防护维修或其他采购项目。

管理学中，弹性预算主要用来编制成本预算和利润预算。

⑽ 3分钟搞懂年度财务预算

作为财务总监或者财务经理，不仅仅要管理好企业的账务往来和各种税务问题，还要从更高的层面管理企业的财务预算，为企业以后的发展做一个扎实的财务基础。

一、什么是年度财务预算?

年度财务预算是指结合经营目标，通过环境分析与现况盘点，制定年度工作重点和年度计划。

它属于耗时比较久的工作，其间充斥了各方力量的博弈，一般要预留3-6个月的时间，一般都是11月正式启动，来年3月底正式结束。

年度财务预算的制作过程如下：

(一)做好内容三大会计报表，依据业务预算(销售、成本、费用、固定资汪尺陵产、资金等)和财务假设。

(二)步骤先损益，再资产负债，后现金流量。

(三)方法财务只做假设，不做预测。

1.预测销售额，倒推出销售品种及数量;

2.根据销售品种及数量倒推出相关的生产成本;

3.按销售额及以前年度比例倒推出销售各项费用;

4.根据历史情况算出管理费用的金额;

5.根据上述数据编制预测利润表;

6.根据利润表及历史数据推算出资产负债表相应科目(如通过存货周转率、应收帐款周转率、流动比率、速动比率等);

7.再根据今年公司或老板的经营意图对上述报表进行合理修改。

注意：有不少小伙伴会将全面预算和年度财务预算混淆，其实二者有较大区别。全面预算是关于企业在一定的时期内(一般为一年或一个既定期间内)各项业务活动、财务表现等方面的总体预测，而年度财务预算重在置顶接下来一年的工作重点和计划。

二、财务预算报表与财务报表有什么不同?

区别：财务预算报表分析主要是对照这预算的数据和财务报表真实发生的数据进行差异化分析，找出其中的原因，如有重大差异需当事部门就数据差异进行解释。

财务报表是在一般公认的会计准则下有选择性地报告财务状况，是现实经济状况的近似描述。 其实只要记住财务预算报表是事前数据，财务报表是事后数据，就可以了。

三、为什么老板更喜欢看财务预算报表呢?

咱们看看预算报表的内容：

(一)针对上年度财务预算工作情况作全面的总结、说明(至少包含了主要财务及生产经营指标调整情况、预算调整的原因，以及主营业务收入、主营业务成本、期间费用、利润总额等)，并拟定本年度要采取的相关整改措施和方法。

(二)本年度预算工作组织情况，包括企业预算管理机构设置、管理机构主要成员构成、内部组织分工、年度预算工作具体组织过程，以及预算审核情况等。

(三)本年度预算编制基础，主要包括：

1.企业编制年度财务预算的困薯基本编制依据、所采用的基本假设及其论证依据;

2.企业编制年度财务预算所选用的会计制度与政策;

3.年度财务预算报表的合并范围说明，未纳入及新纳入困戚年度财务预算报表编制范围的子企业名单、级次、原因以及对预算的影响等情况。

(五)预算年度主要财务指标说明。财务预算指标说明主要根据企业年度业务预算，具体分析说明主要财务指标的预算目标，对比分析年度间指标变动情况。

1.预算年度营业收入及成本发生情况，以及增减变动金额和原因;

2.预算年度期间费用发生情况，具体包括：分项说明销售费用、管理费用和财务费用预计发生金额，以及年度增减变动情况。其中，占销售费用、管理费用和财务费用比重较大，以及其增减变动对期间费用产生较大影响的明细费用项目需单独说明;

3.预算年度企业职工薪酬情况;

4.预算年度预计可实现的利润、净利润和净资产收益率，以及与上年的增减变动情况及原因;

5.预算年度企业资产和负债规模、结构，以及上年变动情况及原因;

6.其他需要说明的财务指标。

可见老板喜欢看预算报表是有充分的原因的。

四、年度财务预算的重点是什么?

一般公司的年度财务预算包括销售预算、生产预算、人工预算、费用预算、投资预算、资金预算等。预算方法以增量预算和零基预算为主。就一般企业来说，资金预算和费用预算是重中之重。

资金预算：所谓资金预算，就是看看企业是出现资金剩余还是短缺了。

基本公式如下：资金剩余/短缺=现金流入-现金流出。

如果资金出现剩余可以考虑股利分配、投资等。如果资金短缺就要准备融资。

从现金流量表的角度看，自由现金流=经营活动的现金流量净额+投资活动的现金流量净额+筹资活动的现金流量净额。其中，经营活动的现金流量净额可以分解为：税后净利润+折旧摊销+营运资本的增加或减少。

上述公式中税后净利润和折旧摊销可以从利润表直接取数，只有营运资本稍微复杂些，需要计算。狭义上，营运资本等于流动资产和流动负债的差额。

费用预算：费用预算主要包括制造费用预算、管理费用预算、销售费用预算。虽然大类如此划分，但是做预算时，一般都是各部门的费用汇总后再重新分类。

费用可分为固定费用和可变费用，相对应的，固定费用大都采用增量预算的方式，可变费用采用零基预算的方式。所谓增量预算，是指以基期的费用发生额为基础，根据预算期的经营目标和实际情况，通过对基期的数值进行增减而确定预算值。这个基期通常指上年。零基预算就是从零开始，只根据预算期的经营情况制定预算费用。两种方法各有利弊，建议根据费用属性选择预算方法。