欧洲议会谈加密货币

㈠ 申请爱沙尼亚MTR牌照的流程是什么莱诺有优势吗

怎么注册爱沙尼亚MTR牌照呢？莱诺在这个行业是一手，没有差价等问题，可以让人放心
一、首先注册爱沙尼亚公司（提供相关资料）-然后办理爱沙尼亚MTR牌照；
1、公司注册资料：
（一）董事信息：提供身F证正反面，年满18岁就可以了或护照。
（二）名称：以LIMITED结尾，没多少要求，只要不重命就可以了，提供2-3个名称作为备选。
（三）经营范围：基本不限，不做违法乱纪的就可以。
（四）支付政府费用，然后等确认电邮。--提交申请
（五）爱沙尼亚警察和移民局进行背景调查。完成该过程后，通过电子邮件通知您。
（六）拿起e-Residency套件
在您的应用程序中选择的位置收集e-Residency套件
带上您提交的身份证
2、申请爱沙尼亚MTR牌照流程：
尽职调cha与KYC
设立公司
资质及风险评估
运作方案评估
金融工具测试（FIT）
递交申请并完成其他简单要求
·准备许可证（“virtuaalv__ringu raha vastu vahetamise teneus”）申请文件并提交给爱沙尼亚金融部门；
·准备虚拟货币钱包服务许可证（virtuaalva ringu rahakotteenus）申请文件并提交给爱沙尼亚金融部门；
·公司内部AML/KYC程序准备（爱沙尼亚语和英语）；
·在申请执照过程中，金融部门提供律师协助；
·将受益人文件翻译成爱沙尼亚语以供申请；
·协助准备电子居住（国家费用100欧元单独支付

㈡ 欧洲的货币政策

欧洲中央银行货币政策透析
上传者：武汉大学经济与管理学院 彭芸 来源：《上海金融》2006年第8期

摘要：欧洲中央银行的“两支柱”货币政策策略，保证了货币政策决策方法的连续性和系统性，不仅有利于稳定通货膨胀预期，而且有助于建立公众对欧洲中央银行的信任。

关键词：欧洲中央银行；货币政策策略；货币政策透明度

一、欧洲中央银行的货币政策策略

1．确立首要目标，着眼中期，求稳求变。

《马约》虽然规定欧洲中央银行的首要目标是维持欧元区物价的稳定，但该条约并未对物价稳定给出明确的界定。为使目标更具可操作性，ECB管理理事会(又称ECB货币政策委员会)于1998年给出了物价稳定的量化定义：整个欧元区的消费物价协调指数(HICP)年增长率不超过2%，而且物价稳定在中期内得以维持。经过近5年的货币政策实践，ECB管理理事会于2003年修正了对物价稳定的界定：中期内消费物价协调指数的通货膨胀年增长率低于但是接近 2%。

从该定义可以看出：(1)ECB对价格是否稳定的判断是基于整个欧元区中期的价格水平。货币政策的变化对物价的影响有一个时滞，而且最终影响的程度也不确定，因此货币政策难以在短期内抵销意外冲击对价格水平的影响，通货膨胀率短期内存在一些波动是不可避免的，货币政策不会因几周或几个月的短期的物价或通货膨胀的变化进行调整，货币政策着眼于中期。(2)HICP年增长率低于但是接近2%，不仅为HICP通货膨胀率设定了上限，而且也指出通货紧缩和物价稳定是不相容的。

对物价稳定给出明确的量化定义，既有助于增加货币政策的透明度，也为社会公众提供了一个可以监督的标准；既有利于公众更好地理解货币政策框架，也能更有效地引导公众对物价走势的预期。不仅增强了单一货币政策的可信度，也提高了单一货币政策的有效性。

2．围绕目标，构筑框架，寻求支柱。

经济分析和货币分析两个支柱，构成了ECB的货币政策框架。在这个框架内，ECB为货币政策的制定和调整收集各种信息，充分利用各种分析工具，确保所有相关的信息都不会遗漏，从而确保货币政策决策的稳健性。两支柱策略既不同于通货膨胀目标的货币政策框架，也不同于传统的以货币供应量或汇率作为“名义锚”的做法。

(1)经济分析。主要是指基于大量的经济和金融数据、针对影响价格稳定的短期风险而进行的分析。该分析基于如下的认识：短期内价格水平的变化在很大程度上是由商品、服务和要素市场上的供给和需求所决定。因此，ECB关注的主要变量有：总需求、总产出和劳动力市场的变化，广义的物价和成本指数的变化，财政政策的变化，资本市场和劳动力市场的状况，欧元区国际收支的变化等。

(2)货币分析。着眼于中长期分析，该分析的基础是中长期内货币供应量增长率与通货膨胀率变化密切相关。货币的变化包含着未来物价变化的信息，因此有助于对物价稳定的风险进行总体评估。 ECB把货币供应量指标从一系列备选指标中挑选出来，并公布广义货币M3增长率的参考值，向公众清楚地表明了它进行货币分析的意图。大量实证分析表明，在M3与物价水平和其他宏观变量之间，存在一种稳定的关系。M3还预示了未来，特别是中期的通货膨胀变化。

ECB将从双柱策略中得出的信息进行评估、反复核对和汇总，形成对经济的波动程度和本质、经济运行结果和物价稳定的主要风险的总体评估，为货币政策制定提供有力的依据。通过信息交流框架，公众能了解ECB制定货币政策所面临的复杂的环境，知道ECB在制定货币政策时考虑了哪些因素，又是通过什么样的程序来做出货币政策决策的。

3．注重货币政策策略的沟通职能。

透明的货币政策要求中央银行向公众和市场提供决策相关信息、制定政策所采取的程序、所使用的数据及考虑的因素，并就当前经济形势与公众进行有效的沟通。所有这些都能在一种开放、清晰、及时的状态下进行。

ECB的沟通面临的是一个多元文化的环境。欧元区12个不同的国家，10种不同的语言，无疑给 ECB的货币政策沟通提供了挑战。ECB强调与公众进行有效的沟通和互动，确保公众能更好地理解货币政策的制定程序以及依据，从而提高中央银行的可信度，提高货币政策传导效率。为了让公众更好地了解货币政策，ECB通过多种渠道向公众传递货币政策信息：

(1)每个月第一次货币政策委员会会议结束后的新闻发布会，是ECB最重要的沟通方式。ECB是第一个召开新闻发布会的中央银行。新闻发布会上，ECB行长将向公众详细地介绍管理理事会对当前经济形势的分析以及与货币政策相关的物价稳定的风险评估，并通报管理理事会讨论的其他议题和决策的相关信息。与会者也可以与新闻发言人进行互动交流。记者招待会的文字材料也将于同一天刊登在ECB的网站上，以便这些货币政策信息能够及时地呈现给公众。

(2)ECB每月发布“月度公报”，向公众公布所有统计信息和货币政策决策所依据的数据，也提供专家对货币政策的分析文章。此外，ECB行长每个季度都向欧洲议会的经济与货币事务委员会汇报ECB货币政策的执行情况，并回答相关问题。ECB每年还向欧洲议会递交年度报告。

(3)ECB的行长、副行长以及货币政策委员会的其他成员，充分利用各种机会与公众进行交流，阐述ECB的货币政策策略、分析框架，不断提高ECB货币政策的可信度。交流包括定期接受媒体的采访，参加全球和区域经济金融论坛，到世界各地大学讲学。货币政策委员会委员的发言稿、演讲稿，研究人员的分析文章，公众广泛关注的政策研究结果，在 ECB的网站和其出版的论文集和专刊上都可以找到。

4．注重中央银行研究职能的发挥。

ECB经济研究的目标，一方面是为货币政策的决策提供强有力的理论和实证的支撑，另一方面是为了更好地服务ECB与公众和市场的沟通。

ECB的经济研究通过多种形式展开：working paper主要是鼓励对ECB货币政策的相关问题展开研究，既包括ECB研究人员的阶段性成果，也包括一些学术界的专家学者对货币政策的研究。这些文章都可以免费在ECB的网站上获得，对于公众对 ECB货币政策的了解很有帮助。同时，ECB也运用大量的宏观经济模型对欧元区经济以及欧元区内不同国家进行分析预测，以便为货币政策决策提供比较可靠的预测信息。针对欧洲资本市场和金融一体化、欧元区经济周期变化等问题，ECB建立了广泛的研究网络。此外，ECB和美国联邦储备委员会轮流召开国际货币政策论坛，鼓励从全球的视角来讨论货币政策的相关问题。

二、对我国货币政策操作的启示

1．进一步提高我国中央银行的独立性。

增强央行的独立性是各国货币凋控机制改革的基本方向。实践证明，中央银行的独立性对其货币政策操作具有很大的影响。独立性强的中央银行，在制定和执行货币政策、抑制通货膨胀等方面取得了较好的效果。

《马约》赋予ECB货币政策目标上的独立，而且 ECB还具有工具上、财务上和人员上的独立，因此为ECB独立进行货币政策操作提供了制度上的保障。

经过10多年的发展，中国人民银行的独立性虽得到了很大的提高，但依然受到很多因素的制约。从目标独立性来看，虽然《中国人民银行法》明确规定“货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长”，但我国货币政策当前仍受到多目标约束：物价稳定、增加就业、促进经济增长、保持人民币汇率稳定、化解金融风险等等。从操作独立性来看，也存在一些约束，比如金融市场不发达，货币政策工具选择的余地小，货币政策过度依赖国有商业银行传导等等。

多目标之间是存在冲突的，这就导致中央银行的货币政策决策相当困难。而在经济转轨过程中，货币政策的多目标约束将长期存在，因此提高目标独立性比提高操作独立性难度要大。在当前的体制安排下，我们应进一步提高中央银行的操作独立性，通过大力发展金融市场特别是货币市场，积极推进利率市场化，不断提高货币政策工具、操作目标以及中介目标变量的市场化程度，使人民银行的货币政策操作更具灵活性和前瞻性，为人民银行货币政策的预防性操作创造条件。

2．尽快建立更加灵活的货币政策框架。

以利率、汇率或货币供应量等工具变量作为中介目标都存在一个共同缺陷，即货币政策的灵活性较差。正因如此，绝大多数国家在放弃货币供应量目标后基本没有再简单恢复利率目标，反而是越来越多地采用了通货膨胀目标这类非工具变量目标。也就是说，货币政策操作直接盯住通货膨胀率，同时将货币供应量、利率、经济景气指标指数等其他重要经济变量作为监测指标。

欧洲中央银行在考察过一些其他中央银行已经或正在采用的货币政策策略后，决定采用以稳定为目标的双柱策略(即经济分析和货币分析)。究其原因，是因为ECB成立的时间不长，欧元区内经济形势的复杂性和不确定性，使ECB的货币政策操作面临很大的挑战，因此两支柱策略赋予ECB在操作货币政策过程中更大的灵活性，有利于提高其货币政策的自主性和传导效率。

鉴于我国目前的现状，近期内实施通货膨胀目标制的可能性不大。但是，我们也可借鉴ECB的做法，建立一个更具灵活性的货币政策框架，为公众的经济行为提供决策依据，从而提高货币政策的可信度，稳定公众的预期。积极构建更具灵活性的货币政策操作框架，提高对经济的预测能力，即时采取预防性操作；将会为货币政策操作提供更广阔的空间，提高货币政策的有效性。

3．注重与公众交流，提高货币政策透明度。

ECB非常注重与公众的沟通和交流，重视预期在货币政策传导中的作用。通过采用“两支柱”的货币政策策略，为央行与各个层面的公众沟通提供了一个框架。ECB不仅建立了内容广泛、容易理解的网站，而且还定期出版报告预测各种宏观经济变量，如通货膨胀、货币市场状况以及预测的风险等。 ECB通过各种途径，向公众解释货币政策的目标，讨论近期通货膨胀的情况，评价已经采取的货币政策的效果，并描述未来通货膨胀的发展，因为货币政策非常透明，因此ECB有时只要显示其政策意向，并不需要真正干预市场就能达到调控的目的。

近年来，我国货币政策的透明度不断提高，这一点可以从中国人民银行的货币政策操作实践中看出。但略显不足的是，对于我国货币政策决策是依据哪些数据的分析，货币政策决策过程的程序，以及中央银行对经济形势的预测分析等相关信息还不够丰富，有待于今后进一步的改善。

4．进一步发挥我国中央银行的研究职能。

中央银行不仅具有服务职能、凋节职能和管理职能，而且还具有研究职能。中央银行要有效对宏观经济进行调节，就应该加强对经济的研究，力争对经济的运行有更准确的把握。中国是一个处于转型中的国家，国内国际环境的不确定性对货币政策操作有很大的影响。如何构建更为灵活的货币政策操作框架，以有效防范汇率变化及通货膨胀和通货紧缩对经济的影响；如何疏通货币政策传导渠道，提高货币政策传导效率；如何加强与公众的沟通和交流，提高我国货币政策的可信度；如何加强货币政策和财政政策、汇率政策的协调；如何在加快金融开放的过程中防范金融风险；如何加强货币政策国际协调……这些都需要中央银行加强经济研究，有针对性地为我国货币政策决策提供可靠的理沦、模型和数据的支撑。

㈢ 哪一年欧共体第一次提出建立经济与货币联盟

欧共体
1957年3月25日 欧共体成立
欧共体 欧洲共同体的简称，是欧洲联盟的前身，它是由欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体3个相互独立的组织，于1965年4月根据《布鲁塞尔条约》合并而来。

欧共体是欧洲共同体的简称，是欧洲联盟（简称欧盟）的前身，它包括欧洲煤钢共同体（又名欧洲煤钢联营）、欧洲原子能共同体和欧洲经济共同体3个相互独立的组织，其中以欧洲经济共同体最为重要。

欧共体创立于1957年3月25日，创始国为法国、德国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡6国。后经过4次扩大，现已发展到包括英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙、耽花槽拘噩饺茶邪偿矛奥地利、芬兰和瑞典在内的15个国家。

欧洲煤钢共同体成立最早，它是1950年5月9日由当时的法国外长舒曼提出的，目的是通过建立欧洲煤钢共同体来促进欧洲经济发展和欧洲统一，并想以此“套住德国”，防止德国重工业再度发展为战争工业。法国的倡议很快得到联邦德国、比利时、荷兰、卢森堡和意大利5国的响应和赞同，6国于1951年4月18日在巴黎开会，签订了建立欧洲煤钢共同体的《巴黎条约》。1952年6月，6国议会批准了这个条约，欧洲煤钢共同体正式成立。

1957年3月25日，上述6国领导人聚会罗马，签署了《建立欧洲经济共同体条约》和《建立欧洲原子能共同体条约》等文件，这些文件统称为《罗马条约》。1958年1月1日《罗马条约》生效。6国又在布鲁塞尔签订了《布鲁塞尔条约》，决定将欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体合并，统称欧洲共同体，但原来的3个组织仍继续存在，各以独立的名义活动。《布鲁塞尔条约》于1967年7月1日生效，欧洲共同体正式成立。这个共同体主要致力于欧洲经济方面的合作与联合，是欧洲区域性的经济组织，它对战后欧洲经济的发展和欧洲国际地位的提高起到了非常重要的作用。

欧共体的组织机构主要有：（1）欧洲理事会，由各成员国部长组成，是欧共体的最高决策机构，此外，各成员国政府首脑和国家元首还定期或不定期举行首脑会议，以商定重大问题；（2）欧洲委员会，由各国推荐的委员组成，是欧共体的办事机构，负责实施欧共体条约和理事会作出的决定，并向理事会和议会提出报告和立法动议，代表欧共体对外联系和进行各种谈判；（3）欧洲议会，是欧共体的监督和咨询机构；（4）欧洲法院；（5）欧洲审计院。

随着欧洲形势的发展、变化和欧共体的不断扩大，欧共体自身也在不断进行调整和改革，并对《罗马条约》进行了部分修改。1991年12月11日，欧共体在荷兰马斯特里赫特举行特别首脑会议，通过了以建立欧洲经济货币联盟和欧洲政治联盟为目标的《欧洲联盟条约》，简称《马约》。1993年11月11日，《马约》正式生效，欧共体于是更名为欧洲联盟，简称欧盟。

欧共体改名为欧盟不只是名字上的变化，它标志着欧洲联合进入了一个新阶段，即欧洲由单一的经济联合逐步走向货币、政治和防务全方位的联合。欧盟已有11个成员国决定从1999年1月1日起使用统一货币——欧元，与此同时，欧盟正在积极谋求实行共同的外交和安全政策。随着欧洲联合的深入发展，欧盟在国际舞台上将会发挥越来越重要的作用。

㈣ 请问欧洲央行如何发行货币或者说欧洲央行发行的货币如何分配到各个国家以保证公平和合理呢

发行货币不是把新的货币直接就放到市场上去。
我们中国货币发行的渠道：中央银行,在我国即中国人民银行,是唯一合法的货币发行机构.央行发行的货币一般通过四种渠道进入流通.
一是通过再贴现,再贷款业务流入商行,又经过商行的资产业务(如贷款,证券投资等)进入流通——这就是把钱贷出去.

二是通过对付金银和外汇业务——换回美元或者金银等作为银行储备或者外汇储备;

三是通过在公开市场上买入国债,既而政府获得资金——向政府放贷；

四是财政向央行透支，然后直接支出——向政府无息放贷。

国债是财政发行的，央行在国债发行时可以购买国债，这相当于向政府有息透支；其次是利用国债这个工具进行货币的回笼和投放。

欧盟的货币发行你可以把欧元区各个国家当成中国的一个个省。我们怎么把货币发去的，他们也差不多。

㈤ 爱沙尼亚数字货币交易所牌照和钱包牌照怎么申请

实地合规运营数字货币牌照欧盟进军爱沙尼亚MTR
爱沙尼亚因其130开放监9370管及对加6165密货币的先进态度而成为加密货币相关活动的热门地点。其中一个例子就是该国发行由国家支持的数字加密货币计划——近这项计划在欧洲中央银行的高压下不得不缩小范围。现在的计划是，将这些数字代币作为一种激励手段分发给国内的电子居民。

欧盟议会去年3月通过了第五次反洗钱指令（AMLD 5），欧盟有18个月的时间起草用于加密货币交易所和钱包服务的AML和KYC流程框架。爱沙尼亚是第一个制定并通过适用法律的国家，而且目前仍是唯一一个如此实施的国家。
————世界首个以国家名义发行ico的就是爱沙尼亚。
爱沙尼亚
爱沙尼亚共和国（爱沙尼亚语：Eesti Vabariik，英语：Republic of Estonia），简称爱沙尼亚，与南方的拉脱维亚和立陶宛并称为波罗的海三国。爱沙尼亚位于波罗的海东岸，芬兰湾南岸，西南濒临里加湾，南面和东面分别同拉脱维亚和俄罗斯接壤。国土总面积45339平方公里，主体民族为爱沙尼亚族，总人口131.3万（2015年），首都塔林。世界银行将爱沙尼亚列为高收入国家。由于其高速增长的经济，爱沙尼亚经常被称作“波罗的海之虎”。
爱沙尼亚于1999年9月加入世界贸易组织。爱沙尼亚于2004年5月1日加入欧盟。当前爱沙尼亚经济发展迅速，资讯科技较发达。2011年1月1日，爱沙尼亚正式加入欧元区，成为欧元区第17个国家。另外值得一提的是2007年推行的数字化公民计划。对于区块链的支持者来说，爱沙尼亚是有吸引力的国家之一。以国家名义发行ico的就是爱沙尼亚。
爱沙尼亚MTR监管牌照申请费用及流程
1.爱沙尼亚牌照是款性质的数姿牌照，爱沙尼亚是世界上樶早开始普及区块链技术的，并且通过XRoad 系统保证的公共数据可以在分布式数网上进行储存。在区块链技术的基础上打造了一个较为完整的智能化体系
2. 爱沙尼亚政策对数姿很友好，工作人员对区块链事务处理沙尼亚向来自任何的企业开放，爱沙尼亚拥有世界上樶有竞争力的税收政策之一，被公认为数字化和信息技术领域的前列之一。

3.爱沙尼亚以往是提供无犯罪记录并且做公证就可以，今年三月份爱沙尼亚再次修改法案，需要验资并且需要在当地实地经营（办公室和员工）。还要去当地面试经过考核后才能申请。但这些难题都不能阻挡们对爱沙尼亚的追逐。
爱沙尼亚牌照的新注册细则：
爱莎尼亚有两个牌照，先来说说两个牌照的作用
1. MSB牌照经营范围:币币交易，发币交易。
2. MTR牌照经营范围：墟拟币交易服务，墟拟币钱包服务（相对于范围更广）
办理这两个牌照共同的优势点：
1.包装平台，好宣传。
2. 开展ICO交易所币币交易与合约期货场外OTC法币业务。
3. 平台合规化，规避交易。
首先还是需要一个监管公司，申请爱沙尼亚公司：
1. 拟定爱沙尼亚公司名称进行核名，通过后即可注册
2. 提交无犯罪记录证明，POA公证协议。
3. 注册人护罩（照）扫描件
4. 有80%左右概率会被抽查到去面访。需要掌握英语或爱沙尼亚语，相关的知识律师会培训2小时，费用自付。
5. 可以不去面访，需要每年支付，其他资料正常提供
6. 可代持牌照，仅需提供名称即可费用每年自付维护费用/每年
申请MTR所需的资料
1、股东/UBO/董事的认证和签名h照。
2、股东/UBO/董事的公用事业账单，说明居住地址，不超过3个月。
3、股东/UBO/董事的英文银行资信证明，不超过3个月。
4、英文简历
5、乙方律师的授权委托书（POA），用于提交申请，并代表客户在爱沙尼亚部门行事，经认证和加注。
6、董事证明，经公证、翻译成英语的高等的附加文件。
值得一提的是，爱沙尼亚牌照是双牌照，包含牌照和钱包牌照）。所以说爱沙尼亚牌照对于区块链行业来说含金量是非常大的。

办理周期2-4个月

㈥ 欧洲议会是什么机构

欧洲议会是欧盟的监督、咨询机构，在某些领域有立法职能，并有部分预算决定权，其地位和权限正在逐步加强。自1979年起，欧洲议会议员由成员国直接普选产生，任期5年。本届议会1999年6月经第5次直接普选产生，议员共626名。

㈦ 为什么欧盟应用单一的货币政策

欧盟的电子商务政策1998年，欧盟电子商务销售额为6.5亿元，1999年为17亿美元，预计到2003年仅欧洲地区电子商务销售额将达到340亿美元。这些数据说明，欧盟将电子商务视为推行全球经济一体化和主导世界经济的重要战略措施之一，把电子商务的发展看作是欧洲地区在未来全球经济中赢得竞争优势的关键因素。因此，自1997年欧盟便从战略的角度来制定和规划电子商务发展的政策和框架，以指导欧洲地区15个成员国电子商务的发展。欧盟的电子商务政策无论在立法思想、立法内容还是立法技术上都是很先进的。 欧盟电子商务政策的基本框架1997年4月欧洲委员会提出《欧盟电子商务行动方案》，从宏观的角度规定了信息基础设施、管理框架和电子商务等方面的行动原则。这个方案是从全球的角度来看电子商务的发展的，认为，关于电子商务的任何规章制度必须与其在WTO框架下相关的承诺或义务相协调一致。同时，该方案还指出了电子商务发展必须满足的条件。虽然《欧盟电子商务行动方案》是从欧洲共同体的地区联盟的角度来制定的，但在一定程度上它也为全球电子商务的发展提供一个可以效仿的政策制定的模式。1997年7月欧洲各国在波恩召开了有关全球信息网络的部长级会议，通过了支持电子商务的部长宣言，主张官方应尽量减少不必要的限制，帮助民间企业自主发展以促进Internet的商业竞争，扩大Internet的商业应用，大力发展电子商务。12月，欧盟与美国发表了有关电子商务的联合宣言，与美国就全球电子商务指导原则达成协议，承诺建立“无关税电子空间”。2000年3月欧盟委员会发起了一项名为“电子欧洲”(e—Europe)的行动方案。以作为其增加欧洲公民网络介入和获得信息社会服务机会的策略之一。电子欧洲行动计划是一个政治协议，其目的是确保欧盟所有成员国能够从信息社会所带来的变化中受益。它也是欧盟在电子商务里主要的政策文件之一。2000年5月欧洲议会通过《电子商务指令》。该指令的主要目的是保证电子商务的在线服务能够在共同体内被自由地提供，其主要内容包括：①成员国开放在线服务的市场；②成员国不对电子商务合同的使用，加以限制；③为仅作为第三方的信息传输管道的中介创设了责任豁免；④要求标明属于电子形式的广告信息；⑤允许律师、会计师在线提供服务；⑥要将国籍法和来源国法作为适用于电子服务的法律；⑦允许成员国为了保护未成年人防止煽动种族仇恨，保卫国民的健康和安全，对来自他国的电子服务加以识别；⑧确定提供电子服务的公司所在地，成为其实际开展营业的固定场所，不论其网站设在何处。“电子商务指令”是欧盟发展电子商务的核心内容，它确立了欧洲单一市场准则同样适用于电子商务，其目的是防止出现因各国制度不同而导致欧洲电子商务发展受限的局面，从而推动泛欧在线服务的开展。《欧盟电子商务行动方案》、《电子欧洲》和《电子商务指令》三个文件为欧盟发展电子商务构建了一个基本框架。此外，电子商务发展中出现的诸如金融服务、数据安全、个人隐私权、网络犯罪和消费者权益保护等问题也是发展电子商务的瓶颈，应对这些问题制定一系列指令和立法等。欧盟电子商务政策的基本内容1．电子支付方面的政策在电子商务的网上贸易中，订货和付款手续都必须在网上完成。这时就需要银行能够提供一种特殊的金融支持。这种金融支持由银行在网络上对交易资金进行电子划拨，此即为电子支付。安全的电子支付系统对于发展BTOC商务活动是非常必需的。如果缺乏一种安全、有效和便捷的跨境在线服务支付手段，将大大削减消费者对电子商务的信心，从而最终阻碍电子商务的发展。目前电子支付的手段最常见的就是利用信用卡进行记账结算，此外也可以采取电子汇票、电子货币的方式。在目前电子支付系统开发的初级阶段，商业和技术环境变化迅速，很难制定合适又实用的政策。因此，欧盟正和在相应的国际论坛上的其他政府及组织一起合作，全面考虑已经出现电子支付方面的问题。2．电子合同和数字签名方面的政策在电子合同中，欧盟还要求采用数字签名的方式应该与传统的签名一样具有效力。当然这种签名应该首先经过相关的认证部门的鉴定。欧盟委员会于1997年10月以通讯的方式发布了一份《数字签名框架指南》的文件。该文件认为由于各成员国对于认证部门的操作程序以及技术认证的要求和规定不同，使加强欧洲共同体内的电子商务和在线服务的国家间市场是支离破碎的，所以欧盟委员会建议引入《数字签名的框架指南》，以改变这种状况。同时，欧盟认为，制定的数字签名框架中应该解决以下一些问题：支持认证过程的法律基础，包括出现的九字鉴别和认证技术；认证程序的可应用性；在应用认证技术的情况下，用户、供应商和第三方所担风险与责任的分配；以及使用注册认证所产生的特殊问题等等。3．知识产权方面的政策2001年5月欧盟发布了《关于协调信息社会版权与相关权指令》(以下简称版权指令)。这意味着世界知识产权组织(WIPO)1996年12月通过的两个新国际版权条约即将生效。在这个版权指令中，欧盟对各成员国存在分歧的复制权的定义进行了协调，并将互动式的“按需提供”传播行为涵盖在传统的传播权中。此外，欧盟对权利人的技术措施的义务、权利的例外与限制也作了很具体的规定。但欧盟的版权保护指令明显地对着作权人的精神权利有意或无意地给忽视弱化了，这被有关的专家和学者认为是对公共利益的一种挤压。4．关税和税务方面的政策欧盟认为，各成员国原则尽管同意不向希望通过网络空间做生意的公司实行新的贸易壁垒或者征收新的税种，但并不认为“Internet”应当成为全球的免税商店。对于在Internet上的电子商务活动是否只适用现在的税务制度，而不征新的税种，欧盟认为要根据电子商务的方式不同而区别对待：现在的税务制度对于采取间接电子商务是完全适用的，这种贸易方式与传统的邮政、电信服务相类似，对于直接电子商务而言，虽然不需要制定新的税务制度，但是必须做一些调整和修改，同时加强国家间税收方面的合作，成为一个非常重要的因素。因为成功的税收方面的应用和操作在很大程度上依赖国际联盟的合作。5．网络犯罪方面的政策1999年欧盟就反对网络犯罪提出过若干建议，并向欧洲联盟部长会议和欧洲议会同时提交有关网络犯罪的报告。该报告概要介绍了反击网络犯罪的协调配套政策，并阐述了政策实施过程中的必须措施。2000年4月，欧洲议会起草了一份名为《网络犯罪公约》的草案，它将成为第一个关于网络犯罪的国际公约。该草案阐述了各种针对计算机系统、网络、数据滥用的犯罪行为的适用法律及程序，这个文件的目的是协调网络犯罪的各国家间的规定，以便利在欧洲议会的各成员国之间的合作、调查、取证等工作。这个草案于2000年11月经专家组定夺，2001年8月欧洲委员会部长会议签署公布实施。6．保护消费者方面的政策欧盟理事会和欧盟议会关于《远程合同中消费者保护指令》第4条至第12条具体规定的消费者在远程服务中应该享有的权利，如知情权、退回货物的权利等等。欧盟认为这个指令中对消费者的保护并不适用于电子商务中的金融服务等。启示和借鉴1．电子商务框架与相关法规细化的关系。欧盟认为由于电子商务受制于不断发展的技术原因，电子商务的框架必须是灵活的，有一定的前瞻性，而不僵化。在《欧盟电子商务行动方案》里，欧盟仅仅是对电子商务的定义进行阐述，从制定电子商务发展的基本原则入手。但随着电子商务的发展，就需要一种细化的具体的条款来归制电子商务中的相关问题，所以框架细化的过程是随着电子商务的发展而逐步完成的。因此，我国电子商务框架的制定也可以这样走。首先制定一个框架性的、可扩展的基本法律文件，采取综合法的形式。通过确立电子商务基本法，形成我国电子商务立法的综合思路。系统阐述我国电子商务法制建设的指导原则，描绘未来全国电子商务法制建设的蓝图，然后对这个具体问题制定单行规则，如电子合同规则、电子支付规则、电子提单规则等。2．制定电子商务法时可考虑调整和完善传统的商务法，从而使过去制定的法律具有适用性，并且可以边制定边完善。欧盟在制定有关消费者权益保护的政策时，就是将1968年布鲁塞尔会议中的协定更新的基础上来保护在电子商务中的消费者权益的，因为电子商务是一个新生事物，还在发展，需要循序渐进地制定相关政策。3．企业界的参与。企业在电子商务发展过程中扮演着主体的作用，也是发展电子商务的主导力量，要建立良好的支撑政策环境，必须从国家、企业和个人三个角度加强信息化建设；制定相关法律法规和网上安全保证措施等，都需要企业的参与和配合。欧盟在制定“电子欧洲”行动方案时，就邀请了各成员国的企业界代表，并积极听取他们的意见(特别是对中小企业在电子商务发展中的作用)。并最终形成了一个《欧洲中小企业进入数字经济》的信息社会会议报告，以促进各成员国内的中小企型企业对电子商务的运用。我国的电子商务还处于初级阶段，结合我国的具体国情，集体、个人利益的协调、统一。此外，中国电子商务政策的制定要学习并借鉴欧盟的经验，制定出适合我国电子商务发展的政策和法规体系。

㈧ 欧洲货币联盟的货币政策

欧洲央行通过五条件稳定的取向建立了其可信度。从1999年11月至2000年10月七次提高主导利率是重要的稳定政策决定。有人经常指责欧洲央行过于防止通胀风险，而与美联储相反，太少刺激经济景气。比较 2000年底以前美国和欧盟及欧洲央行的宏观经济政策，包括货币玫策，会得出这种印象：欧洲的增长衰退是结构性原因。没有欧元大国广泛、必要的结构性改革，欧洲央行无能为力，如实行扩张性的货币政策则导致通货膨胀。
货币政策工具（公开市场交易、经常性融资便利和最低准备金）保障短期利率调控和银行灵活的流动性储备。欧洲央行把主要融资业务利率作为市场主导利率。各国央行在贯彻货币政策时起重要作用。它们负责货币政策战略在各国的实施。
物价稳定目标通过“双支柱战略”实现。第一支柱为货币供应量，欧洲央行制定了与物价水平相关的中期相对稳定的货币供应量。广义货币M3年增长率的参考值（至今一直为4.5%）与以前联邦银行货币供应量目标很少相关。1999年以来实际货币供应量增长率，除2000年中至2001年中期以外，明显高于此参考值。第二支柱为物价发展预测，包括一系列经济指标和财政市场指标，这些指标（如生产和进口价格，定单情况、业务景气指数、预算余额、汇串等）对物价发展提供早期信号。
欧洲央行这一构想受到批评，因为它难以理解，难以作为中介，此外两个支柱有时发出不同信号。例如 2002年超过目标的货币供应量指标引发了通货膨胀危险，而其他指标则表明经济发展困难以及通货膨胀率降低。欧洲央行借鉴这些经验，为2003年战略制定新的评价体系，是否有变化尚待观察。向以直接通货膨胀目标为优先战略的过渡值得推荐，因为此目标易于向市场和公众传达，也易于检测。此直接通货膨胀目标应为约 1%-2.5%，比欧洲央行稳定标准稍微宽松，以便使更多灵活性成为可能。
欧洲央行利用多种渠道，如新闻发布会、月度报告和因特网，向公众解释其货币政策。央行行长和其他领导定期向欧洲议会提交报告。虽然一项研究表明欧洲央行94%的货币政策决定被市场正确接受，但总是有人指责欧洲央行应增加透明度以及与公众的沟通。欧洲央行也采纳了一些建议。从2002年起，央行每半年公布其专家的通货膨胀及经济增长报告。欧元区统计数据基础尚待持续改善，以提高货币政策的针对性。更高透明度的要求，如公开欧洲央行理事会的会议记录不应被采纳、因为公布表决情况容易给理事会成员施加压力，危及欧洲央行独立性，并可能引发各成员国央行行长的国家倾向。