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天津机场加密规划

发布时间:2022-10-25 18:40:34

① 天津滨海国际机场有那些国际航班(包括港澳台)

直航有首尔 新西伯利亚 名古屋 东京 大阪 安克雷奇 伊尔库茨克 布拉茨克 乌兰巴托 阿巴坎 莫斯科 沙迦 克拉斯诺 叶卡捷琳堡 哈巴罗夫

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② 天津专业发票勾选平台加密模块未打开 是什么情况

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未检测到加密锁或增值税模块未注册是指加密锁没有升级。

③ 干嘛往往很多女生情商 都没有那些有社会经验的男生高。往往在社会上很容易得罪人

窗外—束阳光歪着脑袋,将头探进教室。放在桌上那把银色的钥匙,在空无一人的教室里,映射出刺眼的光芒。
在空无一人的走廊里,我在时间轴上奔跑,一直跑到报到那天的大树下。
就在那天,老师指定了班里的“门神”,其中就有幸运的我。看着钥匙在手中泛出微微的光泽,我对自己笑了。我相信自已可以胜任。
继续跑,往来的方向跑。一天又一天,我不厌其烦的履行着自己的职责。可与此同时:上课总打哈欠,是因为我必须很早到校;上实验课总被老师批评迟到,是因为我要锁门;多少次惊险的晚离校,是因为我要在图书馆一直等你们差不多做完值日再上楼锁门....可是,下课了,没有人理会哈欠连天的我;上完实验课往班里走,慢一点就要被你们抱怨;你们还总告诫我早一点回家..
终于跑到了今天。坐在班门口的我竟情不自禁的嘴角上扬了一下。这下你们满意了?钥匙在班里。
时间轴上的我,恢复了正常的脚步。同学们陆续来了。看见我傻傻的坐在班门口,他们立刻明白了是什么事。我正准备听到书包“咣哪”的落地声,相反,轻柔的话语飘进我的耳朵,直冲我的大脑:“没关系,我们陪你—起等。”
我愣了几秒。之后,我将头埋进胳膊里。时间轴上的我又开始向回奔跑。下课时,站在远处的女班对同学说:“她很累啊,让她歇一歇吧。她每天早上早早来开门也不容易”﹔多少次的实验课后,有同学会去帮我解释“她要锁门”﹔仅仅几次的抱怨,也是因为真的有急事;同时我也发现,你们的值日做得越来越快了....原来在我的身边,时时刻刻都有同学的关爱。我不禁为我刚才的嘴角上扬感到羞耻。
一抬头,一位同学端着钥匙出现在我面前。她鼻头冻得红红的,几缕头发顺着汗水滑过的痕迹贴在脑门上。她的眼神很清澈:“找春英姐要的。没关系。开门吧!”话语间,只有温柔的谅解。开了门走进班,我冲到座位前,抓起那把钥匙,串到了自家的门钥匙串上。班,即是我家。
我恍然间明白:刚刚认识一个学期的我们,已然被这把银色的钥匙穿成了一个大家庭,彼此心连心,谁也不分离。

④ 湖南省“十四五”交通规划发布!打造“三纵五横”综合运输大通道

《规划》指出,“十三五”时期,我省综合交通运输体系建设取得了 历史 性成就,五年完成综合交通投资约5500亿元,人民群众获得感和满意度明显提升,有力支撑了决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康 社会 。

“十四五”发展目标如下:

至2025年,全省基本形成内畅外联、城乡一体、治理先进、协同高效、绿色安全的交通发展新格局,湖南在国家综合交通枢纽中的地位进一步提升。

到2035年,总体建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化综合交通运输体系,全面建成长株潭国家综合交通枢纽以及各市州区域综合交通枢纽 ,全面形成具有全球资源配置能力的综合交通网络,与国际主要城市顺畅通达,与国内各经济板块立体便捷畅达,省内市县高效联通,乡村节点全面覆盖,交通供需高度匹配,实现“人享其行、物优其流”,交通运输全面适应人民日益增长的美好生活需要。

《规划》关于打造现代化综合立体交通网(铁路及轨道交通、公路、民航、水运、交通枢纽)的主要内容节选如下, 《规划》全文请点击文末 “阅读原文”

第三章 打造现代化综合立体交通网

以完善“三纵五横四网多点”综合交通网络布局为重点,推动大通道、大网络、大枢纽和微循环建设,构建以综合运输大通道为骨干,以综合交通枢纽为支点,以多层次网络为依托的现代化综合立体交通网。

第一节  构建综合运输大通道

统筹开发利用干线铁路、高速公路、高等级航道等资源,根据全省经济流向和基础设施本底, 打造“三纵五横”综合运输大通道 ,形成全省交通运输主动脉和空间开发保护主轴线。

构建京港澳、呼南、焦柳三大纵向通道: 依托京广高铁、京广铁路、浩吉铁路、京港澳高速、湘江航道等,进一步扩能京港澳通道;依托呼南高铁、洛湛铁路、二广高速等,加快提升呼南通道;依托张吉怀高铁、焦柳铁路、包茂高速、呼北高速等,加快完善焦柳通道。

构建沪昆、渝长厦、杭瑞、湘桂、厦蓉五大横向通道: 依托沪昆高铁、沪昆铁路、沪昆高速等,稳步扩容沪昆通道;依托渝长厦高铁、长张高速等,加快打通渝长厦通道;依托杭瑞高速、沅水航道、澧水航道等,形成杭瑞通道;依托衡柳铁路、湘桂铁路、吉衡铁路、泉南高速等,逐步扩容湘桂通道;依托厦蓉高速、桂新高速等,加快构建厦蓉通道。

图1 湖南省“十四五”综合运输大通道布局示意图

第二节  构建客货统筹铁路网

构建形成以 “五纵五横”干线铁路 为支撑的铁路运输网,全面实现市市通高铁,骨干通道基本贯通,高铁扩展成网,货运更加高效,枢纽衔接顺畅。

构建高速铁路网。 加快建设出省骨干通道,推动融入国家区域发展重大战略。根据我省区位特点和经济流向,重点建设“南下”融入粤港澳、“东畅”沟通长三角与山东半岛、“北上”连通京津冀、“西南联”衔接西部陆海新通道的铁路项目。

以跨区域的长大干线为重点,全面贯通渝长厦、呼南等高铁主通道,加快对接长三角的高铁新通道建设,谋划推动张吉怀高铁北上南下形成系统能力,全面形成全省2小时高铁交通圈。 根据要素保障条件,再实施一批客流支撑、路网需要、条件成熟的高铁项目。

完善普速铁路网。 以提升既有线能力为重点,推动普速铁路提质增效,盘活路产资源。争取国家规划建设 益湛线湖南段扩能改造 ,增强直接对接湛江港、海南自贸港的货运通道能力。 谋划建设兴永郴赣铁路,推动沿线巩固脱贫攻坚成果、促进国土空间开发。推进岳阳、衡阳城区段普铁外绕工程,优化城市功能布局,提升铁路运输效率。 大力推动铁路专用线建设,推进铁路进港区、进园区、进厂区,发展铁路现代物流,持续推动大宗货物运输向铁路转移。

图2 湖南省“十四五”铁路规划示意图

强化铁路枢纽功能。 完善枢纽空间布局,一体化建设站场设施。 重点打造长株潭国际铁路枢纽,加快建设渝长厦高铁与长沙南站的联络线,推动长沙西、长沙南、长沙站、湘潭北、株洲西等主要客运站的便捷连通。 高标准建设长沙西站,预留呼南高铁连接长株潭铁路枢纽条件,研究建设长沙西经湘潭北至株洲西联络线。 推动长沙站改造,尽快实现始发高铁功能。 加快完善其余市州铁路枢纽,优化枢纽内新线引入、老线迁改和站场功能布局,推动站场与城市功能有机融合。同步完善铁路站场配套基础设施,支持重要枢纽站场建设动车存车场。

第三节  构建全域覆盖公路网

充分发挥公路线位布设灵活、覆盖广泛的优势,进一步拓展完善以“七纵七横”3高速公路为骨架的公路运输网,提升普通国省道服务能力,进一步改善农村交通出行环境,促进公路成线成网,有效衔接铁路、机场、港口、园区、景区等重要节点。

推动高速公路扩容成网。 加快建设24条续建高速公路,全面建成“七纵七横”高速公路骨架网,现行高速公路网规划项目及31个省际通道全部建成。 大力推进高速公路拥堵路段扩容,推进零陵至道县等高速公路展望线建设,适时启动新增国高网及路网优化项目前期工作,推动全省高速公路扩容、成网、加密、畅联,全面形成全省4小时高速公路交通圈,发挥高速公路在构建综合交通运输体系中的关键作用。 启动新一轮高速公路网规划修编,科学谋划我省高速公路中长期发展。

提升普通国省道等级与服务水平。 充分发挥普通国省道干线集散功能,着力提升技术等级水平,重点推进瓶颈路段、骨干路段、重点城镇路段、 旅游 通道的提质改造,规划实施里程8000公里以上,其中完成提质改造约6400公里。畅通普通国省道骨架网,优先实现普通国道、普通省道骨架网中重要线路按三级以上公路标准贯通。强化省际通道建设,提升省际通道互联互通水平。实施拥堵路段及绕城镇路段提质改造,促进城市内外交通高效衔接。推动高等级公路连通机场、高铁站、重要港口、高速互通收费站等重点节点,强化多种运输方式有效衔接。推动二级以上公路连通省级以上产业园及国家级战略布局点,提升对重点城镇和重要经济节点的支撑保障作用。

推动“四好农村路”畅通加深。 新改建农村公路约2.7万公里,打造便捷高效、人民满意的农村公路网,巩固拓展脱贫攻坚成果,并有效服务乡村振兴。全面推进乡镇通三级公路建设,提高乡镇交通集散能力。重点建设 旅游 路、资源路、产业路,基本实现既有省级及以上 旅游 资源点、农林牧渔乡村特色产业点双车道公路全覆盖。着力解决撤乡并村带来的新老村部衔接不便问题,推动新村与撤并村连通路建设。强化农村公路安防工程建设,进一步提升农村公路安全保障水平,实现农村道路临水临崖、急弯陡坡等隐患路段安防设施安装率达100%。

图3 湖南省“十四五”高速公路规划示意图

第四节  构建高效便捷民航网

加快建设民用运输机场,完善通用机场功能和布局, 构建以“一枢纽一干线九支线多点”为依托的民航运输网 ,适时恢复并拓展国际及地区航线网络。全面完成低空空域管理改革试点任务。积极发展临空经济和通航产业。

建设现代化长沙国际枢纽机场。 建成长沙机场改扩建工程,提升智慧化水平,增强综合交通枢纽功能,打造集民航、高铁、轨道交通、公路、城市交通等多种交通方式无缝衔接的门户枢纽。推动机场空域资源扩容优化,进一步提升长沙机场高峰小时容量,提高吞吐能力和运输效率。 拓展长沙四小时航空经济圈,新增加密国内主要城市航线航班,适时恢复并新增国际及地区航线航班,持续完善国际货运航线网络 ,研究开通以货运为主的第五航权国际航线,构筑“国内重点城市快线+圈内国际及地区航线+洲际航线”的航空网络。做大做强本土航空公司和基地航空公司,强化跨航司中转服务。加快建设长沙国家级临空经济示范区,打造国际空港商务门户。

推动干支线机场建设。 建成运营郴州、湘西机场,新建娄底机场,研究推进永州机场迁建工程,统筹推进干支线机场改扩建。 加密张家界机场至北京、上海等重点城市航班及国际航班,其他机场新增加密与省会城市、 旅游 热门城市间的航线航班,推进省内多级航线网络互补、差异发展,推动国产支线飞机投入运营的干支机场合作模式。充分发挥各机场枢纽作用,发展各具特色的临空产业。

大力发展通用航空。 深化低空空域管理改革,实现全省低空空域分类划设,构建低空目视通道,建成低空空域指挥、调度、监管、保障等运行体系,完善军民协同运行管理机制,全面完成湖南省低空空域管理改革试点拓展任务。 建设全省“1+13+N”通用机场网, 支持运输机场增设通航设施,推进一批通用机场、临时起降点建设,基本实现通航飞行“县县通”。率先在长株潭地区建成全国通用航空发展综合示范区,推动我省创建国家级综合型通用航空产业园。

图4 湖南省“十四五”机场规划示意图

第五节  构建江海直达水运网

以国家高等级航道和全国内河主要港口为重点,加快构建以“一江一湖四水”7为骨干的航道网,以及“一枢纽、多重点、广延伸”8的全省港口体系,加强水运与其他交通运输方式的有效衔接,进一步发挥水运比较优势。

构建“一江一湖四水”航道网。 积极对接并推动长江黄金水道建设工程。以洞庭湖为中心,加快畅通“四水”尾闾航段,建设松虎、澧资等湖区骨干航道,实现湖区高等级航道成网、通江达海。实施“四水”骨干航道畅通与延伸工程,推进重要航段治理,畅通梯级枢纽等瓶颈节点,打造干支衔接的航道网络,沟通纵深腹地。依托自然 旅游 景观、城市沿河景观及人文 旅游 景观,因地制宜建设一批高品质、精品化的特色 旅游 航道。深入推进湘桂运河规划研究,做好前期论证。

打造“一枢纽、多重点、广延伸”港口体系。 构建形成以岳阳港为枢纽,长沙、常德、湘潭、株洲、衡阳、益阳等港口协同发展的港口格局。 突出岳阳港中国(湖南)自由贸易示范区及通江达海的枢纽港地位,打造长江中游综合性航运物流中心及内陆临港经济示范区。积极推动其它港口的重点港区规模化、标准化发展,形成以港口为依托的区域货物运输重要节点。延伸发展其它港区,增强港口对产业的辐射范围和服务能力。完善内河主要港口、地区重要港口的集疏运系统,推动港口多式联运发展。

图5 湖南省“十四五”水运规划示意图

第六节  构建多层级综合交通枢纽

强化不同层级综合交通枢纽功能,优化枢纽城市分工协作,推动交通基础设施与客货流、城市、园区、景区、保护区等协调一致,增强各类枢纽衔接转换和辐射能力,结合骨干通道和基础网络,构建形成以长株潭为核心、各市州枢纽协同运转的枢纽集群,共同发挥湖南作为全国空间枢纽的作用。

打造长株潭国家综合交通枢纽。 按照轴带引领、圈层互动、枢纽支撑、衔接高效的思路,构建形成长株潭对外高效联通、内部有机衔接的多层次综合交通枢纽格局。 加快构建长株潭“米字型”放射状对外运输大通道, 推动区域内干线铁路、高速公路、湘江航道等项目实施,逐步打造高铁环、轨道交通环、高速公路大外环和湘江综合廊道,实现长株潭与国家主要经济板块全方位高效联通。建设“一门户五主多点”客运枢纽体系,以长沙国家物流枢纽承载城市为依托,共建长株潭国家物流枢纽,构建形成布局合理、功能完备、衔接协调、有机统一的客货运枢纽集群。

完善区域综合交通枢纽。 岳阳市 依托黄金水道和京港澳通道,建设港口型国家物流枢纽,打造我省面向长江经济带和京津冀、中原等城市群的开放门户。 衡阳市 依托京港澳、湘桂通道,加快铁路等枢纽改造,畅通高速环线,建设陆港型国家物流枢纽,打造连通长江经济带与粤港澳大湾区国际投资贸易走廊的重要支点。 怀化市 依托沪昆、焦柳通道,充分发挥铁路优势,建设商贸服务型国家物流枢纽,打造融入西部陆海新通道的主节点。 永州市 依托呼南(广州)、湘桂通道,打造转换衔接西部陆海新通道、对接北部湾及东盟、粤港澳大湾区及海南自贸港等地的桥头堡。 郴州市 依托京港澳、厦蓉通道,建设生产服务型国家物流枢纽,打造全省对接粤港澳大湾区、海峡西岸经济区的重要枢纽节点。 常德市、益阳市 依托渝长厦、呼南、杭瑞等通道以及沅水、澧水、松虎等湖区航道资源,共同打造紧密衔接长株潭都市圈和西北区域的综合交通枢纽。 娄底市、邵阳市 依托沪昆、呼南等通道,共同打造湘中地区对接粤港澳、长三角的综合交通枢纽和衔接转换节点。 张家界市、湘西州 依托渝长厦、焦柳等通道,以及民航机场,共同打造对接成渝双城经济圈的关键节点和武陵山片区 旅游 交通枢纽。

建设一体化综合客运枢纽。 强化综合客运枢纽站场建设,全省14个市州中心城区,至少建成一个以上综合客运枢纽,中心城区至综合客运枢纽半小时可达率70%以上。 优化机场、铁路客运站、公路客运站和城市交通枢纽布局,鼓励同站布设,推动综合客运枢纽建设专用租车中心,加强与城市交通系统有效衔接,打造一体化客运枢纽。对网络衔接功能重要、运输需求潜力大的客运枢纽,做好衔接通道和空间预留。推动新建枢纽立体布局换乘设施,鼓励同台换乘,力促主要运输方式间换乘距离控制在300米以内、换乘时间控制在5分钟以内。积极推动枢纽内不同运输方式信息整合,加强数据、时刻、运力等衔接。

建设高效衔接综合货运枢纽。 优先利用现有物流园区以及港口、公路货运站、铁路货运站等设施,规划建设货运物流枢纽。加强货运枢纽多式联运设施建设,完善换装转运设施,拓展冷链物流、邮政快递服务功能,建设一批多式联运型和干支衔接型货运枢纽。 加快铁路物流基地建设,推动实施长沙北(霞凝)、株洲田心、怀化西等15个铁路物流基地。 提升综合货运枢纽对产业园区的服务能力,形成与经济 社会 相适应、与产业发展和居民需求相配套的综合货运枢纽体系。

第四章 统筹现代化区域交通建设

强化交通运输对都市圈、城市群、区域城乡协调发展的支撑服务能力,统筹推进区域交通基础设施建设。

第一节  建设长株潭都市圈通勤交通网

统一规划建设长株潭都市圈交通基础设施,加强都市圈内轨道交通、道路交通、公交线路衔接,加快构建长株潭都市圈1小时通勤交通网。

建设轨道上的长株潭。 统筹利用干线铁路通道资源,以既有长株潭城际铁路为骨架,以长沙市轨道交通为基础, 统一规划建设长株潭都市圈轨道交通项目 ,合理确定建设时序,优化轨道交通站点布设,做好远期轨道交通线路接入条件预留,逐步实现长株潭都市圈中心区轨道交通互联互通、成环成网。 理顺既有长株潭城际铁路管理关系,进一步增加我组车辆,改进开行方式,优化票务系统,完善配套设施,加快推进“地铁化”运营。 推进长株潭轨道交通建管养运“一张网”。有序推进长沙市新一轮城市轨道交通建设,稳步发展中小运量有轨公共交通。

拓展完善城际快速干道。 进一步加密拓展连接三市的城际干道,推动长沙黄兴大道至株洲田心大道,长沙黄桥大道至湘潭伏林大道等城际干道建设,实现道路交通多通道快速互联。统筹完善长株潭都市圈连通主干道统一命名工作。加快推进连接长株潭的国省干道主要路段提质升级、城际路段扩容、重要城镇过境路段改线、“断头路”连通、繁忙路段扩建或立交改造等工程。推动长潭西等高速公路市政化改造的论证研究。

第二节  建设环长株潭城市群城际交通网

围绕扩大长株潭都市圈的辐射带动能力,推动“3+5”环长株潭城市群交通基础设施统筹协调发展,依托多向立体、内畅外联的运输主通道,重点打造以高速铁路、城际铁路、高速公路、国省干道为骨干的城际综合交通走廊,构建以长株潭都市圈为中心的“3+5”环长株潭城市群1.5—2小时城际交通网。 加快贯通渝长厦高铁、呼南高铁,加密高铁城际列车开行密度,研究利用京广、沪昆、石长等既有普速铁路开行城际列车,谋划建设长株潭至岳阳、长株潭至衡阳等城际铁路。 加快京港澳、沪昆、许广、益常等高速公路繁忙路段扩容,建设必要的高速公路联络线,推动G107、G319、G320、G240等重点国道和S324、S326等重点省道提质扩容,实现长株潭都市圈与周边衡阳市、岳阳市、常德市、益阳市、娄底市快速直连,周边五市之间高效畅达,推动“3+5”环长株潭城市群协同发展。

⑤ 十一五 中国机场 规划

“十一五”期间,是我国从民航运输大国向民航运输强国转变的重要历史机遇期。客观分析我国民航业的现状,制定清晰的战略目标,把握正确的发展方向,明确机场布局建 设重点,抓住热点领域的发展机遇,对于实现我国民航事业的持续快速发展,建设和谐社会具有十分重要的意义。

一、对我国民航机场布局建设现状的基本评价

(一)民航事业发展态势

1、航空运输业务快速增长

改革开放以来,我国民用航空运输持续快速增长,2005年实现机场旅客吞吐量2.84亿人次、货邮吞吐量633万吨、飞机起降量306万架次,这三项指标在“十五期间”的年均增长率分别为16.3%、15.4%和11.7%。(见表1)

2005年我国民航实现旅客周转量261亿吨公里,比上年增长14.7%,较全社会旅客周转量增长率高出8个百分点,较铁路、公路和水运分别高出9.1、8.7和16.7个百分点,在全社会综合运输中所占比重已从1985年的2.6%提高到11.8%,已成为我国交通运输的骨干和交通现代化的重要标志。(见表2)

2、机队规模和航线网络不断扩展

我国民航全行业“十五”期间净增运输飞机336架(其中客机增加340架、货机减少4架),2005年净增运输飞机109架(其中客机105架、货机4架)。截至2005年底,全行业运输飞机总数为863架,其中客机835架,座位数13.6万个(比上年增长15.2%,五年年均增长11.5%);货机28架,业载能力1400吨。2005年,我国民航共有定期航线1257条,其中国内航线1024条(至香港、澳门航线43条),国际航线233条。

3、国际地位显着提高

2005年,我国民航运输实现总周转量增长速度高于世界平均增长水平6.5个百分点,达到261亿吨公里,世界排名已升至第二位。我国主要机场航空业务量的世界排名迅速提升,北京首都机场旅客吞吐量从2004年的世界第20位升至第14位,上海浦东机场的货邮吞吐量从世界第14位升至第8位,跨入世界机场排行榜的前列。

4、未来发展空间广阔

我国民航运输取得一定发展的同时,仍与发达国家存有较大的差距。国内民航目前的运输总周转量和旅客运输总量水平约为美国的1/5,商业运输机场的数量约为美国的1/4,人均水平的差距更大。按照全面实现小康,建设和谐社会的要求,我国民航运输在满足国民经济持续快速发展的同时,将逐步从侧重拉动经济增长向注重满足公众需求的方向发展。我国众多的人口和辽阔的国土,蕴藏着巨大的航空需求和发展空间。

(二)机场布局的基本评价

民航运输具有高速、高效、安全、舒适等技术特征,在我国国内中长距离客货运输、城市间的快速运输及特定区域间运输方面起着重要的作用。近年来,民航运输在运输市场中所占的份额不断提高,成为我国综合运输体系中的重要组成部分。其中,长途快速运输是国际客运的骨干,是我国交通运输现代化的重要标志。

我国目前已初步形成了较为完整的民航机场体系,支撑了航空运输业的快速发展,促进了综合交通运输体系的不断完善。从与社会经济发展的适应性方面评价,目前的机场体系具有下列特点:

1、地域布局格局基本适应经济社会发展需要,但数量规模和地域服务范围还不能满足未来发展的要求。

以地面交通2小时车程为机场服务半径指标,目前我国的机场体系可为81.5%的中等以上城市(城市人口20万以上)提供航空运输服务,覆盖全国总人口的65%左右、GDP总量的85%左右,整体布局比较合理,基本适应经济社会发展的需求,但还不能满足全面建设小康社会的要求。

随着我国经济实力的增长、城市化水平的不断提高和人民生活水平的不断改善,如果按1.5小时车程(100公里)的服务距离指标衡量,现有机场体系只能覆盖全国县级行政单元的52%,国土面积的37%,人口的61%和GDP的82%。需要有序增加机场数量,扩大机场体系的地域服务范围。(见表3)

2、基本适应对外开放和国内外交流的需要,但主要机场的综合功能有待进一步完善,能力有待进一步提高。

经过多年的建设和发展,我国已经形成以北京、上海、广州等为标志,一定数量的、布局相对合理的枢纽与干线机场,保障了对外开放和国内外交流的需要,提高了我国主要城市的竞争能力、影响力和区域合作的潜力。但从全球航空市场、国内区域经济发展的格局、机场布局的功能结构理论看,我国目前的机场体系在发展中存在的主要问题有四点:一是部分大中型机场已经或接近饱和,保障能力不足,不能满足客货运输量快速增长的需要;二是国际航空枢纽建设处于起步阶段,竞争能力较弱;三是适应我国与东盟、中亚、东北亚等区域合作需求的枢纽机场的布局尚未形成;四是机场空域资源日趋紧张,制约航空运输发展。未来民航业必须从宏观战略角度,体现基础设施建设的先导性,规划布局一定数量的枢纽机场。

3、机场分布密度存在较大差异,部分地区的机场布局存在较大需求。

2005年,我国定期航班机场的密度分布为:沿海地区每10万平方公里有4个,中部地区为2个,西部地区为1个。在功能、规模及业务量方面,也存在明显差别,与我国的区域经济社会发展格局大致相同。旅客吞吐量排名前20位的机场中,东部占13个、中部和西部地区分别为2个和5个。(见表4)

从需求趋势看,下列地区在未来机场布局与建设中存在较大需求。一是长江三角洲、珠江三角洲、京津唐等城市化地区(城市连绵区),主要是机场体系建设、功能分工和能力配置的需求;二是新兴城市和大城市的新增机场需求。目前我国有近20%的大中城市缺少必要的机场;三是提高中西部地区的航空运输服务水平,促进地区性中心城市的发展,提高国防能力,扶持欠发达地区和少数民族地区发展,存在新增机场的需求。

4、机场体系的壮大提高了我国国防能力,但还应提高领海、领空的安全保障能力。

我国民航机场的发展提高了国家安全保障能力,军用机场在促进民航发展中也发挥了重要作用。从发展趋势看,机场布局还需要在强化我国的领海安全、内陆地区以及边境地区的国土安全方面发挥更大的作用。

二、对未来我国民航机场布局建设重点的分析

(一)加速培育西部大型枢纽机场,如:乌鲁木齐、昆明、西安、成都、重庆等机场,形成东西呼应、均衡发展的态势。近期首先要加强乌鲁木齐、昆明等门户枢纽机场的建设。

综合分析我国各大区域板块的经济、地理、综合交通运输的特点及发展水平,未来我国民航运输机场的建设,应当按照“东部提升、中部加强、西部加密”的方针,构建布局合理、规模适当、功能完备、协调发展的机场体系。

西部地区是我国重要的资源储备基地,对实现我国经济社会的可持续发展具有十分重要的战略地位。结合西部大开发战略,在机场布局建设发展方面,国家应当重点扶持位于西部地区具有重要战略地位和发展潜力的机场,特别是强化能够对周边国家和地区的航空运输市场发挥辐射作用、具有较强门户功能的枢纽机场的地位和作用。如:乌鲁木齐机场对于中西亚地区,昆明机场对于东南亚、南亚地区,各自都具有良好的区位条件、强大的竞争优势和巨大的市场潜力,不仅在我国西北和西南地区的航空运输发展上占有十分重要的战略地位,而且具备发展成为辐射周边多个国家的区域性枢纽机场,对于国家的发展战略和安全稳定具有十分重要的意义,应当予以重点支持。

为促进我国西部地区民航事业的发展,加速西部门户枢纽机场的建设,民航总局已先后于2005年12月7日和2006年5月19日分别与新疆自治区政府和云南省政府签署《关于加快新疆民航发展的会谈纪要》和《关于加快云南民航发展的会谈纪要》,决定加大投资力度,政策倾斜,将乌鲁木齐机场建成面向中亚、西亚及欧洲的机场,将昆明机场建成面向东南亚、南亚、连接欧亚的国家西部门户枢纽机场。上述战略思想将在乌鲁木齐机场改扩建工程和昆明机场迁建工程中得到充分体现。

(二)结合区域经济产业布局、综合交通运输体系建设,统筹考虑区域内的机场布局,超越行政区划界限,实现资源的合理配置。

我国民航运输市场运量的分布具有高度集中的特点。(见表5)

中咨公司课题组对全国民航及主要城市和地区的航空运输市场的分析结果显示,未来10年内,北京、上海、广(州)深(圳)地区的航空旅客吞吐量都将突破1亿人次,达到1.22亿人次、1.32亿人次和1.15亿人次;预计2020年,将分别达到1.7亿人次、1.9亿人次和1.8亿人次。如此巨大的市场需求,仅依靠对现有机场进行扩能改造是无法满足的,需要布局新的机场。

布局新建大型机场,特别是在城市连绵区布局新机场,需要将建设项目放在更大的经济社会环境中,综合考虑各相关因素,不能只考虑个别城市的需求或简单套用常规的标准。机场的布局规划要与经济产业布局和综合交通运输系统规划相互协调,做到发挥整体优势,合理配置资源;实现合理分工,促进协调发展。对于可以预见的重点项目,应及早开展各项前期研究论证工作。

(三)积极发展通用航空的短途客货运输业务,解决特殊地区的交通困难和特殊需求,提高航空运输服务的覆盖水平,满足社会需求。

目前我国还有相当大的国土面积和较多的人口位于航空运输的有效覆盖范围之外,约有35%的人口距离机场的距离超过2个小时的车程。为构建和谐社会、全面实现小康目标,需要扩大航空运输的服务范围,改善地面交通不便的经济欠发达地区的航空运输条件。西部大开发,交通要先行。我国西北地区地广人稀,西南地区山高谷深,与地面交通相比,航空运输具有投资少、见效快、对生态环境影响小等优势,是未来我国民航支线航空发展的重点地区。

在支线机场建设方面,存在着资金短缺和运营亏损两大难题。2002年,国家审计署对38个支线的建设管理情况进行了审计,其中有37个机场亏损;2000至2001年度,支线机场累计亏损15.27亿元。审计结果公布后,支线机场的建设落入了低谷。

长期以来,机场性质定位不清晰,削弱了政府在政策措施上对机场的支持力度。国务院2002年6号文件提出的民航机场下放地方管理的改革方案,在西部经济欠发达地区的执行过程中,遇到了较多困难,也影响了新机场的布局建设。

支线航空发展受困,源于航空公司航线运营和机场运营亏损的包袱过于沉重等原因。但政府管理职能上的缺位和政策、法规、标准的不健全也是影响发展的重要原因。突出的问题有两点:首先,我国民航对于小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则(CCAR-135部)未能及早出台,国内众多的通用航空企业的小型飞机无法参与运输市场的竞争;其次,通用航空机场未被列入民航机场系列,缺乏明确的技术标准作为建设和运行的依据。

发达国家扩大航空运输覆盖范围,提高服务水平,一方面得益于空中管制的放松和航空承运人管理制度的完善,使得通用航空企业的小型飞机能够跻身于短途支线航空运输,成为航空运输体系的重要组成部分;另一方面,在基础设施建设上国家提供必要的支持与保障,将服务于通用航空业务的小型简易机场纳入国家机场规划建设管理体系。据美国FAA《ADMINISTRATOR’S FACT BOOK》提供的资料,2004年美国的19815个机场中,有公共机场5288个,人工道面机场有3941个,颁证的商业定期航班机场599个(可供FAR139部规定的乘员9座以上的航空器使用);2004年从事运输飞行的航空器有19382架,其中运输飞机7720架,属于通用航空范畴的小型通勤飞机和空中的士飞机11662架。通用航空在完善航空运输网络,提高航空运输覆盖率方面担当着重要的角色。国外的成功经验具有借鉴作用。

近年来,我国的通用航空在向公共航空运输发展方面取得了进步,主要体现在以下四个方面:一是在低空空域资源的使用管理方面,国家空管委已经启动低空空域开放试点工程,将为通用航空的发展提供更好的空域保障条件;二是在公共运输市场的准入制度方面,民航总局第151号令颁布实施了《小型航空器商业运营人运行合格审定规则》(CCAR-135部),并已于2006年2月21日向国内最大的专业航空公司“中国飞龙”颁发了CCAR-135部运行合格证,实现了我国通用航空作业向公共航空运输发展的历史性跨越;三是在基础设施建设方面,民航总局最新制定的我国民航机场布局和建设规划中,对通用航空机场在公共运输中的地位和作用给予了必要的考虑,针对通用航空机场的布局规划和建设运行标准还将开展相关的研究工作;四是在相关发展政策方面,民航总局最近出台了一系列鼓励支线航空发展的相关政策,特别提到航空公司新开辟西部等地区的冷僻支线航班,将获得有关补助以及一定的独飞保护期,这条优惠政策有利于通用航空向公共运输航空业务的拓展。

可以预见,“十一五”期间,通用航空的短途运输业务将成为我国民航运输发展的新亮点。

仅供参考

⑥ 广东高速规划图2020-2035

《广东省高速公路网规划(2020-2035年)》于6月3日公布。目前,广东省正加快推进深中通道、广连高速、汕头至湛江高速汕头至揭西段、河惠莞高速紫金至惠阳段等2743公里在建项目。《规划》对重点城市、重点发展轴、重点地区高速公路网进行了加密和完善,新增高速47条约2185公里。
广州新增9条对外辐射通道
广州市新增惠州至肇庆高速惠城至增城段、惠州至肇庆高速白云至三水段、广昆高速东延线、佛山一环南段东延线、南沙至高明、狮子洋通道、增佛高速西延线(白云至四会)、广州东部高速、广州南站快速通道(含海珠湾隧道)等9条对外辐射通道。
深圳市新增深汕第二高速、惠州至坪山等2条对外辐射通道。
广东高速规划图2020-2035
根据规划,广东2021年至2025年将有45个新开工项目,总投资约5199亿元,其中包括深汕第二高速公路项目。
广深港澳科技创新走廊将新增13条路线,主要涉及广州、深圳、东莞、中山、珠海以及香港、澳门。除广州、深圳新增10条对外辐射通道之外,规划还新增了香海高速西延线、中山西环南延线、珠海机场高速北延线等3条路线。
珠江三角洲地区新增路线:除广深港澳科技创新走廊外,珠三角地区将新增清远至高明、佛肇云高速、江门至肇庆第二高速、南海至新会、惠州机场高速、河惠汕高速等26条路线;粤东西北将新增梅州平远至福建武平、梅州至潮州、陆河至惠来、汕昆高速南澳联络线等22条路线。
在规划布局上,广东将以“十二纵八横两环十六射”为主骨架,70条加密线和联络线为补充,形成以珠江三角洲为核心,沿海城市、港口、机场和铁路枢纽为重点,支撑粤港澳大湾区深度合作发展、引领东西两翼及沿海经济带发展、快捷通达周边省区的高速公路网络。
到2035年,全省高速公路总里程达到约15000公里。同时,规划预留了深圳大鹏至深汕合作区、平远经蕉岭至大埔、琼州海峡跨海通道等18条约1200公里的远景展望线。
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