制裁加密货币

1. 中国对加密货币的政策

法律分析：中国对加密货币的政策是完全禁止的。

法律依据：《关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告》 第二条 第一款 金融机构、支付机构等会员单位要切实增强社会责任，不得用虚拟货币为产品和服务定价，不得承保与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，不得直接或间接为客户提供其他与虚拟货币相关的服务，包括但不限于：为客户提供虚拟货币登记、交易、清算、结算等服务；接受虚拟货币或将虚拟货币作为支付结算工具；开展虚拟货币与人民币及外币的兑换服务；开展虚拟货币的储存、托管、抵押等业务；发行与虚拟货币相关的金融产品；将虚拟货币作为信托、基金等投资的投资标的等。

2. 2014年哪国禁止比特币

具体如下：
1、中国，中国官员多次向人民发出警告，远离数字资产市场，并严厉打击该国的挖矿以及国内外的货币兑换。金融消费者权益保护局副局长尹有平将加密货币称为投机资产，并警告人们“保护好自己的腰包”。
2、玻利维亚，自2014年以来，玻利维亚全面禁止使用比特币。玻利维亚中央银行发布了一项决议，禁止比特币和任何其他不受国家或经济区监管的货币。
3、哥伦比亚，在哥伦比亚，不允许金融机构促进比特币交易。Superintendencia Financiera 在 2014 年警告金融机构，他们可能不会“保护、投资、经纪或管理虚拟货币业务”。
4、伊朗，比特币与伊朗政权有着复杂的关系。为了逃避严厉的经济制裁的最坏影响，伊朗转而采用利润丰厚的比特币采矿业来为进口提供资金，为此，伊朗当局发布了为期四个月的比特币开采禁令。

3. 风暴眼 | 央行等十部委出手，比特币大跌8%，“币圈9·4”再现

时隔四年之后，币圈再次迎来几大部委的联手整顿。

9月24日下午，央行、银保监会、网信办、外汇局等十部委发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》。

通知指出，比特币、以太币等虚拟货币，不具有与法定货币等同的法律地位，不能作为货币在市场上流通；虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，应坚决依法取缔等。

与此同时，国家发改委也发布文件，矛头直指“挖矿”：禁止任何名义“挖矿” ，将数据中心类企业相关承诺纳入征信；将虚拟货币“挖矿”活动列为淘汰类产业，停止一切财税支持等。

消息出来后，主流加密货币皆应声而跌。比特币跌破41000美元/枚，日内跌8.74%。

以太坊跌破2800美元/枚，日内跌11.23%。其他币种如莱特币、狗狗币等跌幅也都不小。

这次出台的监管政策，不仅让人想起四年前的币圈“9·4禁令”。2017年9月4日，央行等七部门曾出手正式叫停ICO融资。此后各大交易所代币价格一路下跌，数百家小交易所倒闭或出海，币圈迎来一个大熊市。

同样是在九月，同样是多个部位联手，币圈会再次迎来一场“狂风暴雨”吗？

实际上，自今年5月以来，国内对于虚拟货币的监管政策就在持续收紧，对于虚拟货币挖矿和交易的打击力度也在不断加大，国内加密货币行业正在迎来一场史无前例的监管风暴。

有行业人士对凤凰网《风暴眼》表示：政策的出发点，除了维护正常的金融秩序，打击空气币、传销等违法行为外，更是在‘双碳’政策的大背景下，对这种于国计民生无益且高耗能的虚拟货币挖矿行为的闭环打击。”

十部委联手，此次监管政策有何不同？

9月24日，央行等十部委发布的文件，和之前对于虚拟货币的监管政策有何不同呢？

世界经合组织区块链政策委员会专家王娟认为，相较于之前的文件，这次的文件在内容上变化非常大。它是分级分类，由中央到省市，再到县乡，一层一层的去进行分级整治，对存量增量都有不同的具体实施方法，包括对大数据园区、对高新技术园区异常用电的核查，都是非常具体的实施措施。从财税优惠、金融政策，到地方监管、举报，全面的进行细致化的整治、打击，这个内容是史无前例的。

王娟表示，特别要关注的是，以前虚拟货币挖矿被发改委从产业结构调整目录淘汰类去除之后，这一次虚拟挖矿重新进入了淘汰类的目录。这是一个非常明显的信号，虚拟货币交易和挖矿在国内处于一个逐步的，完全清退的趋势中。这个文件里特别也提出，数据中心是不可以用于来挖矿的，所以企图在数字经济、战略新兴产业、数据中心建设等一些比较热点的词汇上去挖掘监管的空白地带应该是越来越小。

财经 评论员王赤坤认为：“这次打击虚拟币炒作的部委中增加了公安部、最高法、最高检等，将相关虚拟币交易行为定性为非法金融活动，将境外交易所在境内的相关活动也定义为非法金融活动，从事虚拟币炒作不仅损失财产还会涉及犯罪入刑。相关个人相关公司和相关产业链应关注、知晓、理解和把握相关政策信号，提前预案，及时做好相关退出工作。”

针对这次政策带来的影响，有律师认为，这次发文有“最高院”“最高检”，区别于之前的银行、行业协会等发文，后续政策落地和各地法院判例都会有明显的价值倾向。

“单纯从法律角度，个人层面的风险没有因为这个文件而发生变化。核心风险在于平台方，OTC商户次之，这一点要看政策在各地落地的情况。”该律师表示。

四个月发布19条“禁令”，币圈迎来最严监管风暴

如果说2021年前4个月比特币从1万多美元暴涨到6.4万美元，点燃了很多投资者心中的财富欲火的话，那么5月以来国内持续的监管风暴，则浇灭了这把火。

5月18日晚间，中国人民银行官微转载了中国支付清算协会、中银协和互金协会发布的联合公告，明确金融机构、支付机构不得开展与虚拟货币相关的业务。

5月19日早间，内蒙古发改委也发布公告，设立虚拟货币“挖矿”企业举报平台，全面受理关于虚拟货币“挖矿”企业问题信访举报。

5月21日，国务院金融委召开第五十一次会议，特别强调“打击比特币挖矿和交易行为，坚决防范个体风险向 社会 领域传递”。

此后，内蒙古、云南、四川、新疆、青海等“挖矿”大省也都相继发布了打击虚拟货币挖矿的政策。

9月24日，央行等十部委和国家发改委也发布监管文件，禁止任何名义“挖矿” ，坚决依法取缔虚拟货币相关业务。

据凤凰《风暴眼》不完全统计，自5月中旬以来，国务院金融委、国家发改委和央行等十部委，以及内蒙古、云南、安徽等省份及相关机构，共发布了12条打击虚拟货币挖矿和交易的监管政策。

虽然近些年来国内对于虚拟货币保持了持续的严监管态度，但今年出台的监管政策的数量之多，范围之广，力度之大，可谓史无前例！

从五月到九月，国内为何会掀起一场针对虚拟货币挖矿和交易行为的监管风暴呢？

有分析认为，原因可能有多个：一是包括防范“热钱”资金利用比特币违规进出境；二是在DC/EP逐渐推广应用的背景下，清理规范数字货币概念和范围；三是碳中和趋势下，比特币挖矿过于耗电等。

打击“挖矿”行为，成为监管重中之重

实际上，中国对于比特币等加密货币以及其衍生行业的监管一直是非常严格的。

早在2013年，央行等五部委就发布了《关于防范比特币风险的通知》；2017年9月4日，央行等七部委发文，将ICO定性为非法集资，取缔了超过38家的非法虚拟货币平台。

今年6月刚刚被国际货币基金组织（IMF）提议任命为IMF副总裁的央行副行长李波，在谈到比特币等加密货币时曾表示：“比特币等加密资产是投资工具而非货币，应接受相应监管。”

李波认为，比特币本身不是货币，而是一种另类投资。因此，加密资产将来应该发挥的主要作用，是作为一种投资工具或者是替代性投资。他强调，如果稳定币等加密资产能够成为广泛使用的支付解决方案的话，就需要一个更加强有力的监管规则，也就是说，要比比特币现在所接受的监管规则更加严格。

可以看出，对于比特币等加密货币的监管，一直是明确的。但对于“挖矿”，政策上一直没有非常明确规定。

凤凰网《风暴眼》发现，在这轮针对虚拟货币的监管风暴中，政府亮明了对“挖矿”行为绝不容忍的态度，并且从中央部委到地方政府，打出了一套“组合拳”。

随着国内监管政策的骤然收紧，曾占到全球算力65%的中国比特币矿场，也上演了一幕迁徙出海的“大逃离”。

5月份以来，四川、内蒙古、云南等省份已经关停了大批比特币矿场。国内一些体量较大的矿机企业和矿场主，也陆续向国外迁移。

据中国第一家矿机上市企业“嘉楠 科技 ”微信公众号消息，日前，嘉楠 科技 已正式开启在哈萨克斯坦的自营挖矿业务，首批阿瓦隆矿机上架开机运行。

装车运往海外的阿瓦隆矿机

据媒体报道，中国另一大矿机企业比特大陆也在6月 22 日对矿工表示，暂时停售现货机器。此外，比特大陆已宣布全面向海外转移，部分中高层员工正向海外转移。

中国为何要严打比特币“挖矿”？

在这轮针对虚拟货币挖矿行为的打击清理风暴之前，中国是世界上最大的比特币挖矿集中地，四川省更是被称为“矿都”。

中国的“挖矿”产业究竟有多大？BTC.com上的算力分布图显示，目前世界上最大算力的比特币矿池，如Antpool、F2Pool、BTCC等，都位于中国，中国的算力超过了比特币总算力的60%。

在国外的社交媒体上，甚至还能看到有许多国外的比特币爱好者呼吁要打破中国在比特币上的“算力垄断”。在2018年，知乎上还有人问“比特币算力集中在中国有多大隐患？”

另外，世界上最大的三家矿机企业，嘉楠 科技 、亿邦国际和比特大陆，都诞生于中国。其中嘉楠和亿邦还分别于2019年和2020年在美股上市。

可以说，在中国，比特币挖矿已经建立了从上游到下游的完整产业链，成为一个庞大的产业。

这么大的一个产业，政府为何要打掉它呢？因为，它实在太耗能了。

此前剑桥大学另类金融中心公布数据称，比特币的总能源消耗介于40-445兆瓦时（TWh）之间，平均统计约为130兆瓦时，比特币挖矿一年消耗的电量约与荷兰全国用电量相当。

由成千上万台矿机组成的比特币矿场

研究还显示，约65%的加密货币挖矿活动在中国进行，而煤炭在中国能源结构中的占比达到60%左右。约75%的矿工使用某种可再生能源，但可再生能源在总能耗中的占比仍不到40%。

有行业人士对凤凰《风暴眼》表示，“在碳中和、碳达峰这样的大背景下，高耗能的挖矿显然是与大方向相悖的，关停只是迟早问题”。

招联金融首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼认为，比特币挖矿行为，往往以“大数据项目”作为掩护，骗取地方政府支持，耗费大量电力资源，不符合实现“碳中和”目标方向。

他此前在《整治虚拟货币挖矿与交易乱象刻不容缓》文章中指出，金融管理部门应加大对虚拟货币非法挖矿和交易活动的打击力度。对比特币挖矿项目，各地应进行全面清理、及时关停。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受媒体采访时也表示，虚拟货币“挖矿”不仅属于高耗能产业，而且虚拟货币对产业发展没什么贡献，基本上没有其他有益的作用，政府对此加大打击力是合情合理的，特别是“碳中和”的大背景下。

林伯强认为，在打击虚拟货币“挖矿”上必须采取“一刀切”，如果不一刀切的话，肯定会有人钻漏洞，因为虚拟货币的利润太高了。

世界各国态度不一，有国家将比特币当做法币

实际上不只是中国，英国、美国、韩国等国家也都在考虑加强对加密货币的监管。

今年8月，日本最高金融监管机构将加密货币交易商视为反洗钱计划的一部分；日本FSA也考虑实施更严格的加密货币法规。

韩国、新加坡等对加密货币相对宽容的国家，也都在加强对比特币等加密货币的监管力度，打击洗钱等行为。今年6月，墨西哥财长表示，墨西哥金融系统禁止使用加密货币。

今年5月24日，美联储理事布雷纳德表示，在保持安全的央行货币作为基础的情况下，存在竞争的空间，不断改善加密货币监管框架是非常重要的，监管框架应该随着加密货币汇率的发展而变化，与美联储相比，其他监管机构可能在加密货币领域发挥更大的作用。

包括美联储在内的美国相关机构一直对加密货币持谨慎和严格监管的态度，包括制裁因涉嫌网络攻击和洗钱的加密货币交易所SUEX等。

但与此同时，也有一些国家对比特币等加密货币敞开了怀抱。今年6月，中美洲国家萨尔瓦所就通过了比特币法案，宣布将比特币作为国家法币。

9月7日，萨尔瓦多的比特币法案正式生效，萨尔瓦多也因此成为世界上首个采用比特币作为法定货币的国家。凤凰网《风暴眼》了解到，目前麦当劳、星巴克、必胜客以及当地的一些商店，都已经可以用比特币进行消费支付。

近日，据乌克兰媒体报道，乌克兰最高拉达(乌克兰议会)通过了虚拟资产法案，加密货币等虚拟资产在该国正式合法化。不过与萨尔瓦多不同，乌克兰的法案规定虚拟资产在该国不得作为支付手段，但公民可以合法地持有以及交易。

比特币究竟是“数字黄金”还是骗局？

从2020年下半年开始，币圈持续的暴涨吸引了许多散户投资者涌入币圈，一些瞄准“新韭菜”的各种山寨币、空气币项目也层出不穷。可以说，牛市之下乱象丛生。

尽管监管的达摩克利斯之剑已经落下，有人恐惧逃离的同时，也有贪婪者坚守“信仰”。更多的人可能依然充满疑问：比特币究竟是不是骗局？还能够继续投资吗？

北京大学汇丰商学院经济学教授，国家高端智库中国深圳综合开发研究院院长樊纲在接受凤凰网 财经 采访时表示，比特币就是一场赌博，“你输了，就会输得很惨”。

如是金融研究院院长管清友认为，不要把比特币当作一夜暴富的事，你可以去尝试这种所谓的资产波动、体会这个市场，但是大家现在这种抗风险能力，我不建议大家所谓去高杠杆投资，因为你无法控制这样的风险。也许你运气极好，，但从投资概率上来讲，很难赚到钱，因为这是高杠杆、高波动的资产，大部分人都是泡沫。

今年5月，清华五道口金融学院副院长张晓燕接受凤凰网 财经 采访时表示，很支持目前对于比特币等虚拟货币的监管政策，监管政策是在保护散户投资者的血汗钱。

张晓燕表示，央行发行的数字货币和比特币等“虚拟货币”在本质上是不同的。提到目前热议的比特币等“虚拟货币”，她表示，首先，据2018年统计，比特币25-30%的交易场景是非法的。再者，“虚拟货币”的交易缺乏有效监管，其价格容易被操纵，导致价格忽上忽下，波动剧烈。

“我很支持目前对于比特币等虚拟货币的监管政策，这些政策是为了保护中小投资者”，她说，中国的散户数量很多，中小投资者的共性是金融知识少，对虚拟货币的了解不够深刻。监管政策是在保护散户投资者的血汗钱。

[责任编辑：刘玉芳 PF012]

4. 伊朗正式用人民币替代美元后，多国或掀起一场主权加密货币的竞赛

据俄罗斯卫星通讯社9月15日援引俄罗斯总统助理尤里·乌沙科夫的讲话称，俄罗斯和伊朗正在建立俄罗斯金融信息传输系统和伊朗SEPAM之间的协同体系，以防止美国银行系统的制裁，我们正在采取措施使用本国货币、加强直接结算、建立俄罗斯金融信息传输系统与伊朗SEPAM之间的协同体系，作为通过SWIFT系统支付的替代方案。

SWIFT是一个国际银行间用于传输信息和付款的系统，有超过200个国家的1万8百多家最大规模的组织机构与之相连，SWIFT国际结算系统尽管其总部位于比利时，但美国通过美元的控制却是实际的主导者，进而间接掌控了国际货币间的汇兑业务，但英国央行行长卡尼近日指出，美元在世界贸易体系中的主导地位给美国以外的决策者带来了问题。

他认为降低美元地位的最好办法是可以用一种全球数字货币来取代美元，如果以数字货币计价的全球贸易份额上升，那么，美元通过汇率产生的溢出效应将会减弱，也方便各国可以绕开美元进行交易。

目前，伊朗央行的结算服务正在被SWIFT限制中，正基于此，目前，伊朗央行已经正式用人民币替代美元，并把人民币列为伊朗的三大主要外汇货币，事实上，早在卡尼发表这个观点的上个月，据俄媒RT援引美国民主国防基金会的一份新报告称，美国的地缘战略对手正在部署以区块链技术为核心的加密数字货币，以帮助避免制裁和对抗美国银行的金融力量。

报告称，中国、俄罗斯，伊朗和委内瑞拉等国政府正在试验支持加密技术的数字货币，他们将区块链技术作为优先反击美国金融力量的关键组成部分，并在包括能源在内的商品和外汇金融结算领域开发替代SWIFT支付系统。

比如，伊朗央行作为接下去的应对措施，数周前，也已宣布计划要发行自己的加密数字货币PayMon以绕开美元限制交易，并将黄金等战略资源作为实物抵押，据称正在与瑞士、法国、英国、俄罗斯及德国进行谈判，以开展加密货币的金融交易，并寄希望于此能打破美元封锁，实现石油出口走出困境。

因为，PayMon作为一种锚定黄金的加密数字货币，无法被美元为主导的SWIFT清算系统阻止和跟踪，更不受美国银行系统监管，同时，PayMon的产生将导致中介机构消失，因为这是一种具有多种功能的安全的数字货币，事实上，多国或正在掀起一场主权加密货币的竞赛。

目前事情的最新进展是，据消息人士近日向路透社透露，日本也正在主导建立一个能用于全球加密货币支付的国际网络金融体系，类似于SWIFT以绕开美元，并可与包括伊朗在内的国际市场在石油等商品领域绕开SWIFT，从而在部分商品领域实现去美元中心化，

紧接着，据俄媒RT称，俄罗斯也正在研究建立一个由黄金支持的加密数字货币的提案，该提案可用于与其他国家的跨境交易，以建立以黄金计价的国家货币体系，换句话说，就是重新建立一个以黄金作为锚定物的数字货币金本位时代，再早些，俄罗斯已经宣布将用比特币来实现去美元化的目标，并取代部分美元储备，并尽量减小因为石油的美元计价付款流可能受到干扰的限制。

与此同时，欧亚经济联盟正在制定一个无美元支付体系的共同制度，它与包括中国和伊朗在内的一系列合作伙伴签订了贸易协定，中国、俄罗斯、伊朗和土耳其是欧亚经济一体化的四个关键载体，正在通过任何必要的投资和结算机制以绕开美元，最新进展是，该联盟与伊朗建立自由贸易区的协议已得到所有成员的批准，预计伊朗将在今年下半年批准该协议。

不仅于此，目前，中俄也正在积极发展自己的跨境支付系统，据悉，目前该系统正在与伊朗、土耳其等国进行谈判，以便系统对接，稍早前，据伊朗工商业矿业和农业商会透露，昆仑银行已宣布，它将在今年12月底前继续与伊朗进行银行交易，并仅使用人民币进行金融交易结算。

分析指出，伊朗和俄罗斯除了建立替代SWIFT支付系统协同体系外，伊朗还可能会使用人民币和中国的石油公司进行石油结算交易，同时，伊朗央行继把人民币列为主要外汇货币后，不久之后，也可以用这个交易系统用人民币购买中国的商品，并与欧洲结算系统一道，增加经贸往来并为伊朗经济注入新的活力。

换言之，石油人民币或将成能主导亚欧原油定价权的一张最后王牌，而这其中，中俄和伊朗更是促进欧亚石油人民币经济秩序的关键因素，进而打破或绕过美元-石油-美债这个维持了40多年的体系，而更长远的意义则意味着人民币的国际化将更上一层楼，与此同时，中国和伊朗在其它非能源贸易领域的合作也在扩大，比如，从中国进口中间产品和技术服务就对伊朗工业的供应链的发展至关重要。

目前事情的最新进展是，据伊朗海关9月2日公布的报告显示，伊朗在3月21日至8月22日期间向中国、伊拉克、土耳其、阿联酋、阿富汗等市场的非石油产品出口份额超过6073.7万吨，价值178亿美元，另根据路透社9月2日援引最新的船运数据计算，虽然美国对伊朗的石油制裁已使该国原油出口下降逾80%，但成品油出口依然保持强劲，达到每月近5亿美元，此外，除现在的数十亿美元投资外，中国企业将在未来五年内投资约800亿美元用于升级伊朗的能源生产设施和基础设施，并保障伊朗石油可能从波斯湾运往亚洲。（完）

5. 西方国家目前对俄实施了哪些制裁

西方国家目前对俄实施的制裁包括金融领域、科技领域、网络媒体、贸易领域、能源领域、运输领域、文体教育领域、食品、家具甚至猫。

1、金融领域

欧盟于当地时间周三表示，将把7家俄罗斯银行排除在SWIFT(国际资金清算系统)之外，但没有把处理能源支付的银行包括在内。这是欧盟因俄乌军事冲突而对俄罗斯实施的制裁。欧盟在其官方期刊中表示，俄罗斯第二大银行VTB、VEB等银行将被给予十天时间来逐步结束其SWIFT业务。

在线支付公司Paypal的一名发言人表示，该公司于周三停止接受俄罗斯的新用户。在俄乌军事冲突之后，Paypal屏蔽了一些用户和俄罗斯一些最大的银行，同时谷歌支付和苹果支付均采取了相似的行动。

而据央视最新消息，当地时间6日凌晨，万事达卡（Mastercard）和维萨卡（Visa）宣布停止在俄罗斯的业务。此外，瑞士银行、NFT等多家银行冻结或封锁了俄罗斯用户的账户余额。

伦敦交易所和纽约交易所将俄罗斯公司股票全部除名，而据澎湃报道，全球最大的两家指数公司明晟（MSCI）和富时罗素（FTSE）近日也双双宣布，将从所有指数中剔除俄罗斯股票。

此外，加密货币网站Cexlo禁止了俄罗斯用户使用，Kuna和WhiteBIT也限制俄罗斯用户部分功能。近期，国际三大信用评级机构标普、惠誉、穆迪接连下调俄罗斯主权信用评级。

2、科技领域

据悉，超微半导体公司（AMD）和英特尔均在当地时间周四表示，已停止向俄罗斯和白俄罗斯销售产品。周四上午，AMD表示停止所有芯片的发货，到周四下午，英特尔也发表了一份类似的声明。

此外，半导体行业也于上周受到影响，韩国与日本在半导体设备出口俄罗斯的业务被限制；爱立信和诺基亚也于3月2日被证实停止向俄罗斯客户交付产品，同时评估西方制裁俄罗斯的影响。

此外，俄乌冲突爆发后，一架德国联合俄罗斯开发的太空望远镜被关闭，该望远镜绘制出了迄今为止宇宙中最大的黑洞地图。

俄罗斯航天局同美国航天局的太空合作可能结束，俄罗斯航天局局长罗戈津表示：“俄罗斯航天局将重新考虑其优先事项，并专注于在空间仪器方面实现完全独立。”

3、网络媒体

据报道，英国当局一再试图吊销今日俄罗斯电视台在英分支机构的媒体执照，并对俄罗斯其他媒体的工作人员不断施加压力。

此外，欧洲电视网取消了俄罗斯的放映资格，在巴塞罗那举办的世界移动通信大会拒绝了俄罗斯代表团的认证；油管和脸书宣布对俄罗斯国有广播公司的账号进行禁用，此前只是推特禁止了俄罗斯媒体的信息发布。

4、贸易领域

德国汽车制造商宝马于当地时间周二表示，已停止向俄罗斯出口汽车，并将停止在俄罗斯的生产，预计俄罗斯宝马汽车的生产将因供应瓶颈而中断。此前，奥迪也曾发表过一份类似的声明。

此外，戴姆勒、沃尔沃、福特、现代、通用、大众、三菱等汽车制造商纷纷表示暂停在俄罗斯的汽车制造或面向俄罗斯的汽车出口业务。福特汽车公司还宣布，将暂停在俄罗斯的合资企业。

苹果公司则表示，上周已停止向俄罗斯出口苹果产品，并从其非俄罗斯的应用商店平台上删除了俄罗斯国有新闻媒体。

本周早些时候，波音、空客和通用电气等其他航空公司表示，他们将不再与俄罗斯客户合作。据悉，波音公司在一份声明中表示，该公司已暂停在莫斯科的主要业务，并暂时关闭了在基辅的办公室，暂停对俄罗斯航空公司的零部件、维护和技术支持服务。空客公司也在一份声明中表示：“空客已经暂停了对俄罗斯航空公司的技术支持、服务以及对该国零部件的供应。”

5、能源领域

英国石油公司决定在亏损巨大的情况下抛售其在俄罗斯石油公司的股份，可能承受250亿美元的损失。

壳牌也宣布将终止与俄罗斯天然气工业股份公司的合作关系。埃克森美孚也表示，将停止在俄罗斯的萨哈林油气合资企业的运营，并正在采取措施退出该项目。

6、运输领域

欧洲、加拿大和美国分别表示，在俄乌军事冲突后，它们对俄罗斯航空公司关闭领空，而UPS、联邦快递等运输公司则停止对俄罗斯发货。此外，全球最大的两家集装箱航运集团地中海航运（MSC）和马士基(Maersk)海运集团，均宣布暂停往返俄罗斯的货运订单。

当地时间3月3日，美国最大航空预订全球分销系统供应商Sabre集团表示，终止与俄罗斯最大的航空公司——俄罗斯航空的全球分销协议，这将削弱这家政府控股的航空公司的销售能力。

上周，达美航空终止了与俄罗斯航空公司的代码共享预定协议。除了航空业受到影响外，旅游公司和邮轮公司也纷纷终止和改变了与俄罗斯有关的业务。

7、文体教育领域

继俄乌冲突以来，多个国际体育委员会和组织发表声明称，禁止俄罗斯参赛。据美联社报道，国际滑冰联合会作出这一决定称任何俄罗斯或白俄罗斯运动员都不应被邀请或允许参加即将到来的滑冰比赛。

发表类似声明的还包括，奥运会组委会、国际排球联合会、国际足球联合会、国际乒乓球联合会、国际篮球联合会、国际游泳联合会。此外，国际跆拳道联盟和国际柔道联合会也决议撤销俄罗斯总理弗拉基米尔·普京的黑带九段称号和荣誉称号。

在德国，慕尼黑爱乐乐团的俄罗斯首席指挥瓦列里·格吉耶夫被解雇；同时，俄罗斯被禁止参加威尼斯双年展和欧洲歌唱大赛等重大国际活动；苏黎世歌剧院发文称，已同俄罗斯女高音歌唱家解约。

俄乌爆发军事冲突后，环球影业的一位发言人说：“为了应对乌克兰持续的人道主义危机，环球影业暂停了在俄罗斯的影院上映计划。”这是继华纳兄弟等其他主要电影公司决定暂停其电影在俄罗斯上映后，环球影业作出的响应。而据《环球时报》报道，迪士尼也取消原定于在俄罗斯上映的电影。

欧洲大学发表声明称开除在校的俄罗斯籍学生。在意大利米兰，俄罗斯作家的书籍遭到抵制和禁止。亚马逊称，将关闭在俄罗斯的所有实体书店，并完全封锁与俄罗斯的书本零售渠道。

8、食品、家具甚至猫

美国阿拉巴马州州长周一要求该州酒精饮料控制委员会将所有俄罗斯酒从零售商店下架。新罕布什尔州、犹他州、俄亥俄州等州的州长上周也发布了类似的行政命令，而不少国家也开始出现抵制伏特加的事件，即使有些品牌的伏特加并不是产自于俄罗斯。

运动鞋制造商耐克和家居用品公司宜家于当地时间周四关闭了在俄罗斯的门店，贸易限制和供应限制加大了企业终止在俄罗斯业务的政治压力。

此外国际猫科动物联合会在其网站上宣布，由于俄罗斯同乌克兰的冲突，至少到6月前禁止俄罗斯猫科动物参加国际比赛。且除此之外，任何在俄罗斯饲养的猫都不能进口，也不能在国外的谱系书上注册，这些限制将持续到5月31日。

除了猫以外，俄罗斯的树也被制裁了。据《环球时报》报道，当地时间2月28日，“欧洲年度树木”评选活动的组织者在其官网宣布，俄罗斯被禁止参与“欧洲年度树木”的评选。

此外，俄罗斯的咖啡也成为西方国家及民间团体的“制裁”目标。据海外网报道，精品咖啡协会（SCA）日前发布声明称，暂停俄罗斯参加世界咖啡赛事。

以上内容参考澎湃新闻-西方对俄制裁涉这些领域！普京下令：拉清单！

6. 用加密货币躲避国际制裁 伊朗和俄罗斯能如愿以偿吗

加密货币：绕过制裁的工具

去中心化是加密货币最大的优势之一。与传统的法定货币不同，加密货币交易不能被任何中央机构阻止。
一些国家被美国和一些欧洲国家实施了制裁。一些专家认为，某些国家可能通过使用去中心化的加密货币绕过国际制裁。俄罗斯和伊朗是目前受到严厉制裁的两个国家，它们可能很快会使用加密货币来绕过制裁。

伊朗和俄罗斯如何从加密货币中获益?

在PressTV最近的一份新闻报道中，伊朗议员Mohammad-Reza Pourebrahimi在莫斯科的一次会议上讨论了使用加密货币进行国际支付的可能性。俄罗斯联邦经济政策委员会主席Dmitry Mezentsev也出席了会议。
该议员表示，伊朗和俄罗斯可以使用数字货币来避免使用美元交易，甚至有可能取代SWIFT的银行间支付系统。此外，伊朗议会责成伊朗中央银行(CBI)开始为数字货币创建潜在的使用案例。他说：
他们[俄罗斯]同意我们的意见。我们说，如果我们设法推动这项工作向前发展，那么我们将是第一个在货物交换中使用数字货币的国家。
Mezentsev注意到Pourebrahimi关于使用加密货币的声明，他说:
我们两国银行间的关系应该是非常重要的。许多受制裁的国家可能会将加密货币视为传统国际银行系统(如SWIFT)的潜在替代品。国际银行转账并不是制裁国家所面临的唯一问题。像Paypal或Venmo这样的第三方支付系统也不允许在某些国家运营。这些支付服务也可以用去中心化的加密货币代替。
在特朗普总统将美国从奥巴马政府与伊朗就其核武器计划达成的协议中撤出后，伊朗再次面临严重的制裁。俄罗斯也因涉嫌干预2016年总统大选而受到美国越来越多的制裁。

7. 2021年世界前沿科技发展态势总结及2022年趋势展望——信息篇

世界信息领域2021年态势总结

数字经济发展迅猛，主要经济体强化顶层设计与市场监管。 在数字经济宏观战略方面，美国与欧盟建立美欧贸易与技术委员会，在数字技术及其供应链的关键政策上达成合作。欧盟以《欧洲数字战略》为基础，发布《2030年数字指南针》，在数字人才培养、数字基础架构构建和数字化升级等方面做出具体部署。日本通过《数字改革关联法》，成立数字厅，促进政府机构的信息化与标准化。在加密货币市场方面，其“野蛮生长”的状态受到抑制。美国采取包括制裁、立法在内的一系列行动，打击将加密货币用于勒索攻击等非法行为。七国集团金融领导人联合发布央行数字货币（CBDC）指南，提出13项公共政策原则，对数字支付、普惠金融及反洗钱等做出具体部署。印度发布《加密资产法案》，拟禁止数字资产交易。新加坡禁止全球最大数字货币交易所币安（Binance）在其境内开展未经许可的支付服务，致使币安关闭其在新的加密货币业务。

网络与数据安全角势愈发严峻，各经济体持续加强规制。 全球黑客攻击向大规模、有组织的趋势发展，如勒索软件LockBit 2.0入侵全球11个国家的50多个组织；BlackMatter黑客组织宣布组建勒索病毒生态联盟，使黑客攻击呈现全链条协作趋势。日益猖獗的网络攻击活动，给各国带来巨大风险挑战，如美国约有4000万人 健康 数据被泄露；以色列约650万选民在线信息被泄露；阿根廷全国人口身份信息被泄露并出售。对此，各经济体不断推出网络安全保护新举措。美国发布《国家安全战略临时指南》，将“网络安全和数字威胁问题”确定为美国和全球安全的重中之重；参议院通过一项国土安全拨款法案，将网络安全与基础设施安全局（CISA）的预算提升30%至26.38亿美元。欧盟理事会宣布成立“欧洲网络安全工业、技术和研究能力中心”，以协调欧盟成员国的网络安全行动、共享威胁情报。俄罗斯修订《个人数据法》，禁止任何企业将数据传输给第三方。英国宣布组建国家网络部队总部，以对抗网络空间潜在对手。中国施行《个人信息保护法》《数据安全法》《 汽车 数据安全管理若干规定（试行）》等法规，强化信息安全法治保障。

元宇宙元年引发热潮，部分国家政府和大型 科技 企业纷纷入局。 美国Facebook公司改名为Meta，宣告以全新面貌迎接元宇宙，率先推出Horizon Worlds元宇宙体验空间；微软重点开辟面向协同办公的元宇宙业务；英伟达发布Omniverse元宇宙平台，为工程与艺术创作者提供协同作业基础设施。韩国首尔市政府发布《元宇宙首尔五年计划》，投资建设数字城市。日本多个加密资产公司成立民间团体性质的元宇宙协会， 探索 虚拟资产与现实的结合。巴巴多斯宣布在元宇宙平台Decentraland设立大使馆，暂定2022年1月启用。

科技 巨头监管成为各国政府要务，平台垄断、违禁内容泛滥等问题受到重点整治。 美国将网络平台监管纳入反恐范畴，认定在线平台在“将暴力思想带入主流 社会 ”方面发挥关键作用。俄罗斯颁布一项联邦法律，要求在俄日活用户超过50万的外国互联网公司必须在俄设立办事处。日本经济产业省将亚马逊、谷歌、苹果3家美资公司以及雅虎日本、乐天2家日本公司指定为《有关提高特定数字平台透明性及公正性的法律》的适用对象。韩国国会通过《电气通信事业法》修正案，禁止苹果和谷歌等应用商店提供商强迫软件开发商使用其支付系统并收取高额佣金。

半导体行业经历“寒冬”，各经济体多措并举应对缺芯挑战。 据美国高盛公司的研究显示，对芯片投入超过产值1%的产业都受到芯片短缺的影响。为此，美日韩等国提出多项激励政策，防范半导体供应链断裂等风险。美国发布《关键产品供应链百日审查报告》，为后续加强半导体领域投资、盟友合作、出口管制等提供政策依据；参议院通过《美国创新与竞争法案》，拟划拨520亿美元补贴美国本土芯片生产；德克萨斯州泰勒市宣布为韩国三星大幅度减免房产税以吸引其建厂。日本发布“半导体数字产业战略”，宣布拨款6000亿日元（约合52亿美元），支持中国台湾台积电、美国美光等企业在日建厂。韩国举行“K-半导体战略报告大会”，公布其半导体战略规划，计划未来10年投入510万亿韩元（约合4287亿美元）建设芯片制造基地。

人工智能技术多面开花，伦理与规范问题持续引发重视。 2021年，人工智能在基础研究、模式识别以及智能信息处理等具体技术领域取得显着进展。美国谷歌公司推出超级语言模型Switch Transformer。该模型拥有1.6万亿个参数，在自然语言处理能力上表现出色。Cerebras宣布研发出全球首个参数总量超人脑突触总数的人工智能集群，极大提高训练神经网络的速度。英伟达推出的GauGAN2人工智能系统，可根据文本描述合成风景图像。德国埃尔朗根-纽伦堡大学实现超高像素3D点云合成成像，有望为虚拟现实等应用拓展边界。同时，人工智能的伦理与规范问题愈发受到政策制定者的重视。美国国防创新委员会发布“负责任人工智能指南”，确保构建公平、负责和透明的人工智能系统。欧盟发布《欧洲适应数字时代：人工智能监管框架》与《2021年人工智能协调计划》政策提案，寻求监管与发展的平衡。俄罗斯签署其首份人工智能道德规范，作为俄罗斯2017-2030年信息 社会 发展战略的一部分。英国发布《国家人工智能战略》，以期“巩固在负责任人工智能方面的领导地位”。

量子技术亮点频出，突破性成果涌现。 美国哈佛大学与麻省理工学院等联合开发出256位量子模拟器，可模拟的量子态数量超太阳系中的原子数量；谷歌成功在“悬铃木”（Sycamore）量子计算机中实现纠错能力的指数级增长；IBM公司推出127位量子计算机Eagle。中国科学技术大学实现500千米量级现场光纤量子通信，刷新世界纪录；开发出“祖冲之二号”与“九章二号”量子计算机，在超导与光量子计算机领域达到世界领先水平。英国萨塞克斯大学通过量子传感器实现对人脑神经元的高精度检测。德国马克斯·普朗克量子光学研究所实现纠缠光子无损检测，成功地两次检测到单个光子在光纤中的运动而不产生破坏。

世界信息领域2022年趋势展望

多国央行和企业推进数字货币测试，法定数字货币实用化进程加速。 韩国央行构建数字货币试验平台，并计划在2022年进入第二阶段试验。俄罗斯央行将于2022年测试“数字卢布”原型，并起草监管规范。日本央行启动数字货币发行试验，将在2022年审查CBDC功能的可用性；三菱日联金融集团、瑞穗金融集团和三井住友金融集团等70余家企业共同成立数字货币联盟，其数字货币DCJPY计划在2022年内流通。印度央行预计于2022财年第一季度启动数字货币试点工作，并检查相关技术是否去中心化、能否绕过中介机构。

半导体行业规模持续扩大，先进制程竞争向精细化方向发展。 市场方面，受消费电子、 汽车 和云计算等多个行业需求膨胀影响，半导体经营活动愈发频繁、产业规模不断扩大。世界半导体统计组织预测，2022年全球半导体市场产值将达到5734亿美元,同比增长8.8%。德勤全球预测，2022年全球创投机构将向半导体初创公司投资超过60亿美元。美国咨询公司IC Insights预测，2022年全球半导体市场规模将同比增长22%。先进技术方面，芯片制程进一步微缩。美国英特尔公司发布的芯片制程工艺节点“20A”，或将在2025年实现全球领先。中国台湾台积电公司已开始3纳米测试晶圆试产工作，预计2022年第四季度进入量产及产能拉升阶段。韩国三星公司成功流片3纳米芯片，并开发出相关设计工具和技术，计划于2022年量产3纳米芯片，2025年量产2纳米芯片。IBM与三星公司合作推出垂直传输场效应晶体管（VTFET），在缩小芯片制程的同时，大幅降低芯片功耗。比利时微电子研究中心联合日本东京电子和荷兰阿斯麦等公司制定路线图，计划在2027年量产1纳米芯片，2029年后量产0.7纳米芯片。

多经济体促进6G技术研发与合作，6G愿景和技术路线愈发明晰。 美国和韩国通过“美韩峰会”决定在6G领域达成研发合作，共同投资35亿美元，以形成专利与产业优势。欧盟在“地平线2020”框架下启动为期两年半的Hexa-X项目，以开发6G生态系统。日本总务省发布“超越5G”综合战略，期望提高6G市场份额；情报通信研究机构将投资200亿日元（约合1.77亿美元），拟在2022年推进官民共同研究；NTT公司计划通过IOWN技术平台与全球100家企业进行合作， 探索 光电融合等6G核心技术。韩国科学和信息通信技术部公布“6G研发实行计划”，拟在未来5年投入2200亿韩元（约合1.87亿美元），推动六大重点领域的十大战略技术研发。

各国加快布局量子技术，相关政策形成重要支撑。 美国国会提出《量子用户扩展法案》《量子网络基础设施法案》等多项量子信息科学法案，以提升美国在量子领域的领导力。法国宣布一项价值18亿欧元的量子技术5年投资计划，欲跻身“世界前三”。德国将斥资约20亿欧元在未来5年内开发量子计算机及相关应用技术，并大力建设慕尼黑“量子谷”。英国政府与IBM公司宣布一项为期5年、价值2.1亿英镑的人工智能和量子计算合作研究计划，以促进生命科学及制造业等多个领域的研究。俄罗斯表示其量子通信线路将在10-15年后投入商业运营，其原型已投入使用。澳大利亚宣布将量子信息技术列为对国家利益至关重要的9个技术领域之一，并划拨1亿澳元（约合7300万美元）的研发预算。

作者简介

唐乾琛 国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究四室，三级分析员

研究方向：信息领域战略、技术和产业前沿

联系方式：[email protected]

翟丽影 国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究四室，研究助理

研究方向：信息领域战略、技术和产业前沿

联系方式：[email protected]

8. 怎么看韩国和日本对比特币的最新动作

韩国对比特币需求的激增正在导致这种加密货币在当地以44%的溢价进行交易。

在韩国，引入关注的不仅仅只有比特币。ETH在该国也正在大杀四方，ETH韩元交易量如今占据全球ETH总交易量的30%，使其成为继比特币之后的第二大交易对。

与比特币非常相似的是，与美元价格相比，ETH韩元价格溢价同样非常显着，韩国ETH交易价格目前达到了348,515韩元，超过了311美元，溢价幅度超过50%，展现出了韩国对竞争币的巨大需求。

更引人注目的是，韩国ETH交易额甚至超过了比特币交易额。过去24小时，ETH韩元交易额超过了4650亿韩元（约4.15亿美元），超过同期的比特币交易额（2660亿韩元，约2.37亿美元）。

继韩国最大交易所Bithumb添加对ETC交易支持之后，ETC同样在韩国大受欢迎，日交易额接近ETH，达到4290亿韩元（约3.83亿美元）。

9. 普京在俄乌战争前已经合法化了加密货币，这是为什么

首先辟谣，我们没有看到有关在开战之前就允许加密货币合法化的任何消息，大家不要以讹传讹。有关俄罗斯拟将加密货币合法化的消息不久就传出来，从2018年开始就断断续续的有一些消息说俄罗斯准备允许加密货币合法化。而且俄罗斯确实有部分人建议将加密货币合法化。

比如在今年1月份的时候，俄罗斯国家金融协会(NFA)与200多个活跃在俄罗斯金融市场的实体联合进行了呼吁，要求修改《2030年前俄罗斯联邦金融市场发展战略》中有关加密货币投资的部分。尤其是最近一段时间，俄乌冲突进一步升级，在俄罗斯被踢出SWIFT之后，俄罗斯的对外贸易受到了很大的影响，很多进出口产品都不能正常结算，在这种背景下，俄罗斯也积极寻找一些可能的替代方案。

相比SWIF来说，加密货币就可以避免这种情况，目前加密货币类似比特币采用的是区块链技术，这是一种去中心化的货币，也就是它不受任何一个人或者组织以及政府的控制，任何一个人都可以挖矿，任何一个人都可以使用比特币来进行交易，只要你通网。

类似比特币这种加密货币可以说是完全实现了中立，不管发生什么情况，哪怕双方发生战争了，任何一个人都不能阻止双方使用比特币，这可以有效避免在战争发生时金融系统被别人制裁，导致交易陷入瘫痪当中。

如果一个国家只有大量的比特币等加密货币，即便被踢出SWIFT之外，但是他们仍然可以通过这种加密货币来实现商品的交易。所以经历这次俄乌战争之后，我相信未来很多国家都会重新考虑加密货币的地位。

10. 媒体报道韩国法院下令逮捕LUNA币开发者，他将面临哪些法律责任

Luna是Terra的平台代币，用于稳定币的发行，价格稳定机制，以及网络治理。法院下令逮捕加密货币Luna的开发者六人