央行谈加密货币政策

⑴ 世界各国央行行长如何看待比特币

据外媒报道，随着比特币的知名度不断扩大，世界各国央行行长也纷纷对这种数字货币发表了自己的看法。

美国联邦储备银行

在去年12月，在美国联邦储备银行举行的货币政策会议上，联邦储备委员会主席珍妮特-耶伦（Janet Yellen）被问到她对于比特币有何看法。

耶伦称，这种数字货币是“高度投机的资产”，“无法成为法定货币”。她还补充称，它在“支付系统中扮演的角色微不足道”，而且它“不是稳定的价值储存手段”。

“联邦储备银行不会针对比特币制定任何政策，相反我们只会确保我们监管的银行机构密切关注数字货币，恰当管理它们与该市场上的交易者之间的互动关系。而且，我们会监督这些银行机构是否履行了它们打击洗钱活动、确保银行安全的责任。”耶伦说。

在去年11月底，即将在今年2月接替耶伦担任联邦储备委员会主席的杰罗米-鲍威尔（Jerome Powell）也对加密货币发表了自己的看法。他说，加密货币“现在并不重要”，因为“它们的规模还不够大。”

鲍威尔称，数字货币带给金融市场的金融风险是微乎其微的。“它们的规模还不够大，现在并不重要。”他说。

欧洲中央银行

在去年10月，欧洲中央银行总裁马里奥-德拉吉（Mario Draghi）称，加密货币现在还不够“成熟”，还不足以让中央银行来进行规范管理。

“对于任何新事物，人们总是充满了期待，同时也感到很不确定。现在，就比特币和其他加密货币而言，我们认为，它们还没有成熟到需要我们考虑进行规范管理的程度。”他说。

德拉吉指出，像比特币这样的工具有利有弊，我们需要仔细权衡考量。

“大金融危机的一个教训就是金融创新。就比特币而言，它是金融和技术创新，我们在关注它的同时应该密切留意它的潜在风险。”他说。

加拿大银行

在去年12月，加拿大银行行长史蒂芬-波洛兹（Stephen Poloz）也花了一些时间探讨加密货币。他声称购买数字货币是赌博，而不是投资。

“它们的真正价值是什么，也许没有人说得清。人们顶多可以这样说：购买数字货币就是购买风险。这使得它更接近于赌博，而不是投资。”波洛兹说，“对于想购买加密货币的人，我想说的是，你应该阅读附属细则，确保你知道你在投资什么。”

波洛兹认为，数字货币的需求在未来将会出现增长。他还补充称，加拿大中央银行正在研究是否发行自己的数字货币。

“银行工作人员正在研究在何种条件下中央银行才比较适合发行自己的数字货币，用于零售交易。”他说。

澳大利亚储备银行

在去年12月，澳大利亚储备银行行长菲利普-洛威（Philip Lowe）在一次演讲中谈到了比特币。他指出，这种数字货币不会应用到日常支付活动中，它也不可能这么快被接受。

洛威称，其原因是比特币的价格极其不稳定，可同时处理的支付笔数有限，交易和电费成本太高以及管理起来太难。

而且，当比特币只被当做支付工具的时候，它“更可能吸引那些希望在黑色或非法经济活动中进行交易的人。”

日本银行

在2017年底，日本银行行长黑田东彦（Haruhiko Kuroda）称，比特币的价格波动“极不正常”。

当被问及比特币是否会出现泡沫时，他回答说，“我可能没有资格来评价它，但是如果你观察一下它的走势，你就会发现它的价格波动极不正常。如果你要问比特币是否与货币具有相同的功能，即作为支付或结算工具，那么我的回答是否定的。”

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⑵ 智利央行行长：CBDC货币政策渠道可能更快更强大，但区块链非必需

据外媒报道，在上周经合组织全球区块链政策论坛的小组讨论会上，智利中央银行行长马里奥·马塞尔（Mario Marcel）发表了题为“央行数字货币高级政策小组讨论”演讲。在演讲中，Marcel表示，央行数字货币(CBDC)可以在非常规货币政策时期提供额外的灵活性。他还表示虽然央行数字货币可能有不少益处，但它并不一定需要区块链。

马里奥·马塞尔认为，比特币等加密货币等颠覆性金融技术解决了传统金融中的一些缺口，这些缺口大致可以分为五类：准入、速度、成本、透明度和安全性。同时分布式账本技术可以提供一些传统货币技术无法提供的好处。不仅如此，由于现在已经有了央行实时总结算（RTGS）系统，所以央行数字货币本身并不算是一个新奇的概念。他解释说，当互不信任的参与者需要访问信息分类帐时，区块链技术可能会更有用一些，但是中央银行是以实物或数字形式发行货币时，信任已经是“给定”的了。

此外，马里奥·马塞尔还以乌拉圭央行数字货币为例，该国名为“e-Peso”的央行数字货币就不是基于区块链的。有趣的是，智利中央银行正在 探索 区块链的其他用例，例如债券。马里奥·马塞尔表示，智利央行已经与该国中央证券存管处（CSD）合作，探讨发行区块链债券的可行性，预计会在11月发布。

他还指出，分布式账本技和央行数字货币可以“提高市场效率”，在“非常规”货币政策环境下，这些数字货币可以更加灵活，可以为央行提供更多干预工具，降低银行挤兑风险。但同时他也指出，央行数字货币不一定需要区块链，但是在有央行数字货币的世界里，货币政策渠道可能更快、更强大。

⑶ 如果以区块链为支持的虚拟货币成为法定货币,中央银行是否有存在的必要

央行数字货币对支付、货币政策的影响

关于我国央行数字货币不断推进将带来的影响，今年被越来越多的学者和相关人士讨论。姚前在3月份发表的《法定数字货币对货币政策与金融稳定的影响》、《央行数字货币：对货币体系的优化及其发行设计》两篇文章中，王信在7月份的研讨会上均有相关表述。互链脉搏将他们提出的影响，整理为以下几个方面：
一、优化支付体系
姚前指出，在支付方面，央行数字货币为银行间支付清算创造了一种新的模式。引入央行数字货币之后，央行无需坚持传统模式，即私人部门提供支付服务、央行提供价值担保。基于央行数字货币，支付无需依赖第三方服务，从而扩大了现有法定货币的支付网络。央行数字货币克服了纸币的缺陷：通过收取管理费，可以实现非常规货币政策的负利率目标；基于可追踪性，能够进行反洗钱、反逃税等；发行、交易、贮藏的成本大大降低。
央行数字货币研究所副所长狄刚在其文章《数字货币辨析》中，有提到“支付即结算”是法定数字货币的显着特征，法定数字货币可以实现可控匿名的点对点交易，具备了先进高效、便捷、货款即时两清的优势，信息流、资金流天生合一，无需后台异步清算、结算与对账，通过加密签名转换即可实现前台点对点价值转移和隐私保护。
二、提升货币政策有效性
王信提到，央行货币的数字化有助于优化央行货币支付功能，提高央行货币地位和货币政策有效性。央行数字货币可以成为一种计息资产，满足持有者对安全资产的储备需求，也可成为银行存款利率的下限，还可成为新的货币政策工具。
姚前也指出，基于合理的机制设计，央行数字货币不仅对货币政策和宏观经济的影响“中性”，而且可成为一种新的货币政策工具。央行数字货币具有时间依存、部门依存、贷款利率依存和经济状态依存四大特性。因此，央行能够减少货币政策传导的时滞，防止货币流通在实体经济之外，提高基准利率对贷款利率影响的有效性和及时性，以及进行逆周期调控。
三、保持金融稳定
姚前在文章《央行数字货币：对货币体系的优化及其发型设计》中指出，央行数字货币在金融稳定方面，可以通过增加银行存款向央行数字货币转化的摩擦和成本，避免 “狭义银行” 影响。