加密资产修正案

A. 在美国，一场加密行业保卫战正在打响

近几周，美国加密行业的红色警报骤然拉响。

从加强对DeFi市场的监管，到推出面向整个加密行业的税收政策，美国加密行业遭到了监管部门的强力狙击，一场加密行业保卫战由此打响。

一、为什么美国加密行业反对征税条款？

7月28日，一项旨在改善美国交通、电力和水资源的基础设施法案草案在参议院辩论的最后一刻，加入了向美国加密行业征税的条款。根据美国国会联合税收委员会估计，联邦政府通过对加密行业征税可在十年内筹集280 亿美元。

不过由于该法案其严格的信息报告制度及立法语言中对纳税对象的广泛定义，引发了美国业内人士的巨大危机感。

根据该法案的正式立法文本规定，“任何负责定期代表他人提供任何实现数字资产转移服务的人”被定义为“经纪人”，经纪人需依据美国国税局规定的1099-B纳税申报表对超过1万美元的加密货币交易进行信息报告，并进行缴税。IRS的1099-B申报表显示，信息报告要求包括纳税人姓名、详细住址、电话和客户的姓名等个人信息，以及有关收款、售卖、盈亏的交易细节描述。

该法案对“经纪人”定义颇为宽泛的措辞，让行业人士担忧矿工、节点运营商、钱包开发者等机构也被牵涉进来。 此前，Coinbase等中心化交易所已按国税局要求进行纳税申报。

“在华盛顿工作给我留下深刻印象的一件事是请愿权的重要性。民主不仅仅是投票。”加密政策倡导非营利机构CoinCenter的执行董事Jerry Brito7月30日发表推文，他是最早在推特发出行动倡议的人之一。

具体而言，美国加密行业业内人士的反对意见主要集中于以下几点：

第一，矿工、节点运营商和开发者等当事方不具备收集“客户”信息的能力，应在经纪人定义中明确排除；

第二，该法案或将强制几乎与加密货币有关的公司都需加强对日常用户的个人信息监控，实施繁琐的监控系统或导致这些公司停止美国地区的服务；

更长远的担忧在于， 严格的信息报告要求将增加加密企业在美国进行项目开发或验证交易的法律复杂性，由此导致行业创新机构转移至海外。

二、游说“撬动”华盛顿

由此，针对本次法案的具体表述措辞，美国加密行业领袖与美国国会议员们展开了多个来回的密集游说，以保护美国加密行业的竞争力。

早在该法案的正式立法文本出台前，草案对征税条款的措辞可能更糟糕。草案对经纪人的定义中，除有关“提供数字资产转移服务”等描述外，还有所扩展——明确“包括任何去中心化交易所或点对点市场”。数字商会等游说团体在接受媒体采访时发出警告。

收到一些业内人士的反对后，8月2日，正式立法文本中删去对于“包括去中心化交易所或点对点市场”这一措辞，这是加密界游说努力取得进展的第一回合。

但正式立法文本中纳税对象定义广泛而模糊，美国加密业界危机感仍然强烈。

根据Jerry Brito推特时间线，CoinCenter等政策倡导组织自7月29日起，联系、游说参议院中可能支持加密界立场的议员。

8月4日，加密人士成功联结参议院议员，RonWyden、Cynthia Lummis、Pat Toomey三名参议员提交了一项与业界立场一致的修正案。Wyden-Lummis-Toomey修正案对于三类人群进行明确豁免： 分布式账本网络的验证者（也即矿工、质押者和节点运营商等）、硬件和软件钱包销售商以及协议开发者。

业内人士并不采纳，他们认为立法意图不具备法律效力，要求法律文本中予以明确豁免。

推特加密社区中很快被“刷屏”——KOL们号召加密圈人士致电国会议员，给议员施压。数字维权行动团体FightfortheFuture在名为“红色警报”的帖子中附上了自动给议员致电的渠道和说辞，该网页得到持续数天的传播。Coinbase也制作了一键给国会议员发送电子邮件的页面。此外，行业人士号召给CoinCenter等政策游说组织捐款，部分加密企业响应。

参议院投票前留给美国加密业的时间并不多，在一周的时间内密集开展游说，得益于美国头部加密企业近年在游说方面的重视和布局。

根据华盛顿邮报，目前美国加密货币公司有近 60 名注册说客，五年前仅有一名。跟踪政策游说花费的无党派组织Center for Responsive Politics数据显示，美国加密货币公司今年在游说上的花费相比去年也将翻倍。

在游说团体建立方面，2021年4月，Coinbase 与资产管理公司富达、支付公司Square 和投资公司Paradigm联合成立新的加密政策游说组织“加密创新委员会”。根据纽约时报， Coinbase自2015 年以来在政府游说上已花费超过70 万美元。

美国加密行业的游说力量此前相对分散，如Coinbase和币安之间的利益冲突一直存在。据纽约时报报道，2020年之前，Coinbase一直是美国本土行业协会区块链协会的成员，但在2020年夏天，竞争对手交易所币安纳入区块链协会后，Coinbase 退出了该组织。此番两党基础设施法案点燃的矛头，聚集了美国加密业难得一致的游说力量。

Portman的这一轮修改引发加密圈更大一轮“炸锅”。业内人士指责， 该修正案并未免除协议开发者纳税的可能，同时仅对PoW矿工予以豁免，忽略了其他共识机制网络的验证者，本质是美国国会在决定不同类型技术的输赢。

此消息一出，对此事沉默多日的马斯克也下场表态：“现在不是在加密货币技术中挑选技术赢家或输家的时候，没有危机迫使仓促立法。”

8月7日-8日是参议院的投票日。作为两党基础设施法案的替代性版本，Porman等人提出的第2137号修正案在参议院以69-28通过。尽管如此，Portman等人遭到了Wyden、Lummis等另一派的激烈围攻。

而根据美国参议院特殊的决策流程，包括受到加密界支持的Wyden-Lummis-Toomey修正案等其余修正案需要所有100名参议员都同意，才能通过。

30小时的限期辩论后，两方终于达成妥协。但由于参议员RichardShelby一人反对，该妥协版本最终未能通过。Sinema-Warner-Portman第2137号替代性修正案被递交至众议院，进行审议。

不过目前，部分美国加密界人士并未气馁，称在众议院可从头开始制定一项全新的修正案，以解决所有担忧。

三、DeFi监管也在加强

在针对整个加密货币行业的征税政策之外，美国监管部门近期也明显加强了在DeFi领域的重视程度，多次公开场合谈及DeFi监管。

先是在今年6月初，美国商品期货交易委员会专员Dan Berkovitz在一次论坛演讲中突然对DeFi衍生品发难，称未经许可的DeFi衍生品市场是个坏主意，并不符合《商品交易法》的相关要求。同时，他指出DeFi衍生品项目缺乏市场保障和客户保护，并将监管的义务、限制和成本强加给其它市场参与者，会形成不公平竞争。

据《金融时报》报道，美国SEC、CFTC在6月底通过线上会议与Uniswap、dydx等头部DeFi项目代表进行交流，以 探索 对DeFi市场进行审查。

8月3日，美国SEC主席Gary Gensler出席阿斯彭安全论坛时表示， 任何股票代币或提供基础证券敞口的加密代币都受到证券法的约束，任何提供证券性质代币服务的DeFi项目都处于SEC监管范围内。 尽管尚未出台具体的监管政策，但SEC的这番表态已经明确接下来将加强对DeFi行业的监管。

近日，美国多州监管部门针对加密借贷平台BlockFi发布禁令，原因在于监管部门将计息的加密货币储蓄产品视为投资合同，因此受《证券法》监管，尽管BlockFi是中心化借贷平台，但由于类似的固定利率储蓄产品在DeFi市场也大量存在，CoinDesk专栏作家Preston Byrne认为这些禁令可能是针对DeFi采取类似行动的前兆。

如果美国监管部门按照这些思路进一步推进立法程序，那么许多DEX项目与衍生品项目都存在一定的风险，并需要按照美国《商品交易法》的要求进行注册，这可能额会致使许多开发者遭到起诉，同时阻碍DeFi创新的进一步推进。

在频频监管的频频施压下，多个DeFi项目方已经做出了应对措施，例如今年7月，去中心化聚合交易平台ShapeShift宣布关闭公司实体并转变为去中心化自治组织，以避免与监管机构之间产生的摩擦。

同样在7月中旬，Uniswap Labs以“不断变化的监管环境 ”为由，在Uniswap交易页面前端剔除129种合成股票和衍生代币，以避免潜在的监管风险。

在进行业务调整、采取防御性策略之外，多个DeFi协议也在尝试推动DeFi政策游说组织的运营，试图推动更友好监管政策的出台。

其中代表之一是Uniswap主要负责资助的DeFi教育基金，该组织原名DeFi政治防御基金，于6月通过Uniswap社区投票获得100万UNI资助，以从事法律分析、政策倡导、信息传递等方面的工作，Uniswap、Aave、Compound等多个龙头DeFi项目首席法务官也参与该组织的具体运营，从而推动政策制定能够代表数百万 DeFi 用户的利益和立场。

近日，YFI创始人Andre Cronje等人也发起提案为DeFi法律宣传组织 LeXpunK_DAO资助100万美元，同时暗示 Curve 和 SushiSwap 也会参与其中，以推动一系列DeFi行业建设性活动，例如推出具有里程碑意义的立场文件、为DeFi开发者提供针对监管诉讼的法律辩护、提议“安全港”立法使 DeFi 的关键方面合法化。

四、总结

总体而言，美国对加密行业的监管态势已经愈发明显，但在加密行业大部分KOL看来， 美国许多监管部门与议员在对加密市场的运作机制并不熟悉的情况下，贸然制定操作难度大、行业伤害性高的政策，并不利于加密行业的发展，也不符合政策制定的目标。

B. 加密市场正在面临着的严峻挑战

加密市场目前正处在高速发展中，但是缺点也明显，投资者在配置加密资产时需要警惕以下五点因素：

1.加密“避险，抗通胀”属性仍未得到证实

以大饼为例，币圈一个广为流传的说法，就是“因为大饼数量有限，所以抗通膨胀”。这个因为和所以之间少了一个微妙的连接。正确的表述应该是比特币未来可能成长为一个抗通胀的资产，目前还不是。

在 2020 年 3 月因疫情导致的金融市场抛售中，比特币的跌幅高于股票或债券等传统资产。 2021年11月至今，加密货币总市值已蒸发超过 1 万亿美元大关。 2022年因为美联储加息导致加密市场整体下跌幅度达到75%以上甚至更高。由此可见加密资产未能展现出良好的避险属性。

2. 稳定币真的稳定吗？会不会暴雷？

稳定币作为加密市场交易媒介，投资者担心稳定币暴雷导致自己手中稳定一文不值。以 Tether公司为例， 从未公开证明，每发行一枚稳定币，就有相应的1美元抵押存在。但是Tether公司并没有 提供可信的美元储备证明，甚至如今连审计报告都无没有提供，存在哪家银行都不对外公布，导致公信力欠缺。

对于稳定币而言，有两个风险：第一就是发行方，因为非官方组织，相当于加密市场的印钞机一般，没有严格的手续去追踪稳定币生成和销毁的具体算法，以及机构背后是否有足够的资产做支撑

第二大风险就是源于稳定币本身，难以追踪，一些大宗、跨境犯罪，一定将资金用于稳定币系统，甚至进行混币处理，就难以去追踪来源去路，给非法经济活动提供便利。除非稳定币可以实现一定程度的可追踪，不然难以想象各国会放任稳定币市场一直增长。

3. 流动性问题和操控价格

根据CoinPaprika的流动性数据显示，高达97%的加密货币不存在流动性。

另外就是价格容易受到操纵。从K线上我们就能看出来，许多时候市场价格都存在人为操纵因素，而非市场自然规律的运行。

4.加密市场监管的问题

缺乏明确和统一的加密货币监管给长期投资带来了巨大的不确定性。在一些国家甚至直接禁止加密货币交易。我国在 2021 年禁止所有加密货币交易和挖矿。此前俄罗斯对于加密立法一直抱以模棱两可的态度。之前该国央行也在呼吁禁止比特币挖矿和加密交易。直到近期俄罗斯总统普京签署了一项联邦法律，禁止使用加密货币或其他数字资产作为商品和服务的支付手段。其他国家也还只是在进一步加强监管而已。

C. 美联储称无意争先央行数字货币 比特币成为世界第一风险避风港

政策法规

美联储副主席：美联储的重点并不在于在数字货币上领先

据金十消息，美联储副主席克拉里达表示，美联储正在积极地研究央行数字货币，美联储的重点并不在于在数字货币上领先。

FATF计划对P2P加密货币交易平台进行监管

吉尔吉斯斯坦央行正起草法律草案以规范加密货币行业

据Cointelegraph消息，中亚国家吉尔吉斯斯坦中央银行正在起草一项法律草案，以规范该国的加密货币行业。根据公告，央行表示，该法律草案将规范加密货币的买卖，目的是打击欺诈性加密货币计划和金融犯罪，以及保障消费者和投资者的权利。该行还预计，加密立法也会遇到自身的障碍，许多私人加密货币的跨境性质将使法律在没有适当的监测和基础设施下难以执行。

数字金融

对冲基金天桥资本向美国SEC申请投资比特币

加密研究员Kevin Rooke在推特分享的图片显示，美国知名对冲基金公司天桥资本（Skybridge Capital）在11月13日向SEC提交了一份修正案，寻求允许其36亿美元的基金开始投资比特币。Skybridge Capital创始人Anthony Scaramucci为前美国白宫通讯联络主任，曾多次公开表示看好数字资产和区块链。据了解，Skybridge Capital是一家全球另类投资机构，主要从事对冲基金产品的多策略混合基金，定制独立账户投资组合和对冲基金解决方案，以满足从个人认可的投资者到大型机构的广泛市场参与者的需求，目前管理总资产超过120亿美元。

Uniswap社区讨论延长流动性挖矿计划 UNI每月总额降至500万枚

11月17日，根据Uniswap官方社区治理论坛内容，已有成员提交提案讨论延长Uniswap流动性挖矿计划。该提案具体内容为，维持Uniswap初始流动性挖矿计划，即维持现有四大池：ETH/USDT、ETH/USDC、ETH/DAI、ETH/WBTC。不过该提案最大变化为，将每月UNI分配总额减少一半，即从每月1000万UNI减少到每月500万UNI，借此再延长两个月流动性挖矿计划，届时四大池每个资金池每月将分配125万UNI。

目前该提案已从讨论阶段过渡到民意测验，若测验获得至少25000 UNI的支持，则可以进行下步治理投票计划。此前消息，根据官方计划，Uniswap流动性挖矿计划将于11月17日20:00正式结束。

灰度BTC信托增持3153 BTC 灰度ETH信托持仓增长0.21%

AICoin指数行情显示，美东时间11月15日，灰度比特币信托持仓量增加3153 BTC，增长0.62%，总持仓量已达509581 BTC。灰度ETH信托持仓量增长0.21%至2580879 ETH。

与此同时，灰度LTC信托总持仓量为770980 LTC，增持0.18%。此外，灰度BCH信托和ETC信托均减持0.02%。

Willy Woo：比特币是世界上第一个风险避风港

Peter Schiff晚间发推称，最近比特币相对于黄金的上涨并不能证明比特币是一种优越的价值存储手段。热情高涨的投资者正纷纷涌向风险资产，避开全球的避险天堂。作为所有资产中风险最高的资产，人们购买比特币是出于交易风险的一部分。对此加密货币分析师Willy Woo分析称，比特币是世界上第一个风险避风港。这意味着，在传统的繁荣周期它会上升，当投资者涌向安全港时它也会上升。前者是由于采用曲线，后者是由于其技术设计。

资金动向&企业合作

韩媒：火币或欲收购韩国交易所Bithumb

11月17日，韩国最大投资界媒体The bell报道称，火币或将收购韩国最大虚拟资产交易所Bithumb。多位国内投资银行人士表示，火币想要通过收购Bithumb，以便在韩国特金法实行后，于韩国国内开展虚拟资产业务，而基于此交易所必须要获得实名确认帐户。目前，韩国拥有实名确认帐户的虚拟资产交易所只有4个，Bithumb、Upbit、Coinone以及Kobit。

Galaxy Digital与CI GAM合作推出新比特币基金

据Finance Magnates 11月17日消息，加密商业银行银河数码（Galaxy Digital）与全球资产管理公司CI GAM合作，宣布共同推出新比特币基金CI Galaxy。CI GAM将负责管理，而Galaxy Digital则将担任其子顾问，这也意味着其将代表该基金执行所有比特币交易。该比特币基金定价采用彭博银河比特币指数(Bloomberg Galaxy Bitcoin Index)，该指数则用以衡量比特币兑美元的表现。尽管该基金的总规模尚不清楚，但该基金将以每股10美元的价格提供A类基金和F类基金。

OUSD公布闪电贷攻击事件细节 共损失700万美元

11月17日，Origin Protocol创始人Matthew Liu发文公布Origin Dollar (OUSD) 闪电贷攻击事件细节。内容显示，截止目前，攻击已造成约700万美元损失，其中包括Origin及创始人和员工存入的超过100万美元资金。团队正在全力以赴确定漏洞原因，以及确定是否能够收回资金。

官方提醒称，目前已取消了金库存款，请不要在Uniswap或Sushiswap上购买OUSD。此外团队表示，官方不会离开，此次事件不是欺诈，也非内部骗局。 

应用动态

德国黑森州农业局在IOTAqua项目中使用IOTA Tangle

据Crypto News Flash消息，IOTA合伙伙伴管理部负责人Holger Köther昨天宣布，IOTA基金会目前正与德国黑森州农业局（LLH）在“IOTAqua”项目的框架内合作，开发一个数字化、符合法律规定的水表系统。该项目的目的是使农业和园艺用水尽可能高效，以应对持续的气候变化。新水表系统的基础是已经存在的产品：Lorenz公司的超声波水表Octave、Nelson公司的1000系列控制阀和peerOS公司的LoRa无线电模块以及IOTA Tangle，以确保数据的合法安全。

Messari：区块链技术将推动幻想 体育 行业发展

11月16日，数字研究公司Messari在其最新报告中表示，随着电子竞技等“数字原生”生态系统继续与区块链技术协同合作，幻想 体育 等行业可能会被大量采用。Messari研究员Mason Nystrom认为，由于新冠疫情，幻想 体育 已为显着增长做好了准备。他还认为基于区块链的应用程序可以帮助促进粉丝在这个快速扩展的市场中的参与度。

Dash与德州炸鸡展开合作支持DASH支付

Dash官方刚刚发布推文称，已与全餐连锁店德州炸鸡（Church's Chicken）合作，并于近日在委内瑞拉Sambil购物中心分店展开活动支持DSAH支付。

交易动态

数字货币行情

BTC午间整体震荡下挫，现已跌破16600 USDT。主流币日内全部 报涨 。其中LTC一度涨过75 USDT，日内涨超5%。BTC在火币现报16550 USDT，日内涨幅0.60%。全球数字货币市场总价值为4824.44亿美元（+3.72%），24h成交量为539.89亿美元（+25.47%）。

主流数字货币表现如下：

- ETH暂报460.52 USDT（+3.16%）

- XRP暂报0.2925 USDT（+9.51%）

- BCH暂报249.4 USDT（-0.19%）

- LTC暂报73.9 USDT（+11.88%）

- EOS暂报2.66 USDT（+6.15%）

- BSV暂报160.92 USDT（+5.70%）

24小时行情市值排名前百币种涨幅前三为：

- YFI（+14.91%）

- GNT（+12.28%）

- BNT（+11.76%）

24小时行情市值排名前百币种跌幅前三为：

- CVC（-10.69%）

- DNT（-8.05%）

- XUC（-7.26%）

D. 美国加密货币平台破产，众多投资者诉说悔恨！投资货币有何风险

虚拟货币具有去中心化的作用，因此在进行虚拟货币投资的过程中，极有可能会出现血本无归的情况，正是因为这种特性也就导致了消费者成为了无担保债权人，在交易所崩溃时，也会导致客户在最后才会获得一定比例的赔付。

不可否认，通过投资的方式可以快速的实现资产增值，但是在投资的过程中，我们也应该学会了解相关知识，如果因为市场波动而产生悔恨心理，说明投资者的心智并不成熟，在进行投资之前一定要先去观察潜在的风险以及自己的风险承受能力，切勿盲目从众，随波逐流，影响自己的财产安全。

我的个人看法是什么？

我认为在进行投资之前一定要先去了解市场波动，虚拟货币是一种大起大落较为频繁的投资方式，如果没有足够的循环资金，最好不要随意接触，将钱放在银行是更好的保护自己财产的一种方式。

E. SAFEIS安全报告：加密史上十大被盗事件梳理及应对策略

2008年全球金融危机因为中心化世界的种种弊端而爆发并进而席卷全球，为了消除这些弊端，中本聪创立了比特币网络，区块链也因此诞生。

为了提高整个网络以及交易的安全性，区块链采用分布式节点和密码学，且所有链上的记录是公开透明、不可篡改的。最近几年，区块链获得长远发展，形成了庞大的加密生态。

然而，区块链自问世以来，加密货币骗局频发并有愈演愈烈之势，加密货币也无法为用户的资金提供足够的安全性。此外，加密货币可以匿名转移，从而导致加密行业的重大攻击盗窃事件频发。

下文将梳理剖析加密史上十大加密货币盗窃事件，以及防范加密资产被盗的六大实用策略。

1.Mt. Gox 被盗事件

Mt. Gox 被盗事件仍然是 历史 上最大的加密货币盗窃案，在 2011 年至 2014 年期间，有超过 85 万比特币被盗。

Mt. Gox 声称导致损失的主要原因是源于比特币网络中的一个潜在漏洞——交易延展性，交易延展性是通过改变用于产生交易的数字签名来改变交易的唯一标识符的过程。

2011 年 9 月，MtGox 的账户私钥就已泄露，然而该公司并没有使用任何审计技术来发现漏洞并预防安全事件的发生。此外，由于 MtGox 定期重复使用已泄露私钥的比特币地址，导致被盗资金损失不断扩大，到 2013 年中，该交易所已被黑客盗取63万枚比特币。

许多交易所会同时使用冷钱包和热钱包来进行资产的存储和转移，一旦交易所的服务器被黑，黑客便可以盗取热钱包里面的加密资产。

2.Linode被盗事件

加密网络资产托管公司Linode主要业务就是托管比特币交易所和巨鲸的加密资产，不幸的是，这些被托管的加密资产储存在热钱包中，更为不幸的是，Linode 于 2011 年 6 月遭到黑客攻击。

这导致超过5万枚比特币被盗，Linode的客户损失惨重，其中，Bitcoinia、Bitcoin.cx以及Gavin Andresen分别损失43000枚、3000枚和5000枚比特币。

3.BitFloor被盗事件

2012 年 5 月，黑客攻击 BitFloor 并盗窃了24000枚比特币，这一切源于钱包密钥备份未加密，才使攻击者轻而易举获得了钱包密钥，并进而盗取了巨额加密资产。

被盗事件发生后，BitFloor 的创建者 Roman Shtylman 决定关闭交易所。

4.Bitfinex被盗事件

使用多重签名账户并不能完全杜绝安全事件的发生，Bitfinex接近12万枚巨额比特币资产被盗事件就证明了这一点。

2022年6月份，2000万枚OP代币就是以为不恰当使用多重签名账户而被盗。

5.Coincheck被盗事件

总部位于日本的 Coincheck 在 2018 年 1 月被盗价值 5.3 亿美元的 NEM ( XEM ) 代币。

Coincheck事后透露，由于当时的人员疏忽，黑客能够轻易访问他们的系统，且由于资金保存在热钱包中并且安全措施不足，黑客能够成功盗取巨额加密资产。

6.KuCoin被盗事件

KuCoin 于 2020 年 9 月宣布，黑客盗取了大量的以太坊 ( ETH)、BTC、莱特币 ( LTC )、Ripple ( XRP )、Stellar Lumens ( XLM )、Tron ( TRX ) 和 USDT等加密资产。

朝鲜黑客组织 Lazarus Group 被指控为KuCoin被盗事件的始作俑者，这次被盗事件造成了2.75 亿美元的资金损失。幸运的是，该交易所收回了约2.7亿美元的被盗资产。

7.Poly Network被盗事件

Poly Network被盗事件是有史以来最严重的加密货币盗窃案之一，2021 年 8 月，一位被称为“白帽先生”的黑客利用了 DeFi 平台 Poly Network 网络中的一个漏洞，成功窃取了Poly Network上价值约 6 亿美元的加密资产。

Poly Network被盗事件蹊跷的是，自被盗事件发生后，“白帽先生”不仅与Poly Network官方保持公开对话，而且还于一周后归还了所有被盗的加密资产。“白帽先生”因此获得50万美元的奖金，并获得了成为 Poly Network 高级安全官的工作机会。

8.Cream Finance被盗事件

2021 年 10 月，Cream Finance发生安全事件，被黑客盗取价值1.3 亿美元的加密资产。这是 Cream Finance 今年发生的第三起加密货币盗取事件，黑客在 2021 年 2 月盗取了 3700 万美元的加密资产，在 2021年 8 月盗取了 1900 万美元的加密资产。

本次被盗事件是通过闪电贷攻击的方式完成的，攻击者使用 MakerDAO 的 DAI 生成大量 yUSD 代币，同时还利用 yUSD 价格预言机来完成闪电贷攻击。

9.BadgerDAO被盗事件

2021 年 12 月，一名黑客成功从DeFi 项目 BadgerDAO 上的多个加密货币钱包中窃取资产。

该事件与通过Cloudflare将恶意脚本注入网站用户界面时的网络钓鱼有关。 黑客利用应用程序编程接口 (API) 密钥窃取了 1.3 亿美元的资金。API 密钥是在 Badger 工程师不知情或未经许可的情况下创建的，用于定期将恶意代码注入其一小部分客户端。

然而，由于黑客未能及时从Badger提取资金，因此大约 900 万美元加密资产得以追回。

10.Bitmart被盗事件

2021 年 12 月，Bitmart 的热钱包遭到黑客攻击，约 2 亿美元加密资产被盗。研究发现，约1 亿美元的加密资产是通过以太坊网络盗取转移的，另外接近1亿美元是通过币安智能链网络盗取转移的。

此次被盗事件涉及20多种代币，包括比特币等主流币，和相当数量的山寨币等。

保护加密资产的最佳方法是重视钱包的加密保护和安全的私钥存放方式，以及对市场上的项目进行深入的研究和辨识，避免踏入攻击者的陷阱。

由于区块链的不可篡改和不可逆性，一旦钱包私钥泄露，加密资产被盗便不可避免并无法追回。

防范加密资产被盗的六大实用策略：

1.使用冷钱包

与热钱包不同，冷钱包不连接互联网，因此不会受到网络攻击。私钥存储在冷钱包中可有有效保护加密资产。

2.使用安全网络

在交易或进行加密交易时，仅使用安全的网络，避免使用公共 Wi-Fi 网络。

3. 资金分散到多个钱包中

鸡蛋不要放到同一个篮子中，这句话在金融领域和加密领域都十分受用。

将加密资产分发到不同的多个钱包中，这样可以在遭受攻击时，将损失降到最低。

4. 提高个人设备安全性

确保个人设备安装了最新的安全软件，以防御新发现的漏洞和网络攻击，并且开启防火墙来提高设备的安全性，以避免黑客通过设备系统安全漏洞来进行攻击。

5.设置强密码并定期更改

在谈论安全性时，我们不能低估强密码的重要性。很多人在多个设备、应用程序社交媒体帐户和加密钱包上使用相同的密码，这大幅增加了加密资产被盗的几率。

防止被盗需要钱包账户建立一个安全等级较高的强密码，这个强密码需要具有独特性，并养成定期更改的习惯。此外，选择双重身份验证 (2FA) 或多重身份验证 (MFA) 可以提高安全性。

6. 谨防钓鱼攻击

通过恶意广告和电子邮件进行的网络钓鱼诈骗在加密货币世界中十分猖獗。在进行加密交易时要格外小心，避免点击任何可疑和未知链接。

应当始终检查核实有关加密投资的相关信息和网站的URL，尤其是这些信息极具诱惑力且不合常理时，比如，项目方官方通过Didcord等渠道私聊信息，当然，项目方Didcord被攻击的安全事件的频繁发生，这时的恶意链接可能是在公共频道中而不是私聊界面，这种情况下，多渠道检查核实有关加密投资相关信息的真实性就显得格外重要了！

SAFEIS是国际知名的创新型区块链生态安全服务平台，基于 数据、 智能、网络安全、图计算等多种核心技术打造，具有完备的数据处理和精准追溯能 ，服务对象涵盖全球诸多知名公司和项目。

“让区块链更安全”是一个光荣使命，我们将践行光荣使命、续航崭新征程。

F. 美国欲向加密货币征税，为基础设施法案筹资280亿美元

自2009年世界第一种加密货币比特币诞生以来，目前已发展成约1560多种加密货币。尤其是加密货币已暴涨了几百倍之后，各国政府税务机构早就按捺不住了，征税已经成为了讨论加密货币监管的重要话题。美国在周三结束投票的基础设施法案中提到，将计划通过加密货币征税筹集280亿美元。

据媒体报道，美国参议院两党基础设施协议考虑对加密货币投资者实施更严格的规则，以征收更多税款，为这个5500亿美元规模的运输和电力系统投资案提供部分资金。

根据计划的摘要，这些规定将从加密货币交易中额外筹集280亿美元。该提案将对加密经纪人施加更多规则，他们要向国税局报告包括虚拟货币在内的数字资产交易。它还要求企业报告凡是超过1万美元的加密交易。

在已宣布的基础设施协议中，加密货币措施是最后一分钟加进来的内容。此前共和党人和民主党人就该交易中包含的支出以及如何支付进行了数周的讨价还价。对加密货币交易实施更多审查一直是两党人士的优先事项，包括拜登政府的财政部和俄亥俄州参议员罗伯波特曼，后者是基础设施谈判的主要共和党议员。

早在2014年，美国就盯上加密货币这块大蛋糕。根据CoinMarketCap数据，2014年3月份，加密货币市场总市值仅为60亿美元。美国国税局（IRS）发布正式申明，比特币是属于财产，与其他有价商品一样。同时使用虚拟货币来支付和使用其它财产来支付，均需要上报同等程度的信息。

拜登政府曾多次表示，要对加密资产市场进行征税，并打击比特币的非法用途。自今年以来，全球网络勒索事件频发，黑客要求以加密货币支付赎金。

财政部在5月关于税收执法提案的报告中表示，有必要对加密资产采取额外措施，“以最大限度地减少将收入转移出新信息报告制度的动机和机会。”超过10,000美元的现金交易已经受到IRS报告要求的约束。

该提案提出之际，美国国税局执法官员表示，加密货币正日益成为骗税者向联邦政府隐瞒收入的领域之一。2020年，美国国税局在个人纳税申报表中添加了关于加密货币的内容，以了解加密货币交易。

美国拜登政府提出的耗资数万亿美元的基础设施建设计划即将在美国国会参议院进行表决，而在最近从加州硅谷到华盛顿，美国许多政界商界领袖对这一计划可能对加密货币交易征税的内容表达了隐忧。

美国参议员泰德·科鲁兹（Ted Cruz）表示，拜登政府基础设施建设计划中包括了“危险的条款”，可能给加密货币和区块链创新带来重大打击。

特斯拉公司掌门人、长期以来支持加密货币的马斯克表示，这一计划太过仓促，目前还不是让美国立法者选出新 科技 的赢家或是输家。

参议院提出了对拜登计划进行修改之后的基础设施计划法案，其中包括对加密货币交易企业和经纪商开征新税，这一新税种未来十年内有望收取到280亿美元。白宫表示，加密货币新税种获得的资金将用于拜登的基础设施一揽子计划。

这一新税种引发了舆论批评声。批评人士表示，这一新税的实际课税对象可能超过预想范围，实际上，一些加密货币公司并未达到报税条件。

提出修正案

美国三名参议员提出了一个法律修正案，他们分别是罗·旺登（Ron Wyden）、西西亚·卢明思（Cynthia Lummis）和帕特·涂米（Pat Toomey）。这一修正案的内容是更精准定义“加密货币经纪商”。

另外几位参议员还提出了另外一项修正案，这一修正案获得白宫支持。这一修正案将让一些加密货币的投资人避免被征收新税。

美国白宫新闻秘书普萨基表示，白宫认为上述第二种修正案达成了某种平衡，这也是提高行业公司新税种合规性的重要一步。

硅谷不满

美国加密货币相关公司则表示，上述两项修正案力度不够，无法保护一个新兴的加密货币市场。

美国着名风险投资公司“安德森霍洛维茨”的发言人表示，如果第二种修正案获得通过，这将是全美国的一个损失，将影响美国作为世界创新中心的能力。

参议员涂米表示，白宫已经承认加密货币新税种存在问题，但是第二个修正案根据所使用的技术选择了赢家和输家，这对技术创新来说是很糟糕的。

美国加密货币公司Ripple的律师斯图尔特·安德罗蒂（Stuart Alderoty）在推特网站表示，正如该公司多年以来一直持有的立场，美国政府不应该在加密货币市场挑选赢家和输家。

打压创新

Twitter和Square两家公司的首席执行官杰克·多西（Jack Dorsey）表示，新税种将把 科技 创新赶出美国。

多西表示，如果立法者不能够敲定条款内容，则他们可以进行听证会或是更多考量，比如可以把加密货币经纪商的定义确定为“数字资产交换为法定货币的地点”，即“经纪商=法定货币到加密货币的交易平台”。

美国Oasis公司的首席运营官安妮·弗雷（Anne Fauvre）表示，参议院新法案的内容将会抑制美国加密货币公司未来20年的创新。

弗雷表示，监管制度的作用应该是给行业创建一个护栏，但是参议院法案将会彻底摧毁一个正在起步的产业，这一法案还会“杀死美国公司的创新和价值创造”。

G. 2021年世界前沿科技发展态势总结及2022年趋势展望——信息篇

世界信息领域2021年态势总结

数字经济发展迅猛，主要经济体强化顶层设计与市场监管。 在数字经济宏观战略方面，美国与欧盟建立美欧贸易与技术委员会，在数字技术及其供应链的关键政策上达成合作。欧盟以《欧洲数字战略》为基础，发布《2030年数字指南针》，在数字人才培养、数字基础架构构建和数字化升级等方面做出具体部署。日本通过《数字改革关联法》，成立数字厅，促进政府机构的信息化与标准化。在加密货币市场方面，其“野蛮生长”的状态受到抑制。美国采取包括制裁、立法在内的一系列行动，打击将加密货币用于勒索攻击等非法行为。七国集团金融领导人联合发布央行数字货币（CBDC）指南，提出13项公共政策原则，对数字支付、普惠金融及反洗钱等做出具体部署。印度发布《加密资产法案》，拟禁止数字资产交易。新加坡禁止全球最大数字货币交易所币安（Binance）在其境内开展未经许可的支付服务，致使币安关闭其在新的加密货币业务。

网络与数据安全角势愈发严峻，各经济体持续加强规制。 全球黑客攻击向大规模、有组织的趋势发展，如勒索软件LockBit 2.0入侵全球11个国家的50多个组织；BlackMatter黑客组织宣布组建勒索病毒生态联盟，使黑客攻击呈现全链条协作趋势。日益猖獗的网络攻击活动，给各国带来巨大风险挑战，如美国约有4000万人 健康 数据被泄露；以色列约650万选民在线信息被泄露；阿根廷全国人口身份信息被泄露并出售。对此，各经济体不断推出网络安全保护新举措。美国发布《国家安全战略临时指南》，将“网络安全和数字威胁问题”确定为美国和全球安全的重中之重；参议院通过一项国土安全拨款法案，将网络安全与基础设施安全局（CISA）的预算提升30%至26.38亿美元。欧盟理事会宣布成立“欧洲网络安全工业、技术和研究能力中心”，以协调欧盟成员国的网络安全行动、共享威胁情报。俄罗斯修订《个人数据法》，禁止任何企业将数据传输给第三方。英国宣布组建国家网络部队总部，以对抗网络空间潜在对手。中国施行《个人信息保护法》《数据安全法》《 汽车 数据安全管理若干规定（试行）》等法规，强化信息安全法治保障。

元宇宙元年引发热潮，部分国家政府和大型 科技 企业纷纷入局。 美国Facebook公司改名为Meta，宣告以全新面貌迎接元宇宙，率先推出Horizon Worlds元宇宙体验空间；微软重点开辟面向协同办公的元宇宙业务；英伟达发布Omniverse元宇宙平台，为工程与艺术创作者提供协同作业基础设施。韩国首尔市政府发布《元宇宙首尔五年计划》，投资建设数字城市。日本多个加密资产公司成立民间团体性质的元宇宙协会， 探索 虚拟资产与现实的结合。巴巴多斯宣布在元宇宙平台Decentraland设立大使馆，暂定2022年1月启用。

科技 巨头监管成为各国政府要务，平台垄断、违禁内容泛滥等问题受到重点整治。 美国将网络平台监管纳入反恐范畴，认定在线平台在“将暴力思想带入主流 社会 ”方面发挥关键作用。俄罗斯颁布一项联邦法律，要求在俄日活用户超过50万的外国互联网公司必须在俄设立办事处。日本经济产业省将亚马逊、谷歌、苹果3家美资公司以及雅虎日本、乐天2家日本公司指定为《有关提高特定数字平台透明性及公正性的法律》的适用对象。韩国国会通过《电气通信事业法》修正案，禁止苹果和谷歌等应用商店提供商强迫软件开发商使用其支付系统并收取高额佣金。

半导体行业经历“寒冬”，各经济体多措并举应对缺芯挑战。 据美国高盛公司的研究显示，对芯片投入超过产值1%的产业都受到芯片短缺的影响。为此，美日韩等国提出多项激励政策，防范半导体供应链断裂等风险。美国发布《关键产品供应链百日审查报告》，为后续加强半导体领域投资、盟友合作、出口管制等提供政策依据；参议院通过《美国创新与竞争法案》，拟划拨520亿美元补贴美国本土芯片生产；德克萨斯州泰勒市宣布为韩国三星大幅度减免房产税以吸引其建厂。日本发布“半导体数字产业战略”，宣布拨款6000亿日元（约合52亿美元），支持中国台湾台积电、美国美光等企业在日建厂。韩国举行“K-半导体战略报告大会”，公布其半导体战略规划，计划未来10年投入510万亿韩元（约合4287亿美元）建设芯片制造基地。

人工智能技术多面开花，伦理与规范问题持续引发重视。 2021年，人工智能在基础研究、模式识别以及智能信息处理等具体技术领域取得显着进展。美国谷歌公司推出超级语言模型Switch Transformer。该模型拥有1.6万亿个参数，在自然语言处理能力上表现出色。Cerebras宣布研发出全球首个参数总量超人脑突触总数的人工智能集群，极大提高训练神经网络的速度。英伟达推出的GauGAN2人工智能系统，可根据文本描述合成风景图像。德国埃尔朗根-纽伦堡大学实现超高像素3D点云合成成像，有望为虚拟现实等应用拓展边界。同时，人工智能的伦理与规范问题愈发受到政策制定者的重视。美国国防创新委员会发布“负责任人工智能指南”，确保构建公平、负责和透明的人工智能系统。欧盟发布《欧洲适应数字时代：人工智能监管框架》与《2021年人工智能协调计划》政策提案，寻求监管与发展的平衡。俄罗斯签署其首份人工智能道德规范，作为俄罗斯2017-2030年信息 社会 发展战略的一部分。英国发布《国家人工智能战略》，以期“巩固在负责任人工智能方面的领导地位”。

量子技术亮点频出，突破性成果涌现。 美国哈佛大学与麻省理工学院等联合开发出256位量子模拟器，可模拟的量子态数量超太阳系中的原子数量；谷歌成功在“悬铃木”（Sycamore）量子计算机中实现纠错能力的指数级增长；IBM公司推出127位量子计算机Eagle。中国科学技术大学实现500千米量级现场光纤量子通信，刷新世界纪录；开发出“祖冲之二号”与“九章二号”量子计算机，在超导与光量子计算机领域达到世界领先水平。英国萨塞克斯大学通过量子传感器实现对人脑神经元的高精度检测。德国马克斯·普朗克量子光学研究所实现纠缠光子无损检测，成功地两次检测到单个光子在光纤中的运动而不产生破坏。

世界信息领域2022年趋势展望

多国央行和企业推进数字货币测试，法定数字货币实用化进程加速。 韩国央行构建数字货币试验平台，并计划在2022年进入第二阶段试验。俄罗斯央行将于2022年测试“数字卢布”原型，并起草监管规范。日本央行启动数字货币发行试验，将在2022年审查CBDC功能的可用性；三菱日联金融集团、瑞穗金融集团和三井住友金融集团等70余家企业共同成立数字货币联盟，其数字货币DCJPY计划在2022年内流通。印度央行预计于2022财年第一季度启动数字货币试点工作，并检查相关技术是否去中心化、能否绕过中介机构。

半导体行业规模持续扩大，先进制程竞争向精细化方向发展。 市场方面，受消费电子、 汽车 和云计算等多个行业需求膨胀影响，半导体经营活动愈发频繁、产业规模不断扩大。世界半导体统计组织预测，2022年全球半导体市场产值将达到5734亿美元,同比增长8.8%。德勤全球预测，2022年全球创投机构将向半导体初创公司投资超过60亿美元。美国咨询公司IC Insights预测，2022年全球半导体市场规模将同比增长22%。先进技术方面，芯片制程进一步微缩。美国英特尔公司发布的芯片制程工艺节点“20A”，或将在2025年实现全球领先。中国台湾台积电公司已开始3纳米测试晶圆试产工作，预计2022年第四季度进入量产及产能拉升阶段。韩国三星公司成功流片3纳米芯片，并开发出相关设计工具和技术，计划于2022年量产3纳米芯片，2025年量产2纳米芯片。IBM与三星公司合作推出垂直传输场效应晶体管（VTFET），在缩小芯片制程的同时，大幅降低芯片功耗。比利时微电子研究中心联合日本东京电子和荷兰阿斯麦等公司制定路线图，计划在2027年量产1纳米芯片，2029年后量产0.7纳米芯片。

多经济体促进6G技术研发与合作，6G愿景和技术路线愈发明晰。 美国和韩国通过“美韩峰会”决定在6G领域达成研发合作，共同投资35亿美元，以形成专利与产业优势。欧盟在“地平线2020”框架下启动为期两年半的Hexa-X项目，以开发6G生态系统。日本总务省发布“超越5G”综合战略，期望提高6G市场份额；情报通信研究机构将投资200亿日元（约合1.77亿美元），拟在2022年推进官民共同研究；NTT公司计划通过IOWN技术平台与全球100家企业进行合作， 探索 光电融合等6G核心技术。韩国科学和信息通信技术部公布“6G研发实行计划”，拟在未来5年投入2200亿韩元（约合1.87亿美元），推动六大重点领域的十大战略技术研发。

各国加快布局量子技术，相关政策形成重要支撑。 美国国会提出《量子用户扩展法案》《量子网络基础设施法案》等多项量子信息科学法案，以提升美国在量子领域的领导力。法国宣布一项价值18亿欧元的量子技术5年投资计划，欲跻身“世界前三”。德国将斥资约20亿欧元在未来5年内开发量子计算机及相关应用技术，并大力建设慕尼黑“量子谷”。英国政府与IBM公司宣布一项为期5年、价值2.1亿英镑的人工智能和量子计算合作研究计划，以促进生命科学及制造业等多个领域的研究。俄罗斯表示其量子通信线路将在10-15年后投入商业运营，其原型已投入使用。澳大利亚宣布将量子信息技术列为对国家利益至关重要的9个技术领域之一，并划拨1亿澳元（约合7300万美元）的研发预算。

作者简介

唐乾琛 国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究四室，三级分析员

研究方向：信息领域战略、技术和产业前沿

联系方式：[email protected]

翟丽影 国务院发展研究中心国际技术经济研究所研究四室，研究助理

研究方向：信息领域战略、技术和产业前沿

联系方式：[email protected]