A. 马耳他成为世界加密货币，移民马耳他投资前景怎么样
随着币安和 OKEx 这两个世界最大的两个加密货币交易所计划选择欧洲马耳他作为运营中心，分析师预测，其他交易所也将追随而至。
马耳他内阁刚刚又在 4 月底批准了三项法案，其中一项是“虚拟金融资产法案”，该法案为加密货币和 ICO 提供了监管框架。
作为最小的欧盟成员国，马耳他政府官员希望通过让这个地中海岛国成为世界上对加密货币最友好的地区之一，来增加该国的财富。这一举措引起了其他国家监管机构的关注。
马耳他为何对加密世界具有吸引力？
在世界各国均对加密货币表示忧虑、甚至打击加密货币业务发展之际，马耳他却正在制定规则，让交易所拥有者和用户可以看到未来的确定性。
这些规则涵盖经纪人、交易所、资产管理人和交易员应该如何运作，将会成为一套针对该行业的规章制度。 马耳他政府在一份咨询文件中表示：“拟议框架将在目前不受管制的空间中提供法律上的确定性。”
该国税务政策允许岛上的国际公司可以仅仅缴纳低至 5％ 的税率。
马耳他会获得什么回报？
马耳他总理约瑟夫·穆斯卡特表示，他认为加密货币是“货币必然的未来”，并会在未来成为新经济的基础。即使在短期内，加密货币公司的到来也会带来就业机会，推动经济活跃发展。
此前，全球最大加密交易所币安表示，公司从香港搬迁到马耳他后，最终将在该国“雇佣多达 200 人”。
这对加密货币投资者意味着什么？
在整个加密货币行业饱受欺诈、黑客攻击和监管打击困扰的情况下，透明的法律和法律上的确定性将给该行业带来积极影响。
不过，加密货币的投资者也要小心，马耳他最近的经济成就依然掩盖不了该国存在的一些问题，比如腐败和洗钱丑闻，其中包括一位撰写了政府高级官员涉嫌贪污报道的记者惨遭杀害的悲剧。一些欧盟议员对马耳他的法治状况提出了质疑。
马耳他的规则与欧盟的规则相比如何？
欧盟正在研究加密货币监管问题，但迄今还没有发布任何细节。这让马耳他有机会率先制定自己的框架。如果欧盟制定出协调了多方意见、更严格的关于加密货币的监管框架，可能意味着马耳他不再可能继续保持宽松的政策。
马耳他大步跃进，对其他加密货币的中心意味着什么？
马耳他正试图将世界加密交易中心拉向西方。日本、韩国和香港曾多次举办交流活动，且亚洲投资者是全球加密交易的重要力量。去年中国政府严格打压加密货币交易活动，日本则采取了对加密货币友好的立场。虽然日本当局仍对数字货币开放，但他们加强了对交易的审查。 如果更多加密货币交易所涌向马耳他，韩国和香港在监管政策上的不确定性可能会使这两个地区处于劣势。
在欧洲，马耳他可能会面临来自另一个低税国家瑞士的竞争。 瑞士金融市场监管局表示，它将监管部分 ICO 活动，并在楚格启动了一个“加密谷”。
来源自网络。
其他公司是否也在探索马耳他的机会？
是的，在币安将宣布搬往马耳他之后，越来越多的公司在看马耳他的机会。 除了币安和 OKEx，总部位于柏林的区块链公司 Neufund 和区块链游戏平台 The Abyss 宣称将设立办公室。3 月份时，波场创始人孙宇晨也表示，“正在认真考虑”在马耳他进行投资和设立运营中心。
B. 美元和加密货币可进行交易，OKCoin美国分部开始提供交易服务
日前，加密货币交易所OKCoin美国分部宣布开始提供美元和几种主要加密货币之间的交易服务，主要有比特币、比特币现金、莱特币、以太坊和以太坊经典等，该交易所表示既可以接受美元存取款，也可以进行主要加密货币与美元之间的交易服务。
OKCoin提供美元交易服务
7月13日，加密货币交易所OKCoin在其官网上宣布，OKCoin美国分部将推出新的服务，交易所将提供美元和几种主要加密货币之间的交易服务。
这种新的交易服务，更具体而言，是指交易所既可以接受美元存取款，也可以进行比特币、比特币现金、莱特币、以太坊和以太坊经典等主要加密货币与美元之间的交易服务。
这一消息引起许多相关人士的热议，因为在美国加密货币终于可以和法定货币之间有更进一步的更密切的交易，这对加密货币的发展来说具有很大的意义。
仅限于加利福尼亚
虽然现在加密货币可以与美元进行交易，但并不代表这在美国任何地方都可以行得通。OKCoin在其网站上表示，法币加密货币交易服务目前仅限位于加利福尼亚州的投资者。
这是OKCoin在MSB初始申请中的一些限制导致的。
2017年11月，OKCoin交易所向美国金融犯罪执法网络（FinCEN）提交了货币服务业务（MSB）注册，申请成立美国分部。而文件中显示，OKCoin背后的法律实体公司名为OKCoin USA Inc.，总部位于加利福尼亚山景城。
所以目前OKCoin美国分部提供的加密货币与法定货币的交易服务仅限于加利福尼亚地区。
其他公司也有类似举动
HBUS公司在今年早些时候也向美国金融犯罪执法网络（FinCEN）提交了MSB注册。不过火币的联合创始人兼CEO李琳当时指出，FinCEN注册并不能解决在美国境内运营的潜在监管问题。
而就在这个月，火币公司与HBUS公司合作，他们在美国全部50个州提供交易服务，不过与OKCoin不同的是，这两家公司提供的是纯粹的加密货币交易服务。
此次OKCoin交易所提供了加密货币能与法定货币的交易服务，对于美国地区尤其是加利福尼地区的投资者来说，无疑是一项非常有意义的举措，这将进一步推进加密货币与美元之间的来往，也可能使加密货币投资更具有可操作性。
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C. 在美国，一场加密行业保卫战正在打响
近几周，美国加密行业的红色警报骤然拉响。
从加强对DeFi市场的监管，到推出面向整个加密行业的税收政策，美国加密行业遭到了监管部门的强力狙击，一场加密行业保卫战由此打响。
一、为什么美国加密行业反对征税条款？
7月28日，一项旨在改善美国交通、电力和水资源的基础设施法案草案在参议院辩论的最后一刻，加入了向美国加密行业征税的条款。根据美国国会联合税收委员会估计，联邦政府通过对加密行业征税可在十年内筹集280 亿美元。
不过由于该法案其严格的信息报告制度及立法语言中对纳税对象的广泛定义，引发了美国业内人士的巨大危机感。
根据该法案的正式立法文本规定，“任何负责定期代表他人提供任何实现数字资产转移服务的人”被定义为“经纪人”，经纪人需依据美国国税局规定的1099-B纳税申报表对超过1万美元的加密货币交易进行信息报告，并进行缴税。IRS的1099-B申报表显示，信息报告要求包括纳税人姓名、详细住址、电话和客户的姓名等个人信息，以及有关收款、售卖、盈亏的交易细节描述。
该法案对“经纪人”定义颇为宽泛的措辞，让行业人士担忧矿工、节点运营商、钱包开发者等机构也被牵涉进来。 此前，Coinbase等中心化交易所已按国税局要求进行纳税申报。
“在华盛顿工作给我留下深刻印象的一件事是请愿权的重要性。民主不仅仅是投票。”加密政策倡导非营利机构CoinCenter的执行董事Jerry Brito7月30日发表推文，他是最早在推特发出行动倡议的人之一。
具体而言，美国加密行业业内人士的反对意见主要集中于以下几点：
第一，矿工、节点运营商和开发者等当事方不具备收集“客户”信息的能力，应在经纪人定义中明确排除；
第二，该法案或将强制几乎与加密货币有关的公司都需加强对日常用户的个人信息监控，实施繁琐的监控系统或导致这些公司停止美国地区的服务；
更长远的担忧在于， 严格的信息报告要求将增加加密企业在美国进行项目开发或验证交易的法律复杂性，由此导致行业创新机构转移至海外。
二、游说“撬动”华盛顿
由此，针对本次法案的具体表述措辞，美国加密行业领袖与美国国会议员们展开了多个来回的密集游说，以保护美国加密行业的竞争力。
早在该法案的正式立法文本出台前，草案对征税条款的措辞可能更糟糕。草案对经纪人的定义中，除有关“提供数字资产转移服务”等描述外，还有所扩展——明确“包括任何去中心化交易所或点对点市场”。数字商会等游说团体在接受媒体采访时发出警告。
收到一些业内人士的反对后，8月2日，正式立法文本中删去对于“包括去中心化交易所或点对点市场”这一措辞，这是加密界游说努力取得进展的第一回合。
但正式立法文本中纳税对象定义广泛而模糊，美国加密业界危机感仍然强烈。
根据Jerry Brito推特时间线，CoinCenter等政策倡导组织自7月29日起，联系、游说参议院中可能支持加密界立场的议员。
8月4日，加密人士成功联结参议院议员，RonWyden、Cynthia Lummis、Pat Toomey三名参议员提交了一项与业界立场一致的修正案。Wyden-Lummis-Toomey修正案对于三类人群进行明确豁免： 分布式账本网络的验证者（也即矿工、质押者和节点运营商等）、硬件和软件钱包销售商以及协议开发者。
业内人士并不采纳，他们认为立法意图不具备法律效力，要求法律文本中予以明确豁免。
推特加密社区中很快被“刷屏”——KOL们号召加密圈人士致电国会议员，给议员施压。数字维权行动团体FightfortheFuture在名为“红色警报”的帖子中附上了自动给议员致电的渠道和说辞，该网页得到持续数天的传播。Coinbase也制作了一键给国会议员发送电子邮件的页面。此外，行业人士号召给CoinCenter等政策游说组织捐款，部分加密企业响应。
参议院投票前留给美国加密业的时间并不多，在一周的时间内密集开展游说，得益于美国头部加密企业近年在游说方面的重视和布局。
根据华盛顿邮报，目前美国加密货币公司有近 60 名注册说客，五年前仅有一名。跟踪政策游说花费的无党派组织Center for Responsive Politics数据显示，美国加密货币公司今年在游说上的花费相比去年也将翻倍。
在游说团体建立方面，2021年4月，Coinbase 与资产管理公司富达、支付公司Square 和投资公司Paradigm联合成立新的加密政策游说组织“加密创新委员会”。根据纽约时报， Coinbase自2015 年以来在政府游说上已花费超过70 万美元。
美国加密行业的游说力量此前相对分散，如Coinbase和币安之间的利益冲突一直存在。据纽约时报报道，2020年之前，Coinbase一直是美国本土行业协会区块链协会的成员，但在2020年夏天，竞争对手交易所币安纳入区块链协会后，Coinbase 退出了该组织。此番两党基础设施法案点燃的矛头，聚集了美国加密业难得一致的游说力量。
Portman的这一轮修改引发加密圈更大一轮“炸锅”。业内人士指责， 该修正案并未免除协议开发者纳税的可能，同时仅对PoW矿工予以豁免，忽略了其他共识机制网络的验证者，本质是美国国会在决定不同类型技术的输赢。
此消息一出，对此事沉默多日的马斯克也下场表态：“现在不是在加密货币技术中挑选技术赢家或输家的时候，没有危机迫使仓促立法。”
8月7日-8日是参议院的投票日。作为两党基础设施法案的替代性版本，Porman等人提出的第2137号修正案在参议院以69-28通过。尽管如此，Portman等人遭到了Wyden、Lummis等另一派的激烈围攻。
而根据美国参议院特殊的决策流程，包括受到加密界支持的Wyden-Lummis-Toomey修正案等其余修正案需要所有100名参议员都同意，才能通过。
30小时的限期辩论后，两方终于达成妥协。但由于参议员RichardShelby一人反对，该妥协版本最终未能通过。Sinema-Warner-Portman第2137号替代性修正案被递交至众议院，进行审议。
不过目前，部分美国加密界人士并未气馁，称在众议院可从头开始制定一项全新的修正案，以解决所有担忧。
三、DeFi监管也在加强
在针对整个加密货币行业的征税政策之外，美国监管部门近期也明显加强了在DeFi领域的重视程度，多次公开场合谈及DeFi监管。
先是在今年6月初，美国商品期货交易委员会专员Dan Berkovitz在一次论坛演讲中突然对DeFi衍生品发难，称未经许可的DeFi衍生品市场是个坏主意，并不符合《商品交易法》的相关要求。同时，他指出DeFi衍生品项目缺乏市场保障和客户保护，并将监管的义务、限制和成本强加给其它市场参与者，会形成不公平竞争。
据《金融时报》报道，美国SEC、CFTC在6月底通过线上会议与Uniswap、dydx等头部DeFi项目代表进行交流，以 探索 对DeFi市场进行审查。
8月3日，美国SEC主席Gary Gensler出席阿斯彭安全论坛时表示， 任何股票代币或提供基础证券敞口的加密代币都受到证券法的约束，任何提供证券性质代币服务的DeFi项目都处于SEC监管范围内。 尽管尚未出台具体的监管政策，但SEC的这番表态已经明确接下来将加强对DeFi行业的监管。
近日，美国多州监管部门针对加密借贷平台BlockFi发布禁令，原因在于监管部门将计息的加密货币储蓄产品视为投资合同，因此受《证券法》监管，尽管BlockFi是中心化借贷平台，但由于类似的固定利率储蓄产品在DeFi市场也大量存在，CoinDesk专栏作家Preston Byrne认为这些禁令可能是针对DeFi采取类似行动的前兆。
如果美国监管部门按照这些思路进一步推进立法程序，那么许多DEX项目与衍生品项目都存在一定的风险，并需要按照美国《商品交易法》的要求进行注册，这可能额会致使许多开发者遭到起诉，同时阻碍DeFi创新的进一步推进。
在频频监管的频频施压下，多个DeFi项目方已经做出了应对措施，例如今年7月，去中心化聚合交易平台ShapeShift宣布关闭公司实体并转变为去中心化自治组织，以避免与监管机构之间产生的摩擦。
同样在7月中旬，Uniswap Labs以“不断变化的监管环境 ”为由，在Uniswap交易页面前端剔除129种合成股票和衍生代币，以避免潜在的监管风险。
在进行业务调整、采取防御性策略之外，多个DeFi协议也在尝试推动DeFi政策游说组织的运营，试图推动更友好监管政策的出台。
其中代表之一是Uniswap主要负责资助的DeFi教育基金，该组织原名DeFi政治防御基金，于6月通过Uniswap社区投票获得100万UNI资助，以从事法律分析、政策倡导、信息传递等方面的工作，Uniswap、Aave、Compound等多个龙头DeFi项目首席法务官也参与该组织的具体运营，从而推动政策制定能够代表数百万 DeFi 用户的利益和立场。
近日，YFI创始人Andre Cronje等人也发起提案为DeFi法律宣传组织 LeXpunK_DAO资助100万美元，同时暗示 Curve 和 SushiSwap 也会参与其中，以推动一系列DeFi行业建设性活动，例如推出具有里程碑意义的立场文件、为DeFi开发者提供针对监管诉讼的法律辩护、提议“安全港”立法使 DeFi 的关键方面合法化。
四、总结
总体而言，美国对加密行业的监管态势已经愈发明显，但在加密行业大部分KOL看来， 美国许多监管部门与议员在对加密市场的运作机制并不熟悉的情况下，贸然制定操作难度大、行业伤害性高的政策，并不利于加密行业的发展，也不符合政策制定的目标。