① 如何做好派驻纪检监察工作学习心得
对于如何做好基层行纪检监察工作,浅谈几点个人体会。 一、加强自身学习,着力提高四个能力 首先是独当一面的能力。纪检特派员工作任务较重,只有具备独当一面的工作能力,才能更好的履行职责,适应工作需要,保质保量地完成上级纪委、纪检部赋予的工作任务。这就需要纪检特派员加强自我培训和学习,不仅要学习纪检监察业务、柜面应知应会业务、信贷业务、风险资格岗位业务等专业知识,还要学习合规知识和相关法律法规,不断提高自身履岗素质。二是组织协调能力。纪检特派员要履行好派驻职责,不仅自己要带头干,而且还要善于发挥各职能部门的作用,善于调动各方面的力量,共同完成反腐倡廉、风险防控等各项工作任务。三是文字和语言表达能力。这是纪检特派员必备的基本功。如撰写工作总结、风险报告等工作文书,既要有一定的文字处理要求,更要有相当严密的语言逻辑性,如果掌握不好,就可能事与愿违。再如与违纪对象谈话、调查等这些工作,不仅需要有一定的语言表达能力,而且要有一定的谈话技巧和艺术。因此,纪检监察特派员必须提高自己的文字和语言表达能力,只有这样,才能适应派驻工作的要求。四是前瞻谋划能力。纪检特派员是驻在行党风廉政建设和反腐斗争工作的“参谋部”,在复杂多变的形势下,要正确理解和领会上级纪委的要求,准确把握驻在行反腐倡廉工作形势,不断提出切实可行的工作思路和方法,就需要特派员不断提高自己的分析能力和统筹谋划能力,以创造性地完成纪检监察各项工作任务。
二、做好工作定位,处理好几个关系
一是要处理好对上级纪委、纪检监察部负责与对驻在行党支负责的关系。纪检特派员首先必须对上级纪委、纪检部负责,坚决服从上级纪委、纪检部的领导,及时完成上级交办的各项工作任务。在此基础上,要紧紧依靠驻在行党支的领导,及时把上级部署的工作任务和要求,转化为驻在行全体党员干部的自觉行动。二要处理好维护驻在行党支领导权威与对驻在行党支进行有效监督的关系。一方面,纪检特派员要自觉维护驻在行党支的领导权威,主动向驻在行党支沟通、汇报工作,提出驻在行反腐倡廉等工作计划,承担党支交办的不与纪检特派员职责相冲突的其他工作,为驻在行党支分忧解压。另一方面,要认真履行监督职责,加强对驻在行党支及其班子成员的监督,敢唱“黑脸”,确保驻在行党风纯洁。三要处理好纪检特派员与驻在行各部处的关系。纪检特派员的职责包括了代表上级纪委履行反腐倡廉职能、防控案件风险、合规检查、组织驻在行反洗钱及责任认定工作等方方面面,其开展工作的对象涵盖驻在行各职能部处,要在驻在行党支的支持和统一领导下协调好各部处的关系,做到互相支持、密切配合,并充分发挥利用好风险监督员队伍的作用,保障各项工作目标的完成。四要处理好本职工作与全行中心工作的关系。既要紧扣中心工作,强化服务职能,又要找准纪检监察工作服务全行中心工作的结合点,在服务中做好本职工作。五要处理好案件防查与全行稳定的关系。协助上级行纪检部查处违纪违规案件和风险隐患是纪检特派员的一项重要工作,有案件和风险就要一查到底,要通过到位的案件防查工作促进驻在行的稳定,促进驻在行业务发展。
三、加强检查,注重效果,强化员工的责任意识
一是加大检查力度,规范操作流程;围绕业务发展、经营管理工作中存在的薄弱环节,以业务体系文件为操作依据,着重抓好事后监督这道防线,充分发挥事后监督的作用,同时又要定期或不定期的对一线重要岗位进行业务检查,业务检查是最有效的检验员工规范操作的工具,要将检查出的违规行为和员工的切身利益挂起钩来,违规必究,越线必罚。二是创新检查方式,注重检查效果。多次采用专项检查的方式,比如:前台中午交接班的情况、回放录像察看日常操作情况、每周的安全检查和信贷的专项检查等,彻底查清各项业务存在的问题;有时还采用相邻的县行进行互查,有特派员进行牵头,起到了相互学习、相互提高的作用。同时为了使检查达到预期效果,规定凡业务检查到的业务,在上级行业务检查中再发现问题将追究检查人员连带责任。三是注重重点时段案防及安全制度管理。节假日期间是案件的高发期,要特别重视在节假、休息日期间的值班管理,加强对网点及车辆的安全管理,确保节假日期间无安全事故发生。四是充分发挥《违规积分管理办法》的作用,对检查发现的问题能整改的立即整改,对不能整改的,落实责任人,进行积分和处罚。通过对责任人的积分使员工真正认识到积分管理的严肃性,也使员工更加理解积分管理的精神实质。同时为了充分发挥积分管理的警示和教育作用,深刻认识违规行为造成的后果,对积分情况在全行进行通报。这样以来有效地规范了员工的经营观念,强化了员工的责任意识。
四、加强案防教育,化解道德风险
银行是高风险行业,要控制的风险很多,而所有风险中造成的后果最严重、最难控制的就是从业人员的道德风险,这样一来案防教育尤其显得重要。一是注重加强对员工的思想教育和党纪政纪教育,做到警钟长鸣。定期召开案件分析座谈会、利用典型案例分析、金融系统案件通报来警示员工,组织员工实地参观服刑人员的现身说法,观看《忏悔与警示》教育片来教育员工,筑牢干部员工的思想基础和道德防线,逐步树立起员工正确的世界观、人生观和价值观。二是加强对员工不良行为的动态管理. 利用定期到一线坐班的机会,经常地和员工谈心、沟通,了解员工的思想动态,定期召开风险监督员座谈会,及时了解前台人员的思想状况,发现问题,及时制定防范措施,控制各种风险的发生。三是积极营造“合规文化”氛围。在全行积极倡导“主动合规”、“合规人人有责”、“合规创造价值”等先进的经营理念。使全行员工认识到加强合规管理是提升内控水平、提高资产质量、确保各项业务安全运营的内在要求。
② 新时期纪检监察工作如何优化思路创新方法
当前,经济全球化深入推进,改革开放不断深化,科技进步日新月异,经济体制、社会结构、利益格局等正在发生深刻变化,各种思想文化相互激荡,纪检监察工作面临的形势严峻而复杂,必须与时俱进优化工作理念和思路,创新工作方式方法,坚持以构建惩防体系为统领,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以加强信息化建设为支撑,以统揽协调为基本,科学系统推进反腐倡廉建设。
坚持以构建惩防体系为统领
反腐倡廉建设各项工作应当以构建惩防体系为统领,要做到:
从组织领导上统领。在工作机制上,坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制;在工作方式上,坚持围绕中心、服务大局,与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,使反腐倡廉工作融入各项具体工作中,保障党委、政府的重大决策执行到位、重要部署实施到位、重点工作推进到位;在工作理念上,坚持以人为本、执政为民,坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众利益。
从规划建设上统领。在惩防体系建设规划上,坚持分层设计,分类实施,突出重点,点面结合,整体推进的工作原则。分层设计就是分市、县、乡(镇、街道)、村(居)等层面,分层设计惩防体系基本框架;分类实施就是分党政机关、事业单位、国有企业、产业园区、“两新”组织五类,结合实际,构建和推进具有行业、系统特色的惩防体系;突出重点就是重点突出党政机关、行业系统和城乡基层,尤其是重点领域和关键环节的构建;点面结合就是认真归纳梳理和总结先进典型的做法,从中提炼出不同层次和类别的范例,在面上推广,充分发挥示范引领作用,抓好一点,构建一线,带动一片;整体推进就是全面抓好教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等各项工作落实,系统推进惩防体系建设。
从体系内容推进上统领。在教育上,坚持从提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力入手,突出领导干部这个重点,夯实思想道德防线;注重教育方式创新,增强教育的针对性和实效性;建立教育科学评价体系。在制度建设上,坚持从加强对权力运行的监督制约入手,不断推进制度配套建设,并加大制度执行力,做到令行禁止、违者必究。在监督上,扎实推进监督体制机制改革,实现同级监督与上级监督、下级监督、群众监督和舆论监督的有机结合,真正把权力置于阳光之下。在惩治上,正确把握治标与治本的关系,在加大案件查处力度的同时,注重发挥案件治本功能,注重推进重点领域、关键环节的改革和制度创新,制定有效防治腐败的措施办法,形成长效机制。
坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头
落实党风廉政建设责任制关键要把握几点:
坚持“一岗双责”。将落实党风廉政建设责任制作为监督党政领导班子履行“一岗双责”的重要手段,作为调动广大干部和社会各界力量参与反腐倡廉建设的有效载体,推动党风廉政建设和反腐败各项工作落实。要围绕中心服务大局,把党风廉政建设与经济社会建设全面结合,做到一起安排,一起部署,一起检查,一起考核。
坚持谁主管谁负责。党风廉政建设责任制的核心内容就是明确责任,谁的责任、什么责任、责任有多大,都必须非常明确具体。要将责任落实到具体单位和人头,防止发生“齐抓共管都不管、人人有责都不负责”现象。要明确责任重点内容,制定党风廉政建设责任目标、工作计划、制度办法、实施措施,加强教育、管理、检查、考核等。要明确责任追究的标准,做到责任追究到人、量纪轻重分明。
严格奖惩。实行责任分工项目化管理,运用项目化管理的思路和方法推进落实党风廉政建设责任制,将重大项目推进、重要活动开展、重大资金使用等内容,以项目形式下达牵头部门,明确工作目标、实施节点和责任领导,年底集中组织项目评审。着力开发应用党风廉政监控管理系统,实现对各地各部门落实责任制情况的动态监控、适时评分和智能考核。在抓好日常检查的基础上,定期对各地各部门贯彻责任制情况进行全面检查,注重引入社会评价机制,增强考核的客观公正性。在责任追究上,既追究具体责任人责任,又追究相关领导责任,真正解决责任追究不力、不到位的问题。
坚持以加强信息化建设为支撑
在规范权力运行上,通过充分运用信息科技,充分体现公开性、制约性、规范性、科学性,从而实现对权力运行的立体动态监督。反腐倡廉工作以加强信息化建设为支撑必须从以下几个方面着力:
要开启科技反腐的新思路。在制度设计上,将科学的理念贯穿于制度理念、组织方式、体制机制等各个方面,通过信息科技的运用避免制度设计的随意性或者与现实脱节的状况发生,最大限度地压缩制度中存在的自由裁量空间;在制度执行上,要充分运用现代信息技术、管理技术、传媒技术等手段保障制度的有效运行;在制度落实效果监督评价上,运用信息科技研发科学的评价系统,重点围绕权力运行、资源配置、资金监管、公开透明等方面的制度落实情况进行经常性评估,将评估结果进行定期、定性、定量分析,与教育、督查、惩处结合,与党风廉政建设责任制考核结合,进而促进科技、制度、执行和创新的有机融合,切实增强监督实效。
要推进科技反腐“全覆盖”。推进防控内容的全覆盖,围绕教育、制度、监督、惩治等各方面内容,建立相应的信息科技平台;推进行业领域的全覆盖,突出重点行业、重点领域、重要岗位;推进应用层面的全覆盖,把信息科技应用到工作的各级层面,延伸至工作末端。
要实现反腐效能的新突破。要坚持信息化建设和应用同步推进,防止“两张皮”。从强化权力公开上求突破,加强对外信息公开和权力运行过程公开,通过电子监察实施全程监控,通过自动风险提醒、预警,及时发现问题、督促整改;从强化刚性约束上求突破,充分利用信息技术标准严格、程序严密、客观公正等特性,最大限度地保证业务操作和制度执行的刚性,缩小制度设计与执行之间的差距;从强化动态监控上求突破,通过优化细化权力运行流程,推进“定人、定责、定时、定质量”应用到系统平台,使权力运行每一步操作都留下痕迹,实现权力运行可追踪,结果不可逆;从强化精细化管理上求突破,充分运用信息科技,整合各种信息和资源,对大量数据进行收集、甄别、分类和分析,变分散管理为集约管理,变封闭管理为共享管理,变粗放管理为精细化管理;从强化倒逼制度机制创新上求突破,通过信息科技的应用,倒逼权力运行、资源配置、资金监管、公开透明等制度机制创新。
坚持以统揽协调为基本
面对复杂多变的形势,纪检监察机关必须统揽协调,变“单兵作战”为“集团会战”,形成整体合力,这是开展工作的基本方法。统揽协调关键要把握好以下几点:
善于牵头抓总。充分调动各机关、各部门、社会群众的积极性,加强与有关部门的联动配合,共同推进工作,建立各司其职、协调联动的工作大格局。要健全组织协调工作机制,对跨部门、跨行业的重点工作,需成立相应组织协调领导机制,明确领导小组和各成员单位的职责、工作方式、工作程序。要加强与公安、检察、法院、审计及其他职能部门的协作合作,建立组织协调、日常沟通、案件移送、共同办案、案件反馈等工作制度,形成纪检监察、公检法、审计机关、税务金融“四位一体”的反腐败工作机制,真正做到统揽不代替、牵头不包办、协调不越位。
善于借力择机乘势。要主动协调沟通,借助相关职能部门的力量和资源,推进纪检监察工作。健全激励和督导机制,通过考核考评、评先评优、通报督查等方式,充分调动下级单位和相关职能部门配合开展工作的积极性。要紧贴落实党风廉政建设责任制工作,抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,强化整体调度与协调,提高组织协调的权威,推动责任单位工作落实。
善于整合工作合力。在统揽协调反腐倡廉工作中,注意发挥相关职能部门的整体优势,根据工作需要,合理进行力量联合,按需吸纳,提升组织凝聚力,实现各种职能和力量的优势互补。(作者 邓修明 四川省成都市委副书记、市纪委书记)
③ 在新形势下,纪检干部同样面临着拉关系,说情,打招呼,贿赂等方面的考验,你如何应对
随着反腐败斗争力度的加大和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,纪检监察干部查办案件工作也面临着许多新的问题和新的情况,如何适应新的要求,顺应新的形势,研究新的对策,应对新的挑战,是摆在我们各级纪检监察干部面前的一个重要课题。纪检监察干部在查办案件工作中应如何应对新的挑战?在此我谈几点粗浅意见: 一、应对新的挑战要做到四个必须 一是必须保持良好的精神状态。一个人精神状态的好坏,不仅影响工作思路、工作质量、工作效果、工作力度,也会影响到工作的广度和深度。一个没有精神或精神萎靡不振的人,既不会想干事,也不可能干成事,所以纪检监察干部只有保持良好的精神状态,才能有饱满的热情投入到工作需要的最前沿。 二是必须提升自身综合素质能力。纪检监察干部自身素质的提高是十分重要的,业务学习只能加强不能放松,要端正态度,主动学习,学习党的政策理论、法律法规、纪检监察业务和多个领域的相关知识,以学习增强动力,不断提高自身综合能力素质和业务水平。 三是必须自觉解放思想。纪检监察干部必须正视存在的困难和不足,要把思想解放贯穿于纪检监察工作之中,用思想的解放,方法的更新,制度的创新,推动反腐倡廉工作的发展。 二、应对新的挑战,要在查案过程中改进三个方式 一是在调查取证方式上要主动出击。要改变过去过分依赖当事人口供的做法,坚持以外围取证为主,根据个案特点积极探索总结外围获取铁证的方法和途径,做到哪怕是“零口供”也能定案的效果。 二是在审查方式上要用活政策。要善于分析违纪对象的心理,善于利用矛盾打破违纪对象的心理防线,观察其反常行为,抓住机会,感化,感染,政策引导,分化瓦解腐败分子,要一改过去那种硬碰硬的简单做法,以缩短案件突破时间。 三是在查案措施方式上要得力。在查案措施上要注意组织多方力量,通过多种途径,借助多种手段,取得案件突破。 三、应对新的挑战,要加强两个意识两个注意 一是要牢固树立 “主业”意识。要以坚决的态度和有力的措施进一步加强和改进查办案件工作。旗帜鲜明,立场坚定,理直气壮,毫不动摇地抓紧抓好。要围绕中心,服务大局,突出重点,集中力量严肃查处一批有影响的重大违纪违法案件。要积极研究反腐查案工作内在规律,探索运用灵活的查案工作方法不断提高查案工作的整体水平。 二是坚持党委统一领导的意识。要在党委的统一领导下把查办违纪违法案件纳入党委、政府工作的重要议事日程,各级党委、政府“一把手”要经常听取纪检监察机关的工作汇报,及时研究解决反腐查案工作中存在的困难和问题,对一些重大案件,党政主要领导要亲自过问,亲自协调,坚决排除干扰和阻力做好纪检监察机关的后盾。对查办案件工作长期不闻不问,不认真履行职责,有案不查,瞒案不报,甚至设置障碍,为违法违纪分子说情开脱的,要按照党风廉政建设责任制的规定追究党政领导的责任。 三是注意防止在反腐查案工作中滥用纪律检查权。纪检监察干部在反腐查案工作中一定要严格遵守纪律,严格要求自己,严格履行办案程序,坚决杜绝滥用纪律检查权。防止办人情案、关系案、金钱案。对以权谋私、以案谋私的违纪违法行为要从严查处,绝不护短。 四是注意关心干部的成长,依法依纪保护干部。惩前毖后,治病救人。教育、监督、惩处工作都是为了保护干部队伍的纯洁性,也是对干部的爱护措施,在做好这些工作的基础上,我们同样重视保护干部爱护干部不受到冤枉,保护党员干部的权益,维护他们的工作积极性。 四、应对新的挑战,要做好查案前的三抓工作 一是抓好内部教育。 二是抓好内部管理。要一步完善办案人员的管理制度,用制度规范办案人员的行为,严格办案纪律,用纪律约束办案过程中的各个环节,使办案人员在具体案件调查处理过程中保持原则性、公正性和廉洁性。考评工作业绩,定期对办案人员的工作状况、廉洁状况进行检查,根据任务完成情况进行奖惩,调动查案人员工作积极性。 三是抓好内部监督。建立完善纪检监察机关内部监督制度,设立纪检监察督察室,对办案人员履行办案程序、执行办案纪律等各方面的情况进行监督检查。要不断加强外部监督,主动接受社会各方监督,以促进办案队伍的思想作风建设,维护纪检监察队伍的良好形象。 五、应对新的挑战,要在案件查办前树立三个观念 一是要树立群众观念。反腐查案工作要始终站在维护最广大人民群众利益的高度,按照“三个代表”重要思想的要求和“三个有利于”的标准和科学发展观要求开展案件检查工作。在办案工作中要多听群众呼声,要把群众拥护不拥护、满意不满意作为衡量办案工作是否取得成效的重要标准。 二是树立大局观念。办案工作要围绕中心、服务大局,服务服从于改革、发展、稳定的大局开展工作。查办案件要在战略决策上,在时机和方式把握上紧贴党委、政府的工作大局,使查办案件对改革、发展和稳定起到维护和促进的作用。 三是树立中心观念。查办案件要服从服务于经济建设这个中心,把促进经济发展作为查办案件的出发点和落着点,要注重查办案件的方法方式和策略,在查办案件工作中既要维护单位的合法权益,又要获得清除腐败分子、促进经济发展的双赢效果。 六、应对新的挑战,要在案件查办中处理好三个关系 一是处理好宽与严的关系。纪检监察干部查处案件中要掌握好政策,认真处理好严肃执纪与区别对待的关系,既要严肃打击少数腐败分子,又要教育和挽救大多数党员干部。 二是处理好量与质的关系。既要注意案件的数量,更要注重案件的质量。 三是处理好查与防的关系。查办违纪违法案件是纪检监察机关惩治腐败的重要手段。通过反腐查案,能够有效遏制腐败现象,但不能根治腐败,只有坚持查办案件惩治腐败分子与加强预防,从源头上预防腐败相结合才能保证反腐败斗争深入开展。 七、应对新的挑战,要在案件查办后抓好三个环节 一是抓好个案总结剖析环节。通过总结办案经验和教训,不断提高办案水平,通过剖析发案原因,规律特点和作案手段以及所产生的危害,不断研究新形势下腐败现象滋生的特点和规律,研究腐败现象易发部位和环节,研究腐败分子变质的轨迹,从中分析主客观原因,积极探索反对和预防腐败的对策。 二是抓好发案单位的整改环节。纪检监察机关具有保护、惩处、监督、教育的职能,查完一件案件只是完成了一半的工作,必须重视抓好后一半工作,要针对办案中发现的一些漏洞和薄弱环节,协助发案单位建章立制,堵塞漏洞,加强内部管理,防止同类问题的再发生。 三是抓好警示教育环节。抓好警示教育是预防腐败的一个前提,纪检监察干部在反腐查案中要多发挥和利用执纪办案的优势,认真筛选典型案例作为对广大党员干部进行警示教育的素材,使广大党员干部认清形势,从中受到教育,提高思想认识,增强拒腐防变能力。
④ 如何加强纪检监察干部的思想政治建设
一、自觉增强履行职责的神圣感。党的事业是神圣而高尚的事业,纪检监察工作是服务、保障党的事业顺利进行的一项重要而不可或缺的工作,党和人民人民对纪检监察干部队伍寄予了厚望。我们每一位纪检监察干部都应该充分认识自己的神圣使命,严肃认真地对待这项工作,始终保持对工作的敬仰之心,始终以饱满的热情投入到这一光荣的事业中去。
二、自觉增强反腐倡廉的使命感。纪检监察工作是加强我党自身建设、巩固党的执政根基的重要手段,纪检监察干部在工作当中,应当站在增强党的执政能力、永葆党的先进性和纯洁性的高度上,以更高的政治觉悟致力于反腐倡廉、维护群众利益、确保政令畅通等工作,时刻不忘肩负的使命。
三、自觉增强贴近群众的归属感。纪检监察干部要坚持贴近群众,培养与人民群众血浓于水的亲情,树立源自群众又服务群众的本位思想,树立源自于对群众的深厚感情的工作动力,以一名普通百姓的心态来看待违纪违法现象,自觉地与腐败现象做斗争、自觉地为人民服务。
四、自觉增强攻坚克难的责任感。纪检监察干部应把纪检监察工作看成是自己的事,不管遇到什么障碍、什么困难,都要迎难而上,敢于碰硬,善于破解难题,以“钉子”精神对待工作,自觉抵制不良因素的干扰,严肃查处违纪问题。
五、自觉增强爱憎分明的是非感。纪检监察干部要有更高的思想觉悟,要明辨是非,自觉抵制消极思想,不随大流,明镜在心,违纪违法现象要看不惯、容不下,始终保持高度的警惕,勇于开展自我批评,善于自省,做社会主义道德的身体力行者、遵纪守法的模范者。
⑤ 如何提高基层纪委履行党风廉政建设监督责任的自觉性,主动性
(一)、注重素质培养,提升“三种能力”
“打铁还需自身硬。”过硬的素质是纪检监察工作人员履行好监督责任的重要保障。纪检监察干部要始终把提升自身能力放在首位,不断历练,提高素质,真正做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。
一要强化理论武装,增强政治定力。政治定力是对纪检干部最基本的政治要求。面临新的形势和挑战,纪检干部更需加强理论学习,切实增强新时期党风廉政建设和反腐败工作的敏锐性和责任感。始终同党中央保持高度一致,坚定不移地执行党的路线、方针、政策,努力做到“三严三实”。
二要敢于动真碰硬,提升执纪能力。秉公执纪是纪检干部必须遵守的职业准则。在执纪办案中,纪检干部要本着对党、对单位、对干部负责的态度,尊重事实,头脑清醒,不徇私情。严格按“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备”的要求,对各类腐败问题,敢于动真碰硬,敢于板起脸来批评、狠下心来问责、攥起拳来惩治,真正让纪律成为带电的高压线。
三要加强业务学习,提高监督能力。纪检工作,涉及领域广泛,是一项政治性、政策性、业务性都很强的工作,这就要求纪检干部认真践行持之以恒、不懈奋斗的精神,加强纪检业务学习,及时转化学习成果,努力做到会监督、善监督,更好地适应反腐败新形势、新任务的需要。
(二)、明确职责定位,突出“三个强化”
一要强化纪检干部自身的思想转变。进一步深入学习领会“两个责任”的重要内涵,切实转变思想观念,打破思维定式,坚决克服传统惯性思维的束缚,及时调整思路,变被动监督为主动作为,切实增强履行监督责任的自觉性和主动性。
二要强化相关职能部门的思想转变。目前,在落实“转职能、转方式、转作风”过程中,镇(社管中心)纪委的监督责任没能充分发挥或主动发挥。为此,在进一步理清纪委自身职责的同时,加强与相关职能部门的沟通和协调,转变相关职能部门以往唯有纪检部门能监督的惯性思维,自觉履行职能部门的监督责任。
三要强化对“两个责任”的认识。深入学习领会“两个责任”的重要内涵,在落实党风廉政建设责任制中,党委的主体责任是前提,纪委的监督责任是保障,二者相互依存、相互促进,缺一不可。只有不断强化党委主体责任才能保证纪委地位的权威性,确保监督责任的有效发挥。只有充分发挥纪委监督职责,才能更好地协助党委做好党内监督工作。
(三)、聚焦主业主责,做到“二个改进”
一要找准切入点,改进执纪监督方式。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,抓好执纪监督、问责办案。从“样样牵头”向突出纪检主业转变;从错位、越位向准确定位转变;突出专项督查的震慑作用,改进督查方式,坚持问题导向,从泛泛督查向主动发现问题转变;以查办、督办、约谈、效能监察、专项检查等为重点,从事前、事中监督向再监督转变。
二是注重抓早抓小,改进查办案件方式。保持查办案件的高压态势,以零容忍态度,严肃查处发生在群众身边的四风问题和腐败案件。及时通报典型问题、典型案例,充分发挥查办案件的震慑警示作用。改进执纪办案模式,对违规问题快查快办,在规定时限内查清违纪违法行为,提高办案质量和效率。坚持抓早抓小,认真核查各渠道反映出的苗头性、倾向性问题。充分发挥廉政文化管理的引领、激励、约束等作用,营造风清气正的良好氛围,着力形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的约束环境。
⑥ 纪检工作思路和想法
一、充分认识创新纪检监察工作的理念和思路的重要性和紧迫性
当前,我国正处于转变经济发展方式、推动科学发展的关键时期,一方面党委、政府对纪检监察机关十分看重,很多急难险重的任务都希望纪检监察机关参与,并发挥作用;另一方面,人民群众对反腐败工作依然保持高度关注,特别是网络上对腐败案件反应非常迅速,希望我们更好地为经济社会发展保驾护航,通过加大反腐败力度来凝聚力量、增强信心。经济社会发展的新形势对纪检监察工作提升服务科学发展能力提出了新挑战,如何运用科学发展观的立场、观点、方法来谋划、部署和推进工作,改进工作方式方法,提升工作效能,也向我们提出了新挑战。在这样的新形势下,质监系统的纪检监察机关能否及时转变思想观念,适应经济社会发展的新要求和反腐败新情况,是摆在我们面前、亟需解决的一个新课题。如果能顺应历史的要求和时代的发展,转变观念,应对得当,顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级,那么质监工作的纪检监察事业就能够蓬勃发展。如果在新的考验面前,没有及时跟进,依旧墨守成规,那么质监工作的纪检监察机关的职能就不能够得到充分发挥。因此,要进一步解放思想,增强政治意识、忧患意识、责任意识,深刻认识进一步创新纪检监察工作理念和思路的重要性和紧迫性。
二、如何实现纪检监察工作思路和理念创新
(一)要转变思想观念。创新纪检监察工作理念和理念的关键是解放思想。在召开的中纪委十七届六次全会上鲜明提出,要继续解放思想,深化改革开放,再创体制优势,推动科学发展。胡锦涛总书记在建党九十周年的讲话中指出,当前,中共执政建设面临着“四个考验、四个危险”,对提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性建设提出了新的更高要求,纪检监察机关应该带头认真分析和反思,在新形势下思想观念还有哪些不符合形势要求、不适应科学发展要求的地方。比如,在思想观念问题上,是否觉得纪检监察的本职工作与质监业务工作跟不紧、贴不上;是否习惯于固定的思维定势,拘泥于传统的一些理论和观点,习惯以老眼光、老套路看待和解决新问题,缺乏忧患意识和改革创新的精神;有没有牢固树立以人为本、执政为民的观念,是否存在对群众的合理诉求漠不关心,高高在上,脱离群众等情况。对此,我们要坚决破除“等靠要”、“求稳怕难”、“因循守旧”的思想,大胆试、大胆闯,善于在关键环节上寻求突破,着力实现“三个转变”:在指导思想上,要用战略眼光,从执政的要求和发展的需要去看待反腐败工作,从过去抓三项工作格局转变到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防上来;在思维方法上,增强忧患意识,要用辩证的观点认真分析反腐倡廉的问题和困难,找准薄弱点,从过去依纪依法反腐转变到在依纪依法的前提下更加注重以改革的办法、创新的精神提高惩防综合效能上来;在工作思路上,着力克服就反腐而反腐的狭隘视野,用服务大局的眼光谋划反腐败工作,从被动服务经济社会发展转变到以发展为中心,主动跟进,全程监督服务上来,从过去专注于党建领域转变到全面参与经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域上来,在思想观念上与时俱进。
(二)要转变工作方式。思想观念的转变最终要体现到工作方式方法的转变上来。当前纪检监察机关在工作方式方法上还有许多不适应科学发展观要求的地方,主要表现在:一是工作上被动应付多于主动出击;事后查处多于事前、事中监督。二是习惯于用传统的方式方法开展工作,如何以改革创新精神突破反腐倡廉难点问题仍是我们面临的迫切需要解决的问题。三是局限于以纪检监察机关自身力量推动反腐倡廉建设,没有充分调动全社会力量参与,迫切需要以更加开放的眼光、更加开阔的视野部署和推进工作。四是教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作发展不够平衡,教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力没有很好结合起来。五是执法监察、效能监察在规范政府权力,促建有限政府、法治政府等方面的探索还不够,在服务民生方面的职能优势发挥还不特别明显,这方面空间还很大。因此,我们必须创新工作方法,从被动应付向主动出击转变,从重事后查处向重事前、事中监督转变,关口前移,将主动预防的思想贯穿始终;从传统的工作方式向依靠现代高科技改进工作方式转变,如运用网络监督、网上举报推进办案工作,运用电子政务实时监察系统强化行政审批监督,加强信息化工作,进一步提高工作效率,等等,都是运用现代科技手段提高纪检监察工作有效性的努力方向;从封闭的工作方式向开放的工作方式转变,比如动员更多的社会力量参与反腐倡廉工作,让更多的党员干部群众参与进来,使纪检监察工作更具有公信力。
⑦ 如何做好纪检监察工作
可以先看文档
http://wenku..com/link?url=
1、纪检监察干部要解放思想,创新意识,防止固步自封的惰性心理。多年来,我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,一切从改革、发展、稳定的大局出发,自觉地服从服务于发展这个“第一要务”,成绩明显,也形成了一套纪检监察工作思路和工作方法,积累了一定的经验,所有这些都将会在今后的工作中继续发挥应有的作用。在这种情况下,由于习惯于原有的思维定式,往往也容易产生固步自封,不思进取的心理。因此,我们必须清醒地看到各种不良现象和腐败问题的产生,不同时期有其不同的特点,同样的干部队伍在不同时期也会有各种不同情况的发生。我们一定要用敏锐的目光看待事物的发生发展,不断解放思想,创新意识,明确使命,以良好的精神状态做好工作。
2、纪检监察干部要排除异念,忠于职守,防止照搬照套的工作方法。纪检监察干部要干一行爱一行,排除那种“纪检监察工作是得罪人的工作”的错误思想认识,要树立为党为人民要勇于得罪“人”,得罪不法之人,是无尚光荣的思想观念。在实际工作中,要从严做起,从严要求,严格执纪,严肃执法,严查违法乱纪案件,要站在讲政治的高度审视问题,做到察事早,定位准,主见明,运筹帷幄,把握态势,不失时机,善于从战略上观察,提出并解决问题,及时有效地对待每一项工作。
3、纪检监察干部要依靠群众,为民谋利,防止脱离群众。任何时候,任何地方,任何工作都离不开人民群众,人民群众的支持是做好纪检监察工作的坚实基础。要重视群众的来信来访工作,要经常深入基层、深入群众,努力做到在感情上贴近群众、在行动上深入群众、在工作上依靠群众,善解民意,善待百姓,脚踏实地,埋头苦干;要加大力度解决群众反映强烈的难点热点问题,扎扎实实、兢兢业业、勤勤恳恳地为群众办实事、办好事,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。
二、不断提高素质,改进作风
反腐倡廉是纪检监察干部的重要职能,而纪检监察干部又身处反腐败斗争的前沿阵地,因此纪检监察干部队伍的素质至关重要,必须全面加强。
1、提高思想政治素质。由于工作岗位的特殊,所以特别强调从事纪检监察干部的个体素质,我认为:作为纪检监察干部应当掌握一定的政治理论,能够运用这些理论分析解决问题,辨明是非,不管遇到多么复杂的情况都能够保持清醒的头脑,旗帜鲜明地同一切违法行为作斗争;要有正义感、强烈的责任意识和大局观念,从党和人民的利益出发,处理好个人与组织的关系,勤勤恳恳地工作。
2,提高业务能力和工作水平。要成为合格的纪检监察干部,就必须做到懂全局、精本行。除了加强监察业务知识的学习外,还应注重法律、金融、证券等知识的学习,改善知识结构,增强处理各种复杂问题的能力,提高执法执纪水平,成为一专多能的复合型人才;要在工作实践中日积月累地勤学,脚踏实地地苦干,培养敏锐的洞察力、高强的分析力、正确的判断力、敏捷的应变力,真正成为纪检监察工作的行家里手。
3、提高和改善心理素质。我认为作为纪检监察干部要有良好的心理素质,坚定的信念,对于人们的某些偏见,不仅要正确对待,更要充分认识到纪检监察工作的重要性,安心投入工作;要有坚韧不拔的毅力和较强的自制力,能够恰当地掌握和支配自己的行为;要有稳定的情绪,在任何情况下不能感情用事,在挫折面前不消极,成绩面前不骄傲,始终保持健康稳定的情绪;更要坚信,通过我们的努力,依靠人民群众的支持,依靠党内的健康力量一定能够战胜各种不正之风和清除腐败现象。
⑧ 如何进一步创新纪检监察工作的理念和思路
一、充分认识创新纪检监察工作的理念和思路的重要性和紧迫性
当前,我国正处于转变经济发展方式、推动科学发展的关键时期,一方面党委、政府对纪检监察机关十分看重,很多急难险重的任务都希望纪检监察机关参与,并发挥作用;另一方面,人民群众对反腐败工作依然保持高度关注,特别是网络上对腐败案件反应非常迅速,希望我们更好地为经济社会发展保驾护航,通过加大反腐败力度来凝聚力量、增强信心。经济社会发展的新形势对纪检监察工作提升服务科学发展能力提出了新挑战,如何运用科学发展观的立场、观点、方法来谋划、部署和推进工作,改进工作方式方法,提升工作效能,也向我们提出了新挑战。在这样的新形势下,质监系统的纪检监察机关能否及时转变思想观念,适应经济社会发展的新要求和反腐败新情况,是摆在我们面前、亟需解决的一个新课题。如果能顺应历史的要求和时代的发展,转变观念,应对得当,顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级,那么质监工作的纪检监察事业就能够蓬勃发展。如果在新的考验面前,没有及时跟进,依旧墨守成规,那么质监工作的纪检监察机关的职能就不能够得到充分发挥。因此,要进一步解放思想,增强政治意识、忧患意识、责任意识,深刻认识进一步创新纪检监察工作理念和思路的重要性和紧迫性。
二、如何实现纪检监察工作思路和理念创新
(一)要转变思想观念。创新纪检监察工作理念和理念的关键是解放思想。在召开的中纪委十七届六次全会上鲜明提出,要继续解放思想,深化改革开放,再创体制优势,推动科学发展。胡锦涛总书记在建党九十周年的讲话中指出,当前,中共执政建设面临着“四个考验、四个危险”,对提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性建设提出了新的更高要求,纪检监察机关应该带头认真分析和反思,在新形势下思想观念还有哪些不符合形势要求、不适应科学发展要求的地方。比如,在思想观念问题上,是否觉得纪检监察的本职工作与质监业务工作跟不紧、贴不上;是否习惯于固定的思维定势,拘泥于传统的一些理论和观点,习惯以老眼光、老套路看待和解决新问题,缺乏忧患意识和改革创新的精神;有没有牢固树立以人为本、执政为民的观念,是否存在对群众的合理诉求漠不关心,高高在上,脱离群众等情况。对此,我们要坚决破除“等靠要”、“求稳怕难”、“因循守旧”的思想,大胆试、大胆闯,善于在关键环节上寻求突破,着力实现“三个转变”:在指导思想上,要用战略眼光,从执政的要求和发展的需要去看待反腐败工作,从过去抓三项工作格局转变到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防上来;在思维方法上,增强忧患意识,要用辩证的观点认真分析反腐倡廉的问题和困难,找准薄弱点,从过去依纪依法反腐转变到在依纪依法的前提下更加注重以改革的办法、创新的精神提高惩防综合效能上来;在工作思路上,着力克服就反腐而反腐的狭隘视野,用服务大局的眼光谋划反腐败工作,从被动服务经济社会发展转变到以发展为中心,主动跟进,全程监督服务上来,从过去专注于党建领域转变到全面参与经济、政治、文化、社会、生态文明建设各个领域上来,在思想观念上与时俱进。
(二)要转变工作方式。思想观念的转变最终要体现到工作方式方法的转变上来。当前纪检监察机关在工作方式方法上还有许多不适应科学发展观要求的地方,主要表现在:一是工作上被动应付多于主动出击;事后查处多于事前、事中监督。二是习惯于用传统的方式方法开展工作,如何以改革创新精神突破反腐倡廉难点问题仍是我们面临的迫切需要解决的问题。三是局限于以纪检监察机关自身力量推动反腐倡廉建设,没有充分调动全社会力量参与,迫切需要以更加开放的眼光、更加开阔的视野部署和推进工作。四是教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作发展不够平衡,教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、惩治的威慑力没有很好结合起来。五是执法监察、效能监察在规范政府权力,促建有限政府、法治政府等方面的探索还不够,在服务民生方面的职能优势发挥还不特别明显,这方面空间还很大。因此,我们必须创新工作方法,从被动应付向主动出击转变,从重事后查处向重事前、事中监督转变,关口前移,将主动预防的思想贯穿始终;从传统的工作方式向依靠现代高科技改进工作方式转变,如运用网络监督、网上举报推进办案工作,运用电子政务实时监察系统强化行政审批监督,加强信息化工作,进一步提高工作效率,等等,都是运用现代科技手段提高纪检监察工作有效性的努力方向;从封闭的工作方式向开放的工作方式转变,比如动员更多的社会力量参与反腐倡廉工作,让更多的党员干部群众参与进来,使纪检监察工作更具有公信力。
(三)要提升服务保障发展的能力。服务保障科学发展是纪检监察机关的首要任务,也是工作的重中之重。当前最重要的是切实加强对转变发展方式各项任务落实情况的监督检查。这就需要我们对整个大局的走势,对发展的思路、政策更了解,对更多矛盾问题要做到心中有数,把准纪检监察工作服务“三保”的结合点。要认真研究当前经济增长的政策措施,探索加强有效监督的方法和途径,为经济社会发展创造良好环境;这方面党委、政府要求很高,纪检监察机关在服务发展方面要有所作为,必须结合本地实际,认真梳理,找准问题,有的放矢,不能四处出击,被动应付,什么都不见效。
(四)提升工作效能。纪检监察机关是主抓效能的机关,对自身必须有更高要求,首先要加强自身效能建设,大刀阔斧地解决自身效能方面存在的问题。但目前纪检监察机关在效能建设上还有很多不完善的地方,主要表现在:对党委、政府重大决策的落实监督检查不够有效,存在履职不全面的问题;有些工作部署了,但没有认真去抓,有些制度出台了,但执行不力;在解决实际问题上,也有拖拉的现象,没有很好地注重时效。我们要坚决扭转这种状况,树立雷厉风行的机关作风,定下来的事情,就要抓紧实施,部署了的工作,就要督促检查,特别是党委、政府关注的问题,要认真谋划、精心组织,确保质量。要推行精细化管理,对全年重要工作要排出计划表,一件一件地抓落实,全面提高工作效能。要抓执行力建设,对工作质量、工作效率和工作实际成果都要加大监督力度,加大问责力度。
三、以创新纪检监察工作理念和思路为抓手全面提升反腐倡廉建设水平
。
(一)加强自身思想政治素质和党性修养。
县级质监局处于质量技术监督综合管理和行政执法的第一线,直接与群众和企业打交道,国家关于质量技术监督工作的法律、法规和方针政策,都需要我们去宣传、贯彻和落实,因此队伍建设和行风建设的好坏直接关系到整个质监部门的形象,作为质监部门的纪检监察机关,在做好党风廉政建设、行风建设和反腐败斗争,树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象上,负有不可推卸的责任。因此,纪检监察人员素质、工作作风的与时俱进是做好质量技术监督纪检监察工作的基础。在做好本职工作的同时,更要认真学习领会党的方针政策,加强党纪政纪的学习,特别是在落实科学发展观和坚持执政为民、依法行政等理念方面加强学习和理解,同时还要认真开展基层调研,善于总结和改进,全面加强自身思想作风建设,提高思想政治素质。
(二)标本兼治,关口前移,严明纪律树形象。
加强行风廉政建设,树立良好形象是打造服务型质监的基础,在实际工作中,就要把行风廉政建设作为促进服务型质监目标实现的重要举措,把争取民主评议行风的佳绩作为行风建设成效大小的标准来衡量,通过行风建设促使服务经济工作出成效,加快实现服务型质监的目标,真正树立科学公正、廉洁高效的行业形象,真正树立政府需要、社会赞誉、人民信赖的部门形象,真正树立公正执法、公平执法、廉洁执法、文明执法的良好执法形象。作为纪检监察人员要经常剖析本部门在行业作风建设上存在的突出和苗头性问题,随时开展有针对性的警示教育,将纪检监察工作更多地注重治标转向标本兼治,以治本为主,从源头上预防和解决腐败问题,再是从事后查处为主转向事前监督为主,将监督的关口前移,以此更好的强化行风建设,树立良好形象。
在纪检监察工作中,要建立完善的制约体系,规范各种行政行为,杜绝各种违法乱纪行为的发生,做到未雨绸缪,关口前移,防患于未然。一是要加强干部职工行风廉政教育,要加强胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”
社会主义荣辱观的学习,使干部职工明是非,辩善恶,分美丑,凝聚力量,共同做好工作。再是要把巩固共产党员先进性教育活动和看发展、比贡献活动成果与廉政文化建设紧密结合起来,开展形式多样的反腐倡廉教育活动,把廉洁教育渗透到质监工作的各个环节中去,形成系统的廉洁文化教育。二是完善制约机制,以规范的制度约束行为。几年来,我局建立了包括职工学习、工作、纪律等方方面面的规章制度,对局各方面工作做出切合实际的规定,使全局同志口有遮拦、行有规范,真正把全局工作纳入了科学化、制度化、规范化管理的轨道。三是铺设高压线,以铁的纪律带队伍。我局把国家质检总局规定的“八条禁令”作为高压线,严格执行,使干部职工在行政执法和综合管理中加强自律,严格依法履行职责。并同全局干部职工签订了党风廉政建设责任书、廉洁从政承诺书,做到人人有目标,个个有责任,形成了一级抓一级,一级带一级,处处抓落实的局面,使全局行风工作得到了进一步提升。四是实行政务公开制、首问负责制、收费明示制、限时办结制、责任追究制,认真落实向社会公开的服务承诺,提高工作透明度,接受全县群众的监督。
通过以上措施既可以有效杜绝吃、拿、卡、要等违法乱纪行为的发生,又能对一些常见的不容易克服的违纪问题进行有效遏制,确保队伍的廉洁性,为打造服务型质监奠定坚实的基础。
(三)围绕中心促发展,实现质监工作服务经济发展的有效性。
质监工作千头万绪,行风建设工作任重道远,如何理清思路、确定正确的工作策略,为打造服务型质监铺平路子呢?根据质监工作的实际,要把行风建设的突破点放在服务经济发展上,使行风建设有载体、有目标。纪检监察人员也要深入到各项业务工作中去,增强自己的学识和业务能力,以自己的能力、水平和出色的工作赢得大家的信任,并采取有效措施,带动干部职工不断提高服务意识,提升服务成效,规范行政行为,在思想观念上实现由给职权做贡献向做贡献谋发展转变;在指导思想上实现由先监督后服务向先服务后监督转变;在工作方法上实现由简单粗放向文明行政转变;在服务内容上实现由单项服务向综合服务转变,推动地方经济发展。
(四)建立健全惩治和预防腐败体系。
这是新时期贯彻落实反腐倡廉方针、从源头上防治腐败的根本举措,是我们党从完成经济社会发展的重大任务和加强党的执政能力建设、先进性建设的全局出发作出的重大决策,充分反映了党在长期执政和改革开放条件下对执政规律和反腐倡廉规律认识的深化。为了推进这项工作,党中央在2005年、2008年先后颁布了建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》。党的十七届四中全会《决定》中,也把加快推进惩防体系建设作为当前和今后一个时期党的建设需要突出抓好的6个方面重点问题之一,这是党中央对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的新部署、提出的新要求。要积极把有关内容纳入到干部培训、理论中心组学习之中,采取各种形式广泛宣传,形成浓厚氛围。要结合实际,研究制定好相关措施,着力构建和完善反腐倡廉教育体系、制度体系、监督体系、改革体系、廉情预警体系等。
(五)始终保持严惩腐败的高压态势。
坚持“两手抓、两手都要硬”,不断加大案件查办工作力度。认真贯彻中央和省有关查办案件工作的要求,严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,要深入剖析典型案件,研究案件特点和发案规律,充分发挥办案的治本功能。在坚定不移地查处违纪违法案件的同时,牢固树立惩治腐败是成绩、预防腐败也是成绩的观念,将坚决查处、监督约束与保护激励相结合,努力营造激励干部干事业、支持干部干成事业、帮助干部干好事业的社会氛围。
(六)认真解决群众反映强烈的突出问题。
要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点,加大专项治理力度,着力解决食品质量安全、特种设备安全、单位职工人身安全等方面存在的问题,落实责任规定,加大责任追究力度,严肃查处损害群众利益的违纪违法行为。进一步改进政风行风评议和政风热线工作,加强对评议整改意见落实情况的监督检查,进一步提高政风行风建设水平。进一步规范政府行为,约束行政权力,充分的发挥市场机制,集中精力谋大局、干大事,把保障和改善民生的各项政策措施落到实处。
(七)切实发挥制度建设的保证作用。制度更具有根本性、长期性和稳定性,要将制度建设作为反腐倡廉建设的重中之重,作为一切工作的“重头戏”。特别是在当前经济社会发展的关键阶段,必须把制度建设贯穿反腐倡廉始终。制度建设不在数量而在质量,不在复杂而在管用,关键在切中要害,关键在狠抓落实。要切实加强制度的执行力。制度面前没有特权,制度约束没有例外,要督促各级领导干部,带头维护制度、带头执行制度。要畅通监督渠道,能公开的制度规定要及时向社会公开,主动接受人民群众和新闻舆论的监督。要完善监督检查机制,把制度贯彻落实情况,作为反腐倡廉建设重点任务,与各项工作任务检查结合起来,列入党风廉政建设责任制考核范围,对不认真、不全面或不执行制度的,要严肃处理,切实维护制度的严肃性。要加大问责力度,把党员干部执行制度情况同干部任免、经济奖惩、评先评优结合起来,形成多方位、多层次的科学考核和评价体系,确保各项制度真正落到实处。
(八)建设一支能打硬仗的纪检监察队伍。加强纪检监察机关和干部队伍建设是一项根本建设和长期任务,也是确保反腐倡廉各项任务落实的重要保证。要继续深入开展“做党的忠诚卫士、群众的贴心人”主题实践活动,切实加强纪检监察机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设。要强化学习意识,紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平,加强和改进学习,进一步提高服务科学发展、维护社会稳定、有效防治腐败的能力。要强化法纪意识,严格依纪依法履行纪检监察职责,规范信访举报、案件检查、案件审理、专项检查和执法检查等工作制度。要强化监督意识,建立健全纪检监察权力运行和监督机制,督促纪检监察干部秉公用权、严格自律,严格遵守政治纪律、工作纪律特别是办案纪律和保密纪律,对存在的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正,对违纪违法的要严肃查处。
总之,只要结合质监工作的实际,顺利实现纪检监察工作理念、工作方式的转型升级,用创新的观点把纪检监察工作融入质监工作之中,就能推动进一步质监工作的发展。
⑨ 如纪委工作者是怎样做被谈话后人的心里疏导的心里
有个别的人被纪委工作者谈话后,就认为纪委是为了完成任务,是鸡蛋里挑骨头。今后做工作时就会抱着多一事不如少一事,少一事不如没得事的态度,导致工作没有激情,产生畏畏缩缩情绪。这时疏导工作就少不了,告诉TA放下思想包袱,找TA谈话是为了TA能把工作做得更好,促进进步,不是为了“有意整人”而做的。
⑩ 纪检监察工作中存在的问题和不足有哪些方面
一、纪检监察工作中存在的问题
思想认识方面,存在“等靠要”思想,缺乏大局意识、忧患意识、服务意识,不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下,放在党的建设的大局中去把握,对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。
领导体制方面,一是在现行领导体制下,对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等,在实际工作中很难落实。二是基层纪检监察干部兼职过多,专职不专现象严重,工作关系不顺,精力难以集中,影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。
工作机制方面,科学的工作机制尚未系统建立,科学的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落实措施,工作方法简单、工作落实不到位,致使各项工作难以实现预期的效果。
职能发挥方面,一方面职能错位,存在“大包大揽”倾向,在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”,有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能,做到全面履职。
队伍建设方面,一是知识素养有待提高,缺乏专业人才;二是系统培训少,培训渠道单一;三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。
纪检监察干部队伍建设中存在问题
一是干部思想不够稳定,存在不满情绪。
二是工作作风不够扎实,畏难思想抬头。
三是纪律约束不够严明,自律意识不强。
四是业务培训不够全面,自身素质不高。
五是管理体制不够完善,权威监督不强。
二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题
一是农村土地承包使用等引发的问题突出。
1、承包合同不规范,给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。
2、决策运行程序不健全,时有损害村民利益或集体利益的事件发生。
3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行,易造成干群关系紧张,发生矛盾和纠纷。
1/7页
二是查办案件力度不够,惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入;腐败预防难见效果,腐败大案层出不穷,严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。
三、作风建设存在哪些问题,应该采取哪些措施
存在问题:
一是思想观念上浮躁,理论学习松懒。
二是公务消费上奢靡,铺张浪费严重。
三是干群关系上“疏离”,损害了党同人民群众的血肉联系。 采取措施:
(一)以加强思想教育为先导,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。
(二)以解决突出问题为重点,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风,批评与自我批评之风。
(三)以严肃党纪政纪为关键,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
(四)以强化监督制约为保障,认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。
(五)以建立长效机制为根本,深入推进改革和制度创新,进一步做好治本抓源头工作。
机关效能建设存在哪些症结,有什么解决办法
存在问题:
一是思想认识不够到位,工作热情有待提高。
二是管理制度不尽完善,工作纪律有待加强。
三是工作作风不够踏实,工作责任心有待增强。
四是考核制度不尽合理,工作效率有待提高。
解决办法:
(一)提高认识,加强学习,确保效能建设进一步深入。
(二)强化教育,熟练技能,使干部队伍素质不断提升。
(四)明确职责,加大绩效考核力度,督促效能建设在工作中落到实处。
(五)加强监察,建立长效机制,确保效能建设抓出成效,形成机制,影响长远。
四、当前农村党风廉政建设中存在的突出问题和对策
存在问题:
一是农村干部思想认识比较模糊,对农村党风廉政建设认识不到位。
二是少数村干部工作作风简单粗暴,时有损害群众利益的事情发生。
三是干群之间缺乏理解和沟通,影响村内各项工作的开展,同时也不利于村民群众权益的维护。
四是市场经济深入发展,村民党员或埋头于生产经营或外出务工,村级组织力量有所减弱,村集体凝聚力不强。
对策措施:
(一)坚持党风廉政教育常抓不懈,按照年初市委《关于建立领导干部作风建设长效机制》规定的要求,在全区广大农村党员干部中开展集中教育活动。
(二)改进村干部工作作风,特别是要加强干群之间的理解和沟通。开展形式多样的走访帮扶活动,解决群众实际困难,找到群众满意与村务工作顺利进行的结合点。
(三)加强村一级组织建设,对村级组织建设加强指导,合理搭配两委班子,充分发挥大学生村官和“一村一名大学生”的助手作用,为村级组织建设和各项组织活动的开展贡献力量。
五、制约权力运行监控机制建设和影响权力运行监控机制发挥最大效能的突出问题
一是权力的授予和行使不够规范,给权利运行监控机制建设的全面覆盖造成困难。
二是定岗、定员、定责尚不完善,权利运行监控指向不明,力度不够。
三是权力行使缺乏有效公开,监控机制难以充分发挥作用。 四是权力监督体制、机制尚不健全,影响权利运行监控机制发挥最大效能。
六、如何加大对政府部门及国家工作人员的监督力度
(一)着力在规范上下功夫,加强对单位和个人“有什么权力,怎样去行使权力”的监督。
(二)着力在定岗、定员、定责上打基础,加强对“什么人去行使权力”的监督。
(三)着力在公开上下力气,构建便民服务平台、建造高标准公开栏和利用网络进行公开,加强公开,保障监督。
如何加强全区党员干部廉政勤政教育 ,怎样创新教育形式和突出教育效果
(一)强化思想政治教育。集体学习党的十七大关于反腐倡廉建设的新要求以及中纪委、省纪委反腐倡廉工作会议精神,要求全区党员干部,统一思想,提高认识,增强做好廉洁勤政工作的自觉性和责任感,认真履行工作职责。