通知和命令

A. 领导指示性公文都有哪些种类

领导指示性公文的种类有：指示、命令、通知、批复。
一、指示的含义及分类：
1、指示，是上级领导机关根据宪法、法律、法令以及有关决定、命令等，对下级机关部署工作，阐明工作活动的指导原则，提出基本要求，指出方法步骤的指导性下行公文。指示同命令、指令的不同之处是：命令、指令一般由国家行政领导机关或领导人发布。指示，党的领导机关和领导人亦可使用;命令、指令一经发布，即产生法律效力，必须坚决执行，没有变通余地。而指示，下级可根据本部门的实际情况灵活掌握，不象命令那样严格。
2、指示，一般可分为两种：一种是针对普遍性、全局性的问题，向下级发布指示，阐明指导原则、目的、要求和方法步骤;另一种是针对某项工作、局部性的问题，向下级机关布置任务，说明意义，提出办法。
二、命令的定义：
命令适用于依照有关法律公布行政法规和规章;公布实行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及职员。
三、通知的定义：
1、通知的基本概念通知是一种指示性、部署性和告知性文体。
2、通知的格式，包括标题、则镇称呼、正文、落款。
① 标题：有完全式和省略式两种。 ①完全式包括发文机关、事由、文种。 ②省略式，例如《关于××的通知》。 通知内容简单的，只写“通知”两字，这也是省略式的一种。 写在第一行正中。可只写“通知”二字，如果事情重要或紧急，也可写“重要通知 ”或“紧急通知”，以引起注意。有的在“通知”前面写上发通知的单位名称，还有的写上 通知的主要内容。
②称呼：写被通知者的姓名或职称或单位名行铅称。在第二行顶格写。(有时，因通知事项简短 ，内容单一，书写时略去称呼，直起正文。)
③正文：另起一行，空两格写正文。正文因内容而异。开会的通知要写清开会的时间、地点 、参加会议的对象以及开什么会，还要写清要求。布置工作的通知，要写清所通知事件的目 的、意义以及具体要求和作法。
④落款：分两行写在孙带粗正文右下方，一行署名，一行写日期。要写明发文单位、联系人、发文日期并加盖公章。
四、批复的定义：
批复是“答复下级机关的请示事项”时使用的文种。批复是用于答复下级机关请示事项的公文，它是机关应用写作活动中的一种常用公务文书。

B. 命令，决定，公报等文种有什么区别吗

（一）命令（令）

适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。

（二）决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（三）公告

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（四）通告

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

（五）通知

适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

（六）通报

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

（七）议案

适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（八）报告

适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

（九）请示

适用于向上级机关请求指示、批准。

（十）批复

适用于答复下级机关的请示事项。

（十一）意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（十二）函

适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

（十三）纪要

适用于记载、传达会议情况和议定事项。

（十四）决议

适用于会议讨论通过的重大决策事项

（十五）公报

适用于公布重要决定或重大事项

(2)通知和命令扩展阅读：

公文写作原则：

1、内容上“三查三改”

查立意：看是否明确、完整、突出，改观点错误、浮泛空洞、文不切题、含混冗杂、不合逻辑之处。

查措施政策：看措施、规定、办法、意见是否符合政策，切实可行；改矛盾抵触之处及不求实效的官话、套话、大话、空话和不力之处。

查材料：看是否具体、真实、典型，改一般化、概念化和不实之处。

2、文字上“三查三改”

查篇章：看是否明确、紧凑、合理，改杂乱无章、上下脱节、主次详略不当等。

查行文：看是否精炼、合乎语法和逻辑，改用词不当、啰嗦累赘、逻辑错误之处。

查文字：看是否规范，改错别字、生造词语、滥用简称、标点错误和文面款式毛病。

3、体式上“五查五改”

查文种、标题、主抄送单位、附件、附加标记有否问题，如有即行订正。

办文必须迅速及时，不失时效。公文一般有一定的时效，特别是有明显时间要求的公文，如果超过时限，就会耽误工作，造成损失。因此，为了做到公文处理及时、迅速，必须健全制度，简化手续，增强时间观念，以保证公文尽快处理。

公文的保密也要符合要求，必须严格地执行保密制度，严格控制拟稿过程、印刷过程、处理过程，不管是什么人泄密，都是失职渎职，都要受到法律制裁。

C. 命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪录的写作格式分别是什

1.命令的写作格式 ：
命令是国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文文种。主要用于发布重要的行政法规和规章,采取重大的强制性的行政措施,任免、奖惩有关人员,撤销下级机关不适当的决定等。 从性质和内容上划分,命令大体可分为:
①发布性命令。是国家权力机关、行政机关和国家领导人发布法律、法规或重大行政措施的指令性公文。发布性命令一般由发布性命令正文和发布性命令附件组成。附件为所发布的法律、法规或重大行政措施。
②行政令(指挥令)。主要用于国家行政机关及领导人颁布行政规章或重大行政措施。发布行政令的国家机关及其领导人必须是宪法和法律赋予其职权的特殊的法定作者。除此之外,负有特殊使命的机构,经政府授权,也可适用此文种。
③任免令。主要是用于任命或免去(撤销)机关、单位、组织有关人员职务的公文。
④嘉奖令。是国家行政机关嘉奖作出突出贡献的机关领导、人员的公文。
2.指示的写作格式 ：
指示是上级领导机关对下级机关部署工作时经常使用的一种公文，它是领导机关阐明工作原理和基本要求的具有指导意义的文件。
从内容来讲，指示与决议、决定有明显的不同。对于特殊重大的方针、政策问题，对于重大的工作任务问题，就使用决议或决定；而对于贯彻方针、政策所作的工作部署，对下级机关阐明工作活动的指导原则，则使用指示。
常见的指示包括指示的因由，指示的内容，对下级执行指示提出的要求等内容。
3.公告的写作格式
公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。属于公开宣布的告晓性公文，它与其它告晓一般事件的"通知"和用于表扬、批评和传达重要情况的"通报"不同，它具有高度的庄严性和权威性。 公告分发布性公告、告知性公告、关涉国内外有关方面的公告。 公告包括标题、正文、签署和日期等。
（1）标题
①发文机关加事由加文种。如《中共中央、全国人大常委会、国务院关于宋庆龄副委员长病情的公告》；②发文机关名称加文种，如《中华人民共和国国务院公告》；③事由加文种，前加"关于"； ④只写"公告"。
（2）正文
直述公告缘由，宣布事项。内容必须是真正的要事，要高度概括；大多是消息性，一般不提出执行要求。
（3）签署
写明公告发布机关全称。公告标题系发文机关名称加文种的，也可不写公告发布机关名称。
（4）日期
公告的年月日一般标在签署下一行。
4.决议的写作格式
决议是经过会议讨论通过，对某些重大事项、重大问题作出决策、并要求贯彻执行的公文文件。它体现了集体或集团的意志，具有无可辩驳的集体性，以及权威性、规范性。 决议由标题、通过日期、正文三部分组成。
（1）标题
由发文机关(或会议名称)、事由、文种类型组成，也可由事由和文种组成。
通过日期一般写在标题下，在小括号内注明会议名称及通过时间，也可只写年月日。
（2）正文
正文因类型差异略有不同。公布性决议先写通过决定的那次会议及其作出公布议案的简单理由，次写公布内容，最后写注意事项及处理办法。批准性决议先写什么会议审议了某个议案，依据什么理由，决定批准否，再写对被审议案的具体评价，最后以"指出"、"认为"之语引出号召。阐述性决议则先概述某一事实，然后加以理论分析，最后是评断。
5.议案的写作格式
议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项时,所使用的公文。法定人数的人大代表及人大有关机构也可提出议案。
议案的开头部份可简明扼要地阐述提出议案的目的或原因,也可直截了当地提出需要审议的事项。
6.函的写作格式
函适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题，向有关主管部门请求批准等。
公函包括标题、主送机关、正文、发文机关、日期等。
①标题
一般由发文机关、事由、文种或者事由、文种组成。一般发函为《关于**（事由）的函》；复函为《关于**（答复事项）的复函》。
②正文
一般包括三层：简要介绍背景情况；商洽、询问、答复的事项和问题；希望和要求，如："务希研究承复"，敬请大力支持为盼"等。
7.决定的写作格式
决定是党政机关及其他部门对某些重大问题或重要事项，经过一定会议讨论研究表决通过后要求贯彻执行的文体。决定除会议作出外，也可以由领导机关制发。 决定一般由标题和日期、正文、结尾三个部分组成。
(1) 标题和日期
决定的标题要完整地写出发文机关、决定事由和文种三项内容。在决定事由前一般以"关于"连结。决定的日期即会议通过或领导签发此项决定的日期。它写在标题之下，外用括号。重大法规性的决定，还需注明通过该决定的机关、日期和生效日期。文末不再注明。
(2) 正文
决定的主体部分也就是正文。其篇幅长短，由内容多少决定。一个篇幅较长的决定，其内容通常包括两层意思：一层是说明形势和有关情况，作出决定的目的与意义；另一层是说明决定的具体事项，落实决定的政策、措施和要求等等。
篇幅较长的决定，正文在结构上可分为开头、主体、结语三部分。
开头。这一部分一般用一个自然段落，用"特决定如下"或"特做如下决定"与主体部分衔接。"开头"主要用以说明目前形势，分析或阐述做此决定的原因目的及意义。其语言要求简洁、概括性强。
主体。表达决定的具体内容。因为它是下级机关、相关单位及所属个人必须执行的准则，所以要求写得明确、具体、详尽。这一部分的表达方式常采用条文式写法，在这些表现具体内容的"条"、"项"之间可以是明显的并列关系，也可以是明显的递进关系，无论何种关系，都一定要形成完整、严谨、清晰的整体。主体部分也可用简述式写法，对所决定的事项作出直接公布。
结语。在这一部分中提出希望、号召和要求。
(3) 结尾
在决定的正文之后，可写"本决定自发布之日起施行"，通常不写成文日期和发文单位。见诸报刊时，可在文末署发文机关名。
8.通告的写作格式
通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 通告由标题、正文、发文机关和日期等部分组成。
1、标题
由发文机关、事由、文种构成。
根据具体情况，也可使用发文机关加文种、事由加文种或只写"通告"二字。
2、正文
由缘由和通告事项两部分组成。缘由为发布通告的原因和根据，事项为须知和遵守的内容。用"特通告如下"转承连接。通告事项是面对大众的，应简洁明了，叙述清楚，通俗易懂，便于掌握。结尾部分可提出要求、希望，并用"特此通告"作结。有时也可不写，形式比较灵活。
3、署名和日期
正文后签署发布通告的机关名称和日期。
9.规定的写作格式
规定是企业机关或部门对于某项工作或活动作出原则性的规范或约束的一种常用文体。规定是一种法规性文件，用以制定某项工作的实施细则或具体管理措施，属于下行公文。 规定由标题、日期、主送单位、正文、发文单位几部分构成。
(1) 标题
与大多数公文的标题写法相同，由发文单位、事由和文种三部分组成。如《××市人民政府关于组织职工技术比赛的规定》。
(2) 发文日期
可以放在标题的下面，也可以臵于正文之后。经一定会议批准的重要规定，日期在标题之下；基层单位和机关制定的，日期写在正文之后。
(3) 主送机关
普发性规定，通常不写主送机关，而且常采取"通知"转发的形式。如《中共××市委办公厅关于印发督促检查、信息、文件处理工作三个暂行规定的通知》。 只在某些范围内实行的规定，可以按一般文件的格式注明主送机关。
(4) 正文
正文一般分为开头、主体、结语三部分。
开头。规定是对某项工作的管理措施，可以是全面的，也可以是专项的。开头部分总述制定本规定的目的、依据，有针对性，必要时也可叙述制定原因。
主体。通常采用条目式写法，一项内容为一条，简明、准确、具体。内容简单的就直接写出，不必分条，写作时要灵活掌握。 结语。一般用"本规定自发布之日起施行"或"本规定自××××年×月×日起施行"表述。除此之外，也可写出该规定的解释权所属者。
(5) 发文单位
发文日期臵于标题之下的，正文后可不写发文单位名称；发文日期写在正文之后，应注明发文单位名称。
10.意见的写作格式
意见是上级领导机关对下级机关部署工作，指导下级机关工作活动的原则、步骤和方法的一种文体。意见的指导性很强，有时是针对当时带有普遍性的问题发布的，有时是针对局部性的问题而发布的，意见往往在特定的时间内发生效力。 意见的格式包括：
(1)标题。标题必须把发文机关、事由、文种写清楚。
(2)发文时间。一般以定稿时间为准。
11.通报的写作格式
通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神或者情况。通报属下行公文。 通报由标题、文号、密级、主送单位、正文、发文机关和日期组成。
（1）标题
由发文机关、事由、文种或事由、文种构成。 标题有两种写法:一是公文式标题;二是新闻式双标题,多为正题加副题,也可是眉题加正题。如果内容有所专指,要写明主送机关;普发性的通报则可不写主送机关,或在正文中、发至范围中注明。
（2）正文
包括原因、事项、处理意见、经验教训、要求及希望、号召等内容。 表彰性通报和批评性通报一般分为三部分：
①主要事实
表彰性通报突出主要的先进事迹，批评性通报要抓住主要错误事实。
②分析指出事例的教育意义
表彰性通报，有在阐述先进事迹的基础上，提炼出主要经验、意义和值得学习与发扬的精神。批评性通报要分析错误的性质、危害，产生的根源和责任，指出应吸取的主要教训等。
③提出要求
情况通报有两种形式：一种只对有关事实作客观叙述；另一种还对有关情况加以分析说明，有时还针对具体问题提出应采取何种对策的指导性意见。
（3）尾部
由落款、发文范围、抄送、附件等组成。
12.通知的写作格式
通知适用于批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘用干部。通知大多属下行公文。
a.印发、批转、转发性通知的写法
标题由发文机关、被印发、批转、转发的公文标题和文种组成，也可省去发文机关名称。正文须把握三点：对印发、批转、转发的文件提出意见，表明态度，如"同意"、"原则同意"、"要认真贯彻执行"、"望遵照执行"、"参照执行"等；写明所印发、批转、转发文件的目的和意义；提出希望和要求。最后写明发文日期。
b.批示性通知的写法
标题由发文机关、事由和文种组成，也可省去发文机关名称。正文由缘由、内容包括要求等部分组成。缘由要简洁明了，说理充分。内容要具体明确、条理清楚、详略得当，充分体现指示性通知的政策性、权威性、原则性。要求要切实可行，便于受文单位具体操作。
c.知照性通知的写法
这种通知使用广泛，体式多样，主要是根据通知的内容，交代清楚知照事项。
d.事务性通知的写法
通常由发文缘由、具体任务、执行要求等组成。会议通知也属事务性通知的一种，但写法又与一般事务性通知有所不同。会议通知的内容一般应写明召开会议的原因、目的、名称，通知对象，会议的时间、地点，需准确的材料等。
e.任免、聘用通知的写法
一般只写决定任免、聘用的机关、依据，以及任免、聘用人员的具体职务即可。
13.会议纪要的写作格式
会议纪要是在会议记录的基础上，对会议的主要内容及议定的事项，经过摘要整理的、需要贯彻执行或公布于报刊的具有纪实性和指导性的文件。
会议纪要根据适用范围、内容和作用，分为两种类型：
(1)工作会议纪要。
(2)协商交流性会议纪要。
会议纪要由标题、日期、正文三部分组成。
(1) 标题
由会议名称和文种组成。如《全国高校大学语文教学研讨会纪要》。
(2) 文件日期
成文日期通常写在标题之下，位臵居中，并用括号括起。也可在文末右下角标明日期。
(3) 正文
正文可写三部分，也可只写前两部分。
①在开头部分应扼要地叙述会议概况。如会议的名称、目的、时间、地点、人员、议程及主要收获等。
②主体部分主要写会议研究的问题、讨论中的意见、作出的决定、提出的任务要求等。
一般有三种写法：
一是概述法。即把会议上的发言内容、讨论情况总结到一起，概述出来。这种写法适用于小型会议。
二是发言记录式写法。按照会上发言顺序，摘录每个人发言的主要内容。此写法主要用于座谈会纪要。
三是归纳法。就是把会议中研究、讨论的内容归纳成几个问题来写。适用于规模较大、内容复杂的会议。写作时，可根据表达内容的需要，分条列项写或拟小标题分部分、分层次写。
总之，无论是哪种写法，都要围绕会议中心和目的选材、剪裁，突出重点。
③结尾的内容通常是提出希望、号召，要求有关单位认真贯彻会议精神。也可以在写完主体部分后即全文结尾。

D. 领导反问我说我在给他通知和下命令是什么意思

领导反问你再给他通知和下命令什么意思？可能就是说你说的话让他感觉比较不舒服，所以他才会这么问，我感觉你这么做可以跟他解释一下

E. 通知和命令的区别

通知的话大家都是平等的，
而命令的话，
就是上级对待下级的态度。
值得我们好好考虑。

F. 通知,决定,命令都可以用来人事任免,请问区别在哪里

不对。可用于人事任免的公文有决定、通知。

根据《党政机关公文处理工作条例》规定，“决定”适用于对重要事项作出决策和部署。而人事任免对一个单位来说当然是重要事项，所以用决定来发布人事任免。同时也规定，“通知”有任免人员的功能。

重大或需说明任免理由的人事任免宜用决定，不需说明理由的或一般的、正常的人事任免应用通知。

(6)通知和命令扩展阅读

公文种类主要有

（1）决议：适用于会议讨论通过的重大决策事项。

（2）决定：适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

（3）命令：适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。

（4）公报：适用于公布重要决定或者重大事项。

（5）公告：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

（6）通告：适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。

（7）意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

（8）通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。

（9）通报：适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。

（10）报告：适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。

（11）请示：适用于向上级机关请求指示、批准。

（12）批复：适用于答复下级机关请示事项。

（13）议案：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。

（14）函：适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。

（15）纪要：适用于记载会议主要情况和议定事项。

G. 命令和通知的不同

公文中最常用的类型就有15种，想要弄清楚是具有一定难度的。下文是我收集的关于命令和通知的不同，欢迎阅读!

命令和通知的不同：命令
命令(令)是国家权力机关、行政机关、军事机关及其负责人颁布的，是具有强制执行性质的领导性、指挥性的下行公文。从词义上看，是“使人为事”的意思。“命”还有“严肃”的含义，“令”有“告诫”的含义。命令是我国最古老的公文文种之一。

三国时候曹操为了完成其统一中国的大业，千方百计广招人才，先后颁布了《求贤令》、《举士令》和《求逸才令》等。在我国古代，命令有称作“誓”、“诰”、“制”、“政”、“策”等的。

命令(令)是“依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定”时所使用的公文。

命令(令)有两个特点：

1.法定的权威性。据《宪法》规定，只有中华人民共和国主席、国务院、国务院各部部长、各委员会主任以及县以上各级地方人民政府首脑，才能发布命令。其他任何单位和个人均不得发布命令。军事机关经常使用的“命令”，是军事文书，不属于行政机关公文。

一般来说，各级地方政府较少使用这种公文，国家最高领导机关及其领导人才比较经常使用命令(令)。

虽然命令(令)本身不是法律、法规，但有些公布重大行政措施或发布行政法规的命令(令)，对措施或法规生效的日期、施行范围的规定，都具有法律效力。

2.执行的强制性。命令(令)是以国家宪法和法律为依据，对重要的行政工作进行决策性指挥的工具，带有明显的强制性。命令一旦发布，不管下级机关是否同意，有什么意见，有什么困难，都必须无条件地、不折不扣地执行。令出必行，违反命令或抗拒执行命令，将受到处罚。

命令(令)的主要类型

1.任免令。用于任免国家行政机关的首长。

2.公布令(发布令)。用于公布重要的行政法规、规章。

3.行政令。主要用于公布重大的强制性行政措施。

4.嘉奖令。用于表彰有功人员和先进单位、集体。
命令和通知的不同：通知
通知，是运用广泛的知照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。通知，一般由标题、主送单位(受文对象)、正文、落款四部分组成。

通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相 隶属机关的 公文;发布 规章：传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或共同执行的事项，任免和聘用 干部。

根据适用范围的不同，可以分为六大类：

1.发布性通知：用于发布行政规章制度及党内 规章制度。

2.批转性通知：用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行。

3.转发性通知：用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。

4.指示性通知：用于上级机关指示下级机关如何开展工作。

5.任免性通知：用于任免和聘用干部。

6.事务性通知：用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。

通知的应用极为广泛。下达指示、布置工作、传达有关事项、传达领导意见、任免干部、决定具体问题，都可以用通知。上级机关对下级机关可以用通知;平行机关之间有时也可以用通知。

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