A. 指令性公文是指
指令性公文是指上级机关单位向下级机关单位发送的指示命令性质的公文。
指令性公文注意向下级机关行文,应当遵循以下规则:
(一)主送受理机关,根据需要抄送相关机关。重要行文应当同时抄送发文机关的直接上级机关。
(二)党委、政府的办公厅(室)根据本级党委、政府授权,可以向下级党委、政府行文,其他部门和单位不得向下级党委、政府发布指令性公文或者在公文中向下级党委、政府提出指令性要求。需经政府审批的具体事项,经政府同意后可以由政府职能部门行文,文中须注明已经政府同意。
(三)党委、政府的部门在各自职权范围内可以向下级党委、政府的相关部门行文。
(四)涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当责令其纠正或者撤销。
(五)上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时抄送该下级机关的另一个上级机关。
(1)什么情况应选用命令来行文扩展阅读
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
(一)份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。
(二)密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。
涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
(三)紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。
(四)发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时,发文机关标志可以并用联合发文机关名称,也可以单独用主办机关名称。
(五)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。
B. 命令——最“强势”的公文
一、命令的基本知识——命令是什么
1.命令的定义
(1)定义:适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。
(2)2个基本属性:第一个是下行文(公布、宣布、批准嘉奖是上级对下级的动词表述);第二个,命令的发布的主体主要是国家权力机关、行政机关、司法机关。
eg.中华人民共和国主席令
《中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令》。
注意:党的机关一般不单独使用命令
2.命令的三个特点
(1)极端重要性
(2)顶层权威性
(3)最高强制性
3.命令的分类
(1)发布令(发布主要法规)
(2)行政令(用于发布重大的强制性措施)
(3)嘉奖令(用于嘉奖有关人员)
(4)任免令(用于任免国家高级官员)
注意:领导机关对有关人员的惩戒往往使用通报或决定等文种行文。
二、命令的写作规范——命令怎么写
1.标题:三要素
(1)发文机关(特殊情况下可以省略,例如向全国进军的命令)
(2)事由(有时是可以省略,eg.中华人民共和国主席令)
(3)文种
2.文号:
(1)文件式(以年为单位,编排顺序号.有机关带字、年份、序号过程)
(2)序号式(从发令机关领导人任职开始编流水号,至任满为止,下任另行编写)
3.主送机关——一般情况下不写主送机关,主送机关主要用于嘉奖令,有嘉奖对象
4.正文:正文可以分为3部分,即“为什么做?怎么做?做了后怎么办?”
5.落款:发布机关署名或签署法令者职务和姓名,以及成文日期
三、命令的实例分析
1.发布令
(1)标题:中华人民共和国主席令(发文机关+领导人职务+文种)
中华人民共和国国务院令(发文机关+文种)
(2)文号:序号式
(3)正文:首先要说明发布的对象,即发布的是哪一个XX法规或条例,然后说明发布的依据,即由哪一级组织或哪一次会议在何时通过了本法规或条例。署名落款后可公布具体的法规或条例的内容,最后是此命令的执行要求,即由什么时候起施行本法规或条例。
通常会将相应的法律法规一并公布
注意:发布令本身的内容实际上往往只有一句话,但由于发布令一般都涉及发布某种法规条例,为使下级部门贯彻实施,所以会在发布令中将相关法规条例一并公布。
2.行政令
(1)标题:三要素缺一不可(发文机关、事由、文种)
(2)正文:发令目的、实施起始时间和范围、罗列2.行政令
(1)标题:三要素缺一不可(发文机关、事由、文种)
(2)正文:发令目的、实施起始时间和范围、罗列具体的内容、对违令者的处罚、署名、成文日期
①说明发布命令的缘由,做到理由充足,使人信服;②写出命令的具体内容,包括强制性行政措施及执行机关等,要求条目清晰,层次分明,便于执行。
3.嘉奖令
(1)标题:三要素缺一不可(发文机关、事由、文种)
注意:标题下要写发文的日期
(2)正文:包括嘉奖缘由(先进事迹)、嘉奖事项(嘉奖内容)、发出号召三个方面内容组成。
4.任免令
(1)标题:一般为“(xx单位)关于…….等职务的任兔令”;
(2)正文:正文简洁,只需要依次说明人员的任职与免职等具体情况。
注意:任免令通常由“依据”和“任命某职务”两部分内容组成。在结构上基本上都是“篇段句合一”式,即全文只有一句话,这句话就是一段,也是命令的全文。当然,如果任免对象不止一位,则只需要在“篇段句合一”结构的基础上,罗列出具体的任免情况。2.行政令
(1)标题:三要素缺一不可(发文机关、事由、文种)
(2)正文:发令目的、实施起始时间和范围、罗列具体的内容、对违令者的处罚、署名、成文日期
①说明发布命令的缘由,做到理由充足,使人信服;②写出命令的具体内容,包括强制性行政措施及执行机关等,要求条目清晰,层次分明,便于执行。
3.嘉奖令
(1)标题:三要素缺一不可(发文机关、事由、文种)
注意:标题下要写发文的日期
(2)正文:包括嘉奖缘由(先进事迹)、嘉奖事项(嘉奖内容)、发出号召三个方面内容组成。
4.任免令
(1)标题:一般为“(xx单位)关于…….等职务的任兔令”;
(2)正文:正文简洁,只需要依次说明人员的任职与免职等具体情况。
注意:任免令通常由“依据”和“任命某职务”两部分内容组成。在结构上基本上都是“篇段句合一”式,即全文只有一句话,这句话就是一段,也是命令的全文。当然,如果任免对象不止一位,则只需要在“篇段句合一”结构的基础上,罗列出具体的任免情况。
C. 公文中命令是什么
命令(令)是国家行政机关及其领导人发布的指挥性和强制性的公文。它适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政 措施 ;嘉奖有关单位及人员,撤销下级机关不适当的决定。下面是我收集的关于公文中命令的规范还有相关 范文 ,供大家参考!
公文之命令
(一)含义及功用
命令(令),是“适用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员”所使用的公文文体。
(二)性质
命令(令)是领导、指导性即指令性下行公文,具有行政权威。根据法律,我国只有、全国人大会和委员长、国务院、国务院和各部部长,地方人民代表大会和地方人民政府,军事领导机关,才可以发布,其他一般机关和一般人员不能发布。党和群众团体、企业事业部门不下命令。
(三)类别
“命令”按功用还可分为:1.公布令。2.任免令。3.授勋令。4.嘉奖令。5.指挥令。6.否决令。7.通缉令。8.特赦令。9.戒严令。10.动员令。后面三种只有和政府首脑才有权发布。另外,“通令”意思指普发所属各单位或全体社会成员周知遵行的;“手令”是高级领导人对下属人员的直接命令。
(四)格式与写法
“命令”和“令”没区别,标题上用哪个,要看习惯和文字上哪个更通顺。“命令”和“令”有标题、正文、签发人、日期等几个主要部分;上述各类微有不同。标题三部分,可省略发文机关或事由,如标发文机关,一般须用全称。特殊情况下可以不标而只概括内容(事由)加文种,如,《向全国进军的命令》。收文单位,向全社会发布的可省略。正文,必须简练、明确、条理分明,风格要庄严典重。内容写依据、说明、政策。依据即缘由;说明要极简,亦可省略;决策是何事,要求怎样要明确,可分条写,这是命令的核心,不能省略。较长的命令也可分开头、主体、结尾。签发人,应是发文权力机关的最高领导人,用的是个人名义,但却是代表着权力机关,具有法定效力的。日期,是签发的日期,一般是标题下有文号的放在文末,无文号的放在标题下。
公文之命令范文篇一
近期以来,全局民警紧密围绕公安重点工作、中心工作,立足岗位奋勇拼搏,在侦查破案、服务群众、规范执法,稳妥快速处理突发性事件以及细致做好警卫安保等各项工作中取得了明显成效,保持了社会治安的稳定,推进了公安工作和队伍建设的发展,得到了党委政府和上级公安机关的称赞,赢得了群众对公安工作的信任和支持。工作中,涌现出一批锐意进取、无私奉献的先进典型。
为表彰先进、鼓舞士气,根据《公安机关人民警察奖励条令》的有关规定,特命令:
一、给予在公安工作中成绩突出的7名个人各嘉奖一次,颁发证书和奖金。
xxxxxxxxxxxx。
二、给予在执法工作中列本序列季度排名第一的3名案件主办人各嘉奖一次,颁发证书和奖金;
xxxxxxx。
此令。
局长:xxx
政委:xxx
xxx3年9月10日
公文之命令范文篇二
中华人民共和国主席令
第三号
《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》,包括附件一:《澳门特别行政区行政长官的产生办法》,附件二:《澳门特别行政区立法会的产生办法》,附件三:《在澳门特别行政区实施的全国性法律》,以及澳门特别行政区区旗、区徽图案,已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会第一次会议于1993年3月31日通过,现予公布,自1999年12月20日起实施。
中华人民共和国主席江泽民
1993年3月31日
简析:
例文正文把批准的文件、事体,先列出来,然后写依据,何会何时通过,再接着写现在公布,何时施行,决策就全面出来了。批准的是关系重大的法规、办法、区旗、区徽,所以写全称,写标准称谓,然后是落款和发布令的签发时间。与庄重稳妥的风格相称的是文字十分精当,无一废字。
公文之命令范文篇三
各市,县人民政府:
xxxx年x月x日,在……的紧急关头,请输入姓名同志不顾个人安危,奋力抢救……,表现出舍己救人的高尚品质。为了表彰他的先进 事迹 ,特通令嘉奖。
一、决定授予××同志嘉奖奖章和奖励证书,以及……,从批准之日起执行。
二、由××县政府召开大会颁发奖章和证书,并号召广大干部、工人、农民、学生学习他的高贵品质,为建设社会主义的伟大事业贡献力量!
……
省人民政府
D. 行政公文按功能作用可分为几类分别是什么
行政机关公文最新版本有15种,分别是决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
行政公文,是公务文书的简称,是人类在治理社会、管理国家的公务实践中使用的具有法定权威和规范格式的应用文。它是特殊规范化的文体, 具有其它文体所没有的权威性,有法定的制作权限和确定的读者,有特定的行文格式,并有行文规则和办理办法。
公文的优点:
公文语言总的要求是庄重、平实、概括。公文语言功夫的核心是选词。选词一要根据所反映的客观实际需要,二要符合明晰、 确切、简练的标准,三要根据具体的语言环境, 为避免上下文重复而选择不同的词语,注意文中所涉及对象和阅读对象。
多用书面语和文书用语,少用形象和描绘性词语和口语,不用方言土语,十分规范。公文选词一要根据所反映的客观实际需要,二要符合明晰、 确切、简练的标准,三要根据具体的语言环境, 为避免上下文重复而选择不同的词语,注意文中所涉及对象和阅读对象。
多用书面语和文书用语,少用形象和描绘性词语和口语,不用方言土语,十分规范。