假传上级领导命令该如何认定

A. 有关下级对上级决定和命令如何执行在公务员法中是怎样规定的

第五十四条公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。 解读 本法第十二条规定，服从和执行上级依法作出的决定和命令是公务员应当履行的义务。下级服从上级是机关管理的基本原则，上级依法作出的决定和命令，下级必须执行，否则要依法受到惩戒。但同时，该条规定又赋予了下级公务员免责的权利。本条规定从一个角度明确了上下级之间的职责关系，既体现了机关首长负责制的原则，又为下级向上级提出意见和建议，避免由于上级的错误决定和命令造成损失提供了渠道。这条规定有三层含义： 第一，下级执行上级的决定和命令时，如果认为上级的决定和命令有错误，可以向上级提出改正或撤销该决定或命令的意见； 第二，上级如果仍然坚持原决定或命令的，下级公务员必须执行，执行后果只由上级负责，下级免责； 第三，如果上级的决定或命令明显违法，下级不得执行。如果下级执行此决定或命令，必须承担相应责任。 这里的“明显违法”是客观的，不以公务员个人的主观判断、知识背景等条件为前提，即与法律（包括行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章以及自治条例和单行条例等）的明文规定相冲突和矛盾。

B. 如果公务员认为上级决定或者命令明显违法而不予执行，但后来有权机关判定上级决定或者命令合法，那么公务

这种情况理论上是要负相关责任的。因为是在执行公务时因个人原因导致某些连带的相关责任产生。如果造成损失或者损害那必然要由做出相应具体行政行为的机关单位来承责，单位会对你追责。如果是因个人原因造成的后果违法的还要追究你个人的刑事责任。按照你说的首先可以断定让你做的事不是大是大非的事情，让你杀人放火你一眼就能明白。对于领导的命令你没有执行首先就存在不作为。公务员执行公务不是做出了直接的具体的侵害才算是违法，在应当作为而没有作为的时候属于职责范畴的也要对造成的后果负责。比如说，你是一名警察，警队有行动要抓一个犯罪团伙，在抓捕过程中领导让你抓一个嫌疑人，可你觉得那个人就是个普通老百姓，不是犯罪嫌疑人，你没有抓，然后让那人跑了。后来发现那人是犯罪嫌疑人，那你的行为违反了领导的命令，是属于不作为，属于严重失职，那你就要负责。这个例子可能说的很直白，几乎不会出现这种事，我是由简衬繁。并不是所有的单位，所有的执法行为都是像例子中说的那么容易理解的。但你的这个行为跟例子中的行为都是一个道理。如果你说的是你自己，那你应该跟你的领导好好谈一谈，沟通一下。把你真实的想法告诉你的领导，不然遇到较真的领导你可要麻烦了。就算没有造成不良后果，你也可能会在年终审核中不合格，连续两年不合格你就得被开除了。如果你是公务员你也应该知道这些的。祝你好运吧！

C. 河南2名公务员因执行领导指令获刑，此案件的具体详情是怎样的

全国首例公务员因执行领导指示获刑案件，起因为永城市市政府副市长骆某以及政府党组成员、市住建局局长梁某受河南省永城市市委常委、政法委书记张某委托针对如何解决永阳花苑地下车库问题召开会议，会议中并形成了相关的“会议纪要”。

随后，永阳职业副总经理姚某携“会议纪要”前往永城市城乡规划服务中心，要求相关领导按照会议精神完成落实工作，时任永城市城乡规划服务中心主任夏明旭与该市城乡规划服务中心用地规划股股长的刘予永在明知“会议纪要”存在违法规定的情况下，当场不仅没有对此提出异议，而且予以贯彻落实。

第二个问题，面对领导的违法行为，底层公务员应该怎么做？其实，无论是公务员机构化面试，还是《中华人民共和国公务员法》中都有提及，底层公务员在面对领导违法指令的时候，应当当场指出其行为的违法性，如果领导依旧一意孤行的话，事后所发生的一切后果皆由领导承担，因此，本案的两名公务员在履行自己的责任与义务的时候，出现了重大问题。

综上所述，身为一名基层公务员，不仅要学法，而且还要会用法，面对强权领导的违法指示的时候，应该勇敢地站出来说个“不”字，要不然，河南这两名公务员就成为了自己未来的真实写照。

D. 对于上级发出错误的工作指令要不要去执行！！

对于上级发出错误的工作指令要不要去执行？ 这个要分情况，有些东西在没执行之前，不一定知道对和错，如果你觉得是错误的，可以提出自己的建议，供上级采纳。如果是触及底线的工作指令，你可以不去执行。

E. 工作上对领导的命令产生质疑时该怎么做

看对领导的命令产生了质疑，你可以跟领导解释，把你的想法跟领导说一下，如果领导认为你对，就给你采纳，如果要认为你不对，你还得遵照领导的意图去做

F. 上级行政命令不恰当，怎么办

行政命令的执行具有强制性，作为国家公务员必须以服从为前提，懂得个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局，地方服从中央。 在执行过程中，如发现行政命令确有不恰当的地方，在服从的前提下，通过适当的形式，向有关组织和领导作出汇报，以利于对该行政命令必要的、及时的修正。 如果发现种行政命令继续执行，会给党和国家、人民群众的利益带来严重损失，就应该当机立断，暂缓执行，并立即向领导或上级有关部门请求指示。

G. 对上级错误的任务命令该如何处理

建议采取 “先服从，再反馈。”

有些时候领导的命令不一定是正确的

但是，当领带下达命令之后，如果当场直接问“领导，这个地方好像不妥 ”领导会觉得面子过不去，他会认为:你试都没试，就来说不行？

所以你应该犹豫一下，然后说好。

真的去执行之后，再来找领导:“ 领导，我刚刚按照您的意思试了一下，我觉得我们这个地方用这个方法会不会更好一点？”

委婉的去提意见 这样相信他更能够接受。

H. 《公务员法》规定拒不执行上级命令有哪些处分

你说的这个情况规定在行政机关公务员处分条例的第19条的第二项，视情节可以警告、记过、记大过、甚至撤职、开除。
第十九条有下列行为之一的，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：
（一）负有领导责任的公务员违反议事规则，个人或者少数人决定重大事项，或者改变集体作出的重大决定的；
（二）拒绝执行上级依法作出的决定、命令的；
（三）拒不执行机关的交流决定的；
（四）拒不执行人民法院对行政案件的判决、裁定或者监察机关、审计机关、行政复议机关作出的决定的；
（五）违反规定应当回避而不回避，影响公正执行公务，造成不良后果的；
（六）离任、辞职或者被辞退时，拒不办理公务交接手续或者拒不接受审计的；
（七）旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归，造成不良影响的；
（八）其他违反组织纪律的行为。

I. 直系主管和上级领导下达指令不一致如何处理

将上级领导下达的指令告诉自已的直系主管，看他怎样来确定事情如何处理，然后依据直系主管再次下达的指令做事（注：若是严重违反公司制度的事情则坚决不照做）建议是保留已告知直系主管相关的证剧，例如告知方式用QQ，微信，邮件，这样将来若有问题，可以减少自已承担责任的风险。

J. 如何正确界定公务人员不服从上级违法命令的范围

《公务员法》第五十四条 公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任;但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。此处所称“明显违法”，是指具有普通理智和法律知识的公务员，都可以判断出上级决定或者命令的违法性。
由于明显违法是具有一般理智和法律知识的公务员都可以判断的事项，因此，对于明显违法的决定命令没有提出异议而执行的，应当推定公务员是知道该决定是明显违法的。其二是如果公务员认为上级决定或者命令明显违法而不予执行，但后来有权机关判定上级决定或者命令合法，公务员对于自己不执行的行为是否应当承担责任?这一问题的答案也应当是肯定的。根据本法规定，公务员不得拒绝执行上级依法作出的决定和命令，这应当也包括公务员认为上级决定或者命令明显违法而不予执行的情形。