① 一个文件服务器，只是在局域网中提供文件共享的服务，没有域，最近经常出现个别文件打不开，也删不掉
说明你的服务器程序出了问题，陷入了某种死循环，如果不是这样，即使出错也应该是有回应的，如果不是软件，就是硬件问题，你的PC机发不出信号或者接收不到信号，或是你的服务器发不出信号或是接收不到信号，你先换一台电脑试试，如果还这样，就是服务器的问题，如果不这样就是你电脑的问题
② 没有域环境管理用户，如何做文件服务器并能控制访问权限。
电脑升级域控然后在开文件服务器就行了
③ 非域环境，Windows server 2008 R2 怎样搭建有权限的文件共享服务器
直接上文件管理系统吧，有破\解和免费的~ 例如桃园文件系统！ 只靠windows 实现不了那么全！ 可以再装上文件管理日志系统FSA。删除、管理的日志更全面！
④ windows2003没有域如何架设文件服务器
你好，能不能架设文件服务器和有没有加入域是没有关系的，server 2003系统的IIS组件就能实现文件服务器的架设，安装IIS，另外选上FTP，装上即可发布你的资源了，希望我的回答对你有帮助，如有不明白的可以问我。
⑤ 文件服务器必须安装在域中吗普通的2003server，不可以吗
自然不用，2003可以的。控制面板，管理工具，管理您的服务器，添加删除角色，下一步，下面的你应该知道怎么做了。
⑥ 如果没有域能增加文件服务器吗如果可以该怎么操作
没有域就不能增加的
⑦ 一台域服务器 一台文件服务器(已经加入域) 现在局域网里的电脑(暂时未加入域)如何设置能满足一下要求
用你建立域的那个服务器（管理员电脑），把所有电脑都放到一个域，并且放到一个工作组。在管理工具里面就可以修改权限（注意：针对磁盘和文件夹的权限修改回不一样，修改后最好换电脑测试下，以免改错）。
⑧ 没有域环境 一台服务器作为文件服务器共享。 想分部门级别权限设置访问。是不是只有在服务器本地建立几
可以按人设置，不过要是同事太多的话你那样会不会很麻烦？一个人一个账号。。。
⑨ 公司没有域，想加文件服务器，可以做吗怎么控制共享权限
可以，关键是文件服务器要使用ntfs分区哦。然后在文件服务器里为每一个文件使用者都建立独立的用户名和密码就可以。你可以利用把这些用户分组，更有效地管理共享的资源。